HCL 21/2014 Gănești adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL MUREŞ CONSILIUL LOCAL GĂNEȘTI HOTĂRÂREA NR.21/24.04.2014 privind aprobarea „Planului de pregătire în domeniul situaţiilor de urgență în anul 2014 la nivelul comunei Găneşti” Consiliul Local al comunei Gănești, Jud. Mureş, în şedinţa ordinară din data de 24.04.2014; Având în vedere proiectul de hotărâre iniţiat de conducerea primăriei comunei Gănești; Având în vedere prevederile: - Legii nr. 481/2004 privind protecţia civilă, republicată; - Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor; - Hotărârii Guvernului României nr.308/1995 privind organizarea şi funcționarea activității de pregătire în domeniul apărării civile; - Ordinul Inspectorului General al IGSU nr. 60816 din 04.04.2014 — referitor la pregatirea personalului cu atributii in domeniul situatiilor de urgenta in anul 2014; - Ordinului Prefectului Judeţului Mures Nr. 53 din 12 februarie 2014, pentru aprobarea _ „Planului de pregătire în domeniul situaţiilor de urgență în anul 2014”. În temeiul art.36, alin.(2), lit.d), pet. 8 din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale, Republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă „Planul de pregătire în domeniul situaţiilor de urgență în anul 2014 la nivelul comunei Găneşti”, contorm anexei, care face parte integrantă din acest ordin, având următoarea structură: IA Il. IL. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Art.2. Baza legală. Obiectivele pregătirii în domeniul situaţiilor de urgență. Organizarea pregătirii în domeniul situațiilor de urgență. Planificarea pregătirii pe niveluri de competență, structuri funcționale — și categorii de personal. Documente de evidență. Planificarea pregătirii în domeniul protecției civile prin aplicaţii, exerciţii, concursuri de specialitate. Temele obligatorii privind pregătirea serviciilor publice voluntare și serviciilor private pentru situații de urgenţă . Evidenţa şi evaluarea pregătirii. Asigurarea logistică şi financiară. Inspectorul de protecție civilă, asigură transmiterea prezentei decizii persoanelor, structurilor şi compartimentelor cu responsabilități în domeniu. PREŞEDINTE DE ŞE CONTRASEMNEAZĂ, MATYAS ALEXANDRU SECRET MATEI ADRIAN Anexă la Hotărârea C.L. Găneşti nr. 21/24.04.2014 PRIMĂRIA COMUNEI GĂNEȘTI Exemplar nr. | JUDEȚUL MUREŞ AVIZAT INSPECTOR ŞEF AL INSPECTORATULUI PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ “HOREA” AL JUDEȚULUI MURES Colonel Dr. Ing. OLTEAN DORIN PLANUL DE PREGĂTIRE ÎN DOMENIUL SITUAȚIILOR DE URGENŢĂ ÎN ANUL 2014 COMUNA GANESTI CUPRINS I. Baza legală .........cceeee eee eee eee eee eee eee eeeeeeeeeeeeeeeeaeaeeeeeeeeeeneeeneaeaeaeeaee eaaeee 2 II. Obiectivele pregătirii în domeniul situaţiilor de urgență ........nc nana nneeeeneneneeneneseseeneneseeee 3 - obiective generale; - obiective specifice; III. Organizarea pregătirii în domeniul situaţiilor de urgență .......cc cecene aneneneeneneneseeneneseeaeae 4 - pregătirea personalului de conducere din administraţia publică locală; - pregătirea membrilor comitetelor judeţene şi locale a personalului centrelor operative, celulelor de urgență, a inspectorilor şi personalului de specialitate cu atribuţii în domeniul protecției civile, precum şi personalul care încadrează serviciile de urgență voluntare şi private; - pregătirea salariaţilor şi a populaţiei neîncadrate în muncă; - pregătirea elevilor şi studenţilor; IV. Planificarea pregătirii pe niveluri de competență, structuri funcţionale şi categorii de personal ......cceu one caeeneenaeeneennenaeeneenaeeaeeneenaeeaeaaaenaeaaenaeaneaaeenuenaeanaeanenaeananaeaaeatenaenaeanaenaeaatanaaaenaaaae 6 V. Documente de evidență ........ccea na aeeneneneenenneseeneneneanenseanenenesnenenaseananenesenenannaneneseaneneneananeaasae 8 V.1. Evidenţa participării la activitățile de pregătire - organizate de Centrul Zonal de Pregătire de Protecţie Civilă Cluj-Napoca; - organizate de Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „HOREA” al judeţului MURES; V.2. Evidenţa furnizorilor autorizați potrivit legii, care organizează programe de formare profesională în ocupații din domeniul reglementat de I.G.S.U. .....cc cena VI. Planificarea pregătirii în domeniul situaţiilor de urgenţă prin aplicaţii, exerciții, concursuri de specialitate ......ncceueuneeneeeeeneeeeeeeeeeeeeaeeaeeeeeeaeeeaeneeeeaeaeoneeaeaeeneneeaaeeaeeenaeaeeaeeneeaeeaeaee 9 VII. Temele obligatorii privind pregătirea serviciilor voluntare şi serviciilor private pentru situații de urgență .....ccc nea aneneeneneneenenoneananoneseaneneneaneneneseneneneanenesaananenesnanenaseananenesneaeaae 10 VIII. Evidenţa şi evaluarea pregătirii .....ncaecnuneneeneneneenenoneseeneneseanenoneseeneseneaneaesaanenenesneneaeseeaee 14 TX. Asigurarea logistică şi financiară ....ceceeceaeeeeeeeneeeeeaeeneeaoneeeeeeeaaeeeeeeeaeaceneeaoeaeaeeeeaaeaeenenaeaee 14 I. BAZA LEGALĂ În anul 2014, planificarea, organizarea şi desfăşurarea pregătirii personalului din cadrul autorităților, organismelor şi structurilor cu atribuţii în domeniul situaţiilor de urgență se execută având la bază următoarele acte normative: . Legea nr.481/2004 privind protecția civilă, republicata în 2008; . Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor; . Legea nr.446/2006 privind pregătirea populaţiei pentru apărare; . Hotărârea Guvernului României nr.308/1995 privind organizarea şi funcționarea activității de pregătire în domeniul apărării civile; . Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr.712/2005 privind instruirea salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgență, modificat şi completat prin O.M.A.I. nr.786/2005; . Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr.718/2005 pentru aprobarea Criteriilor de performanță privind structura organizatorică şi dotarea serviciilor voluntare pentru situaţii de urgență, modificat cu O.M.I.R.A 195/20.04.2007; . Ordinul Ministrului Afacerilor Interne nr. 89/2013 privind aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, pregătire şi desfăşurare a activității de prevenire a situațiilor de urgență; . Ordinul ministrului administrației şi internelor nr.250 din 22.11.2010 privind organizarea şi desfăşurarea programelor de pregătire a specialiştilor pentru prevenire din serviciile voluntare pentru situaţii de urgenţă; . Ordinul Administraţiei Publice 160/2007 pentru aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, desfăşurare şi finalizare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgență prestate de serviciile voluntare şi private pentru situații de urgență = Ordinul Ministrului Afacerilor Interne nr.99/.2013 privind pregatirea in domeniul situatiilor de urgenta a reprezentantilor institutiilor prefectului si a personalului cu functii de conducere si atributii in domeniul situatiilor de urgenta din administratia publica locala, servicii descentralizate si deconcentrate, in perioada 2013-2016; = Ordinul Inspectorului General nr. 85048/16.01.2014- precizari privind pregatirea in domeniul situatiilor de urgenta in anul 2014; II . OBIECTIVELE PREGĂTIRII ÎN DOMENIUL SITUAȚIILOR DE URGENȚĂ Obiective generale: - Perfecționarea pregătirii în domeniul situațiilor de urgenţă a membrilor comitetului județean, a comitetelor locale pentru situaţii de urgenţă, a centrelor operative, a celulelor de urgenţă, a personalului de specialitate cu atribuţii în domeniul situațiilor de urgență, a serviciilor voluntare şi private pentru situaţii de urgență, pentru a preveni, limita şi înlătura urmările situațiilor de urgență; - Creşterea gradului de conştientizare publică a riscurilor dezastrelor prin implicarea în activitățile preventive a tuturor factorilor reprezentativi la nivelul comunităților locale. Obiective specifice: - Dezvoltarea capacităţilor manageriale ale conducătorilor administraţiei publice locale pentru prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgență; - Optimizarea activităților de planificare, organizare şi desfăşurare a intervenţiei, a comitetelor şi centrelor operative pentru situaţii de urgenţă, serviciilor publice, voluntare şi private, precum şi a celulelor de urgență în situaţii de risc; - Aprofundarea şi aplicarea în practică, de către personalul cu atribuţii în domeniul situațiilor de urgență, a principalelor acte normative care stau la baza managementului situaţiilor de urgență; - Însuşirea conţinutului şi a modului de punere în aplicare a planurilor de analiză şi acoperire a riscurilor, de intervenţie, evacuare şi a altor planuri de urgență de către preşedinţii comitetelor pentru situații de urgenţă şi conducătorii operatorilor economici clasificați cu risc conform H.G.642/2005; - Îmbunătăţirea calităţii fluxului informaţional şi a relaţiilor de cooperare între factorii cu responsabilități în managementul situaţiilor de urgență la nivel judeţean şi local; - Cunoaşterea de către personalul serviciilor voluntare şi private pentru situaţii de urgenţă, a modului corect de intervenţie în cazul producerii incendiilor, cutremurelor de pământ, inundaţiilor, alunecărilor de teren, exploziilor, accidentelor industriale, nucleare sau radiologice, fenomenelor meteo periculoase şi la căderea unor obiecte cosmice; - Instruirea specialiştilor compartimentelor pentru prevenire din componenţa serviciilor voluntare în vederea creşterii eficienţei activităţilor de prevenire desfăşurate de către aceştia; - Alocarea de resurse materiale necesare, de către toţi factorii de răspundere de la nivelul localităților, instituţiilor publice şi operatorilor economici, pentru înzestrarea corespunzătoare cu tehnică de intervenţie a serviciilor voluntare şi private pentru situaţii de urgență; - Pregătirea componentei preventive din cadrul SVSU în scopul transmiterii informaţiilor către populaţie a mentalității de autoprotecţie. 3 - Informarea preventivă şi pregătirea salariaților şi populaţiei cu privire la pericolele la care se expun, măsurile de autoprotecţie ce trebuiesc îndeplinite, mijloacele de protecţie puse la dispoziţie, obligaţiile ce le revin şi modul de acţiune pe timpul situaţiei de urgență; - Creşterea gradului de înțelegere şi de apreciere a pericolelor generate de situaţiile de urgență pentru viaţă şi mediu, precum şi al promovării atitudinilor şi comportamentelor corespunzătoare în rândul preşcolarilor şi elevilor. III. ORGANIZAREA PREGĂTIRII ÎN DOMENIUL SITUAȚIILOR DE URGENȚA Scopul activităţii de pregătire este de formare a deprinderilor şi însuşire a cunoştinţelor necesare, în vederea prevenirii şi reducerii efectelor negative ale situaţiilor de urgenţă de la nivelul localităților, operatorilor economici şi instituțiilor publice din județ. Pregătirea în domeniul situaţiilor de urgență în anul 2014 se va realiza pe niveluri de competenţă, structuri funcţionale şi categorii de personal, fiind structurată astfel: - pregătirea reprezentanților instituţiei prefectului şi a personalului cu funcții de conducere din administrația publică locală se va realiza prin cursuri organizate la Centrul Zonal de Pregătire de Protecție Civilă din subordinea Centrului Naţional de Perfecționare a Pregătirii pentru Managementul Situaţiilor de Urgenţă; - pregătirea membrilor comitetului judeţean şi ai comitetelor locale pentru situaţii de urgenţă, personalului centrelor operative şi celulelor de urgență, inspectorilor de protecţie civilă, cadrelor tehnice cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor, personalului de specialitate cu atribuţii în domeniile apărării împotriva incendiilor şi protecției civile, precum şi a personalului serviciilor publice voluntare şi serviciilor private pentru situaţii de urgență se va realiza prin cursuri organizate la Centrul Naţional de Perfecționare a Pregătirii pentru Managementul Situaţiilor de Urgenţă ( pentru personalul de specialitate de la instituţii publice şi operatori cu capital majoritar de stat, servicii publice deconcentrate, regii autonome şi companii naționale şi pentru inspectorii de protecție civilă de la localități) şi prin convocări, instructaje, antrenamente de specialitate, exerciţii practice şi concursuri profesionale organizate de comitetele pentru situații de urgenţă, Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „HOREA” al Judeţului MURES sau de instituții şi operatori economici ; - pregătirea salariaţilor se realizează prin instructaje în domeniul situaţiilor de urgență, prin antrenamente practice de avertizare, alarmare, evacuare, adăpostire şi prim ajutor, precum şi prin exerciţii de intervenţie, în funcţie de factorii de risc existenţi şi de tipurile de risc la care sunt expuşi; - pregătirea conducătorilor/directorilor instituțiilor de învățământ şi a cadrelor didactice desemnate să execute pregătirea în domeniu se realizează prin activităţi organizate de Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „HOREA” al Judeţului MURES; - pregătirea preşcolarilor şi elevilor se organizează şi se desfăşoară conform protocolului încheiat între Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „HOREA” al Judeţului MURES şi Inspectoratul Şcolar Judeţean MURES, astfel: e prin parcurgerea temelor de specialitate şi prin activităţi extraşcolare incluse în cadrul programelor şi planurilor activităților de profil, în funcție de particularităţile de vârstă specifice nivelurilor de învăţământ; e prin participarea copiilor şi elevilor la exerciţiile şi activităţile practice organizate şi conduse de Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „HOREA” al Judeţului MURES. - studenţii se instruiesc în cadrul disciplinelor de învățământ, cu respectarea autonomiei universitare, prin integrarea cunoştinţelor de specialitate şi prin activităţi de antrenare privind modul de protecţie şi de acţiune în cazul producerii situaţiilor de urgență generate de principalele tipuri de risc; - populaţia se instruieşte prin participarea la exerciţiile de alarmare publică organizate de autorităţile administraţiei publice locale, prin exerciţiile de specialitate organizate de Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „HOREA” al Judeţului MURES, precum şi prin intermediul mass-media ori acțiunile derulate de organizațiile neguvernamentale de profil. ÎNTOCMIT SZASZ JANOS 9)PII[EDOŢ UIp ISA 2p Sans J9Iul0u09d2 H07eJ9do 2p [Nigulnu -X (gjusdan 3p 10[Njen3Is [NȚUduI0p ui ESINESSIC 37N93X9 ES JEUUIaS9p IMEPIP [N1pe2 15 [N.1079311p :9U20S19d 7 IPEDIJIUEId 13 10A JUgUIEjEAUŢ 3 3)E)Iun B1E291 E] 3P ) 3)EJNE20[ UIp JuțuritAuJ 3p Vejun ap [nagurnu 3p ajouny uj 9eogrueŢd [euosaad — X eome3oad SHAINWN An99x9 Ie[0o$ Ss jeuuurosop [nye10)0odsu[ (910 9-p) Onoepip li li li li ILSANVOD /SHăNW Ţenue Injeuosod eunur02) VAIOH “ounnsur O | puguureizaur D'SI op izrun HOJOoIIp HIOeonpuo) gjuosn ILSANVD S4aNW (eo p) 2p mjenyis i i i i eunur02) VAIOH enue | nud [edo[ 0'S'1 oxmesoad op | Inpnyoynuoo fejonnpsuŢ | ofoyurpoSord gjuodan ap mjenzis nazuod ep UNŢOA INNIAIAI9S [N[euos.3d “Arpe.19do In[n.a3u22 “Ţed0[ ININ73HU102 I0[HIquroui e 9199npu02 3p In[n[euosaad vorpeăaad 'V ălalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalăala|] = eyeanp , II , 1 Ei Ş = | eoapesoad opundsea [eo [euosaad ue us uI9s SĂ 5 € | ezeozmueâ1o oul) -TDIPolod 2p [eo | rol | 0 | A0N| PO | 9dos | 'âny | amr | eo | oruni TeW | “ady | “aew | *q24 “uri |£ 3 Iă 38 919 pazeaz fpuyedoad ma03oe) PILOT Inuy (3 EL INPAIN | -ruedao aur) | ap euro 1VNOSU3d 30 IIHODaLVv) IS 21VNOILONNI INLINĂIS 'YÎNaL34WO9 30 IIN1AAIN ad NĂILYOIUd VAăVIIIINV1d 'AI piuosIn op Hjenis npuod (2109) IBJUNȚOA SHINN « ŢeL.DS9ULD INŢNIOIA19S ILSANVD POUD CV “orme3oad [NpS Y [4 li li C|I li li eunuI0) DSI 2p DIRDOAUO) NĂEIIEDOI [N[3AIU &] 3p gjuasan op 10[8[n[99 [nagurmu - X PIQ7 Inuv ul piua5n 3p A0[1jPH71S [n1udu0p Ul 2414pă24d 2p |pnuv Jnub[d 2p INZEAD1Ă IRR)EP NI EZEDIAIĂULOI 3S + ălalăalalaălalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalajala|ăla| = opundsea eyeanp II 1 E 3 = | eoapesoad aul) [eoey [euosaad ue | 'uo$ "Ul2$ & 2 | uzeoziueâao /ezeaz -PPIpolod ap IE)OL | IEJ0L | "220 | “A0N | 'P0 | 3doS | “înv | oma | 1edo | run | remi | ady | “ae | “do ul |. E as 9109 -ue310 poanesaad 1110597) PILOT nuy i) EI INPAIN Lie) 9p uI104 SHAINN «VIIOH» D'sv (oo p) ILSANVD tjuo3n op [enue i i i i eunur02) mjenyis npuod | o.e3oad op Ţe90] feyon.nsul [MoMur0) 1E20] IN[N397U102 Ie rIqurouu 2p [nargunu - X Ejuo3an 3p MjenyIs nud aeAId/BIEJUNŢOA 10[1[91A19S “ejuaSan 3p 10[P[N[22 M[euos13d “oApe.I2d0 1012919199 “3[e90[ 10[27971U109 I0[LIQUIdUL P9IedaId'd ălalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalăla|] = eyeanp , II , 1 Ei ei = | eoapesoad opundsea [eo [euosaad ue us uI9s SĂ 5 € | ezeozmueâ1o oul) -TDIPolod 2p [eo | rol | 0 | A0N| PO | 9dos | “înv | uni | eo | orun TeW | “ady | “aew | *q24 uri |£ 3 Iă 38 919 pazeaz fpuyedoad ma03oe) PILOT Inuy (3 EL INPAIN | -ruedao aur) | ap euro V. DOCUMENTE DE EVIDENȚĂ V.1. Evidenta participarii la activitatile de pregatire C. Organizate la Centrul Zonal de Pregatire Cluj Napoca. Nr. Crt. Categoria de Nr. serie Perioada Numele si Localitatea personal prenumele 1 VICEPRIMAR 22 22.09-26.09 SZASZ GANESTI COMUNA JANOS D. Organizate la Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta "HOREA" al judetului Mures Nr. Functia Localitatea Forma de Perioada Localitatea Crt. pregatire 21 Sef SVSU GANESTI Convocare martie, iunie, Tirgu Mures pregatire septembrie, trimestriala noiembrie 23 Presedinte CLSU GANESTI Instructaj de martie Tirgu Mures pregatire anual 24 Cadru tehnic p.sii., GANESTI Instructaj de martie Tirgu Mures Inspector PC pregatire anual V.2. Evidenţa furnizorilor autorizați potrivit legii, care organizează programe de profesională în ocupații din domeniul reglementat de I.G.S.U. formare Denumire Tip program Ă Nr. furnizor (ef. art.5 Perioada Activităţi desfăşurate de personalul Ocupaţie | alin.2 din OG | desfăşurării serviciilor profesioniste pentru situații de ert. | (adresa, date nr.129/2000 | programului urgență contact) rep.) 0 1 2 3 4 5 6 7 La activități de |La activităţi de| În cadrul evaluare în monitorizare şi| comisiilor de vederea control examinare autorizării (data, grad, nume, (data, grad, |(data, grad, nume, prenume) nume, prenume) prenume) CAMERA DE , COMERT SI Cadru tehnic Col M-. POP INDUSTRUIE cu atribuţii KOVAcS CALIN MURES în domeniul . ENDRE 1 Pe perfecționare Le TG. MURES, prevenirii şi Col. NICA CAMEEAN Str. Primariei, nr. | „Stingerii SORIN COSMIN incendiilor Tel. 0265/269218 S.C. H&S : CONSULTS.R.L. Cadru tehnic Mr. POP cu atribuţii CĂLIN TG. MURES, în domeniul . 2 Pe perfecționare Le B-dul 1848, nr. 24,ap. | prevenirii şi CantizAN 21 stingerii COSMIN Tel. 0265/266285 incendiilor vjuosan SAINAN orun] 9S D'S'A'S gutoiopnal eze 3p Mjenyis npuad așeAr1d/o1eJunŢoA -«VHUOH» SI 2ONQnd 3[M24A49s no “3JEU0]S9J04d JOŢLIordurod nuoorid A0[Hpuoul pueațapnf adesal e 9198U19s 1$ 21ȚUaA9I1d 3p pIIeuro n) , IEW 8 PYIA Iede povu eyeIA n) W 6 eueojopni edexa L SHINW ISI 3I)Sezap SIANW TIPUL 7 TU9ARUIE.L Eyeyu[e00j 9d edesa E D1jUaA.L9u! IS DITUdA9.1d 9p popeuIa n) -VAIOH, MSI “OIe[09s IDEJIUN [NO - yugureje Aur 9p oyerun od edeyq HANSIN2U0) “III TINA orewre[e/orejurnsSuz n.nuod a “AST Jojrunrioe eoreansersop - - omand ouew.eje od z 1$ eorezrue310 MÂIDA9XA “II d oyeaud eun ÎNNANI 2 NR IIOTAI9S 9HNIJSUOO giuosan 9p njenţis SAIAW 2 au Ld 3 NSdS NE 99 IOIUIOUO99 NUod OeALId 1IO1AJ0S 9In7nsu0o “0'S*d'S - 219 e oaemaery -ATAIOH '0'S1 [e Se PI IHIO)e9do e] puor sp NE 99 IONUI0U099 NIOe12dO I . » up oyeoruejd noneuuo '79 | - i i ' i 10JB[eonuoo jnduny 24 cun RR A'S TiZIȚEOOŢ E] Puoy 2p je oune3oud op use oad 10JB[eonuoo jnduny 24 mynjopni ojizȚeoo[ 9jeo “DS"A'S - 21) 19[t/o1euLat[V Up ojeoyIueŢd noreue) "72 9e)Neppods 2p 2)uouleua. UV *] FED] HDNUNOD ANID VWAL ALU PINONODI sea Aia "INdIL “IN ALVLIIVIDAdS Ad TUNSUNINOD TILIDAAXA ILVOTIAV NIRId HIIAID IALLDALOId TNINAWOC N] INULLYVOAAd VAUVONINVId'IA VII. TEMELE OBLIGATORII PRIVIND PREGĂTIREA SERVICIILOR PUBLICE VOLUNTARE ŞI SERVICIILOR PRIVATE PENTRU SITUAȚII DE URGENŢĂ TEME OBLIGATORII PRIVIND PREGATIREA SVSU IANUARIE A.Şedinţă teoretică: Protecţia populaţiei şi a bunurilor materiale prin evacuare; Tema nr. 1 — principii generale,conducerea acţiunilor [...]