Hotărâri ale consiliului local - Nr. 37

PRIVIND MODIFICAREA HOTARÂRII NR.175/20.12.2017 PRIVIND APROBAREA DOCUMENTAIEI DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIULUI DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL DE PERSOANE PRIN CURSE REGULATE ÎN MUNICIPIUL BISTRITA

Hotărește

Consiliul local al municipiului Bistrita;întrunit în sedinta ordinara în data de 22.02.2018;având în vedere:;Urgena determinata de necesitatea declanarii procedurii de achiziie publica;cu încadrarea în termenul anunat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene pentru depunderea ofertelor;respectiv 31.03.2018;Adresa nr.88/01.02.2018 a Societatea TRANSMIXT SA Bistrita;înregistrata la Primaria municipiului Bistria cu nr.8954/02.02.2018;privind notificarea prealabila cu privire la Hotarârea Consiliului local al municipiului Bistrita nr.175/20.12.2017 privind aprobarea documentaiei de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate în municipiul Bistrita;Expunerea de motive nr.13142/19.02.2018 a Primarului municipiului Bistrita;Raportul comun nr.13145/19.02.2018 al Serviciului public municipal „Directia Servicii Publice Bistria”;Direcia Administraie Publica;Juridic i al Serviciului Achiziii Publice;Raportul favorabil nr.13145/20.02.2018 al Comisiei juridice si administratie publica locala;Raportul favorabil nr.13145/21.02.2018 al Comisiei economice;Hotarârea Consiliului local al municipiului Bistrita nr.175/20.12.2017 privind aprobarea documentaiei de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate în municipiul Bistrita;prevederile Hotarârii nr.42/31.03.2016 a Consiliului local al municipiului Bistria;privind stabilirea modalitaii de gestiune a serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate în municipiul Bistria;prevederile Legii nr.92/2007 - Legea serviciilor de transport public local;cu modificarile si completarile ulterioare;prevederile Legii nr.51/2006 republicata - Legea serviciilor comunitare de utilitati publice;cu modificarile i completarile ulterioare;prevederile Ordinului Presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice nr.272/12.12.2007;pentru aprobarea Normelor-cadru privind stabilirea;ajustarea si modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane;-prevederile Legii nr.99/2016 din 19.05.2016 privind achizitiile sectoriale;prevederile Hotarârii Guvernului României nr.394/2016 din 02.06.2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din Legea nr.99/2016 privind achizitiile sectoriale;prevederile Regulamentului (CE) nr.1370/2007 al Parlamentului European si al Consiliului din 23 octombrie 2007;privind serviciile publice de transport feroviar si rutier de calatori si de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr.1191/69 si nr.1107/70 ale Consiliului;în temeiul art.36 alin.(2) lit.”d”;alin.(5) lit.”a”;alin.(6) lit.”a” pct.14;art.45 alin.(3) si art.49 alin.(1);(2) din Legea administratiei publice locale nr.215/2001;republicata;cu modificarile si completarile ulterioare

ART.I. – Se modifica prevederile Hotarârii Consiliului local al municipiului Bistrita nr.175/20.12.2017 privind aprobarea documentaiei de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate în municipiul Bistrita, dupa cum urmeaza:

(1)              Anexa nr.2 – Regulamant privind organizarea i funcionarea serviciului de transport public local în municipiul Bistria, art.79 lit.”a” se modifica si va avea urmatorul coninut:

”lit.a) tarifele, diferenele de tarif, facilitaile si compensaiile încasate de operatorul de transport rutier sau de transportatorul autorizat în urma prestarii serviciului de transport public local de persoane trebuie sa acopere cel putin sumele investite si cheltuielile curente de întretinere si exploatare a sistemului de transport public local respective plus o cota de profit rezonabil”;

 (2)              Anexa nr.3 – Criterii de calificare a ofertanilor la procedura de atribuire a gestiunii serviciului de transport public local prin curse regulate în municipiul Bistrita, se modifica dupa cum urmeaza:

 

a) capitolul Definiii, lit.e) se modifica si va avea urmatorul coninut:

”e) sistem de transport public local – format din mijloacele de transport si din infrastructura tehnico-edilitara (constructii, instalatii si echipamente specifice pentru întretinerea si parcarea mijloacelor de transport, precum autobaze, garaje, ateliere, statii de spalare si igienizare, dispecerate, dotari speciale de coordonare si urmarire în trafic a vehiculelor de transport, de interventie si depanare etc.), aflate în proprietatea publica sau privata a statului, ori în proprietatea unor persoane juridice de drept privat, specifice unui transport public local prin a carui exploatare si functionare se asigura prestarea servicului de transport public local”;

b) capitolul Criterii de calificare în cadrul procedurii de atribuire prin licitatie publica deschisa, alin.(2) lit.i) se modifica si va avea urmatorul coninut:

”i) copia contractului de leasing, (conform cu originalul) semnat si stampilat de catre reprezentantul legal al operatorului, pentru  autovehiculele detinute în leasing”;

 (3)              Anexa nr.4 - CAIET DE SARCINI pentru efectuarea serviciului de transport public local prin curse regulate în municipiul Bistrita, se modifica dupa cum urmeaza:

a)     art.11 pct.28 se modifica si va avea urmatorul coninut:

”28. sa fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investitii din surse proprii sau alte surse, precum si diferenta de tarif pentru protectie sociala, conform legislatiei în vigoare”;

b)     Anexa nr.4.1 - PROGRAM DE CIRCULATIE al mijloacelor de transport public local de calatori se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:

 

b.1) Se modifica subsolul traseului 13 si va avea urmatorul cuprins:

”Numar minim de autovehicule necesar: 4 autobuze urbane cu podea integral coborâta, cu capacitatea de minim 55 locuri i lungime cuprinsa între 9 i 11 m, dotate cu rampa sau platforma pentru urcarea/coborârea persoanelor cu handicap.

Autobuzele trebuie sa îndeplineasca normele de poluare cel putin EURO 3”.

b.2) Se completeaza Anexa nr.4.1 cu urmatoarele meniuni:

”Toate mijloacele de transport cu lungime mai mare de 9 m utilizate în transportul public local, vor avea podeaua coborâta pe toata lungimea (integral coborâta).

În categoria mijloacele de transport    ”cu capacitate de minim 18 locuri i lungime de maxim 8 m” sunt incluse i cele din categoria M2, conform omologarii RAR (microbuze)”.

 

c)     Se modifica Anexa nr.4.2 – Condiii specifice de concesionare i va avea urmatorul coninut:

 

 

 

CATEGORIA MIJLOACELOR DE TRANSPORT	NR. TRASEE	PARC PROGRAMAT
		MAXIM		ÎNTRE ORELE
		Buc	Capacitate nr.locuri/mijl. de transp.	5-9	9-13	13-16	16-21	21-24
AUTOBUZE URBANE	2	4	100	4	2	4	2	4
AUTOBUZE URBANE	6	10	90	10	7	7	7	7
AUTOBUZE URBANE	4	16	70	16	16	16	16	16
AUTOBUZE URBANE	2	6	55	6	4	6	4	4
AUTOBUZE URBANE	1	2	45	2	2	2	2	2
AUTOBUZE URBANE	5	8	18	7	7	7	7	6
TOTAL	20	46		45	38	42	38	39

Observatii: *La parcul programat se adauga 30% necesar pentru acoperirea imobilizarilor totale si rezerve”

 

  (4)              Anexa nr.6 - CONTRACT DE DELEGARE PRIN CONCESIUNEA GESTIUNII serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate în municipiul Bistrita, se modifica dupa cum urmeaza:

a) Capitolul 9 – Compensaia, pct. 9.9, va avea urmatorul coninut:

”Operatorul poate solicita indexarea, modificarea, renegocierea pretului pe km în cursul anului, în conditiile prevazute în Anexa 6.10.1. si 6.10.2”;

b) Capitolul 13 – Drepturile i obligaiile operatorului, pct.13.3 – Separarea contabilitaii, subpunctul 13.3.2 va avea urmatorul coninut:

”Separarea contabilitaii pe activitatile Serviciul de Transport Public si pe alte activitati prestate de catre Operator trebuie sa îndeplineasca urmatoarele condiii:

•         conturile contabile corespunzatoare acestor activitati trebuie sa fie separate, iar proportia costurilor indirecte aferente trebuie sa fie alocata în conformitate cu procedeele de repartizare a acestor costuri agreate de catre autoritatea contractanta;

•       costurile Serviciului de transport public local trebuie sa fie echilibrate pe baza veniturilor din exploatare si a platilor din partea Autoritaii Contractante, fara nicio posibilitate de transfer de venituri catre un alt sector de activitate a Operatorului.”

c) Anexa 6.10.1, alin.2 va avea urmatorul coninut:

”Costul unitar pe kilometrul parcurs pentru serviciul de transport public local prin curse regulate se fundamenteaza în baza elementelor de cheltuieli prevazute în anexa 1 la Ordinul ANRSC nr. 272/2007 pentru aprobarea Normelor cadru privind stabilirea, ajustarea i modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane, a principiilor enuntate in Anexa 6.9, a prevederilor prezentului contract Si a condiTiilor de mediu impuse.”

d) Anexa 6.10.1, alin 7, va avea urmatorul coninut:

” Modificarea costurilor unitare/km pentru serviciile de transport public local de calatori prin curse regulate, se fundamenteaza în baza elementelor de cheltuieli prevazute în anexa 1 la Ordinul ANRSC nr. 272/2007 pentru aprobarea Normelor cadru privind stabilirea, ajustarea i modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane a principiilor enuntate in Anexa 6.9, a prevederilor prezentului contract si a conditiilor de mediu impuse.”

e) Anexa 6.10.2, alin 3, va avea urmatorul coninut:

”Ajustarea costurilor unitare/km pentru serviciile de transport public local de calatori prin curse regulate, se fundamenteaza în baza elementelor de cheltuieli prevazute în anexa 1 la Ordinul ANRSC nr. 272/2007 pentru aprobarea Normelor cadru privind stabilirea, ajustarea i modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane, a principiilor enuntate in Anexa 6.9, a prevederilor prezentului contract si a conditiilor de mediu impuse.”

 (5)           Anexa nr.7 - Fia de date a achiziiei, cap. IV.4.2, va avea urmatorul coninut:

”Actul prin care operatorul economic îi manifesta voina de a se angaja din punct de vedere juridic în relaia contractuala cu autoritatea contractanta, îl reprezinta formularul de oferta.

Elementele de cheltuieli în baza carora se va elabora i prezenta propunerea financiara sunt cele prevazute în anexa 1 la Ordinul ANRSC nr.272/2007 pentru aprobarea Normelor cadru privind stabilirea, ajustarea i modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane. Propunerea financiara trebuie sa furnizeze toate informaiile cu privire la pre i sa respecte în totalitate cerinele prevazute în caietul de sarcini. Propunerea financiara va cuprinde, în mod obligatoriu:

· Formularul de oferta completat astfel:

1.  Costul/km fundamentat conform prevederilor din contractul cadru, anexa nr.6;

2.   Profitul rezonabil ofertat

· Proiectul de contract de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate în municipiul Bistria acceptat (cu sau fara obieciuni).

Propunerea financiara are caracter ferm i obligatoriu, din punct de vedere al coninutului i prevederilor, pe toata perioada de valabilitate a ofertei.”

 

ART.II. – Celelalte prevederi ale Hotarârii Consiliului local al municipiului Bistrita nr.175/20.12.2017 privind aprobarea documentaiei de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate în municipiul Bistrita ramân neschimbate.

          ART.III. – Primarul municipiului Bistrita, prin Viceprimarul de resort si Serviciul public municipal “Directia Servicii Publice Bistria” va aduce la îndeplinire prezenta hotarâre.

ART.IV. – Prezenta hotarâre a fost adoptata de Consiliul local al municipiului Bistrita în sedinta ordinara cu respectarea art.45(3) din Legea nr.215/2001, republicata, respectiv cu un numar de 20 voturi “pentru” si o abtinere, din 21 consilieri prezenti.

          ART.V. – Secretarul municipiului, prin Compartimentul pregatire documente, contencios, va comunica prezenta hotarâre:

-            Domnului Viceprimar Nicolae Cristian Marius;

-            Serviciului public municipal „Directia Servicii Publice Bistria”;

-            Direciei Administraie Publica, Juridic;

-            Serviciului Achiziii Publice;

-            Autoritatii Rutiere Române – Agentia Bistrita-Nasaud, cu sediul în municipiul Bistrita, Bulevardul Independentei bl. 2, ap. 2;

-            Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Servicii Comunitare de Utilitati Publice cu sediul în municipiul Bistrita, Piata Petru Rares nr.1;

               -            Politiei municipiului Bistrita, cu sediul în municipiul Bistrita, str.Nicolae Balcescu, nr. 1-3;

-            Registrului Auto Român, Filiala Bistrita-Nasaud, cu sediul în municipiul Bistrita, Calea Dejului, nr.17;

-            Oficiului Judetean pentru Protectia Consumatorilor Bistrita-Nasaud, cu sediul în municipiul Bistrita, Piata Petru Rares, nr.1;

-            Mass-media – locala, prin Serviciul Relaii publice, comunicare;

-            Primarului municipiului Bistrita;

-            Institutiei Prefectului – Judetul Bistrita-Nasaud.

 

 

 

 

 

 

Președinte

BRIA DUMITRU ALEXANDRU

Contra Semnează

GAFTONE FLOARE

Contra Semnează Funcție

SECRETARUL MUNICIPIULUI