HCL 78/2010 adoptată

ROMANIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr.78 din 11 03 2010 privind: modificarea şi completarea HCL nr.150/2 11 2000 referitoare la înfiinţarea Serviciului Public „Administrarea Domeniului Public” şi aprobarea Regulamentului de funcţionare al Portului de Ambarcaţiuni de agrement Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, ing. Dumitru Nicolae; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre:83/9 03 2010 Consiliul local al municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară în data de 11 03 2010; Având în vedere expunerea de motive nr.29 230/9 03 2010, a iniţiatorului- Primarul municipiului Galaţi, ing. Dumitru Nicolae; Având în vedere raportul de specialitate nr.29 232/9 03 2010, al Direcţiei Gestiunea Patrimoniului; Având în vedere raportul de avizare al comisiei de buget finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului; Având în vedere că au fost respectate prevederile art.6, alin.1 şi 2 din Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; Având în vedere prevederile art.36,alin.1, alin.2, lit.”a”, “c”, alin.3, lit.”b” alin.5 lit.”a” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată în 2007, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin. 1 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată în 2007, cu modificările şi completările ulterioare; HCL 78.doc  HOTĂRĂŞTE Art. I - Se aprobă modificarea şi completarea art.5 al HCL nr.150/2 11 2000, care va avea următorul text: “Art.5 – Obiectul de activitate al Serviciului Administrarea Domeniului Public este: - administrarea, întreţinerea, şi exploatarea zonelor verzi de pe raza municipiului Galaţi;- cultura florilor şi plantelor ornamentale; - servicii pentru protecţie fitosanitară; - servicii de întreţinere a plantaţiilor ornamentale; - servicii de îmbunătăţiri funciare şi irigaţii; - servicii de conservare şi dezvoltare a fondului forestier(împădurire, reîmpădurire, asigurare de puieţi, butaşi, arbuşti); - administrarea, întreţinerea şi exploatarea zonelor de agrement şi bazelor sportive; Plaja Turn, Lac Vânători, Patinoarul; - activităţi de cazare pe termen scurt; - activităţi de stocare şi depozitare; - servicii privind desfăşurarea de activităţi recreative; - administrarea cimitirelor, întreţinerea acestora, concesionarea locurilor de veci aferente cimitirelor(Cimitir “Eternitatea”, “Sf. Lazăr”, “Ştefan cel Mare”); - servicii funerare; - servicii anexe înhumării şi incinerării(închirierea locurilor în capele, închirierea sau vânzarea locurilor de veci, întreţinerea mormintelor) - administrarea, întreţinerea şi exploatarea spaţiilor de parcare aparţinând domeniului public; - servicii de închiriere a bunurilor personale şi gospodăreşti; - servicii de închiriere a mijloacelor de transport pe apă, fără echipaj; - servicii de întreţinere şi curăţenie; HCL 78.doc  - publicitate; - reparaţii de articole personale şi gospodăreşti; - asanarea şi îndepărtarea gunoaielor, salubritate şi activităţi similare; - serviciul de curăţire a locurilor publice(străzi, dreumuri, staţii pentru transport etc); - blocarea/deblocarea autovehiculelor, vehiculelor şi remorcilor staţionate sau parcate neregulamentar pe drumurile publice sau pe terenuri aparţinând domeniului public şi privat al municipiului; - manipulări; - depozitări; - alte activităţi anexe transporturilor terestre; - alte activităţi de servicii prestate în principal întreprinderilor; - operaţiuni de mecanică generală; - lucrări de instalaţii tehnico-sanitare; - colectarea şi tratarea apelor uzate; - Anual, cu avizul Primarului municipiului Galaţi, se pot încheia contracte de dare în folosinţă gratuită către instituţii publice a unor spaţii din incinta Patinoarului Artificial Galaţi, cu obligativitatea acestora de a achita cheltuielile pentru utilităţile de care beneficiază Serviciul Public „Administrarea Domeniului Public - Administrarea, întreţinerea şi exploatarea Portului de ambarcaţiuni de agrement” Art.II – Se aprobă modificarea şi completarea anexei 2, pct.II, al HCL nr.150/2 11 2000, care va avea următorul cuprins: “II- OBIECTUL DE ACTIVITATE Serviciul Administrarea Domeniului Public are ca obiect de activitate: - administrarea, întreţinerea, şi exploatarea zonelor verzi de pe raza municipiului Galaţi;- cultura florilor şi plantelor ornamentale; - servicii pentru protecţie fitosanitară; - servicii de întreţinere a plantaţiilor ornamentale; HCL 78.doc  - servicii de îmbunătăţiri funciare şi irigaţii; - servicii de conservare şi dezvoltare a fondului forestier(împădurire, reîmpădurire, asigurare de puieţi, butaşi, arbuşti); - administrarea, întreţinerea şi exploatarea zonelor de agrement şi bazelor sportive; Plaja Turn, Lac Vânători, Patinoarul; - activităţi de cazare pe termen scurt; - activităţi de stocare şi depozitare; - servicii privind desfăşurarea de activităţi recreative; - administrarea cimitirelor, întreţinerea acestora, concesionarea locurilor de veci aferente cimitirelor(Cimitir “Eternitatea”, “Sf. Lazăr”, “Ştefan cel Mare”); - servicii funerare; - servicii anexe înhumării şi incinerării(închirierea locurilor în capele, închirierea sau vânzarea locurilor de veci, întreţinerea mormintelor) - administrarea, întreţinerea şi exploatarea spaţiilor de parcare aparţinând domeniului public; - servicii de închiriere a bunurilor personale şi gospodăreşti; - servicii de închiriere a mijloacelor de transport pe apă, fără echipaj; - servicii de întreţinere şi curăţenie; - publicitate; - reparaţii de articole personale şi gospodăreşti; - asanarea şi îndepărtarea gunoaielor, salubritate şi activităţi similare; - serviciul de curăţire a locurilor publice(străzi, dreumuri, staţii pentru transport etc); - blocarea/deblocarea autovehiculelor, vehiculelor şi remorcilor staţionate sau parcate neregulamentar pe drumurile publice sau pe terenuri aparţinând domeniului public şi privat al municipiului; - manipulări; - depozitări; - alte activităţi anexe transporturilor terestre; - alte activităţi de servicii prestate în principal întreprinderilor; HCL 78.doc  - operaţiuni de mecanică generală; - lucrări de instalaţii tehnico-sanitare; - colectarea şi tratarea apelor uzate; - Anual, cu avizul Primarului municipiului Galaţi, se pot încheia contracte de dare în folosinţă gratuită către instituţii publice a unor spaţii din incinta Patinoarului Artificial Galaţi, cu obligativitatea acestora de a achita cheltuielile pentru utilităţile de care beneficiază Serviciul Public „Administrarea Domeniului Public - Administrarea, întreţinerea şi exploatarea Portului de ambarcaţiuni de agrement” Art.III – Se aprobă Regulamentul de funcţionare al Portului de Ambarcaţiuni de agrement, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Regulamentul de funcţionare al Portului de Ambarcaţiuni de agrement este anexă la Regulamentul de organizare şi funcţionare al Serviciului Public Administrarea Domeniului Public, aprobat prin art.8 la HCL nr.150/2 11 2000. Art.IV - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art.V–Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă Podlaţi Lucian Contrasemnează Secretarul municipiului Galaţi Costache Nicolae HCL 78.doc  ANEXA La HCL nr.78/11 03 2010 REGULAMENT DE FUNCŢIONARE AL PORTULUI DE AMBARCAŢIUNI DE AGREMENT GALAŢI Art. 1. Scop şi obiective 1.1 Realizarea investiţiei Port de Ambarcaţiuni de Agrement are ca scop dezvoltarea turismului în zonă şi implicit a dezvoltării economice a oraşului Galaţi. Portul de Ambarcaţiuni de Agrement Galaţi este situat pe malul stâng al Dunării, la km 153. Întregul ansamblu plutitor ocupă un front la Dunăre de cca. 250m şi se află amplasat la o distanţă care nu depăşeşte 42 m de mal, retras faţă de frontul ocupat în prezent, în amonte de punctul de trecere cu bacul Ţiglina-I.C. Brătianu. 1.2 Implementarea acestui proiect anticipează soluţionarea unei cereri tot mai mari de acostare modernă, care să corespundă cerinţelor amabarcaţiunilor de agrement de ultimă generaţie ce va creea un impact economic relativ imediat cu privire la ocuparea forţei de muncă în zonă precum şi, dezvoltarea unui nou segment de afaceri de specialitate. 1.3 Portul de Ambarcaţiuni de Agrement va avea un impact major în dezvoltarea turismului şi introducerea municipiului Galaţi pe hărţile de navigaţie de specialitate ca şi obiectiv turistic sau punct de vizitare. 1.4 Prezentul Regulament de funcţionare al Portului de Ambarcaţiuni de Agrement constă în reglementarea activităţilor de agrement nautic ce se desfăşoară în apele fluviului Dunărea şi în mod special în Portul de Ambarcaţiuni de Agrement, pentru protecţia calităţii apei, a calităţii vieţii şi pentru a supraveghea impactul pe care îl are dezvoltarea economică asupra apelor fluviale. 1.5 Administrarea apelor Portului de Ambarcaţiuni de Agrement se va realiza astfel încât să se impiedice abandonarea sau eşuarea ambarcatiunilor, să se respecte prevederile cadrului legal, în vigoare, să se reducă pagubele şi influenţele negative HCL 78.doc  asupra faunei şi florei fluviale, să se asigure funcţionarea Portului la standarde ridicate de securitate şi siguranţă şi să respecte Normele Registrului Naval Galaţi. 1.6 Respectarea prevederilor prezentului Regulament este obligatorie pentru toate persoanele fizice şi juridice care desfăşoară activităţi de agrement în incinta Portului de Ambarcaţiuni. Aceştia trebuie să acţioneze şi să se comporte astfel încât desfăşurarea activităţilor portuare şi şederea celorlalţi rezidenţi ai Portului să nu fie periclitate, lezate sau impiedicate. Art. 2 Definirea/Interpretarea termenilor În sensul prezentului regulament, următorii termeni vor fi înţeleşi astfel:  “Portul de Ambarcaţiuni de Agrement”, numit în continuare “Port” - suprafaţa delimitată din teritoriul oraşului, construită şi echipată astfel încât să permită, în principal, primirea şi adăpostirea ambarcatiunilor, îmbarcarea şi debarcarea pasagerilor; este zona asupra căreia Serviciul Public “Administrarea Domeniului Public“ are drept de folosinţă/administrare, inclusiv aria aflată sub sau la suprafaţa întinderii de apă precum şi, infrastructura de bază, adică orice amenajări, instalaţii, construcţii şi echipamente necesare pentru utilizarea în bune condiţii a locurilor de ancorare sau de acostare.  “Administraţia Portului de Ambarcaţiuni de Agrement”, numită în continuare “Prestator” sau “Titularul dreptului de administrare portuară” – compartiment organizat în cadrul Serviciului Public “Administrarea Domeniului Public”, desemnată să asigure funcţionalitatea portului.  “Acvatoriu portuar” sau “Bazin portuar”– totalitatea suprafeţelor apelor incluse în limitele portului.  “Teritoriu portuar” – totalitatea terenurilor incluse în limitele portului.  “Domeniu portuar” – ansamblul format din acvatoriul şi teritoriul portuar.  “Contract de prestări servicii” – act încheiat între Prestator şi orice persoană fizică sau juridică ce doreşte/intenţionează să utilizeze zona de ancorare sau suprafaţa de ancorare/acostare a Portului, cu respectarea normelor şi reglementărilor ce le guvernează şi cu achitarea taxelor prevăzute de Regulament sau contract.  “Proprietarul înregistrat al ambarcaţiunii”, numit în continuare “Proprietar” sau “Beneficiar” este persoana fizică sau juridică ce are calitatea de proprietar de drept sau orice HCL 78.doc alt reprezentant legal care răspunde de drept (alta decât Administraţia) pentru ambarcaţiune şi care a obţinut permis de ancorare /acostare în apele portuare.  “Căpitănia de Port” – organ teritorial operativ al Autorităţii Navale Române cu atribuţii privind inspecţia şi supravegherea desfăşurării în siguranţă a navigaţiei;  “Manevra” – orice deplasare a unei ambarcatiuni efectuată în zona de control a traficului, din momentul intrării în această zonă şi până la părăsirea ei;  “Ambarcaţiune de agrement nautic, denumită în continuare ambarcaţiune - orice ambarcaţiune, indiferent de tip şi de modul de propulsie, al cărei corp are o lungime de la 2,5 m până la 12 m şi care este destinată să fie utilizată în scopuri sportive şi recreative;  “Poluarea mediului” alterarea caracteristicilor fizico-chimice şi structurale ale componentelor naturale ale mediului şi/sau a echilibrului ecologic şi a calităţii vieţii;  “Suprastructura portuară” – totalitatea construcţiilor, instalaţiilor şi echipamentelor cu caracter fix sau mobil, amplasate pe infrastructura portuară, necesare bunei funcţionări a serviciilor prestate în port.  “Ambarcaţiune abandonată” – ambarcatiune lăsată fără supraveghere pentru o perioadă de timp destul de îndelungată, suficientă ca aceasta să devină un pericol pentru celelalte ambarcatiuni, pentru navigaţie şi pentru a nu mai prezenta o stare bună de navigabilitate;  Infrastructură portuară-ansamblul construcţiilor destinate acostării ambarcaţiunilor.  Facilităţi portuare-folosirea infrastructurii, a rampei de lansare, a dotărilor portuare precum şi, a utilităţilor din dotarea Portului. Art. 3. Domeniu de aplicare Regulamentul de funcţionare al Portului de Amabarcaţiuni de Agrement Galaţi, denumit în continuare Regulament este conceput avand în vedere Memoriul Justificativ al documentaţiei de proiectare al Portului de Ambarcaţiuni de Agrement Galaţi şi în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului României nr. 22/1999 privind administrarea porturilor şi a căilor navigabile, precum şi desfăşurarea activităţilor de transport naval în porturi şi pe căi navigabile, aprobată cu modificări şi completări prin Legea HCL 78.doc nr. 528/2002 şi republicată prin Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 86/2007, ale Ordonanţei Guvernului nr. 42/1997 privind transportul naval, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 412/2002 privind navigaţia civilă şi republicată şi modificată prin Legea nr. 290/2007 şi Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 70/2008, ale Hotărârii Guvernului nr. 245/2003 pentru aprobarea regulamentului de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 42/1997, ale Hotărârii Guvernului nr. 452 din 18 aprilie 2003 privind desfăşurarea activităţii de agrement nautic precum şi, ale altor reglementari naţionale şi internaţionale aplicabile activităţilor desfăşurate în porturi. Art.4. În Portul de Ambarcaţiuni de Agrement Galaţi pot acosta un număr de 80 de ambarcaţiuni. Din punct de vedere al dimensiunilor, ambarcaţiunile care pot acosta se pot structura pe 3 categorii, după cum urmează: 1)ambarcaţiuni mari: L(lungime)=12,00m, B (lăţime)=2,40m, T(pescaj)=0,80m; 2) ambarcaţiuni medii: L(lungime)=9,00m, B (lăţime)=2,20m, T(pescaj)=0,80m; 3) ambarcaţiuni mici: L(lungime)=6,00m, B (lăţime)=2,20m, T(pescaj)=0,80m; Art. 5. Drepturi şi obligaţii ale titularului dreptului de administrare portuară/Prestatorului Titularul dreptului de administrare portuară are, în principal, următoarele atribuţii şi obligaţii: a) de a asigura funcţionalitatea, exploatarea, repararea, întreţinerea şi menţinerea caracteristicilor tehnice minime ale infrastructurii de staţionare (ancorare/acostare) care i-a fost dată în administrare; b) să acţioneze în calitate de agent/reprezentant al Primăriei Municipiului Galaţi în ce priveşte respectarea reglementărilor şi normelor legislative şi a prezentului Regulament de funcţionare şi implicit a termenelor şi condiţiilor din contractele de prestări servicii. HCL 78.doc c) dreptul de a elibera sau refuza eliberarea unui aviz de staţionare, precum şi de a repartiza un loc de staţionare unei ambarcatiuni, dintr-un motiv întemeiat şi în baza caracteristicilor ambarcatiunii, menţionate în contract; d) de a muta sau de a solicita mutarea ambarcaţiunilor abandonate şi a structurilor plutitoare în derivă, cu respectarea prevederilor legale în vigoare; e) să pună la dispoziţie pubele pentru deşeurile menajere, de hârtii-cartoane şi cele de pet-uri – mase plastice, etc; f) are obligatia de a aduce la cunoştinţa Beneficiarului situaţiile în care, din cauza executării unor lucrări de dezvoltare sau întreţinere, se va întrerupe furnizarea apei şi a curentului electric; g) în caz de accident sau coliziune, titularul dreptului de administrare portuară îşi rezervă dreptul de a anunţa, după caz, Poliţia Transporturi Navale Galaţi, Salvarea, Căpitania Portului Galaţi, Agenţia de Protecţia Mediului Galaţi, Garda de Mediu Galaţi şi Apele Române Galaţi. h) asigură rampa de lansare la apă şi punere la uscat a ambarcaţiunilor, cu o limită de lungime stabilită prin contract. i) nu îşi asumă răspunderea pentru eventuale furturi sau distrugeri suferite de o ambarcaţiune/ambarcaţiunile Beneficiarului, ce pot interveni ca urmare a neîndeplinirii de către acesta din urmă a obligaţiilor ce îi revin potrivit Regulamentului de funcţionare şi contractului de prestari servicii. j) efectuează dragajul de întreţinere pentru menţinerea nivelului normal de exploatare în acvatoriul portuar. k) are obligaţia de a respecta Normele de prevenire şi stingere a incendiilor precum şi asigurarea dotării cu mijloace iniţiale pentru intervenţie (pichet PSI). l) dotează Portul cu veste şi colaci de salvare. m) are obligaţia de a asigura iluminarea pe timp de noaptea a Portului de Ambarcaţiuni de Agrement Galaţi şi respectiv, a căilor de acces din incinta acestuia. n) asigurarea semnalizării costiere şi plutitoare a Portului de Ambarcaţiuni de Agrement Galaţi se va face sub supravegherea CN APDM Galaţi, conform Regulamentului de Navigaţie pe Dunăre (RND). HCL 78.doc o) asigurarea iluminării pe timp de zi şi de noapte se va face conform Regulamentului de Navigaţie pe Dunăre (RND) (cu semnul A9 şi semnalizarea [...]