HCL 321/2024 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL FOCȘANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privind mandatarea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golesti, județul Vrancea, de a delega gestiunea activităților serviciului de salubrizare de pe raza administrativă a Municipiului Focșani precum și exercitarea atribuțiilor, drepturilor și obligațiilor Consiliului Local al Municipiului Focșani în acest sens Consiliul Local al Muncipiului Focşani, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară; Analizând proiectul de hotărâre inițiat de Primarul Municipiului Focșani, privind mandatarea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golesti, județul Vrancea, de a delega gestiunea activităților serviciului de salubrizare de pe raza administrativă a Municipiului Focșani precum și exercitarea atribuțiilor, drepturilor și obligațiilor Consiliului Local al Municipiului Focșani în acest sens , Referatul de necesitate al proiectului de hotărâre înregistrat la nr. 88022/ 24.09.2024, Referatul de aprobare al proiectului de hotărâre înregistrat la nr. 88056/24.09.2024, Raportul Direcției juridice și de administrație publică, compartiment guvernanță corporativă, monitorizarea serviciilor comunitare de utilități publice înregistrat la nr. 88075/ 24.09.2024; - văzând avizul Comisiei de buget și administrație publică; - având în vedere adresa Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești nr. 3618/24.09.2024, înregistrată la Primăria Muncipiului Focșani la nr. 87949/24.09.2024; - luând în considerare prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Focșani nr. 30/2014 privind asocierea Municipiului Focșani prin Consiliul Local al Municipiului Focșani cu Comuna Golești prin Consiliul Local al Comunei Golești, în vederea constituirii Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de salubrizare a localităţilor Focşani și Golesti, judetul Vrancea; - ținând cont de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Focșani nr. 283/2017 privind aprobarea înființării și alegerii formei de gestiune a Serviciului public de salubritate în Municipiul Focșani; - conform prevederilor art. 1 alin. (2), art. 2 lit. a), lit. e)- teza ultimă, coroborat cu art. 8 alin. (1) și art. 10 alin. (2), alin. (4) și alin. (5) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/ 2006, republicată; - în temeiul prevederilor art. 2 alin. (2), lit. k) și lit. l) art. 6 alin. (1) lit. d), lit. s), alin. (3), art.11 alin. (4) lit. d) și art.12 alin. (2), alin. 3) din Legea 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată; -în baza art. 108, art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a), lit. d), alin. (7) lit. n), art.139 alin. (1) și art. 349* din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;  HOTĂRĂȘTE: Art.1. (1) Se mandatează Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești, județul Vrancea, să exercite și să realizeze compețentele Consiliului Local al Municipiului Focșani referitoare la delegarea gestiunii serviciului de salubrizare în Municipiul Focșani, începând cu data de 4 decembrie 2024, societății Salubrizare Servicii Publice Focșani, pentru o perioadă de 5 (cinci) ani, pentru următoarele activități: a) măturatul, spălatul, stropirea și întreținerea căilor publice din localitate, inclusiv colectarea şi transportul deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deşeuri, precum şi a deşeurilor provenite din coşurile stradale la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de tratare; b) curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau îngheț. (2) În exercitarea competențelor și atribuțiilor ce îi revin în sfera serviciului de salubrizare, Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești, județul Vrancea va adopta hotărâri în legătură cu: a) elaborarea și aprobarea strategiilor proprii privind dezvoltarea serviciului de salubrizare, a programelor de reabilitare, extindere și modernizare a sistemelor de utilităti publice existente, precum și a programelor de înființare a unor noi sisteme, inclusiv cu consultarea operatorului; b) aprobarea documentaţiei de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmează a fi atribuit şi anexele obligatorii la acestea; c) aprobarea modificării contractelor de delegare a gestiunii; d) elaborarea şi aprobarea regulamentelor serviciilor, a caietelor de sarcini, a contractelor de furnizare/prestare a serviciilor şi a altor acte normative locale referitoare la serviciile de utilităţi publice, pe baza regulamentelor-cadru, a caietelor de sarcini-cadru şi a contractelor-cadru de furnizare/prestare ori a altor reglementări-cadru elaborate şi aprobate de autorităţile de reglementare competente; e) protecţia şi conservarea mediului natural şi construit. Art. 2. Se mandatează Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești, județul Vrancea să exercite pe seama și în numele Consiliului Local, dreptul de a delega gestiunea serviciului de salubrizare în Municipiul Focșani, pentru urmă toarele activități: a) măturatul, spălatul, stropirea și întreținerea căilor publice din localitate, inclusiv colectarea şi transportul deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deşeuri, precum şi a deşeurilor provenite din coşurile stradale la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de tratare; b) curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau îngheț. Art. 3. (1) În exercitarea competențelor ce îi revin în sfera serviciului de utilități publice de salubrizare, Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești, județul Vrancea va avea următoarele obligații: a) să asigure gestionarea și administrarea serviciului de salubrizare pe criterii de competitivitate și eficiență economică și managerială, având ca obiectiv atingerea și respectarea indicatorilor de performanță ai serviciului, stabiliți prin contractul de delegare; b) să elaboreze și să aprobe strategii proprii în vederea îmbunătățirii și dezvoltării serviciului de salubrizare, utilizând principiul planificării strategice multianuale; c) să promoveze dezvoltarea și/sau reabilitarea infrastructurii tehnico - edilitare aferente serviciului de salubrizare și programe de protecție a mediului pentru activitățile și serviciile poluante; d) să consulte autoritatea locală în vederea stabilirii politicilor și strategiilor locale și a modalităților de organizare și funcționare a serviciului; e) să informeze periodic asupra stării serviciului de salubrizare și asupra politicilor de dezvoltare a acestuia; f) să monitorizeze și să controleze modul de respectare a obligațiilor și responsabilităților asumate de operator prin contractul de delegare a gestiunii cu privire la respectarea indicatorilor de performanță și a nivelurilor serviciilor, ajustarea periodică a tarifelor conform prevederilor Ordinului nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deşeurilor şi a taxelor de salubrizare, exploatarea eficientă și în condiții de siguranță a sistemului de utilitate publică și a altor bunuri aparținând domeniului public/privat al unităților administrativ -teritoriale aferente serviciului de salubrizare, asigurarea protecției mediului și domeniului public, asigurarea protecției utilizatorilor. (2) În vederea îndeplinirii atribuțiilor prevăzute la alin. (1) Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești, județul Vrancea are, în relația cu operatorul serviciului de salubrizare, următoarele drepturi: a) să solicite informații cu privire la nivelul și calitatea serviciului prestat și cu privire la modul de întreținere, exploatare și administrare a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităților administrativ -teritoriale, încredințate pentru realizarea serviciului; b) să invite operatorul pentru audieri, în vederea concilierii eventualelor diferende apărute în operarea serviciului; c) să monitorizeze și să exercite controlul cu privire la furnizarea/prestarea serviciului de salubrizare și să ia măsurile necesare în cazul în care operatorul nu asigură indicatorii de performanță și continuitatea serviciului pentru care s-a obligat; d) să sancționeze operatorul în cazul în care acesta nu operează la nivelul indicatorilor de performanță și eficiență la care s-a obligat și nu asigură continuitatea serviciului. (3) Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești, județul Vrancea are următoarele obligații față de operatorul prestator al serviciului de salubrizare: a) să respecte angajamentele asumate față de operator prin clauzele contractuale stabilite prin contractul de delegare a gestiunii serviciului; b) să păstreze, în condițiile legii, confidențialitatea datelor și informațiilor economico-financiare privind activitatea operatorului, altele decât cele de interes public. Art.4. Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești, județul Vrancea are obligația de a urmări, de a controla și de a supraveghea modul în care se realizează serviciul de salubrizare, respectiv: modul de respectare și de îndeplinire a obligațiilor contractuale asumate de operator, calitatea serviciului prestat, indicatorii de performanță ai serviciului prestat, modul de administrare, exploatare, conservare și menținere în funcțiune, dezvoltare sau modernizare a sistemului de utilitate publică, modul de, stabilire, modificare și ajustare a prețurilor și tarifelor pentru serviciul de salubrizare. Art.5. (1) În cazul în care delegatarul va achiziționa bunuri pentru activitățile prevăzute la art. 2 lit.a) și lit. b) din prezentul proiect de hotărâre, aceste bunuri aparținând domeniului public și privat al Municipiului Focșani se vor transfera fără plată operatorului serviciului de salubrizare spre administrare și exploatare pe perioada delegării gestiunii, pe bază de proces verbal. (2) Procesul verbal de predare-primire va fi anexă la contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare. Art. 6. Redevența se va stabili potrivit prevederilor Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Art.7. Tarifele practicate vor fi aprobate de Consiliul Local al Municipiului Focșani, în conformitate cu prevederile legale în vigoare și vor constitui anexă la contractul de delegare. Art. 8. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Serviciul administrație publică locală, agricultură, compartimentelor, birourilor, serviciilor, Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești, Societății Salubrizare și Servicii Publice Focșani S.A. și Primarului Municipiului Focșani, care va asigura executarea acesteia prin Direcția economică, Direcția juridică și de administrație publică, compartiment guvernanță corporativă, monitorizarea serviciilor comunitare de utilități publice. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Radu NIȚU CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI, FOCŞANI Marta- Carmen GHIUȚĂ Municipiul Focșani, 26 septembrie 2024 Nr. 321