HCL 205/2018 Focșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCŞANI HOTĂRÂRE privind aprobarea Procedurii pentru reglementarea acordării eșalonării la plată a impozitelor axelor si a majorărilor de întârziere datorate bugetului local al municipiului Focşani de către ) g I p Ş persoane juridice si persoane fizice autorizate Consiliul Local al Municipiului Focșani, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă extraordinară, - văzând Proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul Municipiului Focşani, raportul întocmit de Direcţia Economică, Serviciul impozite și taxe locale înregistrat la nr. 23620/20.03.2018 prin care se propune aprobarea Procedurii privind reglementarea acordării eșalonării la plată a impozitelor taxelor şi a majorărilor de întârziere datorate bugetului local al municipiului Focșani de către persoane juridice şi persoane fizice autorizate, precum şi avizul favorabil al Comisiei pentru buget și administraţie publică; - în conformitate cu prevederile art.185 alin.6 din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; - în conformitate cu prevederile art.36 alin. (1) şi alin. (2) lit. *b”, alin. (4) lit.”c”, precum şi în temeiul art, 45 alin. (2) lit. „c” din Legea nr.215/2001 privind administratia publică locală, republicata in anul 2007, cu modificările si completările ulterioare ; HOTĂRĂȘTE : Art.] Se aprobă procedura privind reglementarea acordării eşalonării la plată a impozitelor [taxelor și a majorărilor de întârziere datorate bugetului local al Municipiului Focșani, prevăzută în Anexa la prezenta hotărâre. Art. 2 Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Serviciul administraţie publică locală, agricultură compartimentelor, serviciilor și Primarului municipiului Focşani, care va asigura executarea acesteia prin Direcţia economică şi Serviciul impozite si taxe locale Focşani. PREȘEDINTE-:DE ŞEDINŢĂ, Mihai Nedelcu Constrasemnează, SECRETARUL MUNICIPIULUI FOCȘANI, Eduard Marian Corhană, MUNICIPIUL FOCSANI, 08 mai 2018 NR. 05 ROMĂNIA JUDEȚUL VRANCEA Anexa 1 la Hotărârea nr. Zoso /P CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCȘANI Procedura privind reglementarea acordării eşalonării la plată a impozitelor /taxelor şi a majorărilor de întârziere datorate bugetului local al municipiului Focșani de către persoane juridice și persoane fizice autorizate . ARTICOLUL 1 Instituirea posibilităţii acordării eşalonării la plata pentru obligaţiile fiscale administrate de Serviciul de impozite și taxe locale Pentru obligațiile fiscale datorate bugetului local al Municipiului Focșani, Consiliul Local al Municipiului Focșani, la cererea contribuabilului, poate acorda înlesniri sub forma eșalonarii la plata pe o perioadă de cel mult 5 ani in condiţiile prezententei hotarari. Dosarul complet, întocmit de Serviciul de specialitate din cadrul autorităţii administraţiei publice locale, precum și propunerea privind modul de soluţionare a cererii de acordare a eșalonării la plata sunt înaintate primarului. Consiliul Local al Municipiului Focșani va adopta hotărâri de aprobare, de respingere sau de clasare după caz, a cererii de acordare a eșalonării la plată. ARTICOLUL 2 Beneficiarii eșalonării Prezenta hotarare se aplica contribuabililor, persoane fizice autorizate sau juridice de drept public sau privat, indiferent de modul de organizare. ARTICOLUL 3 Obiectul eşalonării 1. Eşalonarea la plată se acordă pentru obligații fiscale restante, precum şi majorări de întârziere aferente acestora, înscrise în certificatul de atestare fiscală, dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute în prezenta hotărâre. 2. Perioada de eşalonare la plată este de maxim 5 ani conform prevederilor art. 185, alin. Q) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală. 3. Eşalonarea la plată nu se acordă pentru : a) obligaţii fiscale restante ce au făcut obiectul unei eşalonări acordate în temeiul prezentei hotărâri care şi-a pierdut valabilitatea; b) obligaţii fiscale precum şi majorări de întârziere aferente acestora exigibile după data eliberării certificatului de atestare fiscală; c) obligații fiscale precum și majorări de întârziere aferente acestora care, la data eliberării certificatului de atestare fiscală intră sub incidenţa art. 167 Cod procedură fiscală din Legea nr.207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, în limita sumei de restituit; d) eşalonarea la plată nu se acordă pentru obligaţii fiscale stabilite prin acte administrativ fiscale care, la data eliberării certificatului de atestare fiscală, sunt suspendate în condiţiile art.14, art.]5 din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare, În cazul în care suspendarea executării actului administrativ fiscal încetează dupa data comunicării deciziei de eşalonare, obligaţiile fiscale de plată se comunică contribuabilului printr-o înstiințare de plată. ARTICOLUL 4 Condiţii de acordare 1. Pentru acordarea eșalonării la plata a obligaţiilor fiscale, debitorii trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii: a) situaţia fiscală a contribuabilului să corespundă cu realitatea; b) să se afle în dificultate generată de lipsa temporară de disponibilități bănesti și să aibă capacitate financiară de plată pe perioada de eșalonare; c) să aibă constituită garanţie conform art.9 ; d) sănu se afle sub incidenţa legislaţiei privind insolvenţa ; e) să nu se afle în dizolvare potrivit legislației în vigoare ; f) să nu li se fi stabilit răspunderea potrivit legislaţiei privind insolvenţa si/sau raspunderea solidara, potrivit prevederilor art.25 si art.26 din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare. Prin exceptie, daca actele prin care s-a stabilit raspunderea sunt definitive in sistemul căilor administrative şi judiciare de atac, iar suma pentru care a fost atrasă răspunderea a fost achitată, condiţia se considera îndeplinită. ARTICOLUL 5 Cererea de acordare 1. Cererea de acordare a esalonarii la plata a obligatiilor fiscale restante la bugetul local al Municipiului Focsani este prevazuta in Anexa 2 la procedura si cuprinde urmatoarele elemente: a) datele de identificare ale debitorului: denumire/numele si prenumele a/ale reprezentantului legal/reprezentantului fiscal/imputernicitului, dupa caz, domiciliul fiscal, codul de identificare fiscala, numarul de telefon/fax al acestora, adresa de e-mail; b) perioada pentru care se solicita esalonarea la plata exprimata in luni si motivarea acesteia; c) suma totala pentru care se solicita esalonarea la plata, defalcata pe tipuri de impozite, taxe datorate bugetului local al Municipiului Focsani si in cadrul acestora, pe obligatii fiscale principale si accesorii; d) prezentarea starii de dificultate generata de lipsa temporara a disponibilitatilor banesti si cauzele acesteia; e) mentiuni referitoare la inlesnirile la plata acordate de catre alte institutii, pana la data depunerii cererii, in baza actelor normative in materie de inlesnire la plata; f) data si semnatura debitorului/reprezentantului legal. 2. Cererea de acordare a esalonarii la plata a obligatiilor fiscale restante datorate bugetului local al Municipiului Focsani impreuna cu documentele prevazute la punct (4), punct (5) si punct (6) dupa caz, se constituie intr-un dosar care se depune de catre debitor la registratura Serviciului de impozite si taxe locale, 3. Intr-un termen de cel mult 60 de zile de la data inregistrarii cererii, compartimentul de specialitate intocmeste si transmite primarului Raportul cu privire la propunerea modului de solutionare a cererii de acordare a esalonarii la plata, in vederea promovarii unui proiect de hotarare. Consiliul Local al Municipiului Focsani va adopta hotararea de aprobare, de respingere sau de clasare a cererii de acordare a esalonarii la plata a obligatiilor tiscale restante dupa caz. 4. La cererea de acordare a esalonarii la plata a obligatiilor fiscale restante se anexeaza urmatoarele documente: a) declaratie pe proprie raspundere a debitorului, autentificata la un notar, din care sa reiasa: - ca a depus toate declaratiile la compartimentele de specialitate pana la data eliberarii certificatului de atestare fiscala; - ca nu se afla sub incidenta legislatiei privind insolventa; - ca nu se afla in dizolvare potrivit legislatiei in vigoare; - ca nu i s-a stabilit raspunderea potrivit legislatiei privind insolventa si/sau raspunderea solidara, potrivit prevederilor art.25 si art.26 din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala , cu modificarile si completarile ulterioare; b) documente sau informatii relevante in sustinerea cererii; c) certificatul de atestare fiscala emis de Serviciul de impozite si taxe locale; 5. In cazul persoanelor juridice , la cererea de acordare a esalonarii la plata a obligatiilor fiscale restante se anexeaza si urmatoarele documente: a) ultima situatie financiara anuala depusa la organul fiscal competent; b) situatia incasarilor si platilor pe ultimele 6 luni anterioare datei depunerii cererii de acordare a esalonarii la plata a obligatiilor fiscale, conform modelului prevazut in Anexa nr.3 la procedura; c) balante de verificare pe ultimele 6 luni; d) programul de redresare/restructurare financiara semnat de reprezentantul legal al debitorului, care va contine si argumentarea posibilitatii platilor pe perioada solicitata la esalonare, insotit de extrasul din procesul-verbal al adunarii generale a actionarilor, respectiv a asociatilor, in care s-a discutat si s-a aprobat programul de redresare/restructurare financiara. Pentru debitorii -persoane juridice la care statul sau o unitate administrativ- teritoriala este actionar unic, majoritar sau care detine controlul, programul de restructurare sau programul de redresare financiara trebuie aprobat de autoritatea publica tutelara; e) situatia privind indicatorii orientativi si alte informatii prevazute in Anexa nr. 4 la procedura; £) _registrul-jurnal de incasari si plati sau, dupa caz, actele prin care se dovedesc veniturile contribuabilului pe ultimele 6 luni anterioare depunerii cererii de esalonare la plata a obligatiilor fiscale ; 6. In cazul persoanelor fizice autorizate, la cererea de acordare a esalonarii la plata a obligatiilor fiscale restante se anexeaza si urmatoarele documente: a) registrul-jurnal de incasari si plati sau, dupa caz, actele prin care se dovedesc veniturile debitorului pe ultimele 6 luni anterioare depunerii cererii de esalonare la plata a obligatiilor fiscale ; b) programul de redresare financiara sau orice alt document similar, care va contine si argumentarea posibilitatii platilor pe perioada solicitata la esalonare. 7. Documentele prevazute la punct (4), punct (5) si punct (6) trebuie certificate de contribuabil pentru conformitate cu originalul potrivit prevederilor art.64 din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare, ARTICOLUL 6 Prevederi speciale privind stingerea obligatiilor fiscale si bugetare |. În cazul in care in perioada dintre data eliberarii certificatului de atestare fiscala si data comunicarii hotararii consiliului local prin care a fost aprobata/respinsa esalonarea la plata . contribuabilul efectueaza plati in conturile bugetare aferente tipurilor de creante fiscale ce fac obiectul esalonarii la plata, se sting mai intai obligatiile exigibile in aceasta perioada si apoi obligatiile fiscale cuprinse in certificatul de atestare fiscala in conditiile art.7 punct (2) sau (3) , dupa caz. 2. In cazul in care in perioada cuprinsa intre data eliberarii certificatului de atestare fiscala si data comunicarii hotararii consiliului local prin care a fost aprobata esalonarea la plata a obligatiilor fiscale s-au stins obligatii fiscale prin orice modalitate prevazuta de lege, care sunt cuprinse in suma ce face obiectul esalonarii la plata , cu sumele respective se considera a fi stinse ultimele rate din graficul de esalonare, pana la concurenta acestora, fara modificarea graficului de esalonare. In cel mult 10 zile de la data emiterii hotararii consiliului local prin care a fost aprobata/respinsa esalonarea la plata a obligatiilor fiscale, organul fiscal va informa contribuabilul cu privire la aceasta operatiune. 3. Prevederile art.6 punct (1) se aplica de la data eliberarii certificatului de atestare fiscala si pana la data comunicarii hotararii consiliului local prin care a fost aprobata/respinsa esalonarea la plata a obligatiilor fiscale restante, dupa caz. ARTICOLUL 7 Eliberarea certificatului de atestare fiscala Pentru eliberarea certificatului de atestare fiscala : |. Contribuabilul depune cerere de eliberare a certificatului de atestare fiscala la Serviciul de impozite si taxe locale; 2. Certificatul de atestare fiscala se elibereaza in cel mult 2 zile lucratoare de la inregistrarea cererii; 3. Atunci cand exista diferente intre sumele solicitate de catre contribuabil in cerere si cele inscrise in centificatul de atestare fiscala se procedeaza la punerea de acord a acestora. 4. Dupa primirea cererii de acordare a esalonarii la plata a obligatiilor fiscale, compartimentul de specialitate verifica: a) daca cererea contine elementele prevazute la art.5; b) daca cererea este insotita de documentele prevazute la art.5; c) daca situatia fiscala a contribuabilului corespunde cu realitatea; d) existenta unor sume de restituit/de plata la bugetul local; 5. În situatia in care nu sunt indeplinite conditiile prevazute la punct (4) lit a)-c), compartimentul de specialitate indruma contribuabilii in privinta drepturilor si obligatiilor ce le revin in cursul procedurii de acordare a inlesnirilor la plata. 6. În vederea solutionarii cererii de acordare a esalonarii la plata a obligatiilor fiscale si a stabilirii sumelor ce vor face obiectul acesteia, organul fiscal elibereaza certificatul de atestare fiscala, in doua exemplare originale din care: un exemplar se comunica contribuabilului, iar un exemplar se arhiveaza de catre compartimentul de specialitate la dosarul inlesnirilor. 7. În cazul in care exista diferente intre sumele solicitate de catre contribuabili in cerere si cele inscrise in certificatul de atestare fiscala, compartimenul de specialitate solicita in scris, prezentarea contribuabilului la sediul sau pentru clarificarea situatiei fiscale a acestuia, in termen de 5 zile Iucratoare de la aducerea la cunostinta. 8. Dupa clarificarea neconcordantelor, compartimentul de specialitate intocmeste in 2 exemplare procesul-verbal de punere de acord, conform modelului prevazut in Anexa nr. 5 la procedura. 9. Dupa incheierea procesul-verbal de punere de acord, debitorul va solicita eliberarea unui alt certifcat de atestare fiscala, in termen de 3 zile lucratoare. Noul certificat de atestare fiscala va fi depus de catre debitor in completarea documentatiei anexa la cererea de esalonare. 10. Neprezentarea debitorului in vederea clarificarii diferentelor dintre sumele solicitate de catre contribuabil in cerere si cele inscrise in certificatul de atestare fiscala, atrage clasarea cererii de acordare a esalonarii la plata din motive imputabile contribuabilului. 11. Termenul de clarificare a neconcordantelor si de eliberare a unui nou certificat de atestare fiscala este de cel mult 15 zile de la data comunicarii certificatului de atestare fiscala intial, Termenul prevazut la art.5 punct (3) se prelungeste in mod corespunzator. ARTICOLUL 8 Modul de solutionare a cererii Consiliul Local al Municipiului Focsani poate aproba, respinge sau clasa prin hotarare cererea de acordare a esalonarii la plata a obligatiilor fiscale restante datorate bugetului local al Municipiului Focsani. 1. Consiliul Local al Municipiului Focsani va adopta hotarare de aprobare, de respingere sau de clasare dupa caz a cererii de acordare a esalonarii la plata a obligatiilor fiscale restante. 2 „Prin hotararea de aprobare, in anexa se vor stabili: a) perioada de esalonare; b) cuantumul si termenele de plata a ratelor de esalonare ; c) data pana la care este valabila garantia, in cazul in care aceasta este constituita sub forma scrisorii de garantie, precum si cuantumul garantiei, cu mentionarea sumelor esalonate la plata, a majorarilor de intarziere datorate pe perioada de esalonare la plata; 3, Pe perioada pentru care a fost acordata esalonarea la plata, pentru obligatiile fiscale principale esalonate la plata, se datoreaza majorari de intarziere, de la data adoptarii hotararii de consiliu local prin care a fost aprobata cererea de esalonare la plata potrivit art.1 85 punct (3) din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare. 4. Pe perioada cuprinsa intre data depunerii cerererii de esalonare la plata si data adoptarii hotararii consiliului local de aprobare a esalonarii la plata se datoreaza majorari de intarziere la nivelul stabilit de art.183 din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare. 5. Cererea se solutioneaza prin hotarare de respingere in oricare dintre urmatoarele situatii: a) in cazul cererilor depuse pentru obligatii prevazute la art.3 punct (2); b) nu sunt indeplinite conditiile de acordare prevazute la art.4 punct (1) lit a), b), d) e) si f); c) cererea si documentele aferente nu prezinta nici o modificare fata de conditiile de acordare a esalonarii la plata dintr-o cerere anterioara care a fost respinsa; 6. Dupa eliberarea certificatului de atestare fiscala, compartimentul de specialitate verifica : a) daca sunt indeplinite conditiile de acordare prevazute la art.4 punct (1) lit a), b), d) e) si f) din prezenta hotarare; b) daca cererea de acordare a esalonarii la plata contine obligatii fiscale restante de plata prevazute la art.3 punct (2 ) din prezenta hotarare; 7. Indeplinirea conditiei prevazuta la art.4 punct (1) lit.b) din prezenta hotatare referitoare la dificultatea generata de lipsa temporara a disponibilitatilor banesti si capacitatea financiara de plata pe perioada de esalonare, se analizeaza si se stabileste de compartimentul de specialitate pe baza documentelor referioare la incasarile si platile din ultimele 6 luni anterioare depunerii cererii de 5 acordare a esalonarii la plata a obligatiilor fiscale, a programului de restructurare sau de redresare financiara prezentat de debitor ori a altor informatii si/sau documente relevante prezentate de debitor. În aceasta analiza sunt relevante evolutia pozitiva a capacitatii financiare de plata pe perioada esalonarii, precum si sustenabilitatea acesteia. 8. In cazul persoanelor juridice, la stabilirea dificultatii generate de lipsa temporara a disponibilitatilor banesti se vor avea in vedere si indicatori orientativi, precum si alte informatii prevazute in Anexa nr. 4 la procedura. 9. Dupa verificarea conditiilor prevazute la punct (6), compartimentul de specialitate, in cel mult 15 zile de la eliberarea certificatului de atestare fiscala, intocmeste referatul potrivit modelului prevazut in Anexa nr. 6 la procedura. 10. Referatul va fi insotit de documentele ce dovedesc indeplinirea conditiilor prevazute la punctul (6). 11. Cererea se solutioneaza prin hotarare de clasare in situatia neprezentarii si/sau nedepunerii tuturor documentelor prevazute in prezenta hotarare de catre solicitant, din motive imputabile solicitantului. 12. O noua cerere de acordare a esalonarii la plata a obligatiilor fiscale restante datorate bugetului local al Municipiului Focsani in conformitate cu prevederile prezentei hotarari, nu poate fi formulata timp de 12 luni de la data adoptarii hotararii de clasare a cererii de acordare a esalonarii la plata a obligatiilor fiscale restante datorate bugetului local al Municipiului Focsani. 13. Dupa intocmirea referatului, compartimentul de specialitate elaboreaza proiectul de hotarare privind acordarea, respingerea sau clasarea cererii de acordare a esalonarii la plata a [...]