HCL 59/2025 Fundata adoptată

ROMANIA JUDETUL BRASOV CONSILIUL LOCAL FUNDATA HOTĂRÂREA NR. 59 din 28.10.2025 - privind aprobarea Programului de deszapezire si combatere a poleiului/ghetii pe drumurile publice aflate in administrarea comunei Fundata, in sezonul de iarna 2025 — 2026 Consiliul Local Fundata, judetul Brasov, intrunit in sedinta ordinara din data de 28.10.2025; 1. Avand in vedere : - adresa nr. 956/15.10.2025 inaintata de Serviciul Public Aquasal Transcarpatica Fundata, precum si referatul intocmit privind aprobarea Programului de deszapezire si combatere a poleiului/ghetii pe drumurile publice aflate in administrarea comunei Fundata, in sezonul de iarna 2025 — 2026, insotit de referatul de specialitate nr. 955/15.10.2025; - proiectul de hotatrare si referatul de aprobare al primarului, inregistrat cu nr. ..../116.10.2024, privind aprobarea Programului de deszapezire si combatere a poleiului/ghetii pe drumurile publice aflate in administrarea comunei Fundata, in sezonul de iarna 2025 — 2026; 2.Ținând cont de avizul favorabil al comisiei de specialitate nr. 1 si 3 din cadrul Consiliului local al comunei Fundata. 3. Văzând prevederile: - 3.1 Art. 3 din Caietul de sarcini, anexa 12 la H.CL. Fundata 36/06.08.2018 privind infinţarea şi organizarea serviciului de salubrizare a comunei Fundata şi a serviciului public de salubrizare a comunei Fundata, serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al comunei Fundata; - 3.2 Art. 45 din Regulamentul serviciului, anexa 11 la H.C.L. Fundata 36/06.08.2018; - 3.3 Ordinul nr. 289 din 17 iunie 2013 pentru aprobarea reglementării tehnice "Normativ privind prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor publice", indicativ AND 525-2013 - 3.4 Ordonanat nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicata; In temeiul prevederilor art 129, alin 1) si alin 2), lit. d), alin 7), lit h), 139 alin 1) si ale art 196 alin (1), lit a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTARASTE : Art. 1. Se aproba Programului de deszapezire si combatere a poleiului/ghetii pe drumurile publice aflate in administrarea comunei Fundata, in sezonul de iarna 2025 — 2026, prevazut in anexa nr. 1 la prezenta hotarare. Art. 2 Lucrarile prevazute in Programul nominalizat la art. 1 vor fi executate de catre Serviciul Public Aquasal Transcarpatica Fundata, cu mijloacele de interventie din dotarea parcului auto propriu. Art. 3. Prevederile prezentei hotarari vor fi aduse la indeplinire de catre primarul comunei Fundata si Serviciul Public Aquasal Transcarpatica Fundata. Aceasta hotarare a fost adoptata de Consiliul Local al Comunei Fundata in sedinta din 28.10.2025, cu un numar de __9___ voturi pentru, un numar de SR: 0 voturi impotriva, un numar de __0__ abtineri, din total de —9 consilieri prezenti la sedinta. S-a difuzat : 1 ex. Institutia Prefectului, 1 ex. Sedinata, 1 ex Afisat, 1ex Primar, 1 ex. Serviciului public Aquasal Transcarpatica Fundata Art. 4 Prezenta hotarare se comunica prin intermediul Secretarului General al comunei Fundata, in termenul prevazut de lege, Primarului comunei Fundata, Serviciul Public Aquasal Transcarpatica Fundata, Institutiei Prefectului Judetului Brasov, si se aduce la cunostinta publica prin publicarea pe site-ul institutiei. REȘEDINTE DE ȘEDINTA, Contrasemnează pentru legalitate Secretar general al comunei, COJOCARU loan Marian Nicoleta Daniela PREDA Aceasta hotarare a fost adoptata de Consiliul Local al Comunei Fundata in sedinta din 28.10.2025, cu un numar de __9____ voturi pentru, un numar de _0__ voturi impotriva, un numar de __0___ abtineri, din total de __9 consilieri prezenti la sedinta. S-a difuzat : 1 ex. Institutia Prefectului, 1 ex. Sedinata, 1 ex Afisat, 1ex Primar, 1 ex. Serviciului public Aquasa! Transcarpatica Fundata Anexa nr. | la HCL nr._52 / 22.10 2045 PROGRAMUL DE DESZAPEZIRE SI COMBATERE A POLEIULUI/GHETII al SERVICIULUI PUBLIC AQUASAL TRANSCARPATICA pentru COMUNA FUNDATA - sezon de iarna — 2025 — 2026 CUPRINS A. ORGANIZAREA PROGRAMULUI DE IARNA 1.Combaterea poleiului ].1. Descrierea actiunii 1.2. Modul de actiune in functie de situatie si de conditiile meteo 1.3. Plan de actiune II. Degajarea stratului de zapada de pe drumurile comunale ]I.1. Descrierea actiunii 1.2. Plan de actiune 11.3. Plan de actiune in caz de situatii extreme (ninsoare abundenta/viscol) III. Desfasurarea programului de salubrizare pe timp de iarna B. ASIGURAREA MATERIALELOR ANTIDERAPANTE PENTRU SEZONUL DE IARNA 2025-2026 A. Calculul estimativ al cantitatii de material antiderapant utilizat in amestec 1.Materiale utilizate 2.Calculul suprafetei pe care se actioneaza 3.a.Calculul cantitatii de material antiderapant care se utilizeaza pentru raspandirea preventiva 3.b.Calculul cantitatii de material antiderapant care se utilizeaza pentru raspandirea de combatere B. Calculul estimativ al cantitatii de nisip, utilizat ca material antiderapant 1.Materiale utilizate 2.Calculul suprafetei pe care se actioneaza 3.a.Calculul cantitatii de material antiderapant care se utilizeaza pentru raspandirea preventiva 3.b.Calculul cantitatii de material antiderapant care se utilizeaza pentru raspandirea de combatere C. Calculul cantitatii totale de material degivrant/antiderapant necesare in sezonul de iarna 2025-2026. D. Calculul cantitatii de material antiderapant estimata pentru o perioada de 14 zile E. Ritmul de aprovizionare cu material antiderapant C. ASIGURAREA COMBUSTIBILULUI NECESAR DESFASURARII ACTIUNILOR DE DESZAPEZIRE SI DE COMBATERE A POLEIULUI/GHETII IN SEZONUL DE IARNA 2025-2026 1.Calculul estimativ al cantitatii de combustibil necesar in sezonul de iarna 2025-2026 1.1.Calcul estimativ de combustibil necesar pentru activitatea de combatere a poleiului/ghetii 1.2.Calcul estimativ de combustibil necesar pentru activitatea de deszapezire in sezonul de iarna 2025-2026 1.3.Estimarea cantitatii totale de combustibil necesara activitatilor de combatere a poleiului/ghetii si de deszapezire desfasurate in sezonul de iarna 2025-2026 2. Calculul estimativ al cantitatii de combustibil necesar pentru o perioada de 14 zile D. GRAFICUL ACTIUNILOR IN PERIOADA 01.NOIEMBRIE.2025 — 20 APRILIE.2026 SI PERSOANELE RESPONSABILE E + ANEXE ANEXA 1 Jurnal de activitate in sezonul de iarna; Registrul de iama ANEXA 2 Cai de acces in comuna Fundata si incadrarea acestora pe niveluri de viabilitate ANEXA 2.1 Lista cailor de circulatie din comuna Fundata pe care se afla obiective sociale si de alimentatie publica ANEXA 3 Program de actiune —combatere polei si ghetata, N.1.] si N.LIII ANEXA 4 Lista drumurilor pe care se actioneaza cu material antiderapant ANEXA 5 Program de actiune -pluguit, N.L. 1, N.LIII, N.L.IV ANEXA 6 Amplasarea materialului antiderapant pe drumurile publice, la dispozitia participantilor la trafic ANEXA 7 Utilajele si persoanele repartizate pentru activitatile de deszapezire in dezonul de iarna 2025-2026 ANEXA 8 Lista mijloacelor de comunicare ce vor functiona pe timpul sezonului de iarna 2025-2026 ANEXA 9 Necesarul de carburanti si materiale pentru combaterea poleiului si inzapezirii in sezonul de iarna 2025-2026 ANEXA 10 Repartizarea utilajelor pentru deszapezirea drumurilor din comuna Fundata si tronsoanele de drum inzapezibile ANEXA 11 Centralizatorul materialelor chimice si antiderapante si al carburantilor necesari pentru o perioada de 14 zile ANEXA 12 Amplasamente pentru depozitarea zapezii Operatorul serviciului de salubrizare SERVICIUL PUBLIC AQUASAL TRANSCARPATICA are obligatia conform Caietul de sarcini si a Regulamentul Serviciului, de a desfasura activitatea de deszapezire, prevenire si combatere a poleiului prin curatarea si transportul zapezii si a ghetii de pe caile publice si mentinerea in functiune a acestora pe timp de polei sau inghet, in conditiile legii, in comuna Fundata. SERVICIUL PUBLIC AQUASAL TRANSCARPATICA isi va organiza sistemul de informare si control atat asupra starii drumurilor cat si in ce priveste modul de pregatire si actionare pe timp de iarna, si va interveni in maxim 1 ora de la anuntarea de catre reprezentantul Primariei Fundata desemnat in acest sens, in caz de polei sau ninsoare, potrivit urgentelor si prioritatilor stabilite prin prezenta procedura. Operatorul serviciului de salubrizare va fi integral pregatit de interventie directa (utilaje, material, forta de munca), pana cel tarziu la data de 01.noiembrie.a fiecarui an. Personalul care va participa la activitatea de deszapezire si combatere a poleiului va fi instruit in vederea desfasurarii activitatii in bune conditii, conform planului de actiune si dpdv al protectiei muncii, in luna octombrie, inainte de inceperea activitatii, ocazie cu care va fi incheiat procesul verbal de instruire, care va fi semnat de angajatii participanti. Operatorul serviciului de salubrizare va primi informari de la Administratia Nationala de Meteorologie pentru a cunoaste prognoza pentru urmatoarele 3 zile privind evolutia temperaturii nocturne si diurne si a cantitatilor de precipitatii sub forma de zapada. In functie de prognoza meteorologica, de comun acord cu reprezentantul Primariei Fundata se vor aplica masurile impuse conform acestei proceduri. Operatorul serviciului de salubrizare va tine legatura permanent cu reprezentantul Primariei Fundata si va informa prin responsabilul de activitate , modul de actiune si interventie în caz de deszapezire sau formare de polei, comunicand traseele pe care se intervine, starea acestora, utilajele si personalul disponibilizat pentru aceste activitati. Lista mijloacelor de comunicare ce vor functiona in sezonul de iarna 2025-2026 sunt cuprinse in anexa 8. Confirmarea prestatiei de curatare si transport a zapezii de pe caile publice si mentinerea in functiune a acestora pe timp de polei sau de inghet se va face conform Jurnalului de activitate pe timp de iarna, intocmit de operatorul serviciului de salubrizare si confirmat de autoritatea contractanta, continutul jurnalului fiind detaliat in anexa 1 la prezenta procedura. Jurnalul de activitate pe timp de iarna, semnat de reprezentantul operatorului serviciului de salubrizare si de reprezentantul imputernicit al autoritatii publice locale, constituie documentul primar de baza pentru verificarea activitatii si decontarea lucrarilor efectuate. Primaria comunei Fundata, prin reprezentantul desemnat, va verifica permanent modul de efectuare a prestatiei de catre operatorul serviciului de salubrizare precum si volumul de lucrari prestate, pentru gg . - . . aa. : . id eliminarea oricaror neconcordante inscrise în Jurnalul de activitate pe timp de iarna. Lunar, operatorul serviciului de salubrizare, va intocmi, pe baza jurnalului de activitate pe timp de iarna situatia de lucrari cantitativa si valorica si o va prezenta beneficiarului in vederea efectuarii platii. Operatorul va încasa lunar de la beneficiar, în baza contractului de prestație şi a confirmărilor reprezentantului autoritatii publice locale, desemnat, contravaloarea prestaţiei efectuate (c/v manoperă, cheltueli cu utilajele si materiale). Operatorul serviciului de salubrizare raspunde de buna desfasurare a prestatiei si de calitatea acesteia. A. ORGANIZAREA PROGRAMULUI DE IARN A a Ra RA MULUI DE IARNA 01.11.2025 20.04.2026 Avand in vedere manifestarile meteorologice specifice sezonului rece, in zona comunei Fundata, Programul de iarna se organizeaza pentru perioada 01.noiembrie — 20.aprilie. Reteaua de drumuri comunale si satesti administrate de Comuna Fundata este in lungime de 50 km si are o suprafata totala de 219756 mp. Este formata din drumuri cu imbracaminte asfalstica, drumuri de piatra, macadam si pamant. Drumurile comunale pe care se va desfasura activitatea de deszapezire si combatere a poleiului/ghetii si incadrarea acestora pe niveluri de viabilitate sunt prezentate in anexa 2. De asemenea, Anexa 2.1 prezinta lista cailor de circulatie din comuna, pe care se afla obiective sociale si de alimentatie publica. Pe raza comunei Fundata nu se regasesc drumuri aparate cu panouri parazapezi si perdele forestiere de protectie pe timpul iernii. Importanta economico-social a mentinerii drumurilor in stare de viabilitate pe timpul iernii impune stabilirea unui program cu masuri precise de actiune a utilajelor si a oamenilor angrenati in prevenirea si combaterea inzapezirii drumurilor publice, care va fi aprobat prin hotarare a Consiliului Local Fundata pana la data de 01.11.2025. Programul de iarna are patru componente principale : I.Combaterea poleiului si a ghetii pe drumurile comunale II.Degajarea stratului de zapada de pe drumurile comunale III.Desfasurarea activitatii de salubrizare pe timp de iarna Acestea pot fi aplicate separat sau combinat in functie de situatia meteorologica existenta. 1. COMBATEREA POLEIULUI SI A GHEȚII 1. Actiunea de combatere a poleiului consta in imprastierea materialelor degivrante/antiderapante — sare si nisip sau clorura de magneziu — in vederea combaterii poleiului pe drumurile comunale. Planul de combatere a poleiului/ghetii se pune in practica la ordinul reprezentantului administratiei locale desemnat in acest sens, pe baza informarilor meteo, a controalelor executate in teren ziua si noaptea. Materialul antiderapant este folosit in amestec sare si nisip sau numai nisip sau clorura de magneziu. Raspandirea de material antiderapant se efectueaza cu utilaje cu raspanditor sau manual acolo unde acestea nu pot fi folosite. Pentru punerea in aplicare a planului de combatere a formarii poleiului/ghetii exista 3 programe dupa care actioneaza utilajele speciale de imprastiere a materialului antiderapant solid, in actiuni de prevenire sau combatere a formarii poleiului/ghetii, prezentate in anexa 3. 2.Modul de actiune in cazul situatiilor care pot fi intalnite, functie de conditiile meteo: Se actioneaza preventiv, cu material degivrant/antiderapant, in urmatoarele cazuri: 1.In cazul in care cad precipitatii sub forma de ploaie, iar temperatura scade sub limita de 0*C; 2.La temperaturi cuprinse intre 0*C si -10'C, in conditiile de cadere a precipitatiilor si a formarii poleiului si/sau variatii de temperatura care duc la topirea zapezii/ghetii urmata in perioada imediat urmatoare de inghet; 3.Intre -10*C si -15*C, in conditiile in care nu s-a depus strat de zapada sau acesta nu depaseste 5 cm. In conditiile in care stratul de zapada creste peste 5 cm se procedeaza la degajarea zapezii dinspre axul drumului spre marginea acestuia, actiune care se va derula pana la incetarea ninsorii. Dupa incheierea procesului de degajare a zapezii, pe toate drumurile cuprinse in program, pentru a evita ca stratul de zapada ramas in urma procesului de degajare sa se transforme in pod de gheata, se procedeaza la tratarea carosabilului cu material degivrantantiderapant. Dotarea utilajelor permite ca actiunea de degajare a stratului de zapada si cea de imprastiere a materialului antiderapant sa se efectueze intr-o singura cursa a utilajului.Incarcarea utilajelor cu material antiderapant se face cu utilajul cu incarcator frontal VOLA. 3.PLAN DE ACTIUNE In cazul in care prognoza meteorologica sau mijloacele de detectare locale indica posibilitatea aparitiei poleiului/ghetii si/sau in perioadele in care se inregistreaza variatii de temperatura care conduc la topirea zapezii/ghetii urmate de perioade imediate de inghet, se va proceda la raspandirea de material degivrant/antiderapant pentru preventie. Timpul total pentru punerea in aplicare a programelor este de aproximativ 3 ore de la ora declansarii actiunii, pentru drumurile cuprinse in N.I. 1 si maxim 7 ore pentru drumurile cuprinse in NI. III, in functie de modul de actionare (mecanic prin utilajele prevazut cu raspanditor de material antiderapant sau raspandirea acestuia manual), viteza de deplasare a utilajelor in functie de drumuri si de conditiile meteo. Raspandirea manuala de material antiderapant se va efectua numai in cazurile si in locurile in care nu poate fi utilizat utilajul dotat cu raspanditor sau, in perioade scurte, in cazuri in care utilajele cu raspanditor nu sunt functionale. In scopul punerii in aplicare a planului se actioneaza cu 2 utilaje (tractor si autobasculanta) „de tate cu raspanditor de material antiderapant si la nevoie, cu o autoutilitara de 3,5 to si un uyolaj cu incât VOLA, pentru un numar total de 3 programe, prezentate in anexa 3. Lista drumurilor pe care se actioneaza numai cu material antiderapant in amestec sare si nisip sau numai nisip se regasesc in anexa 4. II. DEGAJAREA STRATULUI DE ZAPADA DE PE DRUMURILE COMUNALE 1.Degajarea stratului de zapada de pe drumurile comunale consta in intrebuintarea tuturor formatiilor de utilaje cu plug/freza pe drumurile comunei, pentru indepartarea zapezii, in scopul asigurarii deplasarii vehiculelor si pietonilor in conditii de siguranta. Se aplica pentru toate drumurile comunale, conform programului. Se pune in practica la ordinul comandamentului de iarna, atunci cand stratul de zapada depaseste 5 cm. Constituirea dispozitivului de lucru este de maxim 40 minute de la ora declansarii alarmei meteo. Se actioneaza simultan pe toate programele cuprinse in nivelul de interventie | care cuprinde drumurile principale din comuna, atat timp cat ninsoarea nu se intrerupe sau stratul de zapada este mai mare de 5 cm. Dupa degajarea stratului de zapada de pe drumurile cuprinse in N.. 1, se actioneaza pentru degajarea stratului de zapada de pe drumurile cuprinse in nivelul de interventie III si in functie de prioritati pe N.L.IV. Actiunea se intrerupe numai in urmatoarele situatii: Y Cand se alimenteaza utilajele cu combustibil; Y La schimbarea echipelor de lucru Y In conditii de viscol Y Cand toate drumurile sunt practicabile in conditii de siguranta In scopul punerii in aplicare a planului se actioneaza cu 3 utilaje 9buldo, bascule 6*6, tractor) si la nevoie cu un utilaj cu incarcator frontal VOLA, pe un numar total de 6 programe prezentate in anexa 5, 2. PLAN DE ACTIUNE Alarmarea personalului participant la programul de deszapezire si combatere a poleiului se face la ordinul Comandamentului de iarna, prin sistemul propriu de comunicatie, cand stratul de zapada depaseste 5 cm . Dupa declansarea alarmei, personalul operativ se prezinta la sediul operatorului de salubrizare. Utilajele, dupa alimentarea cu combustibil, se deplaseaza in programele repartizate. Timpul de intrare in actiune este de maxim 40 minute de la declansarea alarmei. In cadrul programului de degajare a zapezii se actioneaza pe toate programele cuprinse in N.L. [ atata timp cat stratul de zapada este mai mare de 5 cm. Dupa degajarea stratului de zapada de pe drumurile cuprinse in N.I. |, se actioneaza pentru degajarea drumurilor cuprinse in N.I. III. si N.L. IV. Pentru combaterea poleiului/ghetii, dupa degajarea zapezii, se actioneaza pentru imprastierea materialului degivrant/antiderapant pe toata suprafata drumurilor, dupa cum urmeaza: -pentru drumurile cu imbracaminte asfaltica se va actiona cu amestec de sare si nisip sau clorura de magneziu. -pentru drumurile aflate in panta, de piatra, macadam si pamant se va actiona cu nisip. Actiunea se va desfasura pe drumurile cuprinse in N.l. I, urmate de drumurile cuprinse in N.L.III si NI.IV din Planul de combatere a poleiului si a ghetii. Actiunea se intrerupe in urmatoarele situatii: Y Cand se alimenteaza utilajele cu combustibil Y La schimbarea echipelor Y In conditii de viscol Y Cand toate drumurile sunt practicabile in conditii de siguranta. Pe drumurile aflate in panta sunt amplasate un numar de 11 lazi, cu volum de 0.73 mc/lada, alimentate cu material antiderapant solid (nisip), la dispozitia conducatorilor auto. Verificarea acestora si alimentarea cu material antiderapant (nisip, daca e cazul) se va face periodic, de regula la interval de 3 zile de catre angajatii serviciului de salubrizare, desemnati in acest sens. Punctele de amplasare sunt prezentate in anex [...]