HCL 607/2021 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL GALAȚI MUNICIPIUL GALAȚI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 607 din 24.11.2021 privind aprobarea rezultatului analizei noului proiect de management al managerului Teatrului Național de Operă și Operetă "Nae Leonard" Galați, a proiectului de management și a modelului-cadru al contractului de management Inițiator: Primarul Municipiului Galați, Ionuț-Florin Pucheanu Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 653/16.11.2021 Consiliul Local al Municipiului Galați, întrunit în ședință ordinară în data de 24.11.2021; Având în vedere referatul de aprobare nr. 242512/17.11.2021, al inițiatorului Primarul Municipiului Galați, Ionuț-Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate comun nr. 242519/17.11.2021 al Serviciului Resurse Umane și Salarizare, al Direcției Financiar Contabilitate, al Direcției Relații Publice și Managementul Documentelor și al Serviciului Juridic si Legalitate; Având în vedere avizul comisiei pentru activități științifice, învățământ, sănătate, culte, cultură, tineret, asistență socială, sport și agrement; Având în vedere dispozițiile art. 4, art. 19, precum si ale art. 43^1 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 1 și Anexa 5 din Ordinul Ministrului Culturii nr. 2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, a modelului-cadru al caietului de obiective, a modelului-cadru al raportului de activitate, precum şi a modelului-cadru al contractului de management, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 129 alin. (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; ___________________________________________________________________________________________ HCL nr. 607/2021  În temeiul art. 139 alin. (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ș T E: Art. 1 - Se aprobă rezultatul analizei noului proiect de management al domnului Niță Teodor-manager al Teatrului Național de Operă și Operetă “Nae Leonard” Galați, conform anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 - Se aprobă proiectul de management al domnului Niță Teodor-manager al Teatrului Național de Operă și Operetă “Nae Leonard” Galați, prevăzut in anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 - Se aprobă modelul-cadru al contractului de management întocmit în conformitate cu Anexa 5 din Ordinul Ministrului Culturii nr.2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, a modelului-cadru al caietului de obiective, a modelului-cadru al raportului de activitate, precum şi a modelului-cadru al contractului de management, cu modificările şi completările ulterioare, prevăzut in anexa 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. – Primarul Municipiului Galați se împuternicește cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 5. – Secretarul General al Municipiului Galați va asigura transmiterea și publicitatea prezentei hotărâri. Președinte de ședință, Contrasemnează, Secretar General ___________________________________________________________________________________________ HCL nr. 607/2021  Anexa 1 la HCL nr. 607/24.11.2021 Nexa Președinte de ședință, Anamaria Hărăbor Anexa 2 la HCL nr. 607/24.11.2021 Președinte de ședință, Anamaria Hărăbor  Anexa 3 la HCL nr. 607/24.11.2021 MODELUL-CADRU AL CONTRACTULUI DE MANAGEMENT Încheiat în temeiul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare ordonanţa de urgenţă CAP. I Părţile contractante ART. 1 (1) Consiliul Local Galati cu sediul in Galati,Str.Domneasca nr.54, denumit în continuare autoritatea , prin reprezentant legal Ionut Florin Pucheanu,primar al municipiului Galati, în calitate de ordonator principal de credite, şi (2) Domnul Niță Teodor,domiciliat în municipiul Galați, Str. Științei nr.58 ,posesor al cărţii de identitate seria GL nr.890963, eliberată de SPCLEP Galati la data de 14.08.2013 CNP [CNP], în calitate de manager, funcţie corespunzătoare celei de director general/director, prevăzută în legislaţia în vigoare privind salarizarea, al Teatrului Național de Operă și Operetă “Nae Leonard” Galați, denumit în continuare manager, au încheiat prezentul contract de management, cu respectarea următoarelor clauze: CAP. II Obiectul contractului ART. 2 Prin prezentul contract, autoritatea încredinţează managerului mandatul de a asigura conducerea şi buna administrare a ......................., denumită în continuare instituţia, pe baza proiectului de management aprobat, în schimbul plăţii unei remuneraţii. CAP. III Durata contractului ART. 3 (1) Prezentul contract se încheie pe durată determinată, producând efecte de la data de ............................. până la data de ....................., data încetării termenului pentru care a fost întocmit şi aprobat proiectul de management, prevăzut în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentul contract. (2) În cazul în care managerul deţine o funcţie de execuţie sau de conducere în aceeaşi instituţie ori în altă instituţie de cultură, contractul individual de muncă pentru funcţia respectivă se suspendă pe durata derulării contractului de management. CAP. IV Remuneraţia managerului ART. 4 (1) Pentru activitatea prestată conform dispoziţiilor prezentului contract, managerul beneficiază de o remuneraţie lunară al cărei cuantum brut este cel corespunzător funcţiei de manager (director general/director), gradul ................, clasa de salarizare ....................., respectiv de .................... lei/lunar, din care se reţin impozitul şi contribuţiile la bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru şomaj şi bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate. (2) Remuneraţia prevăzută la alin. (1) se acordă managerului din bugetul instituţiei la data de ................... a fiecărei luni. CAP. V Drepturile şi obligaţiile părţilor ART. 5 (1) Managerul are, în principal, următoarele drepturi: a) să beneficieze de condiţii corespunzătoare pentru realizarea obiectului prezentului contract; b) să primească remuneraţia prevăzută la art. 4 pentru activitatea prestată conform dispoziţiilor prezentului contract; c) să beneficieze de locuinţă de serviciu în cazul în care nu are domiciliul în localitatea în care instituţia îşi are sediul sau să primească, din bugetul autorităţii, o sumă lunară forfetară neimpozabilă, în cuantum de până la 50% din câştigul salarial mediu net pe economie, pentru a-şi asigura cazarea;  d) să beneficieze lunar de decontarea cheltuielilor de transport pentru două deplasări dus-întors în localitatea de domiciliu, în condiţiile legii; e) să beneficieze de timp de odihnă anual, în număr de ...... zile, asimilabil concediului de odihnă aferent personalului contractual din instituţiile bugetare, precum şi de indemnizaţia aferentă; f) să beneficieze de zile libere plătite pentru sărbătorile legale, evenimente familiale deosebite, acordate în condiţiile prevăzute de legislaţia muncii, aplicabilă personalului contractual; g) să beneficieze de concediu medical potrivit legii; h) să beneficieze de decontarea cheltuielilor de delegare în interesul serviciului, în limita şi în condiţiile prevăzute pentru personalul din cadrul instituţiilor publice; i) să asigure pe perioada absenţei motivate din instituţie continuarea procesului managerial, prin desemnarea unei persoane care să exercite prerogativele de conducere şi reprezentare ale acestuia; j) să încheie contracte individuale de muncă, contracte civile, precum şi contracte privind dreptul de autor şi drepturile conexe, fără ca durata acestora să depăşească cu mai mult de un an durata contractului de management; k) să formuleze, în cuprinsul raportului de activitate, propuneri motivate privind modificarea clauzelor prezentului contract şi/sau să propună noi proiecte pentru următoarea perioadă de raportare, cu respectarea cadrului general instituit prin proiectul de management, a bugetului aprobat şi a legislaţiei specifice; l) să reanalizeze sumele necesare realizării programului minimal, în raport cu valorile asumate prin angajamentele luate în proiectul de management, şi să renegocieze anual programul minimal în funcţie de bugetul alocat de autoritate pentru derularea contractului de management; rezultatele negocierilor vor face obiectul unor acte adiţionale, părţi integrante ale prezentului contract, conform dispoziţiilor art. 25 alin. (2) din ordonanţa de urgenţă; m) să depună, în cazul reorganizării instituţiei de către autoritate, un nou proiect de management, adaptat noii forme organizatorice a instituţiei, în termen de 45 de zile de la adoptarea actelor administrative sau normative de punere în aplicare a reorganizării instituţiei; n) să prezinte un nou proiect de management, în cazul în care rezultatul evaluării finale este mai mare sau egal cu 9, elaborat în conformitate cu cerinţele caietului de obiective întocmit de autoritate, în condiţiile legii; o) să participe, în calitate de autor sau, după caz, de artist interpret sau executant, potrivit dispoziţiilor Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe, cu modificările şi completările ulterioare, la realizarea, în mod direct sau indirect, de proiecte în cadrul instituţiei pe care o conduce, dar numai în cazul în care acesta are studii de specialitate corespunzătoare sau experienţa necesară, în condiţiile legii; p)................................ (alte drepturi stabilite de părţi, în condiţiile legii). (2) Managerul are, în principal, următoarele obligaţii: a) să asigure conducerea şi buna administrare a activităţii instituţiei pe care o reprezintă; b) să elaboreze şi să propună spre aprobare autorităţii proiectul de buget al instituţiei şi statul de funcţii al instituţiei; c) să reprezinte instituţia în raporturile cu terţii; d) să încheie acte juridice în numele şi pe seama instituţiei, în limitele de competenţă stabilite prin prezentul contract; e) să răspundă, potrivit legii, de angajarea, lichidarea şi ordonanţarea cheltuielilor, în limita creditelor de angajament şi creditelor bugetare repartizate şi aprobate, de realizarea veniturilor şi de integritatea bunurilor încredinţate instituţiei pe care o conduce; f) să răspundă, potrivit legii, de organizarea şi ţinerea la zi a contabilităţii şi de prezentarea la termen a situaţiilor financiare asupra situaţiei patrimoniului aflat în administrare şi execuţiei bugetare, de organizarea sistemului de monitorizare a programului de achiziţii publice şi a programului de lucrări de investiţii publice, de organizarea evidenţei programelor, inclusiv a indicatorilor aferenţi acestora, şi de organizarea şi ţinerea la zi a evidenţei patrimoniului, conform prevederilor legale; g) să decidă, în calitate de ordonator de credite, asupra modului de utilizare a bugetului aprobat pentru instituţie, cu respectarea prevederilor legale; h) să îndeplinească angajamentele asumate prin proiectul de management, prevăzut în anexa nr. 1 la prezentul contract; i) să îndeplinească programele şi proiectele asumate în cadrul programului minimal propriu prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul contract, raportat la resursele alocate de către autoritate; j) să asigure respectarea destinaţiei subvenţiilor/alocaţiilor bugetare aprobate de autoritate; k) să înainteze autorităţii situaţiile financiare trimestriale şi anuale, încadrându-se în termenele stabilite de lege; l) să înainteze autorităţii raportul de activitate anual, în termen de 30 de zile de la termenul stabilit de autoritate pentru depunerea situaţiilor financiare anuale; m) să înainteze autorităţii propuneri privind actualizarea regulamentului de organizare şi funcţionare, precum şi să dispună măsurile necesare pentru elaborarea şi/sau dezvoltarea sistemului de control intern/managerial; n) să înştiinţeze autoritatea cu privire la delegarea temporară a competenţelor în perioada în care se află în imposibilitatea de a conduce instituţia; o) să selecteze, să angajeze şi/sau să concedieze personalul salariat, în condiţiile legii; p) să negocieze clauzele contractelor încheiate conform prevederilor Codului civil sau conform legilor speciale, în condiţiile legii; q) să dispună efectuarea evaluărilor anuale ale performanţelor salariaţilor, în condiţiile legii;  r) să stabilească măsuri privind protecţia muncii şi să faciliteze cunoaşterea de către salariaţi a normelor de securitate a muncii; s) să depună declaraţia de avere şi de interese în termenul stabilit de lege, la persoana responsabilă, în acest sens, din cadrul instituţiei; t) să înştiinţeze autoritatea cu privire la deplasările pe care le va efectua în străinătate în interes de serviciu; u) în cazul în care nu a finalizat cursurile de atestare în domeniul managementului anterior încheierii prezentului contract, să participe, în termen de un an de la semnarea contractului de management, la cursurile de atestare în domeniul managementului, cursuri special organizate de către Institutul Naţional pentru Cercetare şi Formare Culturală, instituţie aflată în subordinea Ministerului Culturii; v) să cesioneze instituţiei pe care o conduce în baza prezentului contract de management drepturile patrimoniale, conform contractului de cesiune încheiat între manager şi autoritate în condiţiile Legii nr. 8/1996, pentru operele de creaţie intelectuală la a căror realizare participă în mod direct sau indirect şi pentru care sunt utilizate resursele instituţiei; w) să păstreze confidenţialitatea asupra datelor şi informaţiilor referitoare la activitatea instituţiei, care au un astfel de caracter sau care sunt stabilite ca având un astfel de caracter de către lege; x) să ia măsuri pentru asigurarea pazei instituţiei şi a serviciilor de prevenire şi stingere a incendiilor; y) să nu desfăşoare activităţi sau manifestări de natură să prejudicieze interesul şi prestigiul instituţiei; z) ....................................... (alte obligaţii stabilite de părţi, în condiţiile legii). ART. 6 (1) Autoritatea are, în principal, următoarele drepturi: a) să efectueze evaluarea anuală şi finală a managementului, pe baza Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, verificând modul în care au fost realizate obligaţiile asumate prin prezentul contract, în raport cu resursele financiare alocate; b) să verifice modul în care sunt respectate clauzele contractuale de către manager şi să solicite acestuia îndeplinirea sarcinilor, programelor şi a celorlalte obligaţii asumate prin semnarea prezentului contract, în cadrul evaluărilor anuale şi/sau finale ale managementului; c) să reanalizeze sumele necesare realizării programului, în raport cu angajamentele propuse de manager în proiectul de management, şi să negocieze anual programul minimal, în funcţie de bugetul aprobat de autoritate, cu asigurarea cheltuielilor de întreţinere şi funcţionare pe întreg anul bugetar; rezultatele negocierilor vor face obiectul actelor adiţionale, părţi integrante ale prezentului contract; d) ................................................. (alte drepturi stabilite de părţi, în condiţiile legii). (2) Autoritatea are, în principal, următoarele obligaţii: a) să acorde managerului toate drepturile care decurg din contractul de management şi din legislaţia în vigoare; b) să asigure instituţiei fondurile necesare pentru plata remuneraţiei prevăzută la art. 4 pentru activitatea prestată conform dispoziţiilor prezentului contract; c) să acorde managerului timp de odihnă anual, asimilabil concediului de odihnă, şi indemnizaţia aferentă sau diurnă şi cheltuieli de delegare în interesul serviciului; d) să acorde managerului zile libere plătite pentru sărbătorile legale, evenimente familiale deosebite, prin similitudine cu cele prevăzute în legislaţia muncii; e) să asigure managerului o locuinţă de serviciu, în cazul în care acesta nu are domiciliul în localitatea în care instituţia îşi are sediul, sau, după caz, să plătească managerului o sumă lunară, forfetară, neimpozabilă, în cuantum de până la 50% din câştigul salarial mediu net pe economie, pentru a-i asigura cazarea; f) să dispună, dacă este cazul, decontarea lunară a cheltuielilor de transport pentru două deplasări dus- întors în localitatea de domiciliu, în condiţiile legii; g) în cazul în care managerul nu a finalizat cursurile de atestare în domeniul managementului anterior încheierii prezentului contract, să asigure participarea acestuia la cursurile de atestare în domeniul managementului, cursuri special organizate de către Institutul Naţional pentru Cercetare şi Formare Culturală aflată în subordinea Ministerului Culturii, să prevadă sumele necesare în bugetul instituţiei publice de cultură şi să suporte cheltuielile ocazionate de participarea la aceste cursuri: deplasare, cazare şi diurnă, precum şi costul cursurilor de management; h) ................................................. (alte obligaţii stabilite de părţi, în condiţiile legii). CAP. VI Obiective specifice ale managerului ART. 7 În scopul eficientizării managementului instituţiei, ţinând seama de caietul de obiective, de proiectul de management aprobat, precum şi de recomandările comisiei de concurs de proiecte de management, managerul are următoarele sarcini specifice: a) primul an de mandat ................................; b) al doilea an de mandat ...........................; (...) e) ultimul an de mandat .......................... . ART. 8  (1) Programul minimal este prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul contract şi este finanţat integral din subvenţie, cu excepţia instituţiilor care sunt finanţate integral din venituri proprii. (2) Programul minimal se negociază, anual, de autoritate şi manager, în baza propunerilor din proiectul de management şi a raportului de activitate, precum şi în funcţie de bugetul alocat de autoritate la începutul anului bugetar. (3) Ca urmare a negocierii prevăzute la alin. (2) se aprobă programul minimal anual şi sumele necesare realizării acestuia, în termen de 30 de zile de la aprobarea bugetului autorităţii, şi se cuprinde în acte adiţionale la prezentul contract. (4) În afara programului minimal, managerul poate decide realizarea şi a altor proiecte care nu fac obiectul negocierii cu autoritatea. CAP. VII Evaluarea managementului ART. 9 (1) Evaluarea managementului se face anual şi final pe baza Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, verificând modul în care au fost realizate obligaţiile asumate prin contractul de m [...]