HCL 253/2015 Focșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCŞANI HOTĂRÂRE privind insusirea Documentatii de Avizare a Lucrarilor de Interventie si aprobarea indicatorilor tehnico economici pentru obiectivul de investitii: „Modernizarea si reabilitarea retelei de transport a energiei termice in zonele: Piata Victoriei, str. Longinescu, str Razboieni” in Municipiul Focsani Consiliul Local al municipiului Focşani , judeţul Vrancea întrunit in şedinţa . . ordinară - analizând proiectul de hotărâre iniţiat de Viceprimarul municipiului Focşani , raportul comun al serviciului investiţii, administrare fond locativ si direcţiei economice, înregistrat la nr. 51868 / 17.09.2015, privind insusirea Documentatiei de Avizare a Lucrarilor de Interventie si aprobarea indicatorilor tehnico economici pentru obiectivul de investitii: „Modernizarea si reabilitarea retelei de transport a energiei termice in zonele: Piata Victoriei, str. Longinescu, str Razboieni” in Municipiul Focsani, precum şi avizul favorabil al Comisiei pentru buget si administratie publica; - in conformitate cu prevederile art.44, alin.(3) din Legea 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificarile ulterioare; - având în vedere prevederile art. 36,alin (2) lit (b), alin. (4), lit. (d) şi art. 45 alin (2), din Legea 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, modificată si completată HOTĂRĂȘTE: Art.] —- Se insușeşte Documentatia de Avizare a Luorarilor de Înterventie pentru obiectivul de investiţii „Modernizarea si reabilitarea retelei de transport a energiei termice in zonele: Piata Victoriei, str, Longinescu, str Razboieni” in Municipiul Focsani conform Anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre; Art.2 — Se aproba indicatorii tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii “Modernizarea si reabilitarea retelei de transport a energiei termice in zonele: Piata Victoriei, str. Longinescu, str Razboieni” in Municipiul Focsani, conform Anexei 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 - Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Serviciul Administraţie publică locală cadastru şi agricultură compartimentelor, birourilor, serviciilor, Primarului municipiului Focşani, conform legii, care va asigura executarea acesteia prin Serviciul investiţii, administrare fond locativ şi Direcţia economică. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢA OlSeriMoan Liviu Contrasemneaza: SECRETARUL MUNICIPIULUI FOCSANI Eduard Marian Corhană Municipiul Focsani, 24.09.2015 Ai pr, î. i i ul u E! i ji ri fi pe Obiectiv: Beneficiar/client: pe A PA TA Mi Mi | E i a. su i i MI) E e i . ji | ; gi d SE i s su fi ; î | aphi i A ! Mn i 1 p..." L, A | | A i Ai i ji fu i vi pp 4 Ag ii i PT ii: i. E y E aolica ZA cod de înregistrare fisaală: ROS630885 bdul. Lacul Tei nr, 1-3, C.P.30-33, Bucureşti 020371, România tel.: 037 282 1076, fax: 021 210 2334 rm e-mail: officeispe.ro, Li Municipiul Focsani Municipiul Focsani Comandă/Contract/Poziţie: 26769/48525/8354/2015/1 Denumire Contract: Denumire lucrare: Denumire document: Cod Document: Documentatia de Avizare a Lucrarilor de Interventie pentru Modernizarea si reabilitarea retelei de transport a energiei termice zonele: Piata Victoriei, str. Longinescu, str. Razboieni în Municipiul Focsani Documentatia de Avizare a Lucrarilor de interventie pentru Modernizarea si reabilitarea retelei de transport a energiei termice zonele: Piata Victoriei, str. Longinescu, str. Razboieni în Municipiul Focsani Memoriu 8354/2015-1-80085739-B1 (EXTRAS) Formular cod: FPM-03.01-01-01 Act.0 Obiectiv: Beneficiar/client: Comandă/contract: Fază de proiectare: Denumire contract: Denumire lucrare: Data DIRECTOR Manager Proiect: Coordonator tehnic: institutul de Studii și Proiectări Energetice S.A. cod unic de înregistrare: 8630885 b-dul. Lacul Tei nr.1-3, C.P. 30-33, Bucureşti 020371, România || tei: 037 282.1076, fax: 021 210.2334, afficeBispe.ro, www.ispe.ro dă Municipiul Focsani Municipiul Focsani 26769 / 48525/8354/2015 Poziţie: 1 D.A.L.I, Documentatia de Avizare a Lucrarilor de Interventie pentru Modernizarea si reabilitarea retelei de transport a energiei termice zonele: Piata Victoriei, str. Longinescu, str. Razboieni în Municipiul Focsani Documentatia de Avizare a Lucrarilor de interventie pentru Modernizarea si reabilitarea retelei de transport a energiei termice zonele: Piata Victoriei, str. Longinescu, str. Razboieni în Municipiul Focsani ri la acest ri. ne aviz Septembrie 2015 - Ing. Burnete Daniela Cristina / Dr. ing. Dobrin Marian Ing. Mitroi Lidia Formular cod: FPM-03,01-01-02 Act 0 At = —0 poi 11| 2] lcoddocument 8354/2018-1-S0085739-B1 Revizie: 0 | Pag. 1 i 3! Denumire document: Memoriu Data elaborării: Septembrie Specialitate Capitol Responsabilitate — Nume / Semnătură (cod - denumire)” întocmit Verificat Aprobat B1 , Analiza Ing. Marasescu Delia 1. Ana Ai fe Ing. Milandru Adriana energetica pi (hr 77 F2 , Devize Ec. Vaida Mariana |, Ec. Schiapu Ancuta Dr. Ing. Dobrin generale [| ( Marian , Ă J ps M6 , Sisteme de Sing. Beldiman Ing. Dobrin Elena | / Ing. Brat&an Doina termoficare / Constantin Ț] j i p DPI (d Evidenţa modificărilor documentului: Rev | Nr._| Cod fişă de modificare Data Rev Nr. Cod fişă de modificare Data REPRODUCEREA, ÎMPRUMUTAREA SAU EXPUNEREA ACESTUI Di PERMISĂ NUMA! ÎN CONDIȚIILE STIPULATE ÎN CONTRACT. UTILI, OCUMENT, PRECUM ŞI TRANSMITEREA INFORMAȚIILOR CONȚINUTE ESTE IZAREA EXTRACONTRACTUALĂ NECESITĂ ACORDUL SCRIS AL ISPE SA. Formula cod: EPM-03 01-01-02 Act 0 ij = o Cod document: 8354/2015 — 1 — 0085739 - 81 Revizie: 0 | Pag 2 La] Cuprins Pag. 1. DATE GENERALE... eee pane aaa aaa aaa aaa aa 4 1.1 Denumirea investiţiei .................anneaeeneenrereneeea one eeceeaaoaaeaaa 4 1.2 Amplasamentul.. 1.3 Titufarul investiţiei... 1.4 Beneficiarul investiţiei 1.5 Elaboratorul documentației... nenea ae aaa 2. DESCRIEREA INVESTIŢIEI... 2.1 Cadrul general în care se desfăşoară activitatea serviciului public de alimentare cu energie termică din Municipiul Focşani 2.2 Analiza pieței de energie termică din Municipiul Focşani 2.2.1 Structura pieței de energie termică.............mmumaueneeeeecancecaneneetet aeaaacuaca 2.2.3 Posibilităţi de extindere a pieţei de energie termică. 2.3 Situaţia existentă a obiectivului de investiţii... nenea aaa aaa 2.4 Concluziile raportului de expertiză tehnică/audit energetic... nenea 12 3. DATE TEHNICE ALE INVESTIŢIEI... ceeace aaa 3.1 Cadrul legislativ care stă ia baza analizei tehnice 3.2 Asigurarea cu utilități... aaa a 3.3 Principalele lucrări de construire necesare pe specialități aere ca catea 19 3.3.1 Instalații tehnologice termomecanice 3.3.2 Lucrări de construcţii — rezistență mmm eee cana 3.3.3 Monitorizarea stării conductelor ...........mmeneneeeenaeeee near atnanae aa 20 4. DURATA DE REALIZARE Şi ETAPELE PRINCIPALE. GRAFICUL DE REALIZARE A INVESTIŢIEI... nenea ea ea nenea aaa aaa a 22 5. COSTURILE ESTIMATIVE ALE INVESTIŢIEI... nenea aaa cea 23 5.1 Devizui general al investiţiei 5.2 Eşalonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiţiei e. 30 6. INDICATORI DE APRECIERE A EFICIENȚEI ECONOMICE... caen 31 6.1 Caicuiui de eficiență economică a măsurilor propuse... me caca aaa 31 6.2 Calcuiul de impact asupra mediului 7. SURSELE DE FINANȚARE A INVESTIŢIEI 8. ESTIMĂRI PRIVIND FORȚA DE MUNGĂ OCUPATĂ PRIN REALIZAREA INVESTIȚIEI..... 40 3. PRINCIPALII INDICATORI TEHN!CO-ECONOMICI Al INVESTIŢIEI... 9.1 Valoarea totală a investiţiei .............mmcee eerror ea za 9.2 Eşalonarea investiţiei... nenea nenea ananas aaa 41 Formular cod: FPM-03 04-01-02 Act.0 d 9.3 Durata de realizare 9.4 Capacităţi fizice (investiție specifică) 9.5 Alți indicatori specifici investiţiei 10. AVIZE ŞI ACORDURI DE PRINCIPIU ANEXE: Anexa A — Plan de amplasare în zonă (1:5000) Cod document: 8354/2915 — 1 — S0085739 - B1 Revizie: O Formuiar cexl: FPM-03.04-01.02 Act.9 PR A ia (CU) ] Li 24 |cotqocument 8354/2015-1-s$0085729-B1 Revizie: O | Pag, 4 ] E, L_ 1. DATE GENERALE 1.1 Denumirea investiţiei Lucrări de intervenție pentru Modernizarea şi reabilitarea reţelei de transport a energiei termice zoneie: Piaţa Victoriei, str. Longinescu, str. Războieni în Municipiul Focşani. 1,2 Amplasamentul Amplasamentul sistemului de transport al energiei termice din cadrui SACET Focşani este în intravilanul Municipiului Focşani. În conformitate cu Certificatul de urbanism nr. 200 din 19.03.2015, terenul ocupat de rețelele termice primare în suprafață de 6160 m? aparține domeniului public al Municipiului Focşani. Proiectarea şi repoziționarea unor reţele termice se va realiza doar pe terenuri aparținând domeniului public sau privat a! Municipiului Focşani, urmând a se înregistra în domeniul public după finalizarea investiţiei. Din punct de vedere al macro-zonării seismice, conform prevederilor normativului P100-1-2013, amplasamentul se încadrează în următoarele categorii: - accelerația terenului având IMR=100 ani, este ag= 0,329 - perioada de control (colţ) a spectrului de răspuns, Tc = 1,0 sec Pentru amplasamentul rețelelor termice primare, condiţiile climatice sunt următoarele: = conform “Cod de pioiectare CR-1-1-4-2012. Evaluarea acţiunii vântului asupra construcțiilor” valoarea caracteristică a presiunii de referință a vântului la 10 m înălțime, mediată pe 10 min, cu 50 ani interval mediu de recurenţă este qp= 0,5 KPa; „ conform “Cod de proiectare CR-1-1-3-2012. Evaluarea acțiunii zăpezii asupra construcțiilor” valoarea caracteristică a încărcării din zăpadă pe so! pentru un interval mediu de recurenţă de 50 de ani este s(0,k) = 2,0 kN/mp. 1.3 Titularul investiţiei Municipiul Focşani. 1.4 Beneficiarui investiţiei Municipiul Focşani. 1.5 Elaboratorui documentaţiei S. C. institutul de Studii şi Proiectări Energetice S.A. Bucureşti. Formular cud” EPM.03.04-01-02 Act.0 Ba Î. LI 2. DESCRIEREA INVESTIŢIEI Cod document: 8354/2915 — 1 — 50085733 - B1 Revizie: O Pag. 5 2.1 Cadrul generali în care se desfăşoară activitatea serviciului public de alimentare cu energie termică din Municipiul Focşani UAT Municipiu! Focşani are calitatea de responsabi! cu serviciul public de furnizare de energie termică în sistem centralizat, conform Legii nr.51/2006 pentru serviciile comunitare de utilități publice, modificată şi completată prin OUG nr.13/2008. Autorităţile administraţiei publice locale au competența exclusivă, în condițiile legii, în tot ceea ce priveşte înființarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea şi controlul funcționării serviciilor de utilități publice. În acest context, a fost elaborat Master Planul privind reabilitarea sistemului de termoficare din Municipiul Focşani, care a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Locai nr. 207/25 august 2009. În cadrul Master planului au fost luate în considerare şi analizate 3 scenarii strategice de alimentare cu energie termică: Scenariul ! - alimentare centralizată cu energie termică Scenariul |! - alimentare descentralizată cu energie termică Scenariul ţii - alimentare individuală cu energie termică. În urma evaluării scenariilor şi opțiunilor cu sublinierea efectelor asupra mediului şi asupra populaţiei, a rezultat optim Scenariul ! alimentare centralizată, Opţiunea 2, ca fiind cel mai viabil şi din punct de vedere al analizei financiare şi economice. Acesta presupune alimentarea cu energie termică în continuare în sistem centralizat în condiţiile unor investiţii majore atât la sursa de căldură cât şi în sistemul de transport şi distribuție a energiei termice. investițiile propuse şi aprobate în Master Planul privind reabilitarea sistemului de termoficare din Municipiul Focşani, în valoare de 81 mil. Euro, se vor derula etapizai şi prioritizat în funcţie de condițiile tehnice şi economice. În anul 2011 Municipiul Focşani a demarat proiectul "Reabilitarea sistemului de termoficare urbană ia nivelul Municipiului Focşani pentru perioada 2009-2028 în scopul conformării la legislația de mediu şi creşterii eficienței energetice” având următoarele obiective: - reducerea poluării aerului (reducerea emisiilor de NOx) generate de sistemul centralizat de alimentare cu energie termică; - introducerea măsurilor de eficiență energetică în scopul reducerii pierderilor de energie la nivelul sursei şi în sistemul de transport al energiei termice; - asigurarea accesului la serviciul public de alimentare cu energie termică ia prețuri suporiabiie în special pentru categoriile de populație cu venituri mici. în continuarea punerii în aplicare a prevederilor Master Planului privind reabilitarea sistemului de termoficare din Municipiul Focşani şi pentru asigura creşterea eficienței întregului sistem centralizat de alimentare cu energie termică, Municipiul Focşani vizează continuarea investițiilor în sistemul de termoficare prin reabilitarea punctelor termice şi a retelelor de transport şi Formuiar cnct: FPM-03.01-01-02 Act.0 214| Z| |coudocument: 8354/2015-1-—S0085733-Bi Revizie: O Pag. 6 d distribuție aferente şi în celelalte zone ale oraşului unde rețelele de termoficare nu sunt reabilitate în scopul creşterii eficienţei energetice prin reducerea pierderilor. Astfel, în anul 2015 Municipiul Focşani a depus la Ministerul Fondurilor Europene - AM POS Mediu o noua aplicaţie de finanţare în vederea continuării investiţiilor necesare creşterii eficienței SACEȚ. Proiectul propus în etapa a doua, „Reabilitarea sisternului de termoficare urbană la nivelul Municipiului Focşani pentru perioada 2009-2028, în scopul conformării la legislaţia de mediu şi creşterii eficienței energetice - Etapa II” are în vedere continuarea investiţiilor realizate anterior, în scopul creşterii eficienței energetice a sistemului centralizat de alimentare cu căldură şi anume: - reabilitarea a 2,807 km traseu de rețea termică primară; reabilitarea 10,997 km traseu de rețea termică secundară; - reabilitarea a 9 puncte termice incluzând şi schimbarea amplasamentului pentru un PT; Aceste investiţii sunt incluse în Master Plan ca investiţii prioritare pe termen lung, având nivelul 2 de prioritate, investițiile de nivei 1 fiind realizate. La finalul implementării acestui proiect, stadiul realizării lucrăriior prevăzute conform analizei din planul de investiţii pe termen lung (Master Plan) pentru reabilitarea sistemului centralizat de alimentare cu căldură a Municipiului Focşani va fi: A e instalare 2 motoare cu putere nominală fiecare de 6 MWe + 5 MW, | Lucrare executată 100% în Etapa | cu funcţionare pe gaze naturale CAF 3 de 50 Gcal/h(58 MWh) cu instalarea unui CAF de 58 MW cu - Pană A -, inăag | funcţionare pe gaze naturale şi păcură a fost funcţionare pe gaze naturale şi păcură reabilitat în anul 2008 Reabilitare instaiații auxiliare din sursă 4,425 km s-au realizat în Etapa | Reabilitare rețele de transport 1,285 km s-au reaiizat din surse proprii 14,704 km (Total 23,221 km traseu) 2,807 km sunt propuşi spre reabilitare în 63,32% Etapa |! 10,487 km s-au reaiizat în Etapa | 11,701 km s-au realizai prin programul 24.795 km Reabilitare rețele de distribuție "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort" 37 45% i (Tota! 58,19 km traseu) 3,23 km s-au realizat din surse proprii ' 10,977 km sunt propuşi spre reabilitare în Etapa |! Reabilitare puncte termice 10 PT s-au reabilitat în Etapa ! (Totai 57 PT. din care: -3 Modulele 15 PT si 3 MT(module termice) s-au reabilitat 20 PT termice 6B, 6C, 6D) din surse proprii ale UAT Municipiul Focşani 35,1% 9 PT sunt propuse spre reabilitare în Etapa || În continuarea punerii în aplicare a prevederilor Master Planului privind reabilitarea sistemului de termoficare din Municipiul Focşani şi pentru a asigura reducerea pierderilor de agent termic şi creşterea eficienţei energetice, este necesară intervenția privind dezafectarea tronsoanelor de rețea primară vechi, neperformante şi care produc pierderi mari în sistemul de transport. Formular cod: FPM-03.01-01-02 Act.0 i ll Alimentarea punctelor termice PT 51 şi PT 52 se face în prezent pe o rețea primară foarte mare (2 092 metri), cu multe lire de dilatare în plan orizontal, ce determină un consum în pompaj mărit şi o viteză relativ redusă a agentului termic, cu consecință directă în asigurarea parametrilor şi înregistrarea unor pierderi termice mari. Cod document: 8354/2015 — 1 — S0085733 — 81 Revizie: 0 Pag. 7 Tronsonul de rețea de transport ce alimentează PT 51 şi PT 52 este amplasat în proporție de 90% suprateran crescând astfel pierderile de energie termică. Acest tronson este supradimensionat (Dn500 şi Dn300) pentru alimentarea cu energie termică a celor două puncte termice, e! fiind proiectat iniţial pentru alimentarea cu agent termic a unor mari consumatori industriali. Alimentarea punctelor termice PT 47, PT 48 şi PT 54 din zona Centru se face în prezent pe o rețea primară supradimensiontă (Dn500 şi Dn200), pe un traseu care se racordează la rețeaua primară care alimentează în prezent PT 51 şi PT 52 şi care se propune a fi dezafectată. Pentru rezolvarea acestor probleme este necesară elaborarea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenție pentru realizarea următoarelor obiective: = Asigurarea alimentării cu agent termic a PT 51 şi PT 52 în continuarea rețelei de transport care alimentează PT 45; = Asigurarea alimentării cu agent termic a PT 47, PT 48 şi PT 54 în continuarea rețelei de transport care alimentează PT 2 prin realizarea tronsonului 110-108. Prin dezafectarea tronsoanelor de rețea neperformante din cadrul sistemului de transport al SACET Focşani, lucrările de intervenție asupra conductelor de transport agent termic propuse în documentaţia de față se impun deoarece prezintă următoarele avantaje: - îmbunătățirea circulației din punct de vedere al debitului pe această nouă rețea primară, cu reducerea puterii de pompaj pe întregul sistem; - reducerea pierderilor termice în sistemul de transpori; - scurtarea circuitului primar cu aproximativ 1800 m, cu efect direct în creşterea eficienţei energeiice a sistemului de termoficare. 2.2 Analiza pieței de energie termică din Municipiul Focşani 2.2.1 Structura pieței de energie termică Începând cu anul 2006, UAT Municipiul Focşani a delegat administrarea serviciului public de alimentare cu energie termică produsă centralizat către S.C. ENET S.A. Focşani. Produsul principal oferit de către operatorul serviciului public S.C. ENET S.A. este energia termică pentru încăizire şi apă caldă de consum. Ținând seama de complexitatea sistemului de termoficare, operatorul oferă întreaga gamă de servicii pe care ie implică alimentarea cu căldură a consumatorilor, respectiv: - producerea agentului terrnic în echipamentele instalate în cadrul sursei de energie; Formular cos: EPM-03.01-01-02 Act.0 LI ol 3.2 Asigurarea cu utilități Coci document: 8354/2015 — 1 — S0085739 - B1 Revizie: O Pag. 19 Rețelele termice primare şi secundare făcând parte dintr-un sistem şi fiind foiosite la transportul unor fiuide purtătoare de căldură nu necesită utilități, toate utilităţile necesare funcționării întregului sistem se asigură la sursa de producere a energiei termice din ENET Focşani. 3.3 Principalele lucrări de construire necesare pe specialități Reţeiele de transport În prezent rețeiele termice primare din cadrul SACET Focşani au fost reabilitate pe o lungime de 5,71 km traseu, urmând ca în etapa Ii să fie reabilitate încă 2,807 km traseu, rămânând de reabilitat 14,704 km traseu. Având în vedere că alimentarea cu agent termic primar a punctelor termice PT 51 şi PT 52 din zona Gară se face în acest moment printr-o o rețea de transport (2xDN 500 şi 2xDN 300) cu lungime de circa 2092 m, cu multe lire de dilatare în plan orizontal, care determină un consum mărit de energie de pompare şi o viteză relativ redusă a agentului termic şi au consecinţe directe în asigurarea parametrilor de debit şi temperatură s-a propus dezafectarea acesteia. În acest caz, alimentarea cu energie termică sub formă de apă fierbinte a celor două puncte termice PT 51 şi PT 52 se va face pri [...]