HCL 247/2023 Focșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL FOCȘANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privind acordarea unui mandat special Primarului municipiului Focşani, domnul Cristi Valentin Misăilă, pentru Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „VRANCEAQUA” Consiliul Local al Municipiului Focsani, județul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară; Analizând proiectul de hotărâre inițiat de Primarul Municipiului Focşani, prin care se propune acordarea unui mandat special Primarului municipiului Focșani, domnul Cristi Valentin Misăilă, pentru Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „VRANCEAQUA”, Referatul de necesitate al proiectului înregistrat la nr. 73109/19.07.2034, Referatul de aprobare înregistrat la nr. 73217/19.07.2023 şi Raportul Biroului monitorizare şi control servicii publice, contracte, compartiment guvernanță corporativă, monitorizarea serviciilor comunitare de utilități publice, înregistrat la nr. 73231/19.07.2023; - văzând avizul Comisiei de buget şi administrație publică; - având în vedere adresa Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară “VRANCEAQUA” nr. 119/18.07.2023, înregistrată la Primăria municipiului Focşani la nr. 73058/1 8.07.2023; - având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Focşni nr. 152/2008, privind privind asocierea municipiului Focşani prin Consiliul Local Focşani în vederea constituirii Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „VRANCEAQUA”; - ținând cont de prevederile Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - luând în considerare prevederile H.G. nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv- cadru şi a statutului-cadru ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare; - ţinând cont de prevederile art. 22 alin. (1) din Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară “VRANCEAQUA”, cu modificările și completările ulterioare; - ţinând cont de prevederile art. 41 din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Focşani aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Focşani nr. 572/2019, cu modificările şi completările ulterioare; - în baza art. 155 alin. (1) lit. d) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - în baza art. 129, alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n), art. 132, art. 139 alin. (1) din Ordonanta de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Acordarea mandatului special Primarului Municipiului Focşani, domnul Cristi Valentin Misăilă, pentru a vota în cadrul Adunării Generale a Asociaţilor la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară “VRANCEAQUA” următoarele documente: Alin. (1) Actul adiţional nr. 13 la Contractul unic de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare, conform anexei 1 la prezenta hotărâre. Alin. (2) Regulamentul serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare pentru localităţile care fac parte din Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară “VRANCEAQUA”, modificat -2023, conform anexei 2 la prezenta hotărâre. Alin. (3) Contractul- cadru pentru alimentarea cu apă potabilă şi preluarea în reţeaua publică de canalizare a apelor uzate menajere şi industriale şi meteorice în vederea epurării, zona urbană, conform anexei 3 la prezenta hotărâre. Alin. (4) Indicatorii de performanţă pentru serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare, propunere, conform anexei 4 la prezenta hotărâre. Art.2. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Serviciul administraţie publică locala agricultură, compartimentelor, birourilor, serviciilor, Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară “VRANCEAQUA”, Societăţii CUP S.A. Focşani şi Primarului Municipiului Focșani, care va asigura executarea acesteia, prin Serviciul administrație publică locală, agricultură şi Biroul monitorizare și control servicii publice, contracte, compartiment guvernanţă corporativă, monitorizarea serviciilor comunitare de utilități publice. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Liviu- George Macovei Contrasemnează, SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI FOCȘANI, Marta -Carmen Ghiuţă Municipiul Focşani, 27 iulie 2023 Nr. 247 ROMÂNIA Anexa 1 JUDEȚUL VRANCEA ră 24% ! la Hot 2, MUNICIPIUL FOCŞANI din 27.07.2073 CONSILIUL LOCAL ASOCIAŢIA “VRANCEAQUA” : FOCȘANI, STR. D. GOLESCU, NR. 15, AP. 1, : JUD, VRANCEA, CIF: 24714813, Tel/fax: 0337-107954, Mobil: 0786-068342; 0786-068336 e-mail: vranceagua(ayahoo.com; www,adivrancea.ro S.C. CUP S.A, FOCSANI Nr, Nr. ACT ADITIONAL Nr. 13 din la Contractul Unic de delegare a Gestiunii Serviciilor Publice de Alimentare cu apa si de canalizare Incheiat intre partile contractante: 1. Asociatia Vranceagqua — Autoritate tutelara a operatorului regional - S.C. CUP S.A. FOCSANI, cu sediul in Focsani, jud. Vrancea, str. Dinicu Golescu nr. 15, bloc 15, sc. 1, ap. 1, reprezentata de dl. Catalin Dumitru Toma, in calitate de Presedinte al Asociatiei Vranceaqua si 2. S.C. Compania de Utilitati Publice S.A. Focsani — Operator Regional, cu sediul in Focsani, judetul Vrancea, str. Nicolae Titulescu, nr. 9, numar de inmatriculare J/39/364/1998, CIF RO1443170, reprezentata prin Gheorghe Vasilescu , in calitate de Director General si Bogdan Emilian Matisan, in calitate de Director Economic, avand in vedere modificarile legislative: Legea 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; Legea 241/2006 cu modificarile si completarile ulterioare; Legea 225/2016 cu modificarile si completarile ulterioare; Ordinul Presedintelui A.N.R.S.C. ur. 88/2007; Nota de Control A.N.R.S.C. nr. 135 din 14 octombrie 2922 si in RUC seria A, nr. 1584223, poz. (2); 6. Hotararea A.G.A. Vranceaqua nr. din ; mam au convenit la incheierea prezentului Act Aditional, astfel: Art.1. Se modifica urmatoarele articole dupa cum urmeaza: e art. 5pet.2 -TitlulI-— Dispozitii generale privind delegarea, astfel: din: “2. Operatorul regional poate sub-delega, cu acordul Asociatiei, prin licitaţie, parte a serviciului de operare către alte companii dacă raţiuni de eficientizare a costurilor impun acest lucru (de ex. operarea in cadrul unei Stații de epurare a unui proces tehnologic complex pentru care operatorul nu deţine expertiza necesară). ” in : „iSubdelegarea de către operator a gestiunii serviciului/uneia sau mai multor activități din sfera serviciului de utilități publice este interzisă. Subcontractarea de lucrări sau servicii conexe, necesare furnizării/prestării serviciului/uneia sau mai multor activități din sfera serviciului de utilităţi publice delegat/delegată, se face numai în condiţiile prevăzute de legislaţia din domeniul achiziţiilor publice.” conform art. 29 alin. (14) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. art 36 pet: Talin:(3) = Titiul II = Sistemul financiar si sistemul contabil, - astfel: din: „Redeventa va fi o suma egala cu valoarea amortizarii mijloacelor fixe delegate de la unitatile administrativ-teritoriale catre SC CUP SA, daca aceasta amortizare ar fi permisa. Valoarea anuala a redeventei va fi calculata in functie de valoarea amortizarii virtuale a anului anterior. Pentru perioada primului an de dupa data Intrarii in Vigoare se are in vedere valoarea amortizarii mijloacelor fixe existente la Data Intrarii in Vigoare.” modificat prin act aditional nr. 1, astfel: „Redeventa va fi o suma egala cu valoarea rezultata din aplicarea procentului de 10% asupra veniturilor realizate din vanzarea serviciilor de apa si canalizare in anul precedent, pentru anul curent.” în: ““iivelul vedevenţei său al aliort obligații, după Caz; la stabilirea nivelulii redevenţei, autoritatea publică locală va lua în considerare valoarea calculată similar amortizării pentru mijloacele fixe aflate în proprietate publică şi puse la dispoziţie operatorului odată cu încredințarea serviciului / activităţii de utilităţi publice şi gradul de suportabilitate al populaţiei. Nivelul redevenţei se stabileşte în mod transparent şi nediscriminatoriu pentru toţi potenţialii operatori de servicii de utilităţi publice, utilizându-se aceeaşi metodologie de calcul.” conform art. 29 alin. (1) lit. (m) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. e art. 39 pet. 2, alin. (1), (6) si (7) - Titlul II — Sistemul financiar si sistemul contabil, astfel: din: “ Redevenţa: Operatorul va plăti Autoritatii delegante o redevenţă în termenii şi condițiile prevăzute mai jos: Ț, 2. Redevenţa va fi o sumă fixă egală cu echivalentul amortizarii mijloacelor fixe de natura domeniului public delegare, Redevenţa va fi plătibilă lunar, pana la data de 30 a lunii urmatoare, prima plată fiind efectuată în incepând cu primul an calendaristic de dupa data Intrarii in Vigoare. Plata Redevenţei va reveni exclusiv Operatorului, iar acesta nu va avea dreptul să considere faptul că Autoritatea deleganta nu a solicitat efectuarea plăţii ca un motiv pentru neefeciuarea de către Operator la timp a plăţilor privind Redevenţa. Operatorul este exonerat de raspundere pentru neachitarea redeventei, atunci cand aceasta inactiune este determinata de refuzul autoritatii delegante de a aproba cresterile de” tarif propuse de Operator conforni prevederilor prezentului Contract; Valoarea şi scadenţa Redevenţei pot fi modificate prin acordul Părților. Redevenţa va reveni Localităţilor semnatare, funclie de amortizarea echivalenta a patrimoniului public delegat. În cazul înlocuirii sistemului Redevenţei cu un nou sistem de amortizări şi provizioane, acest nou sistem va fi automat aplicat prezentului Contract de delegare. Operatorul are dreptul sa diminueze suma aferenta redeventei cu sumele rezultate din obligatiile nerealizate ale Autoritatii delegante (ex. tarife sau servicii neachitate), considerandu-se ca acesta si-a indeplinit obligatia legata de plata a redeventei integral. Autoritatea deleganta se obligă să finanţeze anual investiţii în sistemele delegate de o valoare cel puţin echivalentă cu valoarea redevenţei plătite de Operator, cu respectarea prevederilor legale aplicabile. * modificat prin act aditional nr. 1, astfel: -“ Redevenţa: Operatorul va plăti Autoritatii delegante o redevenţă în termenii şi condițiile prevăzute mai jos: J. 2. 3, Redevenţa va fi o sumă egala cu echivalentul a 10% din veniturile realizate din facturarea serviciilor in anul precedent, pentru anul in curs. Redevenţa va fi plătibilă lunar, pana la data de 30 a lunii urmatoare, prima plată fiind efectuată în incepând cu primul an calendaristic de dupa data Intrarii in Vigoare. Plata Redevenţei va reveni exclusiv Operatorului, iar acesta nu va avea dreptul să considere faptul că Autoritatea deleganta nu a solicitat efectuarea plății ca un motiv pentru neefectuarea de către Operator la timp a plăţilor privind Redevenţa. Operatorul este exonerat de raspundere pentru neachitarea redeventei, atunci cand aceasta inactiune este determinata de refuzul autoritatii delegante de a aproba cresterile de tarif propuse de Operator conform prevederilor prezentului Contract, Valoarea şi scadenţa Redeven[ei poi fi modificate prin acordul Părţilor. Redevenţa va reveni Localităţilor semnatare, functie de valoarea veniturilor realizate din vanzarea serviciilor de apa si canalizare in anul precedent in localitatile respective. 7, În cazul înlocuirii sistemului Redevenfei cu un nou sistem de sustinere a dezvoltarii serviciilor de apa si de canalizare, acest nou sistem va fi automat aplicat prezentului Contract de delegare, 8. Operatorul are dreptul sa diminueze suma aferenta redeventei cu sumele rezultate din obligatiile nerealizate ale Autoritatii delegante (ex. tarife sau servicii neachitate), considerandu-se ca acesta si-a indeplinit obligatia legata de plata a redeventei integral. Ș a Autoritatea deleganta se obligă să finanţeze anual investiţii în sistemele delegare de o ———————vaboare-cel puțin echivalentă cu valdăreă redevenţei plătite de Operator, cu respectarea prevederilor legale aplicabile.” in: »(INivelul anual al redevenței, calculat ca echivalent al amortizării patrimoniului public, nu poate fi mai mic decât nivelul anual al redevenţei incluse în prețul/tariful unic din ultimul an al strategiei de tarifare precedente sau, după caz, în fişa de fundamentare precedentă, redevență care trebuie stabilită cel puţin la nivelul serviciului datoriei aferent împrumuturilor pentru finanțarea/cofinanjarea proiectelor de investiţii. (2)Redevenţa pentru bunurile publice se calculează în funcţie de durata de funcţionare medie a activelor respective şi se include gradual în nivelul prețului tarifului, pe baza unui grafic de eşalonare al acesteia stabilit prin planul de afaceri.” conform art. 365 alin. (1) si (2) din Legea nr. 241/2006 cu modificarile si completarile ulterioare. e art. 9pct.1sipet. 2 - Dispozitii Speciale — Partea de Apa, astfel: din: - a Ia Sa » 9.1 Un Branşament deserveşte un singur Utilizator. 9.2 Branşamentele sunt montate de Operator. Costurile montării sunt suportate de solicitant, conform cotelor estimate în urma preţurilor definite în anexa 2 de mai jos. Cheltuielile aferente se plătesc înainte de începerea lucrărilor. Orice cheltuieli legate de consolidarea unui Branşament datorită creşterii nevoilor cad în sarcina Utilizatorului.” in: » 9.4 Branşament de apă - partea din rețeaua publică de alimentare cu apă care asigură legătura dintre rețeaua publică de distribuţie şi rețeaua interioară a unei incinte sau a unei clădiri, Branşamentul deserveşte un singur utilizator. În cazuri bine justificate şi atunci când condițiile tehnice nu permil altă soluție se Poate admite alimentarea mai multor utilizatori prin acelaşi branşament, Părţile componente ale unui branşament se precizează în regulamentul-cadru al serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare. Branşamentul, Până la contor, inclusiv căminul de branşament şi contorul, aparţin rețelei publice de distribuţie, indiferent de modul de finanțare a execuţiei. Finanţarea execuţiei branşamentului se asigură de operator, respectiv de utilizator, corespunzător punctului de delimitare a instalaţiilor. Amplasamentul căminului de branşament se stabileşte la punctul de delimitare al instalaţiilor, de regulă Ia limita de proprietate a utilizatorului, cu respectarea regimului juridic al proprietăţii şi numai în baza unei documentaţii avizate de operator. În cazul condominiilor. existente, Separarea şi individualizarea. consumurilor la -- —- nivel de proprietate/apartamen! individual se fac prin montarea repartitoarelor de costuri. Cheltuielile aferente individualizării consumurilor sunt suportate de coproprietarii condominiului, operatorul având numai obligația montării contorului principal de branşament la nivelul limitei de proprietate,” conform art. 3, lit, (Î) din Legea nr. 241/2006 cu modificarile si completarile ulterioare. * art.8pet, Isipet.2 - Dispozitii Speciale — Partea de Canalizare, astfel: din: instalaţiile. interioare . de. canalizare _ale “utilizatorului -şi -rețeaua- publică -de-- canalizare, inclusiv căminul de racord, Părţile componente ale unui racord se precizează în regulamentul-cadru de organizare şi funcționare a serviciilor de alimentare cu apă şi de canalizare, Racordul de la cămin spre rețea, inclusiv căminul de racord, aparţine rețelei publice de canalizare. Finanţarea execuţiei racordului la canalizare se asigură de operator, respecriv de utilizator, corespunzător punctului de delimitare a instalaţiilor. “ conform art, 3, lit. ) din Legea nr. 241/2006 cu modificarile si completarile ulterioare. Art.2. Celelalte clauze ale Contractului Unic de delegare a Gestiunii Serviciilor Publice de Alimentare cu apa si de canalizare raman neschimbate, Art.3. Prezentul Act Aditional s-a incheiat astazi 3] iulie 2023 in doua exemplare, cate unul pentru fiecare in parte. Art.4. Prezentul Act Aditional intra in vigoare la data de 01 septembrie 2023 de catre cele doua parti. Asociatia de Dezvolare Intercomunitara S.C. CUP S.A. »VRANCEAQUA” FOCSANI Presedinte, Director General, Catalin Dumitru TOMA Gheorghe VASILESCU Director economic, Bogdan Emilian Matisan PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Liviu- George Macovei Contrasemnează, SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI FOCȘANI, Marta -Carmen Ghiuţă Anexa 2 JI ROMÂNIA JUDEȚUL VRANCEA la Hotărârea nr... MUNICIPIUL FOCŞANI din 27.07.2023 CONSILIUL LOCAL REGULAMENTUL serviciului de alimentare cu apa şi de canalizare pentru localitatile care fac parte din Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara „VRANCEAQUA” CAP.] Dispoziţii generale ART. 1 (1) Prevederile prezentului regulament se aplica serviciului public de alimentare cu apa şi de canalizare, denumit în continuare Serviciul de alimentare cu apa şi de canalizare pentru toate localitatile care fac parte din Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara „VRANCEAQUA” (2)Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind funcţionarea serviciului de alimentare cu apa şi de canalizare, definind condiţiile-cadru şi modalităţile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciului, precum şi relațiile dintre operatorii şi utilizatorii acestor servicii. (3) Prevederile regulamentului se aplica, de asemenea, la proiectarea, executarea, receptionarea, exploatarea şi întreţinerea instalaţiilor din sistemul public de alimentare cu apa şi de canalizare. (4) Operatorul de serviciilor de alimentare cu apa şi de canalizare, indiferent de forma de proprietate, organizare şi de modul în care este organizată gestiunea serviciilor în cadrul unităţilor administrativ-teritoriale, se va conforma prevederilor prezentului regulament a] serviciilor de alimentare cu apa şi de canalizare. În sensul prezentului regulament, noţiunile de mai jos se definesc după cum urmează: 2.1. apa potabilă - apa care îndeplineşte indicatorii de potabilitate prevăzuţi de legislaţia în vigoare; 2.2. ape uzate menajere - apele de canalizare rezultate din folosirea apei în gospodării, instituţii publice şi servicii, care rezulta mai ales din metabolismul uman și din activităţi menajere şi igienico-sanitare; 23. ape uzate industriale - apele de canalizare rezultate din activităţi economico- industriale sau corespunzand unei alte utilizări a apei decât cea menajera; l 2.4. ape uzate orăşeneşti - apele de canalizare rezultate din amestecul apelor uzate menajere cu apele uzate industriale sau agrozootehnice, preepurate sau nu, precum şi apele care provin din stropirea şi spalarea drumurilor publice sau private, a aleilor, a gradinilor şi a curților imobilelor; 2.5. ape pluviale - apele de canalizare care provin din precipitatii atmosferice; 2.6. autoritate de reglementare competenta - Autoritatea Nationala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice - denumita în continuare A.N.R.S.C.; 2.7. acces la reţea - dreptul utilizatorului serviciilor de alimentare cu apa şi/sau de canalizare de a se bransa/racorda şi de a folosi, în condiţiile legii, reţelele de distribuţie/colectare; 2.8. acord de furnizare - documentul scris, emis de operator, care stabileşte condiţiile de furnizare pentru utilizator şi defineste parametrii cantitativi şi calitativi ai serviciului la bransamentul utilizatorului şi prin care operatorul se angajează sa furnizeze serviciul de alimentare cu apa; 2.9. aviz de bransare/racordare - documentul scris, emis de operatorul serviciului de alimentare cu apa şi de canalizare, prin care se stabilesc condiţiile tehnice cu privire la proiectarea, amplasarea şi execuţia branşămentelor de apa, respectiv a racordurilor de canalizare, şi prin care se stabileşte punctul de delimitare dintre reţelele publice şi instalaţiile de utilizare; 2.10. acord [...]