HCL 219/2008 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCŞANI H O T Ă R Â R E privind , aprobarea înfiinţării şi delegării gestiunii serviciului public de alimentare cu apă si de canalizare din municipiul Focşani Consiliul Local al municipiului Focsani, judetul Vrancea, întrunit in sedinţă ordinară : - analizând proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul municipiului Focşani, raportul comun al Serviciului juridic-contencios, administrarea domeniului public si privat, publicitate şi al Directiei Economice înregistrat la nr.48746/05.2008, prin care se propune aprobarea înfiinţării şi delegării gestiunii serviciului public de alimentare cu apă si de canalizare din municipiul Focşani; - vazand avizul favorabil al Comisiei pentru buget, finante, investitii, libera initiativa, economie si servicii publice ; - în baza art.23 alin.(2) lit. b), alin.(3) si alin.(4) precum şi art.31^1 lit.b) din Legea 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice cu modificările şi completările ulterioare. - în conformitate cu prevederile art.2 alin.(1), art.18 alin.(2) si art.21^1 alin.1 lit.b din Legea serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare nr.241/2006 cu modificările şi completările ulterioare. - având în vedere prevederile art.11alin.(1),(2),(4), art.36 alin. (1) şi (2) lit.c), alin(5) lit. a), lit.d) alin.(6) lit.a) pct.14, art.37 şi art.45 alin(1) din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locala, republicată cu modificarile şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă înfiinţarea serviciului public de alimentare cu apa şi de canalizare din municipiul Focşani. Art.2. Se aprobă delegarea gestiunii serviciului public de alimentare cu apă si de canalizare din municipiul Focşani prin atribuire directă către S.C. C.U.P. S.A. Focşani. Art.3. Se aprobă Caietul de sarcini al serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare din municipiul Focşani, conform anexei nr.1 la prezentul proiect de hotărâre. Art.4. Se aproba Contractul-cadru de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utilităţi publice conform anexei nr.2 la prezentul proiect de hotărâre. Art.5. Bunurile care fac parte din infrastructura tehnico-edilitară aferentă serviciului public de alimentare cu apa şi de canalizare din municipiul Focşani se vor preda pe bază de protocol care va fi anexă la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu apa şi de canalizare din municipiul Focşani. Art.6. Se împuterniceşte Dl. Decebal Bacinschi , primar al municipiului Focşani să semneze Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu apă si de canalizare din municipiul Focşani. Art.7. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Direcţia administraţie publică locală, compartimentelor, birourilor, serviciilor şi Primarului municipiului Focşani, care va asigura executarea acesteia prin Serviciul juridic-contencios, administrarea domeniului public şi privat, publicitate, SC CUP S.A. Focşani. PRESEDINTE DE SEDINŢA VASILE DOBRE Contrasemnează, Secretarul Municipiului Focsani Eduard-Marian Corhană Municipiul Focşani 26.08..2008 Nr. 62/219 ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA Anexa 1 la hotărârea nr. 62/219/2008 CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL FOCŞANI CAIET DE SARCINI al Serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare din municipiul Focşani [pic]CAPITOLUL I: Obiectul caietului de sarcini Art. 1 Prezentul caiet de sarcini stabileşte condiţiile de desfăşurare a activităţilor specifice serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, stabilind nivelurile de calitate şi condiţiile tehnice necesare funcţionării acestui serviciu în condiţii de eficienţă şi siguranţă. Art. 2 Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentaţie de referinţă în vederea stabilirii condiţiilor specifice de desfăşurare a serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare, indiferent de modul de gestiune adoptat. Art. 3 Caietul de sarcini face parte integrantă din documentaţia necesară desfăşurării activităţii de alimentare cu apă şi de canalizare şi constituie ansamblul cerinţelor tehnice de bază. Art. 4 (1)Prezentul caiet de sarcini conţine specificaţiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă, siguranţa în exploatare, precum şi sisteme de asigurare a calităţii, terminologie, condiţiile pentru certificarea conformităţii cu standarde relevante sau altele asemenea. (2)Specificaţiile tehnice se referă, de asemenea, la modul de executare a activităţilor, la verificarea, inspecţia şi condiţiile de recepţie a lucrărilor, precum şi la alte condiţii ce derivă din actele normative şi reglementările în vigoare, în legătură cu desfăşurarea serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare. (3)Caietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protecţia muncii, la prevenirea şi stingerea incendiilor şi la protecţia mediului, care trebuie respectate pe parcursul furnizării/prestării serviciului/activităţii de alimentare cu apă şi de canalizare şi care sunt în vigoare. Art. 5 Serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare trebuie să asigure furnizarea/prestarea serviciului în regim de continuitate, asigurând Q = 5333 l/s, Q =19200 m3/zi şi presiunea de serviciu minimă 7mCA pentru toţi utilizatorii din aria de prestare. Art. 6 Operatorul se angajează să contracteze şi să menţină următoarele tipuri de asigurări: a)asigurare împotriva pagubelor materiale, ce va acoperi toate riscurile cu privire la pierderi fizice sau daune aduse sistemului public de alimentare cu apă şi de canalizare; b)asigurare de răspundere civilă (inclusiv obligaţiile generale faţă de terţi în caz de deces, vătămări corporale sau pierderi ori daune ale proprietăţii); c)asigurări pentru acoperirea obligaţiilor către angajaţi şi pentru accidente personale, conform prevederilor legale. Art. 7 Termenii, expresiile şi abrevierile utilizate în caietul de sarcini sunt cele din Regulamentul-cadru al serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare. CAPITOLUL II: Cerinţe organizatorice minimale Art. 8 Operatorul serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare va asigura: a)respectarea legislaţiei, normelor, prescripţiilor şi regulamentelor privind igiena muncii, protecţia muncii, gospodărirea apelor, protecţia mediului, urmărirea comportării în timp a construcţiilor, prevenirea şi combaterea incendiilor; b)exploatarea, întreţinerea şi reparaţia instalaţiilor şi utilajelor cu personal autorizat, în funcţie de complexitatea instalaţiei şi de specificul locului de muncă; c)respectarea indicatorilor de performanţă şi calitate stabiliţi prin contractul de delegare a gestiunii sau prin hotărârea de dare în administrare a serviciului şi precizaţi în regulamentul serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare; d)furnizarea autorităţii administraţiei publice locale, respectiv A.N.R.S.C, a informaţiilor solicitate şi accesul la documentaţiile pe baza cărora prestează serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare, în condiţiile legii; e)producerea, transportul, înmagazinarea şi distribuţia apei potabile, respectiv preluarea, epurarea şi evacuarea apelor uzate; f)exploatarea sistemelor de alimentare cu apă, respectiv a sistemelor de canalizare în condiţii de siguranţă şi eficienţă tehnico-economică, cu respectarea tehnologiilor şi a instrucţiunilor tehnice de exploatare; g)instituirea, supravegherea şi întreţinerea, corespunzător dispoziţiilor legale, a zonelor de protecţie sanitară, a construcţiilor şi instalaţiilor specifice sistemelor de alimentare cu apă potabilă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate; h)monitorizarea strictă a calităţii apei potabile distribuite prin intermediul sistemelor de alimentare cu apă, în concordanţă cu normele igienico-sanitare în vigoare; i)captarea apei brute, respectiv descărcarea apelor uzate orăşeneşti în receptorii naturali, numai cu respectarea condiţiilor impuse prin acordurile, avizele şi autorizaţiile de mediu şi de gospodărire a apelor; j)întreţinerea şi menţinerea în stare permanentă de funcţionare a sistemelor de alimentare cu apă şi de canalizare; k)contorizarea cantităţilor de apă captate, înmagazinate, transportate, distribuite şi, respectiv, facturate; l)creşterea eficienţei şi a randamentului sistemelor în scopul reducerii tarifelor, prin eliminarea pierderilor în sistem, reducerea costurilor de producţie, a consumurilor specifice de materii prime, combustibili şi energie electrică şi prin reechiparea, reutilarea şi retehnologizarea acestora; m)limitarea cantităţilor de apă potabilă distribuită prin reţelele publice, utilizată în procesele industriale, şi diminuarea consumurilor specifice prin recircularea, refolosirea şi reutilizarea acesteia în cadrul staţiilor de tratare şi epurare; n)respectarea angajamentelor luate prin contractele de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare; o)furnizarea/prestarea serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare la toţi utilizatorii din raza de operare pentru care are hotărâre de dare în administrare sau contract de delegare a gestiunii; p)aplicarea de metode performante de management, care să conducă la reducerea costurilor de operare; q)elaborarea planurilor anuale de întreţinere, revizii, reparaţii capitale şi modernizări, executate cu forţe proprii şi cu terţi; r)realizarea unui sistem de evidenţă a sesizărilor şi reclamaţiilor şi de rezolvare operativă a acestora; s)evidenţa orelor de funcţionare a utilajelor; t)ţinerea unei evidenţe distincte pentru fiecare activitate, având contabilitate separată pentru fiecare tip de serviciu şi/sau localitate de operare în parte; u)personalul necesar pentru prestarea activităţilor asumate prin contractul de delegare a gestiunii sau prin hotărârea de dare în administrare şi condiţiile de externalizare a activităţii, dacă este cazul; v)conducerea operativă prin dispecerat şi asigurarea mijloacelor tehnice şi a personalului de intervenţie; w)o dotare proprie cu instalaţii şi echipamente specifice necesare pentru prestarea activităţilor asumate prin contractul de delegare a gestiunii sau prin hotărârea de dare în administrare; x)alte condiţii specifice stabilite de autoritatea administraţiei publice locale. Art. 9 In cazul delegării gestiunii serviciului de alimentare cu apă si de canalizare prin atribuire directă redevenţa se va stabili prin negociere directă iar casările vor fi suportate de operator. Art. 10 Operatorul împreună cu delegatarul va elabora propunerile de reabilitare, extindere şi modernizare a dotărilor existente, va alege oportunităţile optime de finanţare prin întocmirea şi depunerea de proiecte în acest sens. Sursele de finanţare constă în accesarea: - fondurilor structurale - fondurilor publice - surselor proprii - împrumuturilor - altor surse Documentaţiile tehnico-economice pentru investiţiile aferente serviciului public de alimentare cu apa si de canalizare realizate de operator, indiferent de sursa de finanţare vor fi supuse aprobării Consiliului Local. CAPITOLUL III: Serviciul de alimentare cu apă Art. 11 Caracteristicile principale ale staţiilor electrice ce deservesc sistemul de alimentare cu apă sunt prezentate mai jos; Alimentarea cu energie electrica a Uzinei de Apa Focsani se realizeaza cu ajutorul a doua statii de 20 KV/0.4 KV ce deservesc cele doua statii de pompare SP I si SP II. Statiile sunt amplasate in apropierea statiilor de pompare . Astfel : Pentru SP I statia de alimentare e echipata cu 2 transformatoare de 1600KVA respectiv 1000 KVA conectate la circuitul de joasa tensiune prin intermediul a doua intrerupatoare de 2000 A Pentru SP II si utilitatile interne statia este echipate cu 2 transformatoare de 1600 KVA conectate in circuitul de joasa tensiune prin intermediul a doua intrerupatoare de 2500 A . Statiile functioneaza cu un transformator fiecare celelalt fiind tinut drept rezerva calda. Statia de alimentare pentru SP I a fost pusa in functiune in 1970 ultima reparatie fiind executata in 2004 cand a fost inlocuit untrsformaor de 1600 KVA cu unul de 1000 KVA. Statia de alimentare pentru SP II a fost pusa in functiune in 2000 . Art. 12 Alimentarea instalatiilor si utilajelor din incinta Uzinei de apa Focsani se realizeaza prin intermediul a doua Tablouri Generale de Distributie .Acestea distribuie energia electrica prin intermediul mai multor circuite de puteri,sectiuni si protectii diferite catre alte tablouri de distributie iluminat si forta din incinta Uzinei de Apa. STAŢIA DE POMPARE SP1 Jurnal de cabluri Tablouri |Nr. |Denumire |cod | |1 |Dulap alimentare utilităţi |D1 | |2 |Dulap alimentare pompa 1 |D2 | | |(intrare transformator 1) | | |3 |Dulap cuplă |D3 | |4 |Dulap alimentare pompa 2 şi pompa 3 |D4 | | |(intrare transformator 2) | | |5 |Dulap compensare factor de putere |D5 | |6 |Dulap de forţă şi iluminat |TFL | |7 |Tablou sală pompe (alimentare tablouri sală |TSP | | |pompe) | | |8 |Tablou comandă pompa 1 – softstarter 1 |SS1 | |9 |Tablou comandă |CF + SS2 | | |pompa 2 – convertizor de frecvenţă; | | | |pompa 3 – softstarter 2 | | |10 |Dulap de comandă |DDGA 1 | |11 |Tablou de comandă locală poma 1 – vana 1 |TCL1 | |12 |Tablou de comandă locală poma 2 – vana 2 |TCL2 | |13 |Tablou de comandă locală poma 3 – vana 3 |TCL3 | |14 |Tablou de comandă vane colector fir 1, fir 2 |TCV | |15 |Tablou de protecţie şi vizualizare locală |TAPT | Cabluri DDGA Cablu alimentare tablou (CYY 2X1,5) din D1 10m |Nr. |Nume semnal |Clema |Clema sosire |Observaţii | |crt. | |plecare | | | |1 |R |D1 – Q16 |R-D1 | | |2 |NUL |D1 |NUL-D1 | | Cablu alimentare tablou (CYY 2X1,5) din D4 15m |Nr. |Nume semnal |Clema |Clema sosire |Observaţii | |crt. | |plecare | | | |1 |R |D4 - Qnou |R-D4 | | |2 |NUL |D4 |NUL-D4 | | Comunicatie RS485-1, DDGA – DC (CSYEY 5x1,5) 160m (aprov) |Nr. |Nume semnal |Clema |Clema sosire|Observaţii | |crt.| |plecare |DC | | | | |Tablou DDGA | | | |1 |A1 |A1 | | | |2 |B1 |B1 | | | |3 |HUPĂ + |H+ | | | |4 |HUPĂ- |H- | | | Comunicatie RS485-2, DDGA – TAPT (CSYEY 5x1,5) 20m |Nr. |Nume semnal |Clema |Clema sosire|Observaţii | |crt.| |plecare |TAPT | | | | |Tablou DDGA | | | |1 |A2 |A2 | | | |2 |B2 |B2 | | | |3 |HUPĂ + |H+ | | | |4 |HUPĂ- |H- | | | Comanda variator - cablu între DDGA - TCF (CSYEY 5x1,5) 15m |Nr. |Nume semnal |Clema |Clema sosire|Observaţii | |crt.| |plecare |TCF + SS2 | | | | |Tablou DDGA | | | |1 |+10V |+10V | | | |2 |CCV |CCV | | | |3 |PREF |PREF | | | |4 |TUR |TUR | | | |5 |GNDA |GNDA | | | 6. Cablul semnalizari variator DDGA - TCF (CSYEY 9x1,5) 15m |Nr. |Nume semnal |Clema |Clema sosire|Observaţii | |crt.| |plecare |TCF | | | | |DDGA | | | |1 |COMV |COMV | | | |2 |POR1 |POR1 | | | |3 |OPR1 |OPR1 | | | |4 |ONCV1 |ONCV1 | | | |5 |ONCV2 |ONCV2 | | | |6 |AVCV1 |AVCV1 | | | |7 |AVCV2 |AVCV2 | | | 7. Cablul semnalizari softstarter DDGA - TSS1 (CSYEY 9x1,5) 15m |Nr. |Nume semnal |Clema |Clema sosire|Observaţii | |crt.| |plecare |TSS | | | | |DDGA | | | |1 |COMS |COMS | | | |2 |PORSS1 |POR2 | | | |3 |OPRSS1 |OPR2 | | | |4 |ONSS1 |ONSS1 | | | |5 |ONSS2 |ONSS2 | | | |6 |AVSS1 |AVSS1 | | | |7 |AVSS2 |AVSS2 | | | 8. Cablul semnalizari softstarter DDGA - TSS2 (CSYEY 9x1,5) 15m |Nr. |Nume semnal |Clema |Clemă sosire|Observaţii | |crt.| |plecare |TSS2 | | | | |DDGA | | | |1 |COMS |COMS | | | |2 |PORSS1 |POR2 | | | |3 |OPRSS1 |OPR2 | | | |4 |ONSS1 |ONSS1 | | | |5 |ONSS2 |ONSS2 | | | |6 |AVSS1 |AVSS1 | | | |7 |AVSS2 |AVSS2 | | | 9. Cablul 1 DDGA - D2 (CSYEY 9x1,5) 10m |Nr. |Nume semnal |Clema |Clema sosire|Observaţii | |cr [...]