HCL 50/2020 Găgești adoptată

ROMANIA JUDETUL VASLUI COMUNA GAGESTI CONSILIUL LOCAL HOTARAREA nr.50/31.07.2020 privind aprobarea Regulamentului pentru atribuirea terenurilor in folosinta gratuita in baza Legii nr. 15/2003(12) privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinte proprietate personala Avand in vedere : - referatul de aprobare al primarului comunei Găgeşti în calitate de initiator, - raportul compartimentului de specialitate din cadrul Primăriei comunei Găgeşti; - raportul de avizare al comisiei de specialitate din cadrul Consiliului local Găgeşti ; - prevederile Legii nr. 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinte proprietate personala , rerepublicata, cu modificarile si completarile ulterioare; -dispozitiile Hotararii Guvernului nr. 896/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 15/2003; -prevederile art.15 lit.„c” si art.15! din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata; - în temeiul art. art.129 alin.(2) lit.„c”,alin.(6) lit.„,b”, art.130 alin.(3)lit.„„g”, art. 196 alin.(1) lit.a”, art.197 alin.(1) , (2) şi (4) din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul administrativ , cu completările ulterioare Consiliul local al comunei Gagesti, judetul Vaslui, intrunit in sedinta ordinara HOTARASTE: Art.1. Se aproba Regulamentul pentru atribuirea terenurilor in folosinta gratuita in baza Legii nr. 15/2003(r2) privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinte proprietate personala,conform Anexei nr.lla prezenta hotare. Art.2. Se aproba Criteriile suplimentare de selectie a solicitantilor de terenuri pentru construire de locuinte proprietate personala in baza prevederilor Legii nr. 15/2003, conform Anexei nr. 2 la prezenta hotarare. Art.3 —Impotriva prezentei hotarari persoanele interesate se pot adresa instantei de contencios administrativ in conditiile Legii nr.554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare. Art.4 —Anexele nr.1 si 2 fac parte integranta din prezenta hotarare. Art.5 —Prevederile prezentei hotarari vor fi duse la indeplinire de primarul comunei Gagesti prin compartimentele de specialitate din cadrul Primariei. Art.6. Prezenta hotărâre se comunică, in termen legal, prin grija secretarului comunei, Instituţiei Prefectului —judetul Vaslui, Primarului comunei Gagesti şi se aduce la cunoştinţă publică prin afişare la sediul primăriei si publicare pe pagina de internet www.primaria-gagesti-vaslui.ro. GAGESTI, 31 iulie 202 790 Mă 4 Presedinte de sedintă, Ș Contrasemnează pentru legalitate, Consilier, os! Secretarul general al comunei Gagesti, Marian Buta La) Gabriela Tăbăcaru Să CUTERE ce fe comic NM lui m/D Adoptata astazi, 31 iulie 2020 Cu un nr. de 10 voturi,, pentru” din 10 consilieri in functie. ROMÂNIA Anexa nr.l la HCL nr.5 JUDEŢUL VASLUI COMUNA GAGESTI CONSILIUL LOCAL REGULAMENT pentru atribuirea terenurilor in folosinta gratuita in baza Legii nr. | privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinte proprietate personala CAP. 1] Consideratii generale Art,1. Prezentul regulament stabilileste conditiile de atribuire, la cerere, tinerilor cu varsta cuprinsa intre 18 si 35 ani a unei suprafete de teren din domeniul privat al comunei pentru construirea unei locuinte proprietate personala in baza Legii nr. 15/2003(12). Art.2. La elaborarea prezentului regulament au fost respectate prevederile urmatoarelor acte normative: - Lega nr. 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinte proprietate personala, rerepublicata, cu modificarile si completarile ulterioare; - H.G nr. 896/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinte proprietate personala; - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata; - Legea nr. 71/2011 pentru punerea in aplicare a Leegii nr. 287/2009 privind Codul Civil; - O.U.G nr. 57/2019 privind Codul administrativ , cu completările ulterioare. Art.3, In sensul prezentului regulament se definesc urmatorii termeni: - Situatia terenurilor disponibile — cuprinde suprafete de teren din intravilanul unitatii administrativ-teritoriale aflate in domeniul privat al comunei Gagesti, identificate prin numere cadastrale , carti funciare, care, la propunerea Comisiei de analiza, prin hotarare a consiliului local sunt destinate in vederea atribuirii pentru construirea de locuinte in conditiile Legii nr. 15/2003, rerepublicata; - Solicitant — persoana care a depus un dosar complet in vederea atribuirii unui teren in baza Legii nr. 15/2003, rerepublicata; - Beneficiar — persoana eligibila careia i s-a atribuit prin Hotararea Consiliului Local al comunei Gagesti o suprafata de teren destinata construirii in conditiile Legii nr. 15/2003, rerepublicata; - Comisie de analiza — comisie alcatuita din 3 membrii numita prin Dispozitia primarului comunei Gagesti; - Contract de comodat — actul juridic prin care se transmite dreptul de folosinta gratuita asupra terenului, se stabilesc conditiile in care inceteaza contractul, drepturile si obligatiile partilor pe durata transmiterii in folosinta, exploatarii si administrarii terenului atribuit precum si conditiile de incepere si finalizarea construirii locuintei; - Data preluarii terenului — data la care are loc predarea-primirea efectiva a terenului urmata de semnarea Procesului — verbal de predare-primire incheiat; - Data inceperii constructiei- data anuntata prin Procesul verbal de incepere a lucrarilor de constructie a locuintei ( nu va depasi 12 luni de la data preluarii terenului prin proces verbal de predare-primire); 15/2003, rerepublicata Art.4. In vederea spijinirii tinerilor pentru construirea un vie suprafetele de teren cuprinse in Situatia terenurilor disponibile aflate in domeniul privat al comunei, la propunerea Comisiei pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 15/2003, (12), numita prin Dispozitia primarului. Art.5. Situatia terenurilor disponibile se actualizeaza anual, prin Hotarare a Consiliului local, la propunerea Comisiei pentru aplicarea Legii nr. 15/2003. Art.6. Situatia terenurilor disponibile pentru atribuire in folosinta gratuita in vederea construirii de locuinte de catre tineri in baza Legii nr. 15/2003 se analizeaza si se valideaza prin hotarare a consiliului local si se aduce la cunostinta publica prin afisare la sediul Consiliului Local al Comunei Gagesti si pe site-ul www.primaria-gagesti-vaslui.ro CAP. III Conditii de eligibilitate Art.7. De prevederile art. 1 beneficiaza, o singura data, persoanele care indeplinesc conditiile de eligibilitate stabilite prin Legea nr. 15/2003 si prin prezentul Regulament. Art.8. Atribuirea in folosinta gratuita a terenurilor destinate construirii de locuinte se face prin hotararea Consiliului Local al Comunei Gagesti, in functie de criteriile prevazute la art.3 alin.(2) din H.G. nr. 896/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinte proprietate personala, in functie de punctajul obtinut prin aplicarea criteriilor suplimentare stabilite de Consiliul Local al Comunei Gagesti, prevazute în Anexa nr. 2 la hotarare. Art.9. Atribuirea in folosinta gratuita a terenului se face pe durata existentei locuintei proprietate personala, prin hotarare a consiliului local. Art.10. Dosarele privirid solicitarile de terenuri se vor depune la Primaria comunei Gagesti, judetul Vaslui la Compartimentul Agricol, Cadastru, Amenjarea teritoriul si urbanism. Art.11. Dosarul va contine obligatoriu urmatoarele documente: j) Cerere ( modelul prevazut in Anexa nr. 1 la Regulament); k) Copie de pe certificatul de nastere al solicitantului ( sotului/sotiei/copiilor, daca este cazul); I) Copie de pe certificatul de casatorie, daca este cazul; m) Copie de pe actul de identitate al solicitantului ( sotului/sotiei/copiilor, daca este cazul); n) Declaratia solicitantului , pe propria raspundere, ca nu detine sau ca nu a detinut in proprietate o locuinta ori un teren destinat construirii unei locuinte atat in comuna Gagesti cat si in alte localitati, data la momentul depunerii dosarului ( Anexa nr. 2 Ia Regulament); o) Declaratia sotului/sotiei, dupa caz, pe propria raspundere, ca nu detine sau ca nu a detinut in proprietate o locuinta ori un teren destinat construirii unei locuinte atat in comuna Gagesti cat si in alte localitati, data la momentul depunerii dosarului ( Anexa nr. 2 la Regulament); terenul( Anexa nr. 2 la Regulament); q) Certificatul fiscal ca nu figureaza in evidente cu datorii. r) Alte documente (unde este cazul)... rnenoneeneeeeee ; Art.12. In conditiile prezentului Regulament, sunt considerate eligi solicitarile persoanelor ( casatorite sau necasatorite) care indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii: g) Solicitantul sa aiba o singura cerere depusa, in nume propriu sau cu sotia; h) Solicitantul sa aiba varsta cuprinsa intre 18 ani (impliniti) si 35 ani ( neimpliniti) la data aprobarii acordarii terenului prin hotarare; i) Solicitantul sa aiba cetatenie romana si domiciliul in comuna Gagesti; j) Solicitantul sa nu detina sau sa nu fi detinut in proprietate, singur sau impreuna cu sotul/sotia, o lucuinta sau un teren destinat construirii unei locuinte; k) Parintii solicitantului sa nu detina sau sa nu fi detinut in proprietate, in ultimii 10 ani, un teren in suprafata mai mare de 500 m? in mediul urban si 5.000 m? in mediul rural, indiferent de localitatea in care este situat terenul; 1) Certificatul fiscal ca nu figureaza in evidente cu datorii. Art.13. (1) Preluarea cererilor pentru atribuirea de terenuri in conditiile Legii nr. 15/2003(r2) , nu este conditionata de existenta sau inexistenta terenurilor disponibile. (2) Cererile se inregistreaza si se centralizeaza la secretarul comisiei de aplicare a Legii nr. 15/2003. Art.14. Solicitarile impreuna cu toate documentele depuse la dosar se prezinta Comisiei de aplicare a Legii nr. 15/2003, de catre secretarul acesteia, in vederea formularii propunerii motivate de admitere sau respingere prin hotarare a consiliului local. e tat Vica, CE 2uvLL9 CAP. IV. Atributiile Comisiei de aplicare a prevederilor Legii nr. 15/2003 Art.15. Comisia de aplicare a prevederilor Legii nr. 15/2003, dnumita in continuare Comisie, este constituita prin dispozitia primarului si este formata din 3 membrii, functionari publici si personal contractual din cadrul aparatului de specialitate al primarului. Art.16. Comisia stabileste data sesiunilor de analiza a dosarelor depuse de solicitanti, avand urmatoarele atributii: i) Analizeaza lista terenurilor disponibile si propune alocarea unor suprafete noi aflate in inventarul comunei, in vederea actualizarii situatiei terenurilor disponibile pentru aplicarea Legii nr. 15/2003 prin hotarare de consiliu privind aprobarea destinatiei de terenuri disponibile spre a fi atribuite conform Legii nr. 15/2003; ) Verifica documentatia tehnica pusa la dispozitie de Compartimentul Agricol, Cadastru , Amenajarea teritoriului si urbanism pentru realizarea parcelarii terenurilor in vederea constituirii de noi loturi cu destinatia de „loc de casa”; k) Monitorizeaza modul de executare a hotararilor de atribuire, precum si contractele de comodat; I) Analizeaza solicitarile depuse la primaria comunei Gagesti, inregistrate in evidentele comisiei, in vederea formularii propunerii de admitere sau respingere , sub forma unui raport de specialitate, care va face obiectul unui proiect de hotarare, supus aprobarii Consiliului Local al Comunei Gagesti; posibilitatea realizarii investitiilor si propune sol create(suspendarea contracteelor pana la rezol parcele, etc. ); n) Someaza bnficiarii terenurilor, prin grija secreta obligatiilor stabilite prin hotararea de consiliu comodat; 0) Analizeaza corespondenta avuta de comodant si comodatar cu privire la modul de executie si respectare a obligatiilor insusite prin contractul de comodat; p) In cazul nerespectarii la termen a prevederilor hotararii de atribuire, propune consiliului local revocarea/incetarea dreptului de folosinta a terenului, rezilierea contractului de comodat si atribuirea terenului altui beneficiar din lista. Art.17. Pentru fiecare sedinta se intocmeste un proces-verbal de sedinta, prin grija secretarului comisiei, prin care: f) Se valideaza ordinea de inregistrare a solicitarilor in baza de date; g) Valideaza/invalideaza cererile in baza criteriilor de eligibilitate stabilite prin prezentul regulament; h) Comunica lista solicitarilor eligibile si neeligibile; i) Propune ordinea atribuirii parcelelor disponibile solicitantilor declarati eligibili in ordinea punctajului obtinut; j) Propuneri de completare a situatiei terenurilor disponibile , nou create sau reintrate in posesia comisiei ca urmare a rezilierii contractelor. tru respectarea fi contractul de CAP. V. Procedura de atribuire a parcelelor Art.18. In baza propunerii motivate ( raport de specialitate ) semnat de membrii comisiei de analiza ( privind aprobarea sau respingerea cererii de atribuire teeren in conditiile Legii nr. 15/2003), primarul comunei Gagesti initiaza proiect de hotarare insotit de raportul compartimentului de specialitate cu propunerea de aprobare sau respingere de catre consilil local a cererii privind atribuirea de teren in folosinta gratuita pentru edificarea unei locuinte proprietate personala. Art.19. (1) Punerea in aplicare a hotararii de atribuire se face prin incheierea contractului de comodat in termen de 15 zile lucratoare de la data comunicarii hotararii si invitatiei de a semna contractul. De la data semnarii contractului de comodat are loc transferul dreptului de folosinta si asumarea drepturilor si obligatiilor convenite de parti. (2) Modelul contractului de comodat este prevazut in Anexa nr. 3 la regulament. Art.20. La data stabilita, partile semnatare vor proceda la predarea-primirea amplasamentului, prin tarusarea parcelei si semnarea procesului-verbal de predare-primire (Anexa nr. 4 la Regulament) . Art.21. Punerea in aplicare a hotararii de respingere se face prin comunicarea hotararii cu confirmare de primire si va avea la baza neindeplinirea conditiilor prevazute de lege. CAP. VI. Drepturile si obligatiile partilor pe durata executiei contractului de comodat Art.22. Comodatarul are următoarele drepturi: a)- să folosească terenul preluat ca un adevărat proprietar; b)- să obţină Autorizaţia de construire; c)- să utilizeze terenul atribuit pentru realizarea unei locuinţe; d)- să ipotecheze locuinţa (condiţionat de obţinerea acordului prealabil al comodantului); = £)- să utilizeze locuinţa singur sau împreuna cu famil execuţia contractului Art.23. Comodantul are următoarele drepturi: a)- să verifice respectarea obligaţiilor asumate de como a investiţiei; d)- să întreprindă toate măsurile care se impun, pentru realizarea de către comodatar a împrejmuirii parcelei atribuite în termen de maxim trei luni de la data predării terenului; £)- să revoce atribuirea terenului şi să rezilieze contractul de comodat în cazul în care comodatarul nu îndeplineşte obligaţiile ce îi revin; h)- să retragă parcela atribuită în cazul în care beneficiarul nu semnează contractul de comodat şi procesul verbal de predare primire a terenului în termen de 30 zile de la data primirii invitaţilor pentru semnarea documentelor. Art.24. Comodatarul are următoarele obligaţii: a)- să semneze Contractul de comodat în maxim 30 zile de la data comunicării invitaţiei, b)- să se prezinte la preluarea terenului, la data stabilită c)- să semneze procesul verbal de predare primire a terenului. d)- să se îngrijească de întreţinerea şi amenajarea terenului preluat în folosinţă ca un adevărat proprietar; e)- să împrejmuiască parcela în termen de 3 luni de la data semnării Procesul Verbal de predare-primire a terenului. g)- să obţină Autorizaţia de construire pentru terenul atribuit şi să transmită Compartimentului urbanism „dovada depunerii Procesului verbal de începere a lucrărilor în termen de max. un an de la preluarea terenului ; i)- să execute pe cheltuială proprie toate lucrările necesare punerii în aplicare a Autorizaţiilor de construcţie legal emise. j)- să finalizeze lucrările de construcţie a locuinţei în condiţiile stabilite prin Contractul de comodat şi Autorizaţia de construcţie. k)- să nu închirieze terenul şi locuinţa altor persoane fizice sau juridice şi să nu utilizeze construcţia în alt scop decât cea de locuinţă pentru el şi familia sa. 1)- comodatarul nu poate ceda folosinta terenului, gratuit sau oneros unor terti. m)- în cazul înstrăinării locuinţei realizate pe terenul deţinut în folosinţă gratuită, comodatarul are obligaţia să solicite acordul proprietarului terenului. n)- dreptul de folosință gratuită a terenului nu se transmite noului proprietar, acesta având obligaţia să reglementeze folosinţa terenului în conformitate cu prevederile legale în vigoare (prin concesionarea sau cumpărarea terenului, cu aprobarea Consiliului Local). Art.25. Comodantul are următoarele obligaţii: a)- să transmita invitatia si sa încheie contractul de comodat în termen 30 de zile de la data aprobării atribuirii prin Hotărâre a Consiliului Local. b)- să predea pe bază de proces verbal de predare - primire prin hotărâre a consiliului local. _ CAP VI. Contraventii si sanctiuni U Sa SAAR, Art, 26. Nerespectarea prevederilor prezentului regulament! Sali! 'igindeplinirea obligatiilor stabilite prin aceste atrage dupa sine raspunderea materiala, contraventionala si penala, astfel: f) Neefectuarea lucrarilor de intretinere a vegetatiei si curateniei pe parcela atribuita, amenda contraventionala de la 300 lei la 1000 lei; 8) Ocuparea abuziva a parcelelor de teren destinate atribuirii, amenda contraventionala de la 300 la 1000 iei; h) Nerespectarea amplasamentului , a suprafetei atribuite prin procesul-verbal de predare-primire duce la rezilierea contractului de atribuire si revocarea hotararii de atribuire a teerenului destinat construirii; i) Efectuarea de lucrari neautorizate pe parcela atribuita duce la aplicarea santiunilor prevazute de Legea nr. 50/1991; j) Neinceperea lucrarilor autorizate in termen de 1 an de la data atribuirii prin proces- verbal duce la retragerea dreptului de folosinta prin rezilierea contractului; Art.27. Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se va face de persoane imputernicite din cadrul compartimentelor de specialitate ale autoritatilor publice locale. CAP.VII. Reglementari fiscale Art.28. Beneficiarii atribuirii in folosinta gratuita a parcelelor vor achita anual la Compartimentul impozite si taxe locale impozitul pe teren, calculat conform Hotararii Consiliului Local privind impozitele si taxele locale. CAP. VIII. Metodologia de vanzare a terenurilor atribuite in temeiul Legii nr. 15/2003 Art.29. Consiliul Local al Comunei Gagesti , in temeiul art. 8 din Legea nr. 15/2003, la cererea benficiarilor, poate aproba vanzarea directa a terenurilor care au fost atribuite in folosinta gratuita pentru construirea unei locuinte proprietate. personala, conform Legii nr. 15/2003(12); Art.30. Pretul de vanzare se stabileste prin expertiza tehnica intocmita de un expert evaluator autorizat si aprobata de consiliul local. Art.31. Vanzarea terenurilor atribuite in folosinta gratuita in temeiul Legii nr. 15/2003 se va face numai catre proprietarii locuintelor care indeplinesc umaatoarele conditii: e) Au edificat constructii definitive cu destinatia de locuinta, respectand autorizatia de construire elibrata de Primaria comunei Gagesti, conform Legiinr. 50/1991, ; f) Locuinta a fost intabulata in cartea funciara; g) Locuinta a fost inregistrata cu rol fiscal; h) Solicitantul nu inregistreaza debite la bugetul local. Art.32. Proprietarii locuintelor depun la registratura Primariei Gagesti o solicitare privind intentia de [...]