HCL 267/2008 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCŞANI H O T Ă R Â R E privind aprobarea Regulamentului pentru ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea vehiculelor oprite sau stationate neregulamentar ,a vehiculelor expuse la vanzare fara autorizare si a vehiculelor fara stapan sau abandonate pe domeniul public/ privat al municipiului Focsani si a taxelor aferente Consiliul Local al municipiului Focsani, judetul Vrancea, intrunit in sedinta ordinara, - vazand proiectul de hotarare initiat de Primarul municipiului Focsani pentru aprobarea “Regulamentului pentru ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea vehiculelor oprite sau stationate neregulamentar, a vehiculelor expuse la vanzare fara autorizare si a vehiculelor fara stapan sau abandonate pe domeniul public/ privat al municipiului Focsani si a taxelor aferente, raportul comun al Directiei economice si al Serviciului juridic – contencios, administrarea domeniului public si privat, publicitate inregistrat la nr.61909/ 17.10.2008 ; - vazand avizul favorabil al Comisiei pentru administratie publica locala, juridica, anticoruptie si integrare europeana si al Comisiei pentru drepturile omului, culte, relatii cu cetatenii, munca si protectie sociala si adresa nr.4249/2008 a Directiei de Dezvoltare Servicii Publice; - in conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare si ale H.G. nr. 1391/ 2006; - in baza prevederilor Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fara stapan sau abandonate pe domeniul public, cu modificarile ulterioare si ale H.G. nr. 147/1992 privind blocarea, ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea autovehiculelor sau remorcilor pe drumurile publice ; - conform prevederilor Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica locala ; - in baza art. 36, alin. (2) lit. “c” si (5) lit.”a”, al art. 45, alin. (2) lit.”e” din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; H O T A R A S T E : Art. 1 Se aproba Regulamentul pentru ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea vehiculelor oprite sau stationate neregulamentar, a vehiculelor expuse la vanzare fara autorizare si a vehiculelor fara stapan sau abandonate pe domeniul public/ privat al municipiului Focsani si a taxei aferente, conform anexei la prezenta hotarare . Art. 2 Cu data prezentei se abroga Hotararea Consiliului Local nr. 112/15.10.1998 Art. 3. Prezenta hotarare va fi comunicata de catre serviciul administratie publica locala, legalitate, compartimentelor, birourilor, serviciilor si Primarului municipiului Focsani, conform legii, care va asigura executarea acesteia prin Directia de Dezvoltare Servicii Publice Focsani, Directia economica si Serviciul juridic, contencios, administrarea domeniului public si privat, publicitate. PRESEDINTE DE SEDINTA Vasile DOBRE CONTRASEMNEAZA Secretarul municipiului Focsani Eduard Corhana Municipiul Focsani, 28 octombrie 2008 Nr. 110/267 R O M A N I A Anexa la Hotararea nr. 110/267 JUDETUL VRANCEA din 28 octombrie 2008 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCSANI REGULAMENT privind aprobarea Regulamentului pentru ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea vehiculelor oprite sau stationate neregulamentar ,a vehiculelor expuse la vanzare fara autorizare si a vehiculelor fara stapan sau abandonate pe domeniul public/ privat al municipiului Focsani si a taxelor aferente CAP. I – DEFINITII - prin locuri sau zone nepermise se inteleg urmatoarele : - locurile unde sunt montate indicatoarele de circulatie : oprirea interzisa, stationarea interzisa sau accesul interzis; - pe trecerile pentru pietoni si in dreptul indicatoarelor rutiere “ TRECERE PENTRU PIETONI “; - in intersectii, inclusiv cele cu sens giratoriu, precum si in zona de preselectie unde sunt aplicate marcaje continue, iar in lipsa acestora pe o distanta mai mica de 5m de coltul intersectiei; - in dreptul unui indicator sau semnal luminos, daca prin aceasta se impiedica observarea lor; - in statiile destinate transportului local de calatori si in statiile TAXI; - in zonele aflate in afara statiilor TAXI, daca se depaseste numarul de locuri aprobate; - in dreptul altui vehicul oprit pe partea carosabila, daca prin aceasta se stanjeneste circulatia a doua vehicule venind din sensuri opuse, precum si in dreptul marcajului continuu, daca conducatorii celorlalte vehicule care circula in acelasi sens ar fi obligate, din aceasta cauza, sa treaca peste acest marcaj, - locurile unde sunt parcate vehicule fara stapan sau abandonate; - locurile unde sunt expuse vehiculele spre vanzare, fara autorizare, pe domeniul public; - parcuri, alei pietonele, zone verzi, scuar de dirijare a circulatiei, etc.; - oricare alte locuri unde sunt montate placutele aditionale “ blocare roti “ sau “ ridicare autoturism”; - trotuare, daca prin oprire sau stationare nu a ramas un culoar de minimum 1,0 m latime inspre marginea opusa partii carosabile, pentru circulatia pietonilor; - vehicule utilizate pentru depozitare marfa, stationate neregulamentar pe domeniul public/privat. CAP. II - DISPOZITII GENERALE Art.1. Vehiculele sau remorcile oprite sau staţionate neregulamentar pe teritoriul Municipiului Focsani sunt supuse ridicării,transportării si depozitarii in spatii special destinate, pana la eliberarea acestora proprietarilor si vor fi denumite generic in continuare – „vehicule”. Art.2. Prezentul regulament reglementează activităţile de ridicare, transport, depozitare si eliberare a vehiculelor oprite sau staţionate neregulamentar, a celor expuse la vânzare fara autorizare, pe domeniul public si a celor fara stăpân sau abandonate pe domeniul public de pe raza municipiului Focsani. Art.3. Constatarea faptului ca vehiculele sunt : oprite sau staţionate neregulamentar, expuse la vânzare pe domeniul public, fara stăpân sau abandonate pe domeniul public se va efectua cu respectarea prevederilor legislaţiei in vigoare, de către agenţii constatatori din cadrul Politiei Comunitare si Directiei de Dezvoltare Servicii Publice Focsani - imputerniciti de Primarul municipiului Focsani sau de organele Politiei Rutiere. Art.4. Constatarea opririi sau staţionarii neregulamentare a autovehiculelor sau remorcilor se efectuează de către ofiterii sau subofiterii de politie, primar, precum si de împuterniciţii primarului care aplica si sancţiunea,conform prevederilor legale in vigoare. Art.5. Agentii constatatori dispun in scris masurile de ridicare a vehiculelor si asista la aceste operaţiuni. Art.6. Programul activitatilor de ridicare a vehiculelor se va desfasura non-stop. Art.7. Protectia personalului care desfasoara activitatea de ridicare a vehiculelor se va asigura de catre Politia Comunitara Focsani. CAP.III. RIDICAREA, TRANSPORTAREA , DEPOZITAREA SI ELIBERAREA VEHICULELOR. CONDITII TEHNICE PRIVIND RIDICAREA,TRANSPORTUL SI DEPOZITAREA VEHICULELOR Art.8. Operatiunea de ridicare, transport, depozitare si eliberare a vehiculelor care sunt oprite sau stationate neregulamentar, chiar daca nu blocheaza circulatia rutiera, va fi coordonata de Directia de Dezvoltare Servicii Publice Focsani care va efectua acest serviciu in conditiile in care are asigurata baza tehnico- materiala. In situatia in care nu detine logistica necesara, Directia de Dezvoltare Servicii Publice Focsani va incheia un contract de prestari servicii, in conditiile legii, cu un operator extern . Concesionarea prin licitatie publica a serviciului de ridicare, transport, depozitare si eliberare a vehiculelor care sunt oprite sau stationate neregulamentar se face pe o perioada de 2 (doi ) ani . Art.9. Operatorul va asigura ridicarea vehiculelor, luand masuri pentru evitarea deteriorarii acestora, acestuia revenindu - i intreaga responsabilitate pentru orice fel de reclamatii ulterioare. Se interzice ridicarea selectiva a vehiculelor aflate intr – o zona in care se desfasoara aceasta activitate, cu exceptia celor aflate in misiuni si activitati pentru servicii publice. Art.10. Operatorul va ridica vehiculul numai in baza dispozitiei scrise de ridicare, sa o păstreze si sa o prezinte necondiţionat la solicitarea conducătorului/ proprietarului vehiculului ridicat. Art.11.Dupa dispunerea de catre agentul constatator a măsurii de ridicare, operatorul va fotografia sau va inregistra pe suport magnetic ( video ) vehiculul inainte si dupa ridicarea vehiculului oprit sau stationat neregulamentar, pe care se va mentiona data si ora fotografierii si va incheia proces – verbal de ridicare al autovehiculului stationat neregulamentar. Art.12. Operatorul va tine o evidenta zilnica, pe formulare inseriate in 3 exemplare, din care sa rezulte pentru fiecare operaţiune : - locul si ora la care s-a făcut constatarea si s- a efectuat operaţiunea de ridicare ; - orele la care s-a efectuat achitarea sumelor si ridicarea autovehiculului; - agentul constatator care a dispus măsura, seria si numărul procesului verbal de constatare, precum si încadrarea faptei; - numărul de înmatriculare al autovehiculului; - persoana care a făcut operaţiunea respectiva; Art.13. Echipajele vor avea asupra lor evidenta zilnica a activitatii. Sinteza zilnica cuprinde numărul de vehicule ridicate/eliberate, precum si numarul celor ramase in custodia agentului economic. Un exemplar din evidenta zilnica se depune la Directia de Dezvoltare Servicii Publice Focsani, un exemplar  la politia rutiera si al treilea exemplar ramane la agentul economic. Lunar se va efectua verificarea sintezei activităţii desfăşurate. Art.14. In zonele ,traseele si punctele din care vehiculele oprite sau stationate neregulamentar vor fi ridicate, aprobate de Primarul municipiului Focsani, cu avizul Politiei rutiere, sunt montate indicatoare aditionale „CU RIDICARE „ . Art.15. Autovehiculele speciale destinate ridicarii si transportarii vehiculelor oprite sau stationate neregulamentar trebuie sa îndeplinească următoarele condiţii ; -sa corespunda din punct de vedere tehnic(avizat de ISCIR si RAR) si estetic circulatiei pe drumurile publice ; - sa asigure vehiculele in timpul operaţiunilor de ridicare si transport : -in condiţiile climaterice si tehnice normale durata operaţiunilor de ridicare sa nu depaseasca 10 minute ; - sa permită ridicarea vehiculelor din orice loc, in siguranţa si fara perturbarea circulaţiei ; - sa asigure transportul vehiculelor astfel incat nici o roata a acestora sa nu se deplaseze pe sol ; - sa aibă sarcina maxima minim 5 to ; - sa fie echipate cu lămpi cu lumina galbena intermitenta si sa aiba un set de indicatoare sau dispozitiv pentru semnalizarea locului de intervenţie, atunci când operează in flux  curent ; - pe durata desfasurarii acţiunilor maşina de ridicat si transportat trebuie sa aibă inscripţionate la loc vizibil informaţii privind activitatea pe care o desfasoara ; Art.16. Spatiile de parcare destinate vehiculelor ridicate trebuie sa fie avizate din punct de vedere al amplasamentului si al condiţiilor de amenajare de Serviciul Urbanism din cadrul Primariei municipiului Focsani. Art.17. Amenajarile minime sunt următoarele : - nivelarea terenului; - împrejmuirea întregului perimetru; - aşternerea de piatra sparta ; - in cazul in care se considera necesar se poate asfalta sau betona întreaga suprafaţa sau parţi din aceasta ; - asigurarea iluminării pe timpul nopţii si a pazei permanente; - asigurarea unui spaţiu administrative pentru relaţia cu publicul si pentru încasarea tarifelor de prestaţii; - montarea unui post telefonic si asigurarea mijloacelor de comunicare ( staţii emisie – recepţie, telefoane celulare ). Art.18. Operatorul autorizat sa execute activitatile de ridicare este obligat sa asigure cate un post telefonic la sediul Directiei de Dezvoltare Servicii Publice si la politia rutiera, la sediul sau, precum si cate un telefon mobil pe fiecare autovehicul special destinat ridicarii si transportarii autovehiculelor oprite sau stationate neregulamentar . Art.19. Activitatea de ridicare se poate desfasura si in afara programului aprobat prin art. 6 si va avea program permanent in locurile sau traseele unde se impune aceasta măsura suplimentara, ca urmare a unor manifestari culturale,sociale,sportive,vizite oficiale,situaţii meteo nefavorabile. Art.20. Confectionarea si montarea indicatoarelor aditionale necesare desfasurarii activitatii de ridicare, transport, depozitare si eliberare se va efectua pe cheltuiala proprie a operatorului. Art.21. Operatorul care executa activitatea de ridicare – transport este raspunzator de eventualele avarii produse vehiculului in cadrul activitatii de ridicare - transportare. Daca inainte de finalizarea operatiunilor de ridicare a vehiculelor contravenientul se prezinta la vehicul, operatorul va identifica datele personale ale acestuia, urmand a fi transmise Politiei Rutiere pentru sanctionare, potrivit prevederilor H.G. nr. 1391/ 2006. Dupa ridicarea vehiculului se va comunica telefonic, in timpul cel mai scurt, la 112 - dispeceratul Biroului Politiei Rutiere Focsani, numarul de inmatriculare al vehiculului ridicat ( daca exista ), date suplimentare despre vehicul daca acesta nu are numarul de inmatriculare montat pe vehicul, locul de unde acesta a fost ridicat si locul unde este depozitat. Comunicarea intre echipele de lucru si dispeceratul operatorului trebuie se fie operata prin statii radio emisie – receptie, telefonie mobila, etc. Art.22. Se va întocmi un Registru de evidenta centralizata, care va cuprinde: • Data si ora la care s – a dispus ridicarea vehiculului; • Locatia; • Numarul de inmatriculare, marca si tipul autovehiculului, • Numele reprezentantului Politiei sau Primariei care a dispus ridicarea vehiculului, • Echipa care a realizat ridicarea si transportarea vehiculului, • Mentiuni referitoare la starea tehnica si bunurile din interiorul vehiculului, • Numarul chitantei de achitare a taxei de restituire a vehiculului, • Observatii. Art.23. Constatarea si aplicarea amenzilor contraventionale, prevazute de H.G. nr. 1391/ 2006, sunt in competenta organelor de Politie, iar aspectele referitoare la contravaloarea ridicarii, transportului, depozitarii si eliberarii vehiculelor sunt in sarcina operatorului serviciului. Art.24 .La solicitarea organelor de politie se vor ridica, transporta, si depozita, contra cost, si vehiculele implicate in accidentele rutiere. Art.25.Restituirea vehiculelor se va efectua numai dupa achitarea amenzilor si a taxei care se fac venit la bugetul local. Art.26.In cazul nerevendicării vehiculelor ridicate si depozitate, se vor lua masurile legale privind valorificarea lor ( după expirarea termenului de păstrare de 90 zile ), in conformitate cu prevederile legislaţiei in vigoare. Art.27. Operatorul completează o fisa a vehiculului, in doua exemplare, din care un exemplar ramane la operator, iar celalalt se va trimite la Directia de Dezvoltare Servicii Publice. Art.28. Conditiile participarii reprezentantului Politiei Rutiere se vor stabili in urma unui protocol ce se va incheia intre Primaria municipiului Focsani, Directia de Dezvoltare Sevicii Publice si Serviciul Politiei Rutiere Vrancea. CAP. IV– DISPOZITII COMUNE PRIVIND PRESTAREA ACTIVITATILOR Art.29. Consiliul Local al Municipiului Focsani si Primarul Municipiului Focsani nu raspund pentru eventualele pagube pricinuite unor terte persoane de catre prestator,ca urmare a executarii contractului de prestari de servicii sau ca urmare a eventualelor incalcari ale dispozitiilor legale in vigoare ori a dispoziţiilor prezentului regulament Art.30.Echipajele care desfasoara activitatea de ridicare a vehiculelor vor actiona la solicitarea scrisa a agenţilor constatatori, desemnaţi conform prevederilor de mai sus, in zonele sau locurile nepermise.La dispozitia acestora, operatorul are obligatia sa ridice, transporte si sa depoziteze si vehiculele desemnate ca abandonate, potrivit legii, pe drumurile publice. Art.31.Personalul ce asigura activitatea de ridicare a vehiculelor are urmatoarele obligatii : • s [...]