HCL 61/2012 adoptată

ROMANIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr.61 din 5 04 2012 privind aprobarea Regulamentului pentru constatarea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţie, de către funcţionarii publici din Poliţia Locală Galaţi Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, ing. Dumitru Nicolae; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 110/3 04 2012 Consiliul local al municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară în data de 5 04 2012; Având în vedere expunerea de motive nr.18 102/21 02 2012, a iniţiatorului- Primarul municipiului Galaţi, ing. Dumitru Nicolae; Având în vedere raportul de specialitate nr.18 104/21 02 2012, al Serviciului Juridic, Management, Resurse Umane, Salarizare; Având în vedere raportul de avizare al comisiei juridice, de administraţie publică locală, drepturi şi libertăţi cetăţeneşti, relaţii cu cetăţenii şi apărarea ordinii şi liniştii publice; Având în vedere prevederile art.2, alin.2 din OG nr.2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 4, alin.4 din Legea nr. 155/2010 - legea poliţiei locale; HCL 61.doc  Având în vedere prevederile art. 2,3 şi 7 din Legea nr.61/1991 sanctionarea faptelor de incalcare a unor norme de convietuire sociala, a ordinii si linistii publice, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art.1 şi 2 din Legea nr.12/1990 privind protejarea populatiei impotriva unor activitati comerciale ilicite, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art.26 şi 27 din Legea nr.60/1991 privind organizarea şi desfăşurarea adunărilor publice; Având în vedere prevederile HCL nr.79/2002 referitoare la aprobarea Măsurilor pentru asigurarea participării cetăţenilor, a instituţiilor publice şi agenţilor economici, cu sau fără personalitate juridică, la realizarea acţiunilor de înfăptuire şi păstrare a curăţeniei în interiorul localităţii, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art.6, alin.1 din Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraşia publică; Având în vedere prevederile art. 36,alin.1 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată în 2007, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin. 1 din Legea Administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;; H OT ĂR ĂŞT E Art. 1– Se aprobă Regulamentul pentru constatarea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţie, de către funcţionarii publici din Poliţia Locală Galaţi, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 – Se revocă HCL nr.307/2006 privind aprobarea Regulamentului pentru constatarea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţie, de către funcţionarii publici din Poliţia Comunitară Galaţi, cu modificarile şi completările ulterioare. Art.3- Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. HCL 61.doc  Art.4– Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă Avram Răzvan Corneliu Contrasemnează Secretarul municipiului Galaţi Matei Grigore HCL 61.doc  ANEXA 61/5 04 2012 REGULAMENTUL pentru constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor de către funcţionarii publici din Poliţia Locală Galaţi Dispoziţii generale Potrivit art. 1 din Legea nr. 155/2010 - legea poliţiei locale, aceasta are atribuţia de a constata contravenţii şi de a aplica sancţiuni contravenţionale, conform legii, pentru încălcarea prevederilor legale referitoare la tulburarea ordinii şi liniştii publice, circulaţia pe drumurile publice, disciplina în construcţii şi afişajul stradal, protecţia mediului, activităţi comerciale, evidenţa persoanelor şi alte domenii stabilite prin lege, hotărâri ale Consiliului local sau dispoziţii ale primarului. Acest regulament stabileşte cadrul juridic unitar pentru constatarea şi sancţionarea faptelor care constituie contravenţii în conformitate cu prevederile Legii nr.215/2001 privind administraţia publică locală, OG nr.21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, a Legii nr.61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a normelor de conveţuire socială şi ordinii şi liniştii publice, a Legii nr.12/1990 privind protejarea populaţiei împotriva unor activităţi comerciale ilicite, a OUG nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor, a Legii nr.60/1991 privind organizarea şi desfăşurarea adunărilor publice, a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, a OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, a OG nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor. CAP. I Activităţi edilitar gospodăreşti Art. 1. – Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 100 - 500 lei HCL 61.doc a) Neîntreţinerea faţadelor de la magazine, chioşcuri sau tonete prin lucrări de reparaţii, zugrăvire sau vopsire; b) Neasigurarea condiţiilor de igienă prin operaţii de curăţenie, dezinsecţie şi deratizare a locuinţelor individuale, blocuri de locuinţe, anexe gospodăreşti, în jurul blocurilor de locuinţe ori în jurul spaţiilor în care locuiesc sau în care îşi desfăşoară activitatea; c) Nemontarea şi neînlocuirea jgheaburilor, burlanelor uzate, ţiglelor, olanelor şi a geamurilor sparte, precum şi a firmelor uzate sau deteriorate; d) Neîmprejmuirea şi nesalubrizarea terenurilor deţinute cu orice titlu; e) Neafişarea la loc vizibil al numărului imobilului, blocului şi scării de către proprietar ori de către Asociaţiile de locatari sau proprietari; f) Neafişarea la loc vizibil de către Asociaţiile de locatari sau proprietari, la parterul fiecărei scări de bloc a tabelului cu toţi proprietarii sau chiriaşii precum şi a numărului de persoane din fiecare apartament; g) Neafişarea la loc vizibil de către Asociaţiile de proprietari sau locatari a graficului cu orele de odihnă, când sunt interzise activităţile care pot deranja liniştea şi ordinea locatarilor; h) Neîntreţinerea clădirilor şi instalaţiilor aferente imobilelor de către Asociaţiile de locatari sau proprietari; i) Desfiinţarea sau mutarea abuzivă a platformelor de gunoi care deservesc Asociaţiile de locatari sau proprietari; j) Împrejmuirea sau rezervarea unor suprafeţe aparţinând domeniului public fără autorizare legală; k) Neîndepărtarea imediat după oprirea intemperiilor, a zăpezii şi gheţii de pe trotuare, de pe acoperiş, din faţa imobilelor în care locuiesc sau îşi desfăşoară activitatea (zăpada sau gheaţa se depune pe carosabil lângă bordură, fără să împiedice circulaţia şi scurgerea apei în sistemul de canalizare); l) Nepresărarea de nisip, rumeguş sau alte materiale antiderapante pe trotuare, în faţa imobilelor deţinute cu orice titlu, în caz de polei; m) Neasigurarea curăţeniei trotuarului şi a întreţinerii spaţiului verde din jurul imobilelor în care locuiesc sau îşi desfăşoară activitatea; n) Depozitarea pe domeniul public a materialelor de construcţii, a altor materiale şi ambalaje fără autorizare legală; o) Nepăstrarea în bună stare de folosinţă a băncilor, coşurilor de gunoi, indicatoarelor, panourilor de afişaj, cabinelor telefonice, locurilor de joacă pentru copii, precum şi a altor dotări de mobilier urban; HCL 61.doc p) Neaducerea la starea iniţială a zonelor verzi afectate de lucrări edilitar gospodăreşti (gazonare, plantare de flori sau gard viu); q) Neîntreţinerea zonei verzi şi a materialului dendrofloricol din spaţiile adiacente blocurilor de locuinţe. CAP. II Amenajarea teritoriului, Urbanism şi Activitatea de construcţii Art. 2. – Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 100 – 1.000 lei a) neîmprejmuirea incintelor şantierelor de construcţii sau a punctelor de lucru şi neinstalarea panourilor de avertizare şi identificare; b) nesemnalizarea corespunzătoare conform dispoziţiilor legale a punctelor de lucru atât pe timp de zi cât şi pe timp de noapte, pentru evitarea accidentelor; c) neasigurarea curăţeniei exterioare (pneuri şi şenile) a autovehiculelor sau vehiculelor de orice fel, la ieşirea din şantiere, staţii de betoane precum şi din alte asemenea locuri; d) nemenţinerea ordinii şi curăţeniei pe căile publice de acces în şantiere precum şi în jurul acestora; e) nesemnalizarea şi neîmprejmuirea clădirilor care nu mai prezintă siguranţă în exploatare. CAP. III Administrarea domeniului public Art. 3. - Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 100 – 1.000 lei a) spălarea autovehiculelor pe domeniul public; b) abandonarea pe domeniul public de aparate de orice fel, autoturisme, utilaje defecte, tonetele, chioşcuri, construcţii metalice; c) montarea schelelor sau macaralelor de construcţii pe domeniul public, fără autorizări şi fără plata taxelor legale; d) montarea pe domeniul public, de mobilier, chioşcuri, corturi, tonete pentru parcuri de distracţii, circuri sau alte manifestări fără autorizările legale; e) expunerea pentru reclamă publicitară pe domeniul public a unor vehicule, autovehicule, utilaje, aparatură sau mărfuri fără autorizările legale; f) murdărirea domeniului public prin efectuarea unor lucrări de reparaţii la autovehicule, ori urmare a exploatării autovehiculelor; HCL 61.doc g) amplasarea rulotelor şi containerelor de construcţii pe domeniul public fără autorizarea şi achitarea taxelor legale; h) ocuparea domeniului public cu orice construcţii provizorii sau materiale fără autorizarea şi achitarea taxelor legale; i) necurăţirea, neîntreţinerea şi nerepararea spaţiului de parcare de către deţinătorii legali; j) nesalubrizarea domeniului public la terminarea activităţilor autorizate în condiţiile legii; k) scăldatul şi spălatul de către persoanele fizice în fântâni arteziene, cişmele şi lacurile amenajate pe spaţiile verzi (parcuri şi grădini publice) precum şi folosirea marginilor acestora (malurilor) ca loc de plajă. CAP. IV. Administrarea fondului locativ public Art. 4. - Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 500 – 1.500 lei – pentru persoane fizice şi juridice a) degradarea acoperişurilor imobilelor sau a teraselor acestora prin montarea unor antene de orice tip de către ocupanţii legali, alte persoane fizice, reprezentanţi ori angajaţi ai unor persoane juridice; b) depozitarea în spaţii aparţinând fondului locativ public de către ocupanţii legali de materiale sau obiecte nefolosibile, în condiţii insalubre; c) distrugerea sub orice formă a fondului locativ public de către deţinătorii de contract, dacă nu îndeplineşte elementele constitutive ale unei infracţiuni. CAP. V. Canalizare, alimentare cu apă şi epurarea apelor uzate Art. 5. - Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 100 – 500 lei – pentru persoane fizice 500 – 1.500 lei – pentru persoane juridice a) acoperirea cu pământ, moloz sau alte materiale ale receptorilor, căminelor de apă; b) mutarea sau deteriorarea tabliţelor indicatoare de identificare a gospodăriilor subterane; c) necurăţirea nămolurilor din staţiile de decantare; d) utilizarea aparatelor de măsură şi control neverificate metrologic. Art. 6. - Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 500 – 1.500 lei – pentru persoane fizice HCL 61.doc  1.000 – 2.500 lei – pentru persoane juridice a) racordarea ilegală la reţelele de apă; b) deteriorarea voluntară a aparatelor de măsură şi control sau a sigiliilor acestora; c) deteriorarea voluntară a capacelor, ramelor metalice şi a grătarelor de la reţelele de apă şi canalizare, ori a căminelor acestora, dacă nu întruneşte elementele constitutive ale unei infracţiuni; d) deteriorarea sau distrugerea reţelelor de apă, dacă nu întruneşte elementele constitutive ale unei infracţiuni; e) deteriorarea voluntară a racordurilor, robinetelor, branşamentelor la instalaţiile de distribuire a apei şi a reţelei de canalizare, dacă nu întruneşte elementele constitutive ale unei infracţiuni; f) achiziţionarea de capace, rame metalice, grătare sau fragmente ale acestora provenite de la reţelele de apă şi canalizare, de la persoane fizice sau juridice altele decât deţinătorii de drept. Art. 7. - Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 200 – 1.000 lei – pentru persoane fizice 500 – 1.500 lei – pentru persoane juridice a) neevacuarea apelor acumulate în subsolul clădirilor de către utilizatori; b) nedesfundarea sistemelor de canalizare din incinta gospodăriilor de către utilizatori; c) menţinerea în stare de nefuncţionare a gurilor de scurgere pentru apele pluviale de pe străzi, de către operatorul serviciului public; d) înfundarea gurilor de scurgere la canalizare prin aruncare sau depozitare de pământ sau alte reziduuri; e) spargerea coloanelor apelor uzate în subsoluri de către proprietar sau chiriaşi; f) nepermiterea accesului personalului tehnic autorizat la aparatele de măsură şi control în scopul citirii, înregistrării sau efectuării controlului de calitate ale apei. Art. 8. - Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 200 – 1.000 lei a) manevrarea neautorizată a vanelor şi robinetelor din căminele de manevră precum şi folosirea hidranţilor publici de personal neautorizat; b) folosirea apei din cişmele, puţuri, fântâni publice şi bazinele fântânilor arteziene pentru spălarea maşinilor şi altor materiale, indiferent de natura acestora; c) deteriorarea fântânilor cu picior şi a cişmelelor de băut apă; d) deversarea de ape menajere de orice fel pe domeniul public; e) colectarea în cisterne particulare a apei potabile de la sursele publice; HCL 61.doc f) neînlocuirea în procesul de producţie a apei potabile cu apă industrială, acolo unde procesul de producţie o permite şi există surse. CAP. IV. Alimentarea cu gaze naturale, energie termică, electrică şi iluminatul public Art. 9. - Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 500 – 1.500 lei – pentru persoane fizice 1.000 – 2.500 lei – pentru persoane juridice a) nemenţinerea şi nefixarea la cota pavajului a pieselor vizibile (trape, capace, grătare, răsuflători etc.); b) deteriorarea aparatelor de măsură şi control, a căminelor unde sunt amplasate acestea, a conductelor, racordurilor şi robineţilor; c) racordarea la reţeaua de termoficare sau de gaze, branşarea la instalaţia electrică ori la iluminatul public fără avizul şi autorizaţia organelor de specialitate; d) interzicerea accesului personalului autorizat, la instalaţiile interioare din incinta beneficiarului. Art. 10. - Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 200 – 1.000 lei – pentru persoane fizice 500 – 1.500 lei – pentru persoane juridice a) folosirea apei calde menajere la spălarea autovehiculelor; b) distrugerea reţelei şi a lămpilor de iluminat public, dacă nu îndeplineşte elementele constitutive ale unei infracţiuni; c) modificarea iluminatului public cu ocazia diferitelor manifestări fără autorizările legale; d) înlocuirea şi montarea altor lămpi de iluminat public decât cele autorizate legal. CAP. VII. Publicitate pe domeniul public Art. 11. - Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 500 – 1.500 lei – pentru persoane fizice 1.000 – 2.500 lei – pentru persoane juridice a) lipirea afişelor, posterelor sau anunţurilor publicitare în alte locuri decât cele autorizate; b) folosirea de afişe, postere sau pliante de publicitate în incinta societăţilor comerciale fără achitarea taxelor de publicitate; c) montarea de panouri publicitare sau benere fără autorizare; HCL 61.doc d) neîntreţinerea panourilor de afişaj sau de publicitate de către utilizatorii sau deţinătorii legali; e) neschimbarea materialelor de publicitate uzate sau deteriorate de către deţinătorii legali ai acestora; f) desfăşurarea activităţii de către agenţii economici fără montarea firmelor de identificare care să cuprindă numărul certificatului unic de înregistrare şi codul fiscal; g) folosirea mijloacelor de transport în scopuri publicitare fără autorizare şi achitarea taxelor legale. CAP. VIII. Întreţinere şi reparaţii străzi Art. 12. - Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 800 – 1.500 lei – pentru persoane fizice 1.000 – 2.500 lei – pentru persoane juridice a) deteriorarea îmbrăcăminţii părţii carosabile, a trotuarelor şi a marcajelor rutiere prin circularea cu mijloace de transport ori utilaje neadecvate; b) executarea de lucrări sau intervenţii la reţeaua tehnico-edilitară fără autorizările legale; c) neanunţarea organelor de specialitate din Primărie despre lucrările de construcţii, reparaţii sau intervenţii în carosabil, de unde rezultă pământ, moloz sau alte deşeuri, în vederea stabilirii locului de depozitare a acestora; d) neîntreţinerea permanentă a curăţeniei şanţurilor de scurgere a apelor pluviale, a podeţelor şi tuburilor de beton aferente acestora, pe întreaga lungime aferentă proprietăţii în vederea evitării inundaţiilor ori a stagnării apelor. Art. 13. - Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 100 – 800 lei a) accesul şi circulaţia vehiculelor cu tracţiune animală în interiorul perimetrului stabilit prin HCL nr.333/2001. b) deplasarea vehiculelor cu tracţiune animală pe arterele municipiului Galaţi în zonele în care este permis accesul acestora, fără a fi dotate cu dispozitive de retenţie a dejecţiilor animale. Art. 14. - Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 100 – 1.000 lei HCL 61.doc a) oprirea şi staţionarea autovehiculelor pe zone verzi, scuaruri, insule de dirijare a circulaţiei, alveole şi în staţiile mijloacelor de transport în comun, pe trecerile de pietoni, pe benzile de circulaţie semnalizate şi marcate corespunzător; b) oprirea şi staţionarea autovehiculelor pe locurile de parcare rezervate pentru diferite activităţi sau pentru persoanele cu handicap, marcate şi semnalizate corespunzător; c) oprirea şi staţionarea autovehiculelor pe trotuare în afara cazurilor permise, numai dacă nu rămâne liber un culoar de minimum 1,5 metri lăţime înspre marginea opusă părţii carosabile pentru circulaţia pietonilor; d) parcarea şi staţionarea autovehiculelor în zona de protecţie a şanţurilor, dacă aceasta ar putea duce la deteriorarea sau funcţionarea necorespunzătoare a şanţurilor; e) rezervarea locurilor de parcare pe carosabil sau domeniul public fără aprobarea Consiliului local şi semnalizarea acestora cu altfel de însemne, marcaje sau dispozitive decât cele agreate; f) executarea de marcaje stradale de către persoane neautorizate; g) organizarea de curs [...]