HCL 22/2026 Frumușica adoptată

ROMÂNIA COMUNA FRUMUȘICA JUDEŢUL BOTOŞANI TEL: 0231/ 554103 — FAX: 0231/554124 E-mail: primariafrumusica(a) yahoo.com HOTĂRÂREA NR. 22 DIN 23.03.2026 privind înfiinţarea serviciului social de zi "Centru de zi pentru copii aflați în situaţie de risc de separare de părinţi - Frumușica” Având în vedere: - Referatul de aprobare al Primarului comunei Frumușica, înregistrat sub nr. sub nr. 2202 din 19.03.2026 privind înființarea serviciului social de zi "Centru de zi pentru copii aflaţi în situație de risc de separare de părinţi - Frumușica” - Raportul compartimentului de specialitate prin care se cere înființarea serviciului social de zi "Centru de zi pentru copii aflaţi în situaţie de risc de separare de părinţi - Frumușica înregistrat sub nr. 2203 din 19.03.2026; In conformitate cu : - Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea 197/2012, privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; - HG nr. 867/2015 privind aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare - HG 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinul Ministerului Muncii şi Justiţiei Sociale nr. 27/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor; - Legea 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică, republicată; - Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare În temeiul: - art. 129 alin. 2) lit. d), alin. (7) lit. b), art. 139 alin. (1) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI FRUMUȘICA HOTĂRĂȘTE: Art. 1. - Se aprobă înființarea serviciului social de zi "Centru de zi pentru copii aflaţi în situaţie de risc de separare de părinţi - Frumușica”, cod serviciu social 8891 CZ-C-II, în satul Frumuşica, comuna Frumușica, județul Botoşani, cu sediul în imobilul cu numărul cadastral 50069, înscris în cartea funciară 50069 UAT Frumușica, aflat în domeniul public al Comunei Frumușica, județul Botoşani. Art. 2. — Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al serviciului social "Centru de zi pentru copii aflați în situaţie de risc de separare de părinţi - Frumușica”, prevăzut în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3.- Se aprobă Organigrama și Statul de funcţii al serviciului social "Centru de zi pentru copii aflați în situaţie de risc de separare de părinţi - Frumușica ”, prevăzute în anexele nr. 2 şi nr. 3 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4.- Beneficiarii direcţi ai serviciului social sunt un număr de 42 copii cu vârsta între 3 — 16 ani, în situaţie de vulnerabilitate şi familiile acestora din comuna Frumuşica. Art. 5.- Secretarul general delegat, va comunica prezența hotărâre: primarului comunei Frumuşica, compartimentului financiar-contabil, compartimentului Urbanism si amenajarea teritorilui, Compartimentul Achiziţii Publice, Instituţiei Prefectului —Judeţul Botoșani pentru control si verificarea legalitatii si o va depune la dosar hotarâri, dosar ședință legalității și o va publica în Monitorul Oficial local şi pe pagina de internet a instituţiei www.primariafrumusica.ro. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ PT. LEGALITATE , CONSILIER LOCAL SECRETAR GENERAL AL U.A.T. DEI LUPU VIOL ETA Frumusica 23 Martie 2026 Total consilieri alesi — 15 Nr de consilieri prezenti —13 Hotarare adoptaaă cu 13 voturi pentru 0 impotriva si 0 Anexa 1 la HCL nr. 22 din 23.03.2026 CENTRU DE ZI PENTRU COPII AFLAȚI ÎN SITUAȚIE DE RISC DE SEPARARE DE PĂRINŢI - FRUMUȘICA REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE ARTICOLUL 1 Definiţie ARTICOLUL 2 Identificarea serviciului social ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social ARTICOLUL 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social ARTICOLUL 6 Beneficiarii serviciilor sociale ARTICOLUL 7 Activităţi şi funcții ARTICOLUL 8 Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal ARTICOLUL 9 Personalul de conducere ARTICOLUL 10 Personalul de specialitate de îngrijire și asistenţă. Personal de specialitate şi auxiliar ARTICOLUL 11 Personalul administrativ, gospodărie, întreţinere - reparaţii, deservire ARTICOLUL 12 Finanţarea centrului ARTICOLUL 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al Serviciului social de zi "Centru de zi pentru copii aflați în situaţie de risc de separare de părinți - Frumușica”, aprobat prin acelaşi act administrativ/hotărâre prin care a fost înființat, în vederea asigurării funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanții legali/convenţionali, vizitatori. ARTICOLUL 2 Identificarea serviciului social Serviciul social "Centru de zi pentru copii aflaţi în situaţie de risc de separare de părinți - Frumușica" cod serviciu social 8891CZ-C-II, înfiintat şi administrat de furnizorul de servicii sociale Primăria Comunei Frumuşica, Compartimentul de asistență socială, acreditat conform Certificatului de acreditare seria AF nr.0012758 din 23.01.2026. ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social [i Scopul "Centru de zi pentru copii aflaţi în situaţie de risc de separare de părinți - Frumușica" este dezvoltarea capacităţilor individuale şi familiale în vederea prevenirii separării copilului de familia sa, în rândul copiilor proveniţi din familii defavorizate din com. Frumușica, judeţul Botoşani. ARTICOLUL 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare și funcţionare [i (1) "Centru de zi pentru copii aflați în situaţie de risc de separare de părinți - Frumușica" funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011, cu modificările ulterioare, Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale altor acte normative secundare aplicabile domeniului. (2) Standard minim de calitate aplicabil: Centrul de zi funcţionează în baza Ordinului Ministerului Muncii şi Justiţiei Sociale nr. 27/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor. (3) "Centru de zi pentru copii aflaţi în situaţie de risc de separare de părinţi - Frumușica” este înfiinţat prin hotărârea Consiliului local Frumuşica. nr. 22 din 20.03.2026 şi funcţionează în subordinea aparatului de specialitate al Primarului respectiv in subordinea Consiliului Local. ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) "Centru de zi pentru copii aflaţi în situaţie de risc de separare de părinţi - Frumușica” se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Centrului de zi pentru copii aflaţi în situaţie de risc Frumușica sunt următoarele: A. respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; B. protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea o mmBo _ — Zr personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; deschiderea către comunitate; asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ținându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exercițiu; promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; . asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; responsabilizarea membrilor familiei, reprezentaţilor legale cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor de întreţinere; primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; colaborarea centrului/unităţii cu serviciul public de asistenţă socială. ARTICOLUL 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în "Centru de zi pentru copii aflați în situaţie de risc de separare de părinţi - Frumușica” sunt: A) beneficiari direcţi - copii cu vârsta cuprinsă între 3 şi 16 ani, proveniţi din familii defavorizate din comuna Frumușica; B) beneficiari indirecţi — părinţi, membri ai familiilor aflate în situaţie de risc social, comunitatea în ansamblu; (2) Condiţiile de acces/admitere în centru sunt următoarele: A) criterii de eligibilitate: copii (cu vârste între 3-16 ani) proveniţi din familii numeroase defavorizate social din comuna Frumușica; copii cu probleme de adaptare, cu risc crescut de marginalizare şi excluziune socială; copii ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate, familii monoparentale supuşi riscului de separare de familie prin instituţionalizare. copii care provin din familii cu un grad crescut de violenţa domestică, şi asupra cărora se semnalează posibile situaţii de abuz; B) documente necesare: - cerere de admitere în centru formulată de părinţi sau reprezentantul legal al copilului; - copie după certificatul de naştere al copilului; - copie după buletinul ambilor părinţi/tutori/reprezentant legali; - adeverinţă de la medicul de familie în care se specifică faptul că este clinic sănătos şi care să ateste că nu este bolnav de boli infectocontagioase; - ancheta socială; - dispoziţia Primarului Comunei de frecventare/nefrecventre a centrului; - contractul cu familia/beneficiarul, (conform Ord. nr. 73/2005); Admiterea se face în limita locurilor disponibile, pe parcursul întregului an calendaristic, cu prioritate pentru cazurile urgente, semnalate de autorităţi sau instituţii publice cu atribuţii în domeniul protecţiei copilului. (3) Condiţii de încetare a serviciilor A. la solicitarea beneficiarului sau, după caz, a reprezentantului său legal; B. în cazul în care beneficiarul a fost orientat către alte servicii specializate; C. beneficiarul nu mai întrunește criteriile de eligibilitate privind acordarea de servicii sociale; D. prin acordului părților; (4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în "Centru de zi pentru copii aflați în situaţie de risc de separare de părinţi - Frumușica au următoarele drepturi: A. săli se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanță personală ori socială; B. să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică; să li se asigure păstrarea confidenţialității asupra informaţiilor furnizate şi primite; să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exerciţiu; să i se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime; să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; să li se respecte toate drepturile speciale în situaţia în care sunt minori sau persoane cu dizabilităţi. pa mom în (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în "Centru de zi pentru copii aflaţi în situaţie de risc de separare de părinţi - Frumușica au următoarele obligaţii: A. să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi economică; B. să participe, în raport cu vârsta, situaţia de dependenţă etc. la procesul de furnizare a serviciilor sociale; C. să contribuie, în conformitate cu legislaţia în vigoare, la plata serviciilor sociale furnizate, în funcţie de tipul serviciului şi de situaţia lor materială; D. să comunice orice modificare intervenită în legătură ARTICOLUL 7 Activități şi funcţii Principalele funcţii ale serviciului social "Centru de zi pentru copii aflați în situație de risc de separare de părinţi - Frumușica sunt următoarele: A) de furnizare a serviciilor sociale de interes public general//local, prin asigurarea următoarelor activităţi: l. 2. Reprezintă furnizorul de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară; Face toate demersurile necesare pentru a stabili relaţii de colaborare activă cu familiile copiilor care frecventează centrul de zi Elaborează planul personalizat de intervenţie în funcţie de nevoile şi particularităţile fiecărui copil/beneficiar în parte.; Stabileşte activităţile şi programul zilnic al copiilor în ţinând cont de vârsta acestora, nivelul Asigură servicii de consiliere psihologică şi supraveghere medicală de bază prin colaborare contractuală sau protocol de colaborare cu specialişti autorizaţi (psiholog atestat şi medic de familie/medic generalist) B) De informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autorităţilor publice şi publicului larg despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activităţi: l. Organizează acţiuni de informare a comunităţii în ceea ce priveşte serviciile oferite, rolul său în comunitate, accesarea şi modul de funcţionare, precum şi despre importanţa existenţei acestor service pentru copiii din comunitate şi familiile acestora; Organizează campanii de sensibilizare a comunităţii referitoare la prevenirea abandonului şi instituţionalizării copiilor; | Colaborează cu instituţiile relevante de la nivelul comunităţii (primăria, şcolile, unităţile sanitare, biserica, poliţia) în vederea identificării beneficiarilor şi ameliorării situaţiei acestora; Elaborarea de rapoarte de activitate; Centrul organizează activităţi cu sprijinul voluntarilor şi al partenerilor comunitari (şcoli, ONG-uri, instituţii), în baza contractelor de voluntariat şi a protocoalelor de colaborare, cu respectarea procedurilor interne, a normelor de protecţie a copilului și a GDPR. C) De promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor omului în general, precum şi de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea următoarelor activităţi: LI 2, 3. 4 Respectă legislaţia în vigoare cu privire la protecţia copilului în relaţia cu mass-media; Respectă confidenţialitatea datelor cu privire la beneficiari. Formulează un cod etic pentru relaţia cu copiii şi familiile acestora; Promovează şi aplică măsuri de protejare a copiilor împotriva oricărei forme de intimidare, discriminare, abuz, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant. 5. Iniţiază şi organizează reuniuni generale/individuale, în mod periodic, pentru informarea părinţilor în legătură cu liniile de perspectiva pe anul în curs şi ocazional, înaintea unor evenimente importante; D) De asigurare a calităţii serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activităţi: 1. Elaborează instrumentele standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor; 2. Realizează evaluări periodice a serviciilor prestate; 3. Elaborează proceduri de lucru standardizate specifice activităţii centrelor de zi; 4. Asigură locaţia accesibilă comunităţii, şi baza materială corespunzătoare derulării tuturor activităţilor; E) Administrează resursele financiare, materiale şi umane ale centrului prin realizarea următoarelor activităţi: 1. Funcţionează într-un cadru legal, certificat de documente oficiale; 2. Stabileşte un regulament de ordine interioară sau norme interne de funcţionare, în funcţie de angajator, care reflectă spiritul valorilor democratice de respect pentru drepturile copilului şi ale individului; 3. Asigură personal calificat care să răspundă prevederilor standardelor prezente şi planului anual de acţiune; 4. Funcţionează conform unui plan anual de acţiune întocmit pe baza prevederilor standardelor minime obligatorii şi a nevoilor identificate la nivelul comunităţii; 5. Asigură surse de finanţare, suficiente pentru îndeplinirea misiunii sale inclusiv prin identificarea şi mobilizarea resurselor comunitare; ARTICOLUL 8 Structura organizatorică, numărul de posturi și categoriile de personal (1) Serviciul social "Centru de zi pentru copii aflați în situaţie de risc de separare de părinți — Frumușica” funcţionează cu un număr de total _5_ persoane, conform prevederilor Hotărârii Consiliului local Frumușica nr. 22 din 20.03.2026 din care: A) personal cu atribuţii de conducere: __1__ B) personal de specialitate şi auxiliar: __3__ C) personal cu atribuţii administrative, gospodărire, întreţinere-reparaţii, deservire: __1__ Serviciile de consiliere psihologică şi de asistență medicală sunt asigurate prin contractul extern de colaborare cu persoane fizice autorizate sau instituţii competente. ARTICOLUL 9 Personalul de conducere (1) Atribuţiile de coordonare ale centrului sunt îndeplinite de către coordonator personal de specialitate. (2) Atribuţiile personalului de conducere sunt: _ O. p. „ Asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul activităţilor desfăşurate de personalul serviciului şi propune organului competent sancțiuni disciplinare pentru salariaţii care nu îşi îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile, cu respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale, codului muncii etc. Elaborează rapoartele generale privind activitatea serviciului social, stadiul implementării obiectivelor şi întocmeşte informări pe care le prezintă furnizorului de servicii sociale Propune participarea personalului de specialitate la programele de instruire şi perfecţionare; Colaborează cu alte centre/alţi furnizori de servicii sociale şi/sau alte structuri ale societăţii civile în vederea schimbului de bune practici, a îmbunătăţirii permanente a instrumentelor proprii de asigurare a calităţii serviciilor, precum şi pentru identificarea celor mai bune servicii care să răspundă nevoilor persoanelor beneficiare; [...]