HCL 12/2013 adoptată

ROMANIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R  R E A nr.12 din 31 01 2013 privind: aprobarea criteriilor şi procedura în vederea organizării concursului la Centrul de Locuinte si Sprijin pentru Tineri, pentru funcţia de director Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Marius Stan; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 8/15 01 2013 Consiliul local al municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară în data de 31 01 2013; Având în vedere expunerea de motive nr.3 846/15 01 2013, a iniţiatorului- Primarul municipiului Galaţi, Marius Stan; Având în vedere raportul de specialitate nr.3 848/15 01 2013, al Biroului Management, Resurse Umane; Având în vedere raportul de avizare al comisiei juridice, de administraţie publică locală, drepturi şi libertăţi cetăţeneşti, relaţii cu cetăţenii şi apărarea ordinii şi liniştii publice; Având în vedere prevederile art. 63, alin 7 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată în 2007, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Regulamentului-cadru privind stabilirea principiilor generale de ocupare a unui post vacant sau temporar vacant corespunzator functiilor contractuale si a criteriilor de promovare in grade sau trepte profesionale imediat superioare a personalului contractual din sectorul bugetar platit din fonduri publice, aprobat prin HG nr. 286/23 martie 2011; HCL 12.doc  Având în vedere prevederile art.36,alin.1, alin.2, lit.”a”şi alin.3, lit.”b” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată în 2007, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin. 1 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată în 2007, cu modificările şi completările ulterioare; H OT ĂR ĂŞT E Art.1– Se aprobă criteriile şi procedura în vederea organizării concursului la Centrul de Locuinţe şi Sprijin pentru Tineri, pentru funcţia de director. Criteriile şi procedura sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 3– Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă Bugeag Gheorghe Contrasemneaza Secretarul municipiului Galati Grigore Matei HCL 12.doc  ANEXA La HCL nr.12/31 01 2013 CRITERII PENTRU OCUPAREA FUNCŢIEI DE DIRECTOR LA CENTRUL DE SPRIJIN PENTRU TINERET - studii superioare de lungă durată sau echivalent în domeniul ştiinţelor socioumane, juridice, medicale, administrative sau economice; - vechime în domeniu de cel puţin 3 ( trei ) ani; - experienţă managerială; - capacitatea de analiză şi sinteză; - abilităţile impuse de funcţie; - motivaţia candidatului; - comportamentul în situaţiile de criză; - capacitatea de a lua decizii şi de a evalua impactul acestora; - exercitarea controlului decizional; - elaborarea unor propuneri de strategii pe termen mediu de dezvoltare a institutiei; - capacitatea managerială; - aptitudini legate de procesul decizional si experienta in activitatea de conducere; - capacitatea de a gândi strategic; - capacitatea de a conduce şi de a implemnta schimbările atunci când circumstanţele se schimbă; - capacitatea de a se adapta; - capacitatea de a identifica şi monitoriza factorii de risc; Pentru a demonstra abilităţile de management se iau în considerare următoarele: - comunică bine; - organizează oamenii, echipa, departamentele; - experienţa profesională; - capacitatea de a lucra în echipă. Procedura de angajare se face în conformitate cu următoarele prevederi: HCL 12.doc ART.1.Prezenta procedură stabileste modalitatea de ocupare a functiei contractuale vacante de director din cadrul Centrului de Sprijin pentru Tineret Galaţi. SECTIUNEA I Constituirea comisiilor de concurs şi de soluţionare a contestaţiilor ART.2. (1) În vederea organizării şi desfăşurării concursului pentru ocuparea functiei contractuale vacante de director din cadrul Centrului de Sprijin pentru Tineret Galaţi, cu cel putin 15 zile lucratoare înaintea desfăşurării concursului, se constituie comisii de concurs, respectiv comisii de soluţionare a contestaţiilor, prin act administrativ al primarului , în condiţiile prezentului regulament. (2) Preşedintele comisiei de concurs, respectiv al comisiei de soluţionare a contestaţiilor, se desemnează din rândul membrilor acestora, prin actul administrativ de constituire a comisiilor. Persoanele nominalizate în comisia de concurs şi în comisia de soluţionare a contestaţiilor, cu excepţia secretarului, sunt persoane cu pregătire şi experienţă profesională. (3) Fiecare comisie de concurs, respectiv comisie de soluţionare a contestaţiilor, are un secretar numit prin actul prevăzut la alin. (1). (4) Secretariatul comisiei de concurs şi secretariatul comisiei de soluţionare a contestaţiilor se asigură de regulă, de către funcţionarii publici din cadrul Biroului Management Resurse Umane, Salarizare. ART. 3. (1) Pentru concursul organizat în vederea ocupării functiei contractuale vacante de director din cadrul Centrului de Sprijin pentru Tineret Galaţi, comisia de concurs şi comisia de soluţionare a contestaţiilor sunt compuse fiecare din câte 3 membri, desemnaţi de catre primar. ART.4. (1) Pot fi desemnaţi ca membri în comisiile de concurs sau de soluţionare a contestaţiilor funcţionarii publici definitivi sau personal contractual cu contract de munca incheiat pe perioada nedeterminata,inclusiv demnitari. HCL 12.doc  (2) Pentru a fi desemnaţi în comisiile de concurs sau de soluţionare a contestaţiilor, funcţionarii (functionari publici sau personal contractual,demnitari) trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii: a) să aibă cunoştinţe aprofundate în unul dintre domeniile funcţiilor pentru care se organizează concursul sau cunoştinţe generale în administraţia publică; b) să aibă pregătire şi/sau experienţă în unul dintre domeniile funcţiilor pentru care se organizează concursul, managementul resurselor umane sau în administraţia publică; c) să aibă o probitate morală recunoscută; d) sa aiba absolvite studii superioare; e) să nu se afle în cazurile de incompatibilitate sau conflict de interese prevăzute la art. 5 si art.6. (3) În cazul în care se testează abilităţi sau competenţe specifice în domeniul tehnologiei informaţiei, limbi străine, limba minorităţilor naţionale ori alte competenţe specifice, cel puţin un membru trebuie să aibă cunoştinţe sau experienţă în aceste domenii. Comisia de concurs sau comisia de soluţionare a contestaţiilor poate beneficia de consilierea unor experţi în domeniul respectiv. ART. 5. (1) Nu poate fi desemnat membru în comisia de concurs sau în comisia de soluţionare a contestaţiilor salariatul care a fost sancţionat disciplinar, iar sancţiunea aplicată nu a fost radiată, conform legii. (2) Calitatea de membru în comisia de concurs este incompatibilă cu calitatea de membru in comisia de solutionare a contestatiilor. ART.6. Nu poate fi desemnat membru în comisia de concurs sau în comisia de soluţionare a contestaţiilor salariatul care se află în următoarele cazuri de conflict de interese: a) are relaţii cu caracter patrimonial cu oricare dintre candidaţi sau interesele patrimoniale ale sale ori ale soţului sau soţiei pot afecta imparţialitatea şi obiectivitatea evaluării; b) este soţ, soţie, rudă sau afin până la gradul al IV-lea inclusiv cu oricare dintre candidaţi ori cu un alt membru al comisiei de concurs sau al comisiei de soluţionare a contestaţiilor; c) este sau urmează a fi, în situaţia ocupării funcţiei de conducere pentru care se organizează concursul, direct subordonat ierarhic al oricăruia dintre candidaţi. HCL 12.doc ART. 7. (1) Situaţiile de incompatibilitate prevăzute la art. 5, precum şi situaţiile de conflict de interese prevăzute la art. 6 se sesizează de persoana în cauză, de oricare dintre candidaţi, de conducătorul autorităţii sau instituţiei publice organizatoare a concursului ori de orice altă persoană interesată, în orice moment al organizării şi desfăşurării concursului. (2) Membrii comisiei de concurs sau ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor au obligaţia să informeze, în scris, cu celeritate, persoanele care i-au desemnat despre orice conflict de interese care a intervenit sau ar putea interveni. În aceste cazuri, membrii comisiei de concurs sau ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor au obligaţia să se abţină de la participarea ori luarea vreunei decizii cu privire la concursul în cadrul căruia a intervenit conflictul de interese. (3) În cazul constatării existenţei unei situaţii de incompatibilitate sau conflict de interese, actul de numire a comisiei se modifică în mod corespunzător, în termen de cel mult două zile lucratoare de la data constatării, prin înlocuirea persoanei aflate în respectiva situaţie. (4) În cazul în care situaţia de incompatibilitate sau conflictul de interese se constată ulterior desfăşurării uneia dintre probele concursului, rezultatul probei ori probelor desfăşurate se recalculează prin eliminarea evaluării membrului aflat în situaţie de incompatibilitate sau conflict de interese, sub rezerva asigurării validităţii evaluării a cel puţin două treimi din numărul membrilor comisiei de concurs. (5) În situaţia în care nu este asigurată validitatea evaluării a cel puţin două treimi din numărul membrilor comisiei de concurs, procedura de organizare şi desfăşurare a concursului se reia. ART. 8. Neîndeplinirea de către membrii comisiilor de concurs şi de soluţionare a contestaţiilor a obligaţiei prevăzute, constituie abatere disciplinară şi se sancţionează potrivit legii. HCL 12.doc  SECŢIUNEA a 2-a Publicitatea concursului ART. 9. Înainte cu cel puţin 30 de zile lucratoare inainte de data stabilită pentru proba scrisă, institutia organizatoare a concursului ( primăria ), are obligaţia asigurării publicităţii concursului. ART. 10. Anunţul privind concursul se afişează de către instituţia publică organizatoare la sediul acesteia, la sediul instituţiei în al cărei stat de funcţii se află funcţia de director, scoasă la concurs şi după caz, pe site-ul instituţiei, cu cel puţin 30 de zile lucrătoare înainte de data desfăşurării concursului. (2) În situaţia în care se consideră necesar, aceasta poate asigura publicarea anunţului şi prin alte forme de publicitate suplimentare. (3) Anunţul va cuprinde obligatoriu următoarele elemente: a) numărul şi nivelul posturilor scoase la concurs, precum şi structurile în cadrul cărora se află aceste posturi, denumirea postului pentru care se organizează concursul şi principalele cerinţe ale acestuia stabilite potrivit prevederilor din fişa postului; b) documentele solicitate candidaţilor pentru întocmirea dosarului de concurs, data- limită şi ora până la care se pot depun acestea, locul unde se depun dosarele de concurs, precum şi compartimentul de resurse umane, cu precizarea persoanelor şi a datelor de contact, inclusiv alte date necesare desfăşurării concursului; c) condiţiile generale şi specifice necesare pentru ocuparea posturilor scoase la concurs; d) tipul probelor de concurs, locul, data şi ora desfăşurării acestora; e) bibliografia şi alte date necesare desfăşurării concursului. Bibliografia va fi întocmită de instituţia publică organizatoare a concursului. (4) La anunţ se vor anexa condiţiile de participare şi condiţiile de desfăşurare a concursului, bibliografia, tematica şi alte date necesare desfăşurării concursului. Informaţiile prezentate se menţin la locul de afişare până la finalizarea concursului. (5) În situaţia în care anunţul se publică şi în presa scrisă, acesta conţine doar elementul referitor la denumirea postului pentru care se organizează concursul şi principalele cerinţe ale acestuia, data-limită până la care se pot depune actele pentru dosarul de concurs şi datele de contact ale persoanelor din cadrul compartimentului de resurse umane. HCL 12.doc  (6) În condiţiile modificării unor aspecte referitoare la organizarea sau desfăşurarea concursului se face publicitatea modificării respective prin aceleaşi mijloace prin care s-a făcut publicitatea concursului. SECŢIUNEA a 3-a Atribuţiile comisiei de concurs, ale comisiei de soluţionare a contestaţiilor şi ale secretarului ART. 11. (1) Comisia de concurs are următoarele atribuţii principale: a) selectează dosarele de concurs ale candidaţilor; b) stabileşte tipul probelor de concurs: proba scrisă şi/sau proba practică şi interviu, după caz; c) stabileşte subiectele pentru proba scrisă; d) stabileşte planul probei practice şi realizează proba practică; e) stabileşte planul interviului şi realizează interviul; f) notează pentru fiecare candidat proba scrisă şi/sau proba practică şi interviul; g) transmite secretarului comisiei rezultatele concursului pentru a fi comunicate candidaţilor; h) semnează procesele-verbale întocmite de secretarul comisiei după fiecare etapă de concurs, precum şi raportul final al concursului. (2) Comisia de soluţionare a contestaţiilor are următoarele atribuţii principale: a) soluţionează contestaţiile depuse de candidaţi cu privire la selecţia dosarelor şi cu privire la notarea probei scrise şi a interviului; b) transmite secretarului comisiei rezultatele contestaţiilor pentru a fi comunicate candidaţilor. ART. 12 Secretarul comisiei de concurs şi secretarul comisiei de soluţionare a contestaţiilor au următoarele atribuţii principale: a) primesc dosarele de concurs ale candidaţilor; b) convoacă membrii comisiei de concurs, respectiv membrii comisiei de soluţionare a contestaţiilor; HCL 12.doc  c) întocmesc, redactează şi semnează alături de comisia de concurs, respectiv comisia de soluţionare a contestaţiilor, întreaga documentaţie privind activitatea specifică a acesteia; d) asigură transmiterea rezultatelor concursului, respectiv rezultatelor contestaţiei candidaţilor; e) îndeplinesc orice sarcini specifice necesare pentru buna desfăşurare a concursului. ART.13. (1) Concursul de recrutare constă în 3 etape succesive, după cum urmează: a) selecţia dosarelor de înscriere; b) proba scrisă; c) interviul. (2) Se pot prezenta la următoarea etapă numai candidaţii declaraţi admişi la etapa precedentă. ART. 14. (1) În cazul funcţiilor pentru a căror ocupare este necesară îndeplinirea unor condiţii specifice care nu pot fi evaluate prin proba scrisă şi interviu, se poate organiza o probă suplimentară. (2) Proba suplimentară prevăzută la alin. (1) se desfăşoară după selecţia dosarelor şi se evaluează cu calificativul "admis" sau "respins". Pot participa la proba scrisă a concursului de recrutare numai candidaţii declaraţi admişi la proba suplimentară. ART. 15. (1) Etapele concursului de recrutare se evaluează de fiecare membru al comisiei de concurs, respectiv de fiecare membru al comisiei de soluţionare a contestaţiilor, independent. (2) În exercitarea atribuţiilor prevăzute de prezentul regulament fiecare membru al comisiei de concurs, respectiv fiecare membru al comisiei de soluţionare a contestaţiilor are obligaţia de a completa fişa individuală prevăzută în anexa nr. 2 A. SECŢIUNEA a 4-a Dosarul de concurs ART. 16. (1) În vederea participării la concurs, candidaţii trebuie să fie absolvenţi ai învăţământului universitar de lungă durată, în domeniul ştiinţelor socioumane, juridice, medicale, administrative sau economice, cu o vechime în domeniu de cel puţin 3 ( trei ) ani, HCL 12.doc să aibă experienţă managerială,iar în termen de 10 de zile lucratoare de la data afisarii anuntului, vor depune dosarul de concurs, care va conţine în mod obligatoriu: a) cererea de inscriere la concurs; b) copia actului de identitate; c) copiile diplomelor de studii şi ale altor acte care atestă efectuarea unor specializări; d) copia carnetului de muncă sau, după caz, o adeverinţă care să ateste vechimea în muncă şi, după caz, în specialitatea studiilor necesare ocupării funcţiei publice; e) cazierul judiciar; f) adeverinţa care să ateste starea de sănătate corespunzătoare, eliberată cu cel mult 6 luni anterior derulării concursului de către medicul de familie al candidatului sau de către unităţile sanitare abilitate; g) declaraţia pe propria răspundere sau adeverinţa care să ateste că nu a desfăşurat activităţi de poliţie politică. (2) Adeverinţa care atestă starea de sănătate conţine, în clar, numărul, data, numele emitentului şi calitatea acestuia, în formatul standard stabilit de Ministerul Sănătăţii Publice. (3) Copiile de pe actele prevăzute la alin. (1) se prezintă în copii legalizate sau însoţite de documentele originale, care se certifică pentru conformitatea cu originalul de către secretarul comisiei de concurs. (4) Documentul prevăzut la alin. (1) lit. e) poate fi înlocuit cu o declaraţie pe proprie răspundere. În acest caz, candidatul declarat admis la selecţia dosarelor are obligaţia de a completa dosarul de concurs cu originalul documentului pe tot parcursul desfăşurării concursului, dar nu mai târziu de 5 zile lucrătoare de la data la care a fost declarat admis în urma selecţiei dosarelor, sub sancţiunea neemiterii actului administrativ de numire. HCL 12.doc  SECŢIUNEA a 5-a Selecţia dosarelor de concurs ART. 17. (1) În termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data expirării termenului de depunere a dosarelor, comisia de concurs are obligaţia de a selecta dosarele de concurs pe baza îndeplinirii condiţiilor de participare la concurs. (2) Rezultatele selectării dosarelor de înscriere se afişează de către secretarul comisiei de concurs, cu menţiunea "admis" sau "respins", însoţită de motivul respingerii dosarului, la sediul instituţiei publice , în termenul prevăzut la alin. (1); (3) Până în ultima zi prevăzută pentru selecţia dosarelor, membrii comisiei de concurs pot solicita candidaţilor informaţii sau alte documente relevante. (4) După finalizarea selecţiei dosarelor se va încheia un proces-verbal, care va fi semnat de către toţi membrii comisiei. (5) Contestaţiile cu privire la rezultatele selecţiei dosarelor se soluţionează şi se afişează la sediul instituţiei organizatoare a concursului în termen de o zi lucrătoare de la expirarea termenului de depunere. SECŢIUNEA a 6-a Proba scrisă a concursului ART. 18. (1) Proba scrisă constă în redactarea unei lucrări şi/sau în rezolvarea unor teste-grilă. (2) Prin proba scrisă se testează cunoştinţele teoretice şi abilităţile practice necesare ocupării funcţiei contractuale vacante de director pentru care se organizează concursul. În cadrul probei scrise se testează, în mod obligatoriu, inclusiv cunoştinţele generale ale candidatului în domeniul administraţiei publice. ART. 19. (1) Subiectele pentru pro [...]