HCL 285/2018 Focșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCŞANI HOTĂRÂRE privind aprobarea participării în cadrul proiectului “ Achiziţie de mijloace de transport public — autobuze electrice ”, aprobarea indicatorilor tehnico- economici, a cheltuielilor legate de proiect, precum și de aprobare a acordului de parteneriat și a protocolului de asociere privind realizarea în comun a unei achiziţii publice ocazionale Consiliul Local al Municipiului Focşani, întrunit în ședință ordinară: - Analizând Proiectul de Hotărâre iniţiat de Primarul Municipiului Focșani, raportul de specialitate nr. 60854 din 18.07.2018 al Serviciului Proiecte, din cadrul Direcţiei Managementul Proiectelor şi Investiţiilor, prin care se propune inițierea unui proiect de Hotărâre privind privind aprobarea participării în cadrul proiectului “ Achiziţie de mijloace de transport public — autobuze electrice ”, aprobarea indicatorilor tehnico-economici, a cheltuielilor legate de proiect, precum şi de aprobare a acordului de parteneriat și a protocolului de asociere privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale - Având în vedere adresa Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice cu nr. 75204/13.07.2018, înregistrată la Primăria Municipiului Focşani cu nr. 60497/17.07.2018 privind realizarea achiziţiei de mijloace de transport public în cadrul proiectului ”Achiziţie de mijloace de transport publice - tramvaie/troleibuze/autobuze electrice” ; -Având în vederere prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului României nr. 47/2018 privind stabilirea unor măsuri de urgentare a absorbției fondurilor europene, cu modificările şi completările ulterioare; - Având în vedere Ordinul Ministrului delegat pentru fonduri europene cu nr. 3729 din 21.07.2017 pentru aprobarea Ghidului Solicitantului — Conditii specifice de accesare a fondurilor in cadrul apelului de proiecte nr POR/2017/4/4.1/1, Obiectivul specific 4.1 — Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de judeţ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă, cu modificările şi completările ulterioare; - Planul de Mobilitate Urbană Durabila al Municipiului Focşani, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Focșani nr. 456/26.10.2017 - Văzând avizul favorabil al Comisiei pentru buget şi administraţie publică; - Având în vedere prevederile art. 36, alin (4), litera d) şi în temeiul art. 45, alin. (1), din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, modificată şi completată, HOTĂRĂȘTE: ART. 1 Se aprobă participarea UAT Municipiul Focșani ca partener în cadrul proiectului „Achiziţie de mijloace de transport public — autobuze electrice ”, în vederea depunerii şi obţinerii finanțării acestuia din cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4, Prioritatea de investiţii 4e, Obiectivul specific 4.1. ART. 2 Se aprobă Acordul de parteneriat ce va fi încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice ca lider de parteneriat şi UAT Municipiul Focşani, partener, în vederea pregătirii şi implementării în comun a proiectului „Achiziţie de mijloace de transport public — autobuze electrice” conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 3 Se aprobă Protocolul de asociere privind realizarea în comun a unei achiziţii publice ocazionale, încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, lider de parteneriat şi UAT Municipiul Focşani, în vederea realizării în comun a achiziţiei de mijloace de transport public - autobuze electrice și staţii de reîncărcare a autobuzelor electrice, în cadrul proiectului „Achiziție de mijloace de transport public —autobuze electrice” conform Anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 4 Se aprobă indicatorii tehnico-economici, conform Anexei nr.3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 5 Se aprobă achiziţionarea de către MDRAP în numele UAT Municipiul Focșani, a unui număr de 20 autobuze electrice cu lungimea de 10 metri, a unui număr de 5 staţii de încărcare rapidă a autobuzelor electrice şi a unui număr de 20 de staţii de încărcare normală a autobuzelor electrice ART. 6 Se aprobă valoarea eligibilă aferentă mijloacelor de transport public și a staţiilor de încărcare, solicitate la finanțare şi a altor activităţi eligibile proprii din proiect ale UAT Municipiul Focşani, în cadrul proiectului „Achiziţie de mijloace de transport public — autobuze electrice ”, în cuantum de 54.351.884 lei. ART. 7 Se aprobă contribuţia proprie în proiect a UAT Municipiul Focșani, reprezentând contribuţia de minimum 2 % din valoarea eligibilă aferentă tuturor activităţilor proprii din proiect, în cuantum de 1.087.037,68 lei, reprezentând cofinanțarea proiectului „Achiziție de mijloace de transport public — autobuze electrice ”. ART. 8 Se aprobă achitarea eventualelor cheltuieli neeligibile corespunzătoare investiţiilor aferente UAT Municipiul Focşani în cadrul proiectului ,Achiziţie de mijloace de transport public — autobuze electrice ”. ART. 9 Se vor asigura sumele reprezentând cheltuielile conexe ce pot apărea pe durata implementării activităţilor proprii ale proiectului „ Achiziţie de mijloace de transport public — autobuze electrice”, pentru implementarea în condiții optime a investiţiilor propuse şi a activităţilor complementare acestora. ART. 10 Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării investiţiilor aferente UAT Municipiul Focșani în cadrul proiectului „Achiziţie de mijloace de transport public — autobuze electrice ”, în condiţiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor din fondurile europene şi structurale de investiţii. ART. 11 Se împuterniceşte primarul UAT Municipiul Focşani, în calitate de reprezentant legal, să semneze Acordul de parteneriat şi Protocolul de asociere privind realizarea în comun a unei achiziţii publice ocazionale ce va fi încheiat între între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice - lider de proiect şi UAT Municipiul Focşani. ART 12 Prezenta Hotărâre va fi comunicată de catre Serviciul Administraţie Publică Locală, Agricultură, compartimentelor, birourilor, serviciilor şi Primarului Municipiului Focșani, care va asigura executarea acesteia prin Direcţia Managementul Proiectelor și Investiţiilor ART. 13 Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Focşani şi prin publicare pe site-ul propriu al Primăriei Municipiului Focşani. Prezenta hotărâre a fost adoptată astăzi, 26 iulie 2018, cu un număr de cucouaoaeee voturi pentru, voturi abţineri ........, voturi împotrivă auseese+y din totalul de „euauee consilieri locali prezenţi. CONTRASEMNEAZĂ Municipiul Focşani, 26 iulie 2018 SECRETARUL MUNICIPJULUI FOCŞANI Nr. A 1 XR0%. 201 aa. Eduard Mari orhană MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE : A i ROMANIA ROMÂNIA Anexa nr. |] JUDEŢUL VRANCEA la Hotărârea nr. Ri, MUNICIPIUL FOCŞANI i CONSILIUL LOCAL ACORD DE PARTENERIAT Nr. /MDRAP/ Nr. TUATI dintre MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAŢIEI PUBLICE și UNITATEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ MUNICIPIUL FOCȘANI pentru pregătirea și implementarea proiectului „Achiziţie de mijloace de transport public - autobuze electrice” MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE Isa ROMANI +91 2016; SÂRBATORIM IMPREUNA PREAMBUL în contextul procesului de dezvoltare urbană durabilă, una din principalele provocări la care trebuie să răspundă orașele din România este mobilitatea urbană, concept care contribuie la îmbunătăţirea factorilor de mediu (traficul reprezintă una din cele mai importante surse de poluare în mediul urban - circulaţia urbană produce 40% din emisiile de CO2), a elementelor de cadru social (Carta de la Leipzig pentru orașe europene durabile subliniază rolul transportului public în depășirea problemelor de segregare socială din mediul urban și a elementelor de cadru economic (economia europeană pierde anual aproape 100 miliarde de euro ca urmare a întârzierilor provocate în trafic; o bună mobilitate urbană reprezintă un element cheie atât pentru creșterea eficienţei forței de muncă cât și pentru atragerea investitorilor și a turiștilor). Având în vederea necesitatea înnoirii parcului de transport public din România ca măsură de îmbunătățire a mobilităţii urbane și de limitare a emisiilor de CO2, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice în parteneriat cu unitățile administrativ-teritoriale oraşe /municipii, după caz, întocmește proiectul „Achiziție de mijloace de transport public -autobuze electrice”, denumit în continuare Proiectul, depus în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de investiții 4e, Obiectivul specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de judeţ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă. Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și partenerii din proiect beneficiază de asistența tehnică acordată de către JASPERS în vederea pregătirii cererilor de finanţare şi a documentațiilor pentru lansarea procedurilor de achiziţii publice. JASPERS (Asistenţă Comună pentru Sprijinirea Proiectelor în Regiunile Europene) este un parteneriat între Comisia Europeană și Banca Europeană de Investiţii (BEI). Unul din obiectivele JASPERS este reprezentat de îmbunătăţirea pregătirii proiectelor care urmează să fie cofinanţate din Fondul de Coeziune (FC) şi Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) în noile State Membre. Acordul de parteneriat este încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice şi unităţile administrativ-teritoriale orașe/municipii, în scopul reglementării aspectelor tehnice, financiare şi de orice altă natură care pot interveni în implementarea în parteneriat a Proiectului. Acordul de parteneriat este supus legislației din România și se semnează de toate părţile până cel târziu la data depunerii cererii de finanțare și este parte integrantă din aceasta. TEMEIUL LEGAL Prezentul acord de parteneriat, denumit în continuare “Acord”, are în vedere următoarea legislaţie naţională: = Ordonanţa de Urgenţă nr. 47/2018 privind stabilirea unor măsuri de urgentare a absorbției fonduritor europene; = Hotărârea Guvernului nr. 51/2018 privind organizarea și funcționarea Ministerului Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice; » Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare; MINISTERUL DEZVOLTARII REGIONALE ȘI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ROMANIA "918 2308 săRBĂTORIM vea na = Ordonanţa de Urgenţă nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare; * Hotărârea nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare; „Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; * Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările și completările ulțerioare; m Ordonanţa de Urgenţă nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea și utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare; * Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru devoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 at Consiliului; » Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de dezvoltare regională și dispozițiile specifice aplicabile obiectivului referitor la investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006; » Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului. PRECIZĂRI PREALABILE 1. În prezentul Acord, cu excepţia situaţiilor când contextul cere altfel sau a unei prevederi contrare: (a) cuvintele care indică singularul includ și pluralul, iar cuvintele care indică pluralul includ și singularul; (b) cuvintele care indică un gen includ toate genurile; (c) termenul „zi” reprezintă zi calendaristică, dacă nu se specifică altfel; 2. Trimiterile la actele normative includ și modificările și completările ulterioare ale acestora, precum și orice alte acte normative subsecvente. 3. încheierea prezentului Acord se bazează pe buna-credință a părţilor în executarea obligațiilor ce decurg din prezentul Acord, precum și pe necesitatea asigurării exploatării și durabilității investițiilor finanțate prin POR 2014-2020. MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE SI ADMINISTRAȚILI 1 PUBLICE ROMÂNIA 1908 2008 SĂRBATORIM s0REUNA Art. 1 PĂRŢILE Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, prin echipa de implementare a Proiectului desemnată prin Ordin al Ministrului dezvoltării regionale și administraţiei publice, în calitate de Lider de parteneriat, cu sediul în Bd. Libertăţii nr. 16, sector 5, București, România, cod poștal 050706, telefon 037 211 14 09, fax. 037 211 15 13, cod fiscal 26369185, reprezentant lega! prin domnul Paul STĂNESCU, viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice, având următoarele conturi distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului: Conturile de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare! (FEN): - RO14TREZ700204480101XXXX - Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent; - RO58TREZ700204480102XXXX - Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii precedenţi. Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Bucureşti Unitatea administrativ-teritorială Municipiul Focșani, în calitate de Partener, cu sediul în str. Bd. Dimitrie Cantemir, nr. 1bis, localitatea Focșani, județul Vrancea, România, cod poștal620098, telefon: 0237-236000, fax: 0237-216700, poștă electronică: primarieefocsani.info, cod fiscal: 4350645, reprezentat legal prin domnul Cristi Valentin MISĂILĂ, primar, având următoarele conturi distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului: Contul de disponibilităţi (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: ...... mun tanenaenaa Denumirea /adresa unități Trezoreriei Statului: „mean nnuaenneneoreneeerenereasetaneeraoneanaze auzea Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare: Denumirea /adresa unității Trezoreriei Statului: „nuca nnnneuneuaeareennasooraeaeneeeavaranureeaeeonuea aaa Art. 2 SCOPUL. ȘI OBIECTUL. ACORDULUI DE PARTENERIAT (1) Scapul prezentului Acord este de a reglementa aspectele tehnice, financiare, juridice şi de orice altă natură care pot interveni în implementarea în parteneriat a Proiectului „Achiziție de mijloace de transport public - autobuze electrice”. (2) Obiectul acestui Acord este de a stabili rolurile şi responsabilităţile ce le revin părţilor în pregătirea și implementarea activităților specifice ale Proiectului, drepturile şi obligaţiile părţilor ce derivă din participarea în cadrul acestui parteneriat, conform legislaţiei aplicabile și prevederilor ordinului de finanțare, precum şi contribuţia financiară la bugetul Proiectului finanțabil în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de investiţii 4e, Obiectivul specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de judeţ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă., precum și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a ordinului de finanțare. 1 Se vor avea în vedere prevederile art. 39 alin (1) din Normele metodatogice aprobate prin H,G, nr. 93/2016; 4 ! REGIONALE A Ș) ROMÂNIA P918 2008; SĂRBATORIM IMPREURA: (3) Fiecare parte va depune toate eforturile şi va uza de toate cunoştinţele de care dispune în vederea îndeplinirii în cele mai bune condiții a prezentului Acord. MINISTERUL DEZVOLTĂRI ȘI ADMINISTRAȚIEI PURLI (4) Prezentul Acord constituie anexă la cererea de finanțare. (5) Prezentul Acord se referă la achiziționarea a: - 20 autobuze electrice cu lungimea de aproximativ 10m, cu o valoare totală estimată de 47.600.000 lei. - Sstaţii de încărcare rapida, cu o valoare totală estimată de 2.970.000 lei. - 2Ostaţii de încărcare lentă, cu o valoare totală estimată de 2.960.000 ei. Art. 3 ROLURI ŞI RESPONSABILITĂȚI ÎN PREGĂTIREA ȘI IMPLEMENTAREA PROIECTULUI (1) În raporturile dintre părţi, fiecare parte răspunde doar pentru realizarea activităților ce îi revin şi nici una dintre părți nu este în nici un fel răspunzătoare pentru activităţile realizate de cealaltă parte. Astfel, obligațiile asumate prin prezentul acord au fost supuse analizei, în cadrul procedurilor interne ale fiecărui partener și se materializează în următoarele documente anexate la prezentul: a) Hotărârea de aprobare a participării în cadrul proiectului, de aprobare a îndicatorilor tehnico-economici/a notei de fundamentare a investiţiei, a cheltuielilor legate de proiect, precum şi de aprobare a Acordului de parteneriat şi a Protocolului de asociere privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale, emisă de fiecare partener; b) Ordinul viceprim-ministrului dezvoltării regionale și administraţiei publice privind stabilirea echipei de implementare a Proiectului; c) Decizia/hotărârea primarului/președintelui privind constituirea echipei de implementare a proiectului la nivelul UAT; În acest articol sunt descrise activitățile şi subactivitățile specifice pe care fiecare partener_trebuie să le realizeze_în_pregătirea_şi implementarea_Proiectului, în strânsă corelare cu informaţiile furnizate în formularul Cererii de finanțare. (2) Rolurile şi responsabilităţile Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, prin echipa de implementare a Proiectului, corespunzătoare activităților și subactivităților din Cererea de finanțare: a) Realizează, cu sprijinul JASPERS, analizele necesare pentru fundamentarea necesarului de mijloace de transport public pe traseele incluse în proiect și justificarea încadrării Proiectului în cerințele Obiectivului specific 4.1, pe baza informaţiilor furnizate de parteneri în cele 3 Chestionare completate, anexate la prezentul Acord; b) Elaborează, semnează și depune în MySMIS cererea de finanțare și anexele solicitate de Ghidul specific, inclusiv semnează și depune în MySMIS anexele elaborate de partener, atașate la prezentul Acord; c) Organizează și derulează procedura de atribuire în numele și pentru UAT Municipiul Focșani a contractului de achiziţie publică de mijloace de transport public, inclusiv, dacă este cazul, de staţii/puncte de reîncărcare rapidă/lentă și alte echipamente specifice sistemelor de transport inteligente, utilizat [...]