HCL 72/2022 Frumușița adoptată

ROMANIA JUDETUL GALATI COMUNA FRUMUSITA CONSILruL LOCAL HOTARAREA ttr.72 dtn 29.77.2022 priaind aprobarea Regulam.entului pentttt org anizareq. si desfa.surarea actiultqtilor comerclq.le si a seruiclllor pe terltoriul u.a.t. comuno. ?tttmusito" Jud. Go,lo:tt Consiliul local al comunei Fntmusita, intrunit in sedinta ordinara la data de 29.1 1.2022, Luand in dezbatere: - proiectul de hotarare initiat de primantl comunei Frumusita, dl. Paraschiu STOICA, inregistrat sub nr.253-RS/ 09.1 1.2022 - raporhtl de specialitate nr.251-RS/09.11.2022, intocmit de secretantl general al comunei Fntmusita; - referatul de aprobare nr.252-RS/09.11.2022 intocmit de primarul comunei Frumusita, dl. Paraschiu STOICA - rapoartele de auizare ale comisiilor de specialitate nr.7, nr.2 si nr.3 ale consiliului local; In baza preuederilor: - O.G. 99/ 2000 republicata priuind comercializarea produselor si seruiciilor de piata - H.G. 333/ 2003 pentnt aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.G. nr.99/ 2000 priuind comercializarea produselor si seruiciilor de piata - art. 7, 2, 5 si 6 din H.G. 128/1994 priuinduruele masuri pentnt asigurarea conditiilor de dezuoltare fi.zica si morala a eleuilor si shtdentilor - Legii 12/ 1990 republicata priuind protejarea populatiei impotiua unor actiuitati de productie, comert sau prestai de seruicii ilicite - Legii 61/ 1991 republicata pentnt sanctionarea faptelor de incalcare a unor norrne de conuietuire sociala, a ordinii si linistii publice - art. 30 din Legea nr.273/ 2006 priuind finantele publice locale - art.475 alin.(3) si art.486 din Legea nr.227/ 2015 priuind Codul fiscal - art.129 alin,ft)literafl, din O.U.G. rur.57/ZOl9 priuind Codul administratiu In baza preuederilor art.129 alin.(7), coroborat ctt preu. art.196 alin.(1) litera a) din O.U.G. 57/ 2019 piuind Codul administratiu,  In baza preuederilor art,129 alin.(7), coroborat an preu. art.196 alin.(1) litera a) din O.U.G. 57/ 2019 priuind Codul administratiu, HOTARASTD: Att.7. Se aprobd. Regulamentul pentru organizarea si desfasurarea actiuitatilor comerciale si a seruiciilor pe teritoriul u.a.t. comuna Frumusita, jud. Galat| conform Anexei nr.7 care este parie componenta a prezentei hotarari. Att,2 - Se aproba suma de 20 lei taxa pentru emiterea acordului pentru programul de functionare al actiuitatilor si a seruiciilor prestate pe teritoriul administratiu al comunei Frumusita. Att.3 - Ducerea la indeplinire a preuederilor prezentei hotarari se ua face de catre primarul comunei Fntmusita, prin intermediul compartimentelor functionale din cadrul aparatul de specialitate al primarului. () Att,4 - Prezenta lrctarare ua fi comunicata primarului comunei Frumusita, Institutiei Prefectului judetutui Galati, compartimentelor functionale din aparahtl de specialitate al primarului si ua fr adusa la cunostinta publica in conditiile legii, prin intermediul compartimentului registratura, comttnicare si relatii cu publicul, sub coordonarea secretarului general al comunei. PRESEDINTE DE SDDIIMTA, Auizat, SECRETAR GENERAL, (.-,64\) Emilia-Mariana IACOMI {.,),:r i'\ l; il ( ,/-)i/ t (,:^111 a r ?Nsll ) Total consilieri 15 Consiliei prezenti t5 Centralizare uoturi Pentru Impotriua Abtinere t5 Hotqrarea afost adoptata cu un numor de uoturi "petTtnl': tf  Anexa nr.7 ln H.C.L. nr.72/29.11.2016 RDGUI.AMET{.7 p entru o rg anizare q. si de sfasur areq, actiuitatilo r c o merciale si ol seraiciilor pe teritorittl tt.a.t. comtttta Fntmusita, judetul @lati Att.7- Desfasurarea actiuitatilor comerciale si a seruiciilor de piata pe teritoriul comunei Frumusita de catre agentii economici, in spatii propietate priuata sau obtinute prin inchiriere/ concesiune/ comodat etc. se ua face in baza Acordului de functionare emis de Primarul u.a.t. comuna Frumusita. ) Art.2 - Prin actiuitati comerciale si seruicii de piata se inteleg: a) Comert cu ridicata/ de gros desfasurat in spatii comerciale b) Comert c1t amanuntul/ de detail desfasurat in spatii comerciale c) Comert ambulant (comert c1t amanunhtl realizat prin trecerea dintr-un loc in alhtl, in rulote mobile, standui mobile, chiosqtri mobile sau in uehicule s p e cial amenaj ate ) d) Comeft in zone publice (permanent sau sezonier in piete, targuri, oboare, drurruti publice si strazi sau orice zona de alta natura destinata folosintei publice) e) Seruiciu de alimentatie publica f) Prestari de seruicii. Art.3 - Acordul de functionare reprezinta achtl administratiu emis de catre Primanil comunei Fntmusita prin care se reglementeaza desfasurarea de catre agentii economici a actiuitatilor comerciale si a seruiciilor de piata pe raza comunei Frumusita. Att.4 - (1) Agentii economici (societati comerciale, persoane fizice autorizate, intreprinderi indiuiduale, intreprinderi familiale etc.) uor solicita acordul de functionare atat pentru sediu cat si pentru fiecare punct de lucru, sucursala, filiala in care isi desfasoara actiuitatea, aflate pe teitoiul administratiu al u. a.t. comuna Frumusita. (2) Solicitarea acordului se ua face si in cazul transferului, rruttarii sau ertinderii exercitiului comercial, precum si in cazul modificarilor aduse strucfirii de uan"zare. (3) Nu este necesar d obtine acordul de functionare pentnt sediile sociale ale agentilor economici si pentru sediile in care se desfasoara exclusiu actiuitate de birou fara a implica accesul publicului; pentru punctele de lucru ale persoanelor juridice cu scop nelucratiu (asociatii, fundatii etc.) decat in sifuatia in care la punctul de lucru respectiu se desfasoara actiuitate de comert; pentru cabinetele medicale, cabinetele medicale ueterinare, cabinetele de auocati, sediile notarilor publici, ale exeantoilor judecatoresti, ale  Anexa nr. 1 la H.C.L. nr.72/ 29. 1 1.20 1 6 lichidatorilor judiciari, ale expertilor contabili si ale altor forme de organizare legala care functioneaza in baza unor legi speciale. Art.S - (1) In uederea obtinerii acordului de functionare agentii economici trebuie sa prezinte urmatoarele documente: a) Cerere tip pentru eliberarea acordului de functionare (Anexa 2 la H.C.L.) b) Certificat fiscal cqre atesta plata datoriilor catre bugetul local al u.a.t. comuna Frumusita pentru tifularii care solicita acordul si persoanele fizice/juridice in spatiul carora se desfasoara actiuitatile economice, indiferent de dreptul de propietate sau folosinta; c) Certificahtl de inregistrare la Oficiul Registrului Comerhtlui, in copie si original insotit de doanmentele de constifiire (statut si act constitutiu); d) Certificafitl constatator de inregistrare a punctului de lucru, in situatia in care acesta nu coincide qt sediul agentului economic; e) Copie a acfiilui de identitate al reprezentantului legal; f) Copie dupa actele de calificare pentru personalul angajat pentru efectuarea actiuitatilor comerciale an produse din sectorul alimentar si .-) de alimentatie publica; @ Ertrasul de carte funciara sau alte doanmente de douedire a propietatii pentru spatiile in propietate, respectiu ertrasul de carte funciara pentru proprietanil imobilului sau alte documente de douedire a proprietatii, alafui de contractul de inchiriere, comodat sau concesiune pentru spatiile detinute in folosinta; h) Planul de sifuatie cu incadrarea in zona a imobilului in care se desfasoara exercitiul comercial si releueul spatiulu| uizate de secretarul comunei Frumusita in calitate de coordonator al compartimentului de urbanism sl amenajarea teritoriului din cadrul Primariei comunei Frumusita; in cazul unitatilor de alimentatie publica se ua euidentia spatiul de deseruire separat de celelalte spatii de depozitare, grup sanitar s.a.m.d. pentru a se putea calcula corect taxa pentnt eliberarea acordului de functionare si a uizei anuale de prelungire a ualabilitatii; t) Douada schimbarii destinatiei din spatiul de loanit in spatiu comercial/ de productie pentru locatiile proprietate priuata (douada () eliberata de compartimentul de urbqnism si amenajarea teritoriului - autorizatie de construire), exceptie facand sediul social unde se desfasoara exclusiu actiuitate de birou fara a implica accesul publianlui; j) Douada incheierii contracfiilui de prestare de seruicii de salubrizare qt o firma specializata, concesionara a acestui seruiciu la niuelul comunei, in uederea ridicaii si preluarii deseurilor, respectiu firma specializata pentru deseuri an grad ridicat de risc; k) Acordul copropietarilor terenului sau spatiulu| in ma.sura in care pentru desfasurarea actiuitatii comerciale se utilizeaza spatiul aflat in proprietatea indiuiza a mai multor persoane fizice sau juridice. Acordul ua fi emis pe o perioada de minim 7 an, fara posibilitatea de a fi reuocat decat in conditia modificarii conditiilor de functionare a unitatii comerciale; U In cazul unitatilor de alimentatie publica, acordul scris al uecinilor ahtnci cand programul acestora se desfasoara dupa orele 2200;  Anexa nr. 7 la H.C.L. nr.72/ 29. 1 1.2016 m) Douada achitaii taxei pentnt obtinerea acordulu| taxa ce se achita integral, pana la data de 31 decembrie; n) Douada inregistrarii la Ministentl de Firuante prin subunitatile sale, in caatl in care actiuitatea se desfasoara a) mai mult de 5 persoqne angajate a punctului/ punctelor de lucru cu cod fiscal separat pe fiecare punct de lucru (cod fiscal separat pe fiecare subunitate cu mai mult de 5 angajati). (2) Documentatia mai sus enumerata ua fi completata an documentatia necesara desfasuraii unor actiuitati clt caracter specific, conform preuederilor legale in uigoare, dupa atm urrneaza: a) autoizatii/ auize emise de Directia de Sanatate Publica Galati, Agentia pentru Protectia Mediului Galat| I.S.U. Galat| Inspectoratul Teritorial de Munca Galati, autorizatie sanitar-ueteinara pentnt agentii economici care comercializeaza produse de origine animala. Art.6 - Criteriile in ba^z,a carora. se ua. elibera acordul de functionare agentilor economici care isi desfasoara actiuitatea pe raza u.a.t. comuna ) Fntmusita sunt: a) Corelarea desfasuraii actiuitatii comerciale intr-o structura de uanzare cu continutul certificatului de urbanism si al autorizatiei de construire, al re sp e ctare a regulamentului lo cal de urb anism; b) Respectarea preuederilor legale in mateie de urbanism cu piuire la constntctiile, modificarile constructiilor sau amenajarile care se fac pentnt deschiderea punctului de lucru/ sediu/filiala/ suanrsala; c) Desfasurarea unei actiuitati economice ciuilizate, cu respectarea conditiilor de protectie a uietii, sanatatii, securitatii si intereselor economice ale consumatorilor, preatm si a mediului; d) Indeplinirea ceintelor profesionale de catre personalul angajat pentnt exercitarea de actiuitati comerciale cu produse din sectorul alimentar si de alimentatie publica (absoluirea unui atrs de specialitate pentnt comercializarea produselor alimentare sl de alimentatie publica, organizat conform legislatiei in uigoare sau douada desfasurarii a cel putin 2 ani de actiuitate profesionala de comercializare de produse alimentare si/ sau de alimentatie publica si absoluirea unui curs de notiuni fundamentale de igiena) ; e) Respectarea distantei de amplasare de 50 m fata de scolile s;i/ sau gradinitele din comuna. Frumusita, a oricarui magazin/ chiosc etc care comercializeaza bauturi alcoolice si tigai; f) Respectarea legislatiei piuind ordinea si linistea publica; s) Afisarea la loc uizibil din erterior a programului de functionare aprobat prin acordul de program de functionare, precum si respectarea acestuia; Lt) Etichetarea produselor expuse spre uanzare cu pretul de uanzare practicat de unitatea respectiua; il Respectarea interdictiei de a prezenta produsele pe fatadele imobilelor in care se desfasoara actiuitatea economica j) Asigurarea unui aspect decent al fatadei cladirii in care se desfasoara actiuitatea prin reparare, ntgrauire si intretinere; k) Inlaturarea- gunoaielor, petuilor etc. de pe domeniul public (cai de acces, spatii uerzi, rigole etc.) corespunzator imobilului in care se desfasoara  Anexa nr. 1 la H.C.L. nr.72/ 29. 1 1.20 16 actiuitatea economica/ seruiciul preanm si inlaturarea zapezii, ghetii si a turturilor in perioada de iarna; U Respectarea programului orarului de functionare cadru al unitatilor comerciale in u.a.t. comuna Frumusita stabilit in interualul orar O600 + 2200. Agentii economici isi uor stabili orantl de functionare in interualul de timp mentionat anteior si, in mod obligatoriu, il uor mentiona in cererea pentnt eliberarea acordului de fuructionare. Ati,7 - (1) Cluburile an profil de disco-bar sau de discoteca/ club pot functiona dupa orele 2200 dar nu mai tarziu de ora 2o0, clt program muzical, daca sunt amplasate la cel putin 100 de metri distanta de proprietatile uecine sau daca spatiile in care isi desfasoara actiuitatea se afla in cladiri proiectate si constntite special in acest scop, oferind protectie fonica, iar prin actiuitatea lor nu afectea^z,a linistea si drephtl la odihna al loanitorilor cu care se inuecineaza. De asemenea, daca unitatea se afla la parterul unei cladiri colectiue, poate fi folosita rrutzica dupa orele 2200 dar nu mai mult decat ora 0200, numai in cantl in care proprietarii isi dau acordul, cu ,) conditia obtinerii acordului legalizat al uecinilor cei mai apropiati, de fiecare data cand se solicita autorizarea orarului. (2) Unitatile care solicita orar de functionare dupa orele 2200, respectiu pana la ora 0200 uor face douada incheierii unui contract incheiat ctt o firma de protectie si paza, uizat de Politia comunei Fntrrutsita, depunand o copie a contractului la dosarul pentru obtinerea acordului de functionare si a acordului pentnt orantl de functionare; de asemena, uor face douada montarii camerelor de supraueghere in interiontl si exteriontl unitatii si uor completa o declaratie prin care isi dau acordul ca iru cazul tulburaii ordinii si linistii publice sa li se suspende si ulterior sa li se anuleze acordul de functionare. Art.8 - Pe domeniul public si priuat al u.a.t. comuna Fntmusita se pot de sfasura urmato arele actiuitati : a) Comert en detail b) Comert de intampinare care consta in comercializarea produselor ) unitatilor comerciale in imediata uecinatate a acestora (bauturi racoritoare, irughetata, produse de panificatie si patiserie etc.) c) Alimentatie publica desfasurata in terase sezoniere ale unitatilor de alimentatie publica; d) Spectacole, festiualuri, manifestari religioase, anlhtral-artistice, sportiue etc.; e) Campanii promotionale, At't.g - Pe raza u.a.t. comuna Frumusita se interzice: a) Vanzarea de bauturi alcoolice neimbuteliate la mese, tarabe, tonete, chioscuri sau in orice alte locui care nu au spatii de deseruire interioara; b) amplasarea constructiilor de orice fel si practicarea actelor de comert pe trotuar sau pe acostament, sau pe partea carosabila, in conditiile in care acestea ar afecta siguranta ciranlatiei pietonilor si uehiculelor;  Anexa nr. 1 la H.C.L. nr.72/ 29. 1 1.2016 c) comercializarea ori expunerea spre uanzare a bautuilor alcoolice, a tipariturilor si inregistrarilor audio si uideo at contirtut obscen care contrauiru buruelor morauuri, a tigailor si a celorlalte produse din fufun in incinta unitatii de inuatamant si in exteriorul acesteia pe o distanta de pana la 50 m inclusiu, fata de unitatea de inuataman[ precum si fata de unitati de cult si sedii ale administratiei publice; d) comercializarea, distribuirea, oferirea gratuita, transmiterea sau intermedierea transmiterii plantelor, produselor uegetale si/ sau a substantelor care prin forma ambalajulu| continut, prezentare, instructiurti de utilizare, publicitate sau denumire induc sau pot induce idea ca utilizarea acestora, indiferent de procedeul de administrare, ar putea auea efecte similar celor ale plantelor, substantelor si preparatelor stupefiante s au p sihotrope ; e) functionarea unitatilor fara a fi dotate cu mijloace moderne de canta.ire a marfuilor si incasare a contraualoii marfurilor/ seruiciilor conform le gislatiei in domeniu ; i) n Crearea de prejudicii zonelor uerzi si a mediului inconjurator. Ari.lo - (1) Taxa pentru eliberarea acordului de functionare se achita pentru fiecare punct de lucnt/sediu/filiala/sucursala sl pentnt fiecare an de functionare, facandu-se douada platii prin aplicarea uizei de catre Pimantl comunei Fntmusita pe acordul de functionare emis. (2) Viza anuala se solicita pana la data de - cel tarziu - 37 martie a anului fiscal respectiu (numai dupa plata taxei si depunerea documentelor priuind euentualele modificai, dupa caz). (3) Neprezentarea agentului economic pana la data de 31 martie a anului fiscal respectiu poate atrage suspendarea actiuitatii pentru o perioada de pana la 30 de zile pentru strucfitra ecoruomica respectiua, prin Dispozitia emisa de Primantl comunei Fntmusita. (4) Nerespectarea masurii de suspendare preua^ntta la alineatul (3) duce la anularea acordului de functionare, prin emiterea de catre Pimarul comunei a unei noi Dispozitii in acest sens, in baza referatului de constatare intocmit de co misi a s p e ci al infiint at a. ,, ) (5) Aceleasi preuederi se aplica si in ca.zul in care se incalca dispozitiile legale piuind linis [...]