HCL 60/2020 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCŞANI HOTĂRÂRE privind inițierea procedurii de închiriere prin licitaţie publică a suprafeţei de 29,6321 ha teren păşune situată pe teritoriul administrativ al localităților: Golești, Bolotești și Slobozia Ciorăști care aparţine domeniului public și privat al Municipiului Focşani, începând cu anul 2020, pe o perioadă de 7 ani Consiliul local al Municipiului Focşani, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară: - analizând Proiectul de hotărâre inițiat de Primarul Municipiului Focșani Cristi Valentin Misăilă privind inițierea procedurii de închiriere prin licitaţie publică a suprafeţei de 29,6321 ha păşune situată pe teritoriul administrativ al localităților: Golești, Bolotești și Slobozia Ciorăști care aparţine domeniului public și privat al Municipiului Focşani, începând cu anul 2020, pe o perioadă de 7 ani,referatul de aprobare al acestuia înregistrat la nr.16986/18.02.2020 precum și raportul Biroului agricol și Serviciului administrarea domeniului public și privat, publicitate înregistrat l anr.17002/18.02.2020; - având în vedere prevederile art.9 alineatul (1) și (3) din Ordonanța de urgență nr.34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991 cu modificările și completările ulterioare; - având în vedere HG nr.1064/3013 privind aprobarea normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.34/2013 cu modificările și completările ulterioare, ale Ordinului nr.544/2013 privind metodologia de calcul a încărcăturii optime de animale pe hectar de pajiște cu modificarile si completarile ulterioare, ale Ordinului nr.407/2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune și închiriere a suprafețelor de pajiști aflate în domeniul public/privat al comunelor, orașelor, respectiv al municipiilor cu modificările și completările ulterioare și ale Legii nr.287/2009, privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - văzând avizul favorabil al comisiei de urbanism și agricultură; - văzând amendamentul domnului consilier local Radu Nițu; - în conformitate cu prevederile art.108 lit.„c”, art.129 alin.(2) lit.„c” și alin.(6) lit. “a” și „b”, art.139 alin.(3) și lit.„g” și alin.(6) și în temeiul art.332–348, și art.362 alin.(1) și (3) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; 1  HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 1,8321 ha pășune – Lot I, cu vecini: Nord – lot 1, Est – De, Sud – def. Ciures Zenaida moștenitor Timotin Ileana, Vest – De, teren pășune, situat pe teritoriul administrativ al localității Bolotești, ce aparține domeniului privat al Municipiului Focșani, înscris în cartea funciară cu nr.50133 în vederea utilizării numai pentru păşunatul animalelor cu respectarea Amenajamentului pastoral și a perioadei de pășunat, teren identificat conform anexei nr.1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 25,000 ha pășune – Lot II, cu vecini: Nord – Canal, Est – Canal, Sud – Pășune, Vest – Pășune, teren pășune, situat pe teritoriul administrativ al localității Slobozia Ciorăști, ce aparține domeniului privat al Municipiului Focșani, înscris în cartea funciară cu nr. 50241 în vederea utilizării numai pentru păşunatul animalelor cu respectarea Amenajamentului pastoral și al perioadei de pășunat, teren identificat conform anexei nr.2 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 1,9876 ha pășune – Lot III, situat în punct “Aviaţie”, cu vecini: Nord– Râul Milcov, Est– Râul Milcov, Sud– Slobozia Ciorăști, Vest– Râul Milcov, situat pe teritoriul administrativ al localității Golești, ce aparține domeniului public al municipiului Focșani, înscris în cartea funciară cu nr. 53728 în vederea utilizării numai pentru păşunatul animalelor cu respectarea perioadei de pășunat, teren identificat conform anexei nr.3 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 0,8124 ha pășune– Lot IV, situat în punct “Aviaţie”, cu vecini: Nord – Râul Milcov și proprietari particulari Bîrsești, Est – Râul Milcov, Sud – Râul Milcov, Vest – Râul Milcov, situat pe teritoriul administrativ al localității Golești, ce aparține domeniului public al municipiului Focșani, înscris în cartea funciară cu nr.53727 în vederea utilizării numai pentru păşunatul animalelor cu respectarea perioadei de pășunat, teren identificat conform anexei nr.4 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5. Se aprobă Documentația de atribuire pentru închirierea prin licitație publică, a suprafețelor prevăzute la art.1 și 2, terenuri pășune ce aparțin domeniului privat al Municipiului Focșani, conform anexei nr.5 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6. Se aprobă Documentația de atribuire pentru închirierea prin licitație publică, a suprafețelor prevăzute la art.3 și 4, terenuri pășune ce aparțin domeniului public al Municipiului Focșani, conform anexei nr.6 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. 2  Art.7. Prețul minim de pornire la licitaţie pentru terenurile pășune ce aparțin domeniului public și privat va fi de 290 lei/ha/an. Art. 8. Perioada de pășunat va fi 1 mai–31 octombrie a fiecărui an. Art.9. Durata închirierii va fi de 7 ani, începând de la data semnării contractului și până la 30.04.2027. Art.10 Stabilirea comisiei de evaluare a ofertelor depuse în vederea închirierii pășunii Municipiului Focșani, în următoarea componență:  domnul consilier local Ungureanu Daniel în calitate de membru și domnul consilier local Gongu Emanuel în calitate de membru supleant;  domnul consilier local Nedelcu Mihai în calitate de membru și doamna consilier local Balaban Luminița în calitate de membru supleant;  doamna Matei Marina, consilier superior în cadrul Serviciului Sinteza și Asistența Elaborării și Execuției Bugetelor Locale și membru supleant doamna Davidescu Carmen, inspector superior în cadrul aceluiași birou din partea Agenției Naționale de Administrare Fiscală Vrancea;  domnul Alexandru Iulian, șef Birou urmărire, încasare și executare silită și membru supleant doamna Maleș Emilia, inspector Compartiment Constatare, impunere în cadrul Serviciului de impozite și taxe locale al Primăriei Municipiului Focșani;  doamna Cotea Diana Cătălina, inspector și membru supleant doamna Popa Iulia Cristina, inspector în cadrul Biroului Agricultură al Primăriei Municipiului Focșani. Art.11 Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Serviciul administraţie publică locală, agricultură: compartimentelor, birourilor, serviciilor și membrilor comisiei, precum și Primarului municipiului Focșani care va asigura executarea acesteia prin Biroul agricultură, Serviciul administrarea domeniului public și privat, publicitate, Serviciul juridic, contencios și Serviciul de impozite și taxe locale. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Alexandru NISTOROIU Contrasemnează, Secretarul General al Municipiului Focșani Eduard Marian CORHANĂ Municipiul Focsani, 27 februarie 2020 Nr. 60 3 4 5 6 7  ROMÂNIA Anexa nr.5 la Hotărârea nr. 60 JUDEŢUL VRANCEA din data de 27.02.2020 MUNICIPIUL FOCȘANI CONSILIUL LOCAL DOCUMENTAȚIA DE ATRIBUIRE Privind închirierea prin licitație publică, a suprafeței de 26,8321 ha teren pășune, compusă din LOT 1 și LOT 2, care aparține domeniului privat al Municipiului Focșani, pe o perioadă de 7 ani, începând cu anul 2020 în vederea închirierii pentru pășunatul animalelor din speciile ovine, caprine, cabaline și bovine după cum urmează: - LOT 1 – în suprafaţă de 1,8321 ha, cu vecini: Nord – Pășune, Est – De, Sud – def. Ciures Zenaida moștenitor Timotin Ileana, Vest – De, situat pe teritoriul administrativ al comunei Bolotești, înscris în Cartea Funciară cu nr.50133, identificat conform anexei nr.1 la prezenta hotărâre. - LOT 2 - în suprafață de 25,00 ha, cu vecini: Nord – DJ, Est – Proprietăți particulare, Sud – Proprietăți particulare, Vest – Proprietăți particulare, teren pășune, situat pe teritoriul administrativ al comunei Slobozia Ciorăști, înscris în Cartea Funciară cu nr.50241, identificat conform anexei nr.2 la prezenta hotărâre. I. Informații generale privind proprietarul și terenul – pășune care face obiectul procedurii de închiriere și aparține domeniului privat; II. Caietul de sarcini III. Fișa de date a procedurii IV. Contractul –cadru V. Formulare și modele de documente I. Informații generale privind proprietarul și terenul - pășune care face obiectul procedurii de închiriere și aparține domeniului privat 1.1. Informații generale privind proprietarul În baza Titlului de proprietate nr.143807/04.03.2013 (modificat), emis de Comisia județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor 8 Vrancea, proprietarul terenului care face obiectul licitației este Unitatea Administrativ Teritorială – Municipiul Focșani cu sediul în municipiul Focșani, Bulevardul Dimitrie Cantemir nr.1 bis, 620098, Județul Vrancea Telefon/Fax: 0237-236000 interior 305; 0237-216700; e-mail: primarie@focșani.info Persoană de contact: Cotea Diana Cătălina, inspector în cadrul Biroului agricultură. 1.2. Informații generale privind terenul care face obiectul procedurii de închiriere Suprafața de 26,8321 ha teren pășune care face obiectul închirierii, aparține domeniului privat al Municipiului Focșani, se compune din 2 loturi, după cum urmează: - LOT 1 – anexa nr.1 la prezenta hotărâre, pentru suprafața de 1,8321 ha, teren păşune, cu vecini: Nord – Pășune, Est – De, Sud – def. Ciures Zenaida moștenitor Timotin Ileana, Vest – De, situat pe teritoriul administrativ al comunei Bolotești, în Tarla 191 Parcela 2730%, înscris în Cartea Funciară nr. 50133 UAT Bolotești. - LOT 2 – Anexa nr.4 la Proiectul de Hotărâre, pentru suprafața de 25,00 ha, teren păşune, cu vecini: cu vecini: Nord – DJ, Est – Proprietăți particulare, Sud – Proprietăți particulare, Vest – Proprietăți particulare, situat pe teritoriul administrativ al comunei Slobozia Ciorăști în Tarla 12 Parcela 72, înscris în Cartea Funciară nr.50241 UAT Slobozia Ciorăști. Organizarea și gestionarea pășunii se face conform Amenajamentului pastoral care a fost elaborat în anul 2016 și a intrat în vigoare începând cu data de 01.05.2017 conform HCL nr.27/26.01.2017, având valabilitate 10 ani. 1.3. Informații generale instrucțiuni privind organizarea și desfășurarea procedurii de închiriere La licitație se pot înscrie persoane fizice sau juridice române. Nu vor participa la licitație persoanele juridice și persoanele fizice care: - Au obligații bugetare față de municipiul Focșani, neachitate la data scadentă; - Au obligații bugetare față de bugetul de stat, neachitate la data scadentă; - Fac parte din comisia de evaluare a ofertelor sau din comisia de soluționare a contestațiilor; - Se află într-o situație de incompatibilitate sau conflict de interese prevăzut de lege; - Persoana se află în una din fazele de insolvență; - Persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, 9  dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. La licitație vor participa minim 2 ofertanți eligibili (care îndeplinesc condițiile impuse prin documentația de atribuire). În cazul în care această condiție nu este îndeplinită la prima licitație, se va organiza o nouă licitație publică în cel puțin 20 zile și se va afișa la sediul municipiului Focșani, data și ora până la care se vor depune ofertele precum și data și ora la care se va desfășura licitația. Prețul de pornire la licitație este de 290lei/ha/an. Ofertanții interesați pentru participarea la licitația publică în vederea închirierii terenurilor de mai sus vor depune la sediul proprietarului în perioada ............., oferta pentru LOT 1 – suprafața de 1,8321ha, UAT Bolotești și/sau LOT 2 pentru suprafața de 25,00 ha, UAT Slobozia Ciorăști, loturi ce urmează a fi închiriate prin licitație publică, conform prevederilor documentației de atribuire și anunțului publicat la sediul propriu. Licitația este organizată în conformitate cu OUG 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. La licitație, ofertanții trebuie să îndeplinească următoarele condiții: - dovada achitării taxei de participare la licitație, în valoare de 105 lei (conform HCL nr.593/2019 privind stabilirea nivelurilor pentru valorile impozabile, impozitelor şi taxelor locale şi alte taxe asimilate acestora, precum şi amenzilor aplicabile în anul fiscal 2020); - dovada achitării garanției de participare, care va fi chiria pe 2 luni, respectiv 48lei/ha (290lei/ha/an : 12 luni x 2 luni = 48,333 lei), stabilită pentru terenurile ce urmează a fi închiriate; - dovada achitării taxei privind Documentația de atribuire, în sumă de 52 lei (conform HCL nr.593/2019. Taxele enumerate mai sus, se achită cu numerar la casieria Primăriei Municipiului Focșani. Comisia de licitație are dreptul să descalifice orice ofertă care nu îndeplinește condițiile de eligibilitate și criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini. Taxa de participare la licitație și taxa privind documentația de atribuire se constituie venit la bugetul local. Data și locul de deschidere a ofertelor vor fi comunicate în anunțul de licitație care va fi transmis spre publicare cu cel puțin 20 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. II. CAIETUL DE SARCINI 2.1 INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTUL ÎNCHIRIERII Închirierea se va face prin licitație publică conform prevederilor O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și 10 pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991 cu modificările și completările ulterioare, a H.G. nr.1046/2013 privind aprobarea normelor metodologice pentru aplicarea O.U.G nr.34/2013 cu modificările și completările ulterioare, a OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, și a Codului Civil, cu modificările și completările ulterioare, pentru punerea în valoare a pajiștilor și folosirea optimă a acestora. 2.1.1 DESTINAȚIA IMOBILULUI CARE FACE OBIECTUL ÎNCHIRIERII Obiectul închirierii îl constituie LOT 1 - în suprafață de 1,8321 ha, teren pășune, situat pe teritoriul administrativ al comunei Bolotești și LOT 2- în suprafață de 25,00 ha teren pășune, situat pe teritoriul administrativ al comunei Slobozia Ciorăști. Terenurile care fac obiectul închirierii aparţin domeniului privat al Municipiului Focşani sunt identificate în anexa nr. 1 (LOT1) și anexa nr. 2 (LOT 2) la prezenta hotărâre și vor fi folosite pentru pășunatul animalelor din speciile ovine, caprine, cabaline și bovine. Conform Ordinului nr.544/2013 privind metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte, pajiștile permanente menționate se vor închiria ofertantului care dovedește că poate asigura încărcătura optimă de 0,86UMV/ha. 2.1.2 DESCRIEREA ȘI IDENTIFICAREA BUNURILOR CARE FAC OBIECTUL ÎNCHIRIERII Suprafețele supuse închirierii sunt inventariate în domeniul privat al municipiului Focșani, sunt situate și identificate după cum urmează: - Terenul în suprafață de 1,8321 ha – LOT 1, cu vecini: Nord – Pășune, Est – De, Sud – def. Ciures Zenaida moștenitor Timotin Ileana, Vest – De, se află pe teritoriul administrativ al comunei Bolotești și este înscris în CF nr.50133 UAT Bolotești. - Terenul în suprafață de 25,00 ha – LOT 2, cu vecini: Nord – DJ, Est – Proprietăți particulare, Sud– Proprietăți particulare, Vest– Proprietăți particulare, se află pe teritoriul administrativ al comunei Slobozia-Ciorăşti, înscris în CF nr.50241 UAT Slobozia-Ciorăşti. În anul 2016 a fost elaborat și a intrat în vigoare începând cu data de 01.05.2017 conform H.C.L. nr.27 /26.01.2017 a Municipiului Focșani - Amenajamentul pastoral al U.A.T. Focșani, întocmit de un grup de lucru format conform Legii nr.86/2014 și a normativelor de punere în aplicare a prezentei legi, studiu care are ca obiect amenajarea silvopastorală a pajiștilor aflate în proprietatea municipiului Focșani. 11  2.2 OBLIGATIVITATEA ASIGURĂRII CONTINUITĂȚII ACTIVITĂȚILOR ȘI SARCINILOR PUBLICE Păşunea închiriată va fi folosită numai pentru păşunatul animalelor cu respectarea perioadei de pășunat, respectiv 1 mai -31 octombrie și efectuarea lucrărilor de întreținere și îmbunățire a calității pășunilor, toată durata închirierii:  se vor introduce pe păşune numai animale înscrise în Registrul Național al Exploatațiilor (R.N.E.) și cu acţiunile sanitar-veterinare efectuate;  se va menține în bune condiții agricole și de mediu suprafața închiriată (curățare de mărăcinișuri, plante toxice, pietre, mușuroaie);  arderea pajiștilor permanente nu este permisă decât cu acordul autorităților competente pentru protecția mediului;  banii obținuti din fonduri guvernamentale și/sau europene vor fi folosiți pentru efectuarea de lucrări pe pășune (administrare de îngrășăminte, supraînsămânțare, curățare, irigare, etc);  se vor respecta regulile agro-zootehnice și se va muta periodic amplasamentul stânilor în vederea asigurării fertilizării unor suprafețe cât mai mari de pășune;  se vor obține avizele și acordurile legale. Chiriașul are obligația de a respecta condițiile impuse de natura bunului ce face obiectul închirierii prin licitație, respectiv condițiile de siguranță în exploatare, condiții privind protecția mediului și alte condiții impuse de acordurile și convențiile internaționale la care România este parte și de a exploata, în mod direct, terenurile închiriate conform caietului de sarcini și a contractului de închiriere. 2.3 CONDIȚII DE ELIGIBILITATE Persoanele eligibile, pentru a se înscrie și participa la licitația publică deschisă privind închirierea suprafețelor de pășune, LOT nr.1 și/sau a LOT nr.2 aflate în proprietatea publică a U.A.T. Focșani, județul Vrancea sunt: persoane fizice, persoane juridice și forme asociative, cu condiția să depună la Registratura Primăriei municipiului Focșani o cerere de î [...]