HCL 16/2025 Găvănești adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL OLT CONSILIUL LOCAL GĂVĂNEȘTI HOTĂRÂRE Referitor la: aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Consiliului Local al comunei Găvănești , judeţul Oi Consiliul Local Găvăneșii întrunit în ședința ordinară din data de 24. 03. 2025; Având în vedere : -Ordinul Nr. 563/25.10.2024 emis de către Prefectul Judeţului Olt, prin care s-a constatat îndeplinirea condiţiilor legale de constituire, la data de 24.10.2024 a Consiliului Local al comunei Găvănești, judeţul Olt -referatul de aprobare, prezentat de primarul comunei Găvănești, jud. Olt și raportul de specialitate, înaintat de secretarul general al comunei Găvănești , cu privire la proiectul de hotărâre referitor la aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare a Consiliului Local al comunei Găvănești , judeţul Olt; -avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local Găvănești Ţinând cont de prevederile Ordinului nr.25/2021 pentru aprobarea modelului orientativ al Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului local, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.129, alin.(3), lit.a, 139 alin. (1) şi art.196 alin.(1) lit.a din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, adoptă următoarea HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aproba Regulamentul de Organizare și Funcţionare a Consiliului Local al comunei Găvănești, judeţul Olt, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. HCL nr. 31/28.05.2021 privind aprobarea Regulamentului de organizare si funcţionare a Consiliului Local al com. Găvănești, jud. Olt, cu modificările si completările ulterioare Art.3. Prezenta hotărâre se va comunica primarului comunei Găvănesti , consilierilor locali, pentru ducere la îndeplinire , Instituţiei Prefectului — judeţul Oit. şi va fi adusă la cunoştinţă publică prin afişare la sediul Primariei com. Gavanesti si pe pagina de internet www,.primariagavanesti.ro . PREŞED Bung Nr.16 Data: 24.03.2025 Suna 8? Contrasemnează Secretar D5 E = xnești, Adoptată în sedinţa publică ordinară din data de Za.vo.zuz> cu ur muinar de 1] voturi „pentru”, O voturi „, împotrivă “ , 0 voturi „abţinere”, cu participarea a 1] consilieri locali dintr-un număr de 11 în funcţie. PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTARII HOTARARII CONSILIULUI LOCAL NR. 16/24.03.2025! Semnatura Nr persoanei er Operatiuni efectuate Data ZZ/LL/AN responsabile sa i efectueze 5 i FĂ 7] ] Adoptarea hotararii ) s-a facut cu majoritate n simpla x 4.03.2025 absoluta a calificata? 2 |Comunicarea catre primar?) 07.04.2025 3 [Comunicarea catre prefectul judetului3) 07.04.2025 4 |Aducereala cunostinta publicaţ) +5) 07.04.2025 5 |Comunicarea, numai in cazul celei cu caracter individualt)+5) zi 6 polararea devine obligatories) sau produce efecte juridice?), dupa 07.04.2025 ——. Extrase din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare: 1) Art. 139 alin. (1): „In exercitarea atributiilor ce ii revin, consiliul locai adopta hotarari, cu majoritate absoluta savu simpla, dupa caz. (2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), notararile privind dobandirea sau instrainarea dreptului de proprietate in cazul bunurilor imobile se adopta de consiliul local cu majoritatea calificata definita la art. 5 lit. dd), de doua treimi din numarul consilierilor locali in functie." 2) Art. 197 alin. (2): „Hotararile consiliului local se comunica primarului.“ 5) Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunica hotararile consiliului local al comunei prefectului in cel mult 10 zile lucratoare de la data adoptarii ... 4) Art. 197 alin. (4): „Hotararile ... se aduc la cunostinta publica si se comunica, in conditiile legii, prin grija secretarului general a! comunei.“ 5) Art. 199 alin. (1): „Comunicarea hotararilor ... cu caracter individual catre persoanele carora i se adreseaza se face in cel rnult 5 zile de la data comunicarii oficiale catre prefect.“ 5) Art. 198 alin. (1): „Hotararile ... cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunostinta publica." 7) Art. 199 alin. (2): „Hotararile ... cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicarii catre persoanele carora li se adreseaza." Anexa la HCL nr.16/24.03.2025 Regulament de organizare si functionare a Consiliului Local al comunei Gavanesti Capitolul | Dispozitii generale Articolul 1 Obiectul de reglementare (1)Prezentul Regulament de organizare si functionare a Consilivlui Local Gavanesti are ca obiect stabilirea conditiilor de exercitare a mandatului de catre consilierii locali, a drepturilor, obligatiilor si raspunderilor ce le revin in baza mandatului incredintat. (2) Consilierii locali se aleg prin vot universal, egal, direct, secret si liber exprimat de catre cetatenii cu drept de vot ai comunei Gavanesti, potrivit legii pentru alegerea autoritatilor administratiei publice locale . (3)Participarea consilierilor locali la activitatea consiliului local are caracter public si legitim, fiind in acord cu interesele generale ale locuitorilor comunei Gavanesti. Articolul 2 Definitii generale In sensul prezentului regulament de organizare si functionare, termenii si expresiile de mai au urmatoarele semnificatii; a) alesii locali - primarul, viceprimarul, consilierii locali ai comunei Gavanesti ; b) aparatul de specialitate al primarului - totalitatea compariimentelor functionale, fara personalitate juridica, de la nivelul comunei Gavanesti , precum si secretarul general al comunei Gavanesti ; primarul, consilierii personali sau personalul din cadrul cabinetului acestuia, viceprimarul, administratorul public nu fac parte din aparatul de specialitate; c) asociatiile de dezvoltare intercomunitara - structurile de cooperare cu personalitate juridica, de drept privat si de utilitate publica, infiintate, in conditiile legii, la care adera comuna Gavanesti pentru realizarea in comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori pentru furnizarea in comun a unor servicii publice; d) autoritatea deliberativa - Consiliul Local Gavanesti ; e) auioritatea executiva - primarul comunei Gavanesti; f) colectivitatea locala - totalitatea persoanelor fizice cu domiciliul in comuna Gavanesti ; 9) cvorumul - numarul minim de membri prevazut de lege pentru intrunirea valabila a consiliului local h) hotarare - act administrativ adoptat de Consiliul Local al comunei Gavanesti; i) majoritatea - numarul de voturi necesar a fi exprimate de membrii unui organ colegial pentru adoptarea unui act administrativ, stabilit in conditiile legii; |) majoritatea absoluta - primul numar natural strict mai mare decat jumatate din totalul membrilor in functie ai consiliului local; calculul majoritatii absolute se realizeaza potrivit anexei nr. 11 la prezentul regulament; k) majoritatea calificata - primul numar natural care este mai mare decat valoarea numerica rezultata in urma aplicarii fractiei/procentului stabilite/stabilit prin lege sau regulament la totalul membrilor consiliului local stabilit in conditiile legii; calculul majoritatii absolute se realizeaza potrivit anexei nr. 11 la prezentul regulament. ]) majoritatea simpla - primul numar natural mai mare decat jumatate din totalul membrilor prezenti la o sedinta a consiliului local, cu conditia indeplinirii cvorumului; m) organigrama - structura unitara, redata sub forma unei diagrame logice, prin care se sistematizeaza si se concentreaza modul de organizare a tuturor resurselor umane de la nivelul unei autoritati sau institutii publice, dupa caz, redand schematic detaliile cu privire la raporturile ierarhice de subordonare/ supraordonare, precum si raporturile de colaborare; n) primaria comunei Gavanesti - structura functionala fara personalitate juridica si fara capacitate procesuala, cu activitate permanenta, care duce la indeplinire hotararile autoritatii deliberative si dispozitiile autoritatii executive, solutionand problemele curente ale colectivitatii locale, constituita din: primar, viceprimar, administratorul public, consilierii primarului sau persoanele incadrate la cabinetul primarului si aparatul de specialitate a! primarului; 0) secretarul general - secretarul general al UAT Comuna Gavanesti . Capitolul Il Constituirea consiliului local Articolul 3 Structura consiliului local al comunei Gavanesti (1) Consiliul Local al comunei Gavanesti are, conform legii, un numar de 11 consilieri locali. (2) Sediui Consiliului Local al comunei Gavanesti este la adresa strada Decindea , nr.6, comuna Gavanesti, satul Gavanesti, judeţul Olt. Articolul 4 Constituirea consiliului local (1) Consiliul local al comunei Gavanesti se constituie in cel mult 60 de zile de la data desfasurarii alegerilor autoritatilor administratiei publice locale. Anterior constituirii consiliului local, mandatele consilierilor locali declarati alesi sunt validate in conditiile prevazute !a art. 114 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare. (2) Dupa validarea mandatelor de consilier local este organizata o sedinta privind ceremonia de constituire a consiliului local, ocazie cu care consilierii locali depun juramantul. Articolul 5 Validarea mandatului de consilier local si depunerea juramantului |. Procedura de validare a consilierilor locali declarati alesi sau, dupa caz, a supleantilor in cadrul procedurii de constituire a consiliului local se realizeaza potrivit prevederilor art. 114-117, respectiv art.119, 121 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare. (1) Mandatele consilierilor locali declaraţi aleşi sunt validate în cel mult 25 de zile de la data desfăşurării alegerilor pentru autorităţile administraţiei publice locale de judecătoria în a cărei rază teritorială se află circumscripţia electorală pentru care au avut loc alegeri, în procedură necontencioasă, prin încheiere pronunţată în camera de consiliu, fără a fi aplicabilă procedura de regularizare a cererii. (2) Mandatul unui consilier local este validat daca, la data pronuntarii incheierii, consilierul local declarat ales indeplineste cumulativ urmatoarele conditii: a) are domiciliul pe teritoriul unitatii aaministrativ-teritoriale in care a fost ales, dovedit prin actul de identitate in copie; b) nu si-a pierdut drepturile electorale, fapt dovedit prin cazierul judiciar; c) nu si-a pierdut calitatea de membru al partidului politic pe lista caruia a fost ales, urmare a demisiei sau urmare a excluderii prin hotararea definitiva a forului competent a! partidului politic ori prin hotarare definitiva a unei instantei judecatoresti, fapt dovedit prin confirmarile prevazute la art. 121 alin. (1) sau prin hotarare definitiva a instantei judecatoresti, dupa caz; d) mandatarul financiar coordonator a depus raportul detaliat al veniturilor si cheltuieiilor electorale in conformitate cu prevederile legii privind finantarea activitatii partidelor politice si a campaniilor electorale, fapt dovedit prin depunerea raportului, in conditiile legii; e) nu a renuntat la mandat, in conditiile art. 115; f) nu a fost ales prin frauda electorala constatata in conditiile legii privind alegerea autoritatilor administratiei publice locale, dovedita prin documentele privind rezultatele alegerilor inaintate de catre biroul electoral! de circumscriptie judecatoriei in a carei raza teritoriala se afla circumscriptia electorala pentru care au fost desfasurate alegeri. (8) Consilierii locali declaraţi aleşi au obligaţia transmiterii către secretarul general al comunei Gavanesti a documentelor doveditoare pentru îndeplinirea condiţiilor prevăzute la alin. (2) lit. a) - e) în cel mult 15 zile de la data desfăşurării alegerilor, peniru care |i se eliberează o confirmare de primire. Termenul de 15 zile este termen de decădere, caz în care secretarul general al unităţii/subdiviziunii administrativ - teritoriale transmite judecătoriei documentele care i- au fost puse la dispoziție înăunirul acestui termen, precum şi o adresă prin care propune validarea consilierilor care au depus documentele prevăzute la alin. (2) sau, după caz, invalidarea consilierilor care nu au depus aceste documente. (4) Secretarul general al comunei Gavanesti are obligaţia de a transmite judecătoriei în a cărei rază teritorială se află circumscripția electorală pentru care au avut loc alegeri documentele doveditoare pentru îndeplinirea condiţiilor prevăzute la alin. (2) lit. a) - e) în termen de 2 zile de la împlinirea termenului prevăzut la alin. (3), în vederea validării mandatelor consilierilor locali declaraţi aleşi. (5) Incheierea judecatoriei privind validarea sau, dupa caz, invalidarea mandatelor consilierilor locali cuprinde numele consilierilor locali ale caror mandate au fost validate si se comunica de indata prefectului si secretarului general al comunei . In prima zi lucratoare ulterioara comunicarii incheierii, secretarul general al comunei Gavanesti informeaza consilierii locali declarati alesi cu privire la validarea mandatelor lor, supleanții acestora cu privire la invalidarea mandatelor consilierilor locali declarati alesi si partidele politice sau organizatiile cetatenilor apartinand minoritatilor nationale. Incheierea judecatoriei prin care sunt invalidate mandatele este comunicata si respectivilor consilieri locali declarati alesi. (6) In termen de 3 zile de la comunicare, cei interesati pot formula apel impotriva incheierii judecatoriei de validare sau invalidare a mandatelor. Apelul se solutioneaza de tribunalul in a carui circumscripție se afla judecatoria care a pronuntat incheierea in termen de 5 zile de la depunerea apelului, in procedura necontencioasa, fara a fi aplicabila procedura de regularizare a cererii, hotararea fiind definitiva. Hotararea se comunica de indata de la pronuntare prefectului, secretarului general al comunei Gavanesti si consilierului local declarat ales. (7) Pronuntarea incheierii judecatoriei, respectiv pronuntarea hotararii tribunalului se poate amana, O singura data, cel mult 24 de ore, iar termenul pentru motivarea incheierii, respectiv a hotararii este de cel mult 48 de ore de la pronuntare. II. Renuntarea la mandat inainte de validare (1) Consilierul local declarat ales poate renunta la mandat in cel mult 10 zile de la data desfasurarii alegerilor, situatie in care comunica, in acelasi termen, sub semnatura, decizia sa secretarului general al comunei Gavanesti . (2) Secretarul general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale transmite judecatoriei in a carei raza teritoriala se afla circumscriptia electorala pentru care au avut loc alegeri si prefectului declaratiile semnate de consilierii locaii declarati alesi, prevazuti la alin. (1), in termenul prevazut la art. 114 alin. (4). III. Sedintele privind ceremonia de constituire a consiliului local! (1)Pentru fiecare consiliu local din judeţ, prefectul convoacă consilierii locali pentru şedinţa privind ceremonia de constituire a consiliului local în cel mult 5 zile de la comunicarea încheierii judecătoriei prevăzute la art. 114 alin. (5) ori a comunicării hotărârii tripunalului în condiţiile art. 114 alin. (6) şi (7), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, după caz, în situaţia în care numărul mandatelor de consilier local, validate, este mai mare decât primul număr natural strict mai mare decât jumătate din numărul membrilor consiliului local stabilit potrivit art. 112 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ. (2) Prefectul îi comunică secretarului general al comunei Gavanesti data şi ora stabilite pentru şedinţa privind ceremonia de constituire a consiliului local, la care participă prefectul, subprefectul sau un reprezentant al instituţiei prefectului desemnat prin ordin de către prefect. În situaţii motivate, cu respectarea dispoziţiilor alin.(1) prefectul poate comunica o attă dată şi o altă oră. (3)Secretarul genera! al comunei Gavanesti comunică consilierilor locali ale căror mandate au fost validate data și ora şedinţei privind ceremonia de constituire convocată de prefect, care are loc la sediul consiliului local. (4)şedinţa pentru ceremonia de constituire este condusă de cel mai în vârstă consilier local al cărui mandat a fost validat, ajutat de doi dintre cei mai tineri consilieri locali ale căror mandate au fost validate. (5) Consilierii locali ale căror mandate au fost validate depun jurămâniul prevăzut la ari. 117 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ în cadrul şedinţei privind ceremonia de constituire a consiliului local. (Jin cazul în care numărul consilierilor locali care au depus jurământul în condițiile aliri. (5) este mai mic decât primul număr natural strict mai mare decât jurnătate din nurnărul membrilor consiliului local stabilit potrivit art. 112, din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ prefectul convoacă consilierii locali pentru o a doua şedinţă privind ceremonia de constituire în termen de 20 de zile de la data primei şedinţe. (7)În cadrul celei de a dova şedinţe pot depune jurământul consilierii locali validaţi care au absentat de la prima şedinţă şi supleanţii ale căror mandate au fost validate în condiţiile art. 119 şi consilierii locali validaţi în condiţiile art.114 alin. (6) şi (7) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Coqul administrativ şi care nu au fost convocați la prima ședință de constituire a consiliului local. (8) Prin excepţie de la dispoziţiile alin. (7) consilierul local declarat ales care nu a putut depune jurământul, ca urmare a absenței pentru motive temeinice, poate depune jurământul în cadrul primei şedinţe a consiliului local. Sunt considerate motive temeinice spitalizarea sau imobilizarea la pat, dovedită prin certificat medical, ori situaţii precum deplasarea în străinătate în interes de serviciu, evenimente de forță majoră, cum ar fi inundaţii sau alte catastrofe care au împiedicat deplasarea, deces în familie ori alte situaţii similare. (9) Consilierul local al cărui mandat a fost validat care nu depune jurământul nici în cea de a doua şedinţă privind ceremonia de constituire ori în condiţiile prevăzute la alin. [8) sau care refuză să depună jurământul este considerat demisionat de drept. (10) Locurile consilierilor locali declaraţi aleşi ale căror mandate nu au fost validate sau care sunt considerați demisionaţi de drept şi care nu pot fi completate cu supleanţi se declară vacante prin ordin al prefectului în termen de 5 zile de la prima ședință ordinară a consiliului local. (IV) Jurământul (1) Consilierii locali validati depun juramantul in cadrul sedintelor de constituire a consiliului local sau in cadrul sedințelor consiliului local, dupa caz.Consilierii locali validați depun următorul jurământ în cadrul şedinţelor de constituire a Consiliului local, în limba română: "Jur să respect Constituţia şi legile tării şi să fac, cu bună - credinţă, tot ceea ce stă în puterile şi priceperea mea pentru binele locuitorilor comunei. Așa să îmi ajute Dumnezeul”. Jurământul se imprimă pe un formular speciali şi se semnează, în două exemplare, de fiecare ales local. (2)Un exemplar al jurământului se păstrează la dosarul de constituire, iar al doilea se înmânează consilierului local ales. Dosarul de constituire se păstrează de către secretarul general al comunei Gavanesti . Articolul 6 Declararea consiliului local al comunei Gavanesti ca legal constituit (1) Consiliul local! este legal constituit daca numarul consilierilor locali care au depus juramantul in conditiile art. 116 alin. (5)-(7) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare, este mai mare decat primul numar natural strict mai mare decat jumatate din numarul membrilor consiliului local, stabilit potrivit art. 112 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterio [...]