HCL 47/2025 Făurei adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA ORAŞUL FĂUREI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 47 Din 12 mai 2025 Privind aprobarea Planului de măsuri necesare pentru interzicerea abandonării, aruncării necontrolate sau a gestionării neconforme a deşeurilor pe raza Oraşului Făurei Consiliul Local al Oraşului Făurei, întrunit în şedinţă extraordinară la data de 12 mai 2025; Având în vedere: - Referatul de aprobare întocmit de primarul oraşului; - Raportul nr. 1971/17.03.2025 al doamnei [persoană fizică] -responsabil protecţia mediului; - Raportul de Inspecţie nr. 158/17.09.2024 al Gărzii de Mediu; - Rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate nr. 1, 2 şi 3 ale Consiliului Local, respectiv Comisia pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget- finanțe, administrarea domeniului public și privat, servicii şi comerţ , Comisia pentru amenajarea teritoriului şi urbanism, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, spori şi agrement şi Comisia pentru administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii şi liniștii publice, a drepturilor şi libertăţilor cetățenilor; În baza prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 şi art. 196 alin. 1 lit. „a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă Planul de măsuri necesare pentru interzicerea abandonării, aruncării necontrolate sau a gestionării neconforme a deşeurilor pe raza Oraşului Făurei conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează primarul oraşului, responsabilul cu protecţia mediului şi personalul poliţiei locale. Art. 3. Prin grija secretarului general al oraşului, prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa persoanelor interesate şi instituţiilor responsabile. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ea EL Anexă la HCL nr. 47/12 mai 2025 PLAN DE MASURI NECESARE PENTRU INTERZICEREA ABANDONARII, ARUNCARII NECONTROLATE A SI A GESTIONARII NECONFORME A DESEURILOR PE RAZA ORASULUI FAUREI CAP.I. MODUL DE GESTIONARE A DESEURILOR DE PE RAZA ORASULUI FAUREI Art. 1.Orasul Faurei face parte din ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA”ECO DUNAREA, BRAILA care reglementeaza, monitorizeaza si gestioneaza serviciile de salubrizare din aria de competenta a Unitatilor Administrativ Teritoriale din judetul Braila. Art.2. Colectarea deseurilor se realizeaza separat, pe următoarele categorii de deşeuri, în recipienţi diferiţi, aferent fiecărui tip de deşeu sau de amestec de deșeuri: - deşeuri reciclabile din hârtie/carton - deşeuri reciclabile din plastic şi metal - deșeuri reciclabile din sticlă - biodeşeuri, în special din mediul urban - deşeuri reziduale amestecate - deşeuri voluminoase provenite de la populaţie, instituţii publice şi operatori economici - deşeuri textile Art.3. (1) Colectarea deseurilor municipale se efectueaza conform graficului de colectare stabilit de operatorul de salubrizare, dupa cum urmeaza: - Deseurile menajere amestecate- de doua ori pe saptamana, luni si miercuri; -Deseurile reciclabile din hartie/carton si din sticla- odata la doua saptamani, luni; -Deseurile reciclabile din plastic si metal —de doua ori pe luna, miercuri. (2) Prin deseuri municipale se intelege: - deseuri amestecate si deseuri colectate separat de la gospodarii, inclusiv hartia si cartonul, sticla, metalele, mterialele plastice, biodeseurile, lemnul, textilele, ambalajele, deseurile de echipamente electrice si electronice, deseurile de baterii si acumulatori si deseurile voluminoase, inclusiv saltelele si mobila, deseuri textile. -deseuri amestecate si deseuri colectate separat din alte surse în cazul în care deseurile respective sunt similar ca natura si compozitie cu deseurile menajere; -deseurile municipale nu includ deseurile de productie, agricultura, silvicultura, pescuit, fose septice si reteaua de canalizare si tratare, inclusiv namolul de epurare, vehiculele scoase din uz si deseurile provenite din alte activitati de constructie si demolari. CAP.II. OBLIGATIILE AUTORITATILOR ADMINISTRATIEI PUBLICE LOCALE Art.4 Autoritatile administratiei publice locale au urmatoarele obligatii: a)asigură implementarea la nivel local a obligaţiilor privind gestionarea deşeurilor asumate prin Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană şi pentru respectarea prevederilor convențiilor şi tratatelor internaţionale la care România este semnatară; b)urmăresc şi asigură îndeplinirea prevederilor din Planul General de Gestionare a Deseurilor şi din programele de prevenire a generării de deşeuri; c)elaborează şi alte strategii şi programe proprii pentru asigurarea prevenirii generării de deşeuri şi gestionarea sustenabilă a deşeurilor; d)asigură aprobarea investiţiilor în domeniul deşeurilor în acord cu prevederile planificării în domeniul deşeurilor şi al planificării urbanistice şi de amenajare a teritoriului; e)hotărăsc asocierea sau cooperarea cu alte autorități ale administraţiei publice locale, cu persoane juridice române sau străine, cu organizaţii neguvernamentale şi cu alţi parteneri sociali pentru realizarea unor lucrări de interes public privind gestiunea deşeurilor, în condiţiile prevăzute de normele juridice în vigoare; î)desemnează o persoană din rândul angajaţilor proprii pentru urmărirea şi îndeplinirii obligaţiilor legale privind gestionarea deşeurilor prevăzute de legislaţia în vigoare; g)asigură şi răspund pentru colectarea separată, transportul, neutralizarea, valorificarea şi eliminarea finală a deşeurilor, inclusiv a deşeurilor menajere periculoase, potrivit prevederilor legale în vigoare; h)asigură spaţiile necesare pentru colectarea separată a deşeurilor, ținând cont de reglementările urbanistice și de cele emise de Ministerul Sănătăţii, dotarea acestora cu containere specifice fiecărui tip de deşeu şi dezvoltă în mod corespunzător centrele înființate potrivit prevederilor art. 10 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 5/2015 privind deseurile de echipamente electrice si electronice, cu modificările şi completările ulterioare, pentru a oferi populaţiei posibilitatea de a se debarasa, fără plată, de deşeuri de hârtie şi carton, sticlă, metal, materiale plastice, lemn, textile, ambalaje, deşeuri de echipamente electrice şi electronice, deşeuri de baterii și acumulatori, ulei vegetal uzat şi deşeuri voluminoase, inclusiv saltele şi mobilă; i)asigură spaţii necesare pentru colectarea separată a deşeurilor periculoase provenite de la populaţie; j)asigură informarea locuitorilor prin mijloace adecvate şi prin postare pe site-ul propriu asupra sistemului de gestionare a deșeurilor din cadrul localităţilor, inclusiv cu privire la centrele prevăzute la lit. h); k)asigură informarea locuitorilor prin mijloace adecvate şi prin postare pe site-ul propriu cu privire la: - modalitatea de selectare a deşeurilor în gospodării şi de aruncare a deşeurilor în spaţiile prevăzute la lii. h); -calendarul de ridicare al deşeurilor, pe tipuri şi categorii; -modalitatea de gestionare a deşeurilor periculoase generate în gospodării; -rezultatele colectării selective a deşeurilor, pe categorii, şi a valorificării acestora; Dacţionează pentru refacerea prejudiciului adus mediului în urma gestionării defectuoase a deşeurilor şi asigură prin măsuri adecvate protecţia mediului; m)asigură şi răspund pentru monitorizarea activităţilor legate de gestionarea deşeurilor rezultate din activitatea medicală, potrivit legii. CAP.III. OBLIGATIILE SI RESPONSABILITATILE PERSOANELOR FIZICE SI JURIDICE Art. 5 Persoanele fizice din orasul Faurei au urmatoarele obligatii si responsabilitati: A.Colectarea deseurilor municipale a) Sa colecteze deseurile menajere separat in recipienti sau in saci menajeri, pusi la dispozitie de catre operatorul de salubritate, neamestecate cu alte tipuri de deseuri, precum deseuri biodegradabile (iarba, crengi, etc.), deseuri din constructii si demolari, deseuri de echipamente electrice si electronice, deseuri de grajd, animale moarte, etc. b) Sa achite taxa de salubrizare stabilita prin Hotararea Consiliului Local al orasului Faurei; c) Sa nu abandoneze sau sa arunce deseurile menajere pe spatiile verzi (parcuri,peluze, scuaruri), caile de comunicatie (strazi, trotuare), în locuri publice, campuri virane si in alte locuri nepermise; d) Sa sesizeze organelor competente din cadrul Primariei orasului Faurei, abandonarea, incendierea sau aruncarea deseurilor de catre persoane fizice si juridice in locuri nepermise: e) Sunt interzise: - eliminarea deseurilor in afara spatiilor autorizate; - incendierea deseurilor de orice fel; - îngroparea deseurilor de orice fel; f) Sa ia masurile necesare de reducere la minimum a cantitatilor de deseuri rezultate din activitatile existente; Art.5.1.Persoanele juridice din orasul Faurei au urmatoarele obligatii si responsabilitati: a) Sa achite taxa de salubrizare stabilita prin Hotararea Consiliului Local al orasului Faurei ; b) Sa colecteze deseurile menajere separat în recipientii din dotare pe cel putin doua fractii (umeda sau uscata) sau pe patru fractii (hartie-carton, metal, sticla si plastic) in vederea valorificarii sau eliminarii acestora; c) Sa amplaseze la iesirea din unitate containerele pentru colectarea deseurilor, care vor fi utilizate de clienti;d) Sa evite formarea de stocuri de deseuri care urmeaza sa fie valorificate, precum si de produse rezultate în urma valorificarii care ar putea genera fenomene de poluare a imediuluii sau sa prezinte riscuri asupra sanatatii populatiei; e) Sa nu depoziteze, abandoneze sau sa arunce deseurile menajere si ambalaje pe spatiile verzi, caile de comunicatie (stazi, trotuare, drumuri agricole), în locuri publice, campuri virane si în alte locuri nepermise; £) sa colecteze separat deseurile de ambalaje (hartie-carton, metal, sticla si plastic) pe care sa le evacueze prin unitati autorizate si sa nu amestece deseurile reciclabile cu deseurile menajere sau cu deseuri periculoase; i) Sa ia masurile necesare de reducere la minimum a cantitatilor de deseuri rezultate din activitatile existente; 8) Sa sesizeze organelor competente din cadrul Primariei orasului Faurei, abandonarea, incendierea sau aruncarea deseurilor de catre persoane fizice si juridice in locuri nepermise; h) Sunt interzise: - eliminarea deseurilor in afara spatiilor autorizate; - incendierea deseurilor de orice fel; - îngroparea deseurilor de orice fel; B. Colectarea deseurilor biodegradabile din deseurile municipale Art.6. Persoanele fizice si juridice de pe raza Orasului Faurei au urmatoarele obligatii si responsabilitati: a) Sa colecteze deseurile biodegradabile (vegetale) provenite din gradini, parcuri in vederea composiarii si fermenitarii acestora. Aceste tipuri de deseuri se vor depozita separat pe platforme individuale de compostare (locuri potrivite pe proprietatea persoanelor fizice si juridice) sau pe cele stabilite de autoritatea publica locala; b) Sa depoziteze deseurile biodegradabile din campurile agricole pentru a le composta; c) Sa nu depoziteze, abandoneze sau sa arunce deseurile biodegradabile pe spatiile verzi, caile de comunicatie (stazi, trotuare, drumuri agricole), în locuri publice, campuri virane si în alte locuri nepermise; d) Sa ia masurile necesare de reducere la minimum a cantitatilor de deseuri rezultate din activitatile existente; e) Sunt interzise: - eliminarea deseurilor biodegradabile in afara spatiilor autorizate; - incendierea acestor tipuri de deseuri; - îngroparea acestor tipuri de deseuri; C. Colectarea deseurilor din constructii si demolari din deseurile municipale Art. 7. Persoanele fizice si juridice de pe raza Orasului Faurei au urmatoarele obligatii si responsabilitati: a) Sa colecteze deseurile provenite din constructii si demolari si sa le depoziteze in locuri potrivite din proprietatea persoanelor fizice si juridice; b) Deseurile din constructii si demolari pot fi depozitate temporar in fata curtii pe perioada desfasurarii lucrarilor de constructii, dar nu mai mult de 30 de zile în asa fel încat sa asigure buna circulatie a autovehiculelor si a pietonilor si sa nu degradeze terenurile aferente, colmatarea santurilor pluviale sau a drumurilor publice; c) Deseurile din constructii si demolari se vor depozita final in locurile stabilite de administratia publica locala dupa o prealabila solicitare scrisa sau urmare a unor campanii de colectare organizate de autoritatea locala; d) Sa nu depoziteze, abandoneze sau sa arunce deseurile biodegradabile pe spatiile verzi, caile de comunicatie (stazi, trotuare, drumuri agricole), în locuri publice, campuri virane si în alte locuri nepermise; e) Sa nu depoziteze, abandoneze sau sa arunce deseurile din constructii si demolari pe spatiile verzi, caile de comunicatie (stazi, trotuare, drumuri agricole), în locuri publice, campuri virane si în alte locuri nepermise; t) Titularii pe numele carora au fost emise autorizatii de construire si/sau desfiintare potrivit Legii nr. 50/1991 privind autorizarea lucrarilor de constructii cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia sa gestioneze deseurile din constructii si demolari astfel încat sa atinga un nivel de pregatire pentru reutilizare, reciclare si alte operatiuni de valorificare materiala, inclusiv operatiuni de rambleiere care utilizeza deseuri pentru a înlocui alte materiale, de minimum 70% din masa deseurilor nepericuloase provenite din constructii si demolari. D. Colectarea deseurilor de echipamente electrice si electronice (DEEE) din deseurile municipale Art.8. Persoanele fizice si juridice de pe raza Orasului Faurei au urmatoarele obligatii si responsabilitati: a) Sa colecteze deseurile de echipamente electrice si electronice (DEEE), fara a le amesteca cu alte tipuri de deseuri si sa le depoziteze in locuri potrivite din proprietatea persoanelor fizice si juridice.Ridicarea acestora de la persoanele fizice si juridice se va face cu titlu gratuit de catre autoritatea publica locala si se vor depozita in locuri stabilite de acestia si în cadrul campaniilor de colectare organizate de aceasta prin unitati specializate sa preia aceste tipuri de deseuri; b) Sa nu depoziteze, abandoneze sau sa arunce deseurile de echipamente electrice si electronice (DEEE), pe spatiile verzi, caile de comunicatie (Strazi, trotuare, drumuri agricole), în locuri publice, campuri virane si în alte locuri nepermise; E. Colectarea deseurilor de baterii si acumulatori si deseurilor voluminoase, inclusiv saltele, mobila si deseurilor textile din deseurile municipale Art.9. Persoanele fizice si juridice de pe raza Orasului Faurei au urmatoarele obligatii si responsabilitati: a) De a colecta deseurile de baterii si acumulatori, deseurile voluminoase, inclusiv saltele, mobila si deseurile textile, fara a le amesteca cu alte tipuri de deseuri, care se vor depozita in locuri potrivite de pe proprietatea persoanelor fizice si juridice. Ridicarea acestora de la persoanele fizice si juridice se va face cu titlu gratuit de catre autoriiatea publica locala si se vor depozita in locuri stabilite de acestia si în cadrul campaniilor de colectare organizate de aceasta prin unitati specializate sa preia aceste tipuri de deseuri; b) Sa nu depoziteze, abandoneze sau sa arunce deseurile de echipamente electrice si electronice (DEEE), pe spatiile verzi, caile de comunicatie (strazi, trotuare, drumuri agricole), în locuri publice, campuri virane si în alte locuri nepermise; F. Colectarea deseurilor periculoaase rezultate din deseurile medicale Art. 10. Persoanele fizice si juridice de pe raza Orasului Faurei au urmatoarele obligatii si responsabilitati: a) Persoanele fizice care isi administreaza singure tratamente injectabile la domiciliu si cadrele medicale care aplica tratamente la domiciliu sunt obligate sa colecteze sunt obligate sa colecteze deseurile periculoase rezultate în recipiente cu pereti rezistenti (cutii din carton/metal), pe care le vor depune la cea mai apropiata unitate de asistenta medicala publica, care are obligatia de a le primi. Cabinetele medicale atat de uz uman cat si veterinar conform legislatiei în vigoare sunt obligate sa detina contracte cu un operator autorizat pentru colectarea si transportul deseurilor rezultate din activitatea medicala a fiecarui cabinet; b) Sunt interzise: - depunerea deseurilor rezultate din îngrijiri medicale in containerele de colectare a deseurilor municipale si similare amplasate pe domeniul public;incendierea oricarui tip de deseuri si/sau substanta sau obiect; - îngroparea deseurilor de orice fel. CAP.IV. REGULI SI MASURI DE COMBATERE A BURUIENII AMBROZIA Art. 11. (1) Proprietarii sau detinatorii de terenuri, administratorii drumurilor publice, cailor ferate, cursurilor de apa, lacurilor, sistemelor de irigatii si ai bazinelor piscicole au obligatia sa desfasoare lucrari de prevenire, combatere si distrugere a buruienii ambrozia pentru evitarea instalarii si raspandirii vegetatiei si eliminarea ei în cazul prezenței pe terenurile intravilane si extravilane. Q) În scopul distrugerii buruienii ambrozia si al prevenirii raspandirii acesteia, proprietarii sau detinatorii de terenuri, administratorii drumurilor publice, cailor ferate, cursurilor de apa, lacurilor, sistemelor de irigatii si ai bazinelor piscicole vor desfasura periodic, în perioada cuprinsa între rasarirea acestei plante si aparitia primelor inflorescente, respectiv cel tarziu pana la data de 30 iunie a fiecarui an, lucrari de întretinere a terenurilor prin cosire, smulgere, erbicidare sau alte lucrari si metode specifice.Aceste masuri se mentin pana la sfarsitul perioadei de vegetatie a buruienii ambrozia. (3) Beneficiarii lucrarilor de constructii au obligatia ca pe terenurile afectate de lucrari sa ia masurile necesare pentru evitarea instalarii sau raspandirii buruienii ambrozia. CAP.V. SANCTIUNI SI CONTRAVENTII Art.12. (1) Urmatoarele fapte constituie contraventie si se sanctioneaza cu avertisment sau amenda contraventionala, dupa cum urmeaza: a) cu amenda de la 5.000 lei la 15.000 lei, pentru persoane fizice pentru nerespectarea prevederilor art.5, lit.a) si cu amenda de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoane juridice, pentru nerespectarea prevederilor art. 5.1. lit. £), în conformitate cu art. 62 alin.(1), lit.a) din OUG nr. 92/2021 privind regimul deseurilor cu modificarile si completarile ulterioare; b) cu amenda de la 10.000 lei la 20.000 lei, pentru persoanele fizice si de la 50.000 lei la 70.000 lei, pentru persoane juridice, pentru nerespectarea prevederilor art. $ lit c), art. 5.1 lit e), art.6 lit c), art.7 lit d), art. 8 lit b), art. 9 lit b), în conformitate cu art. 62 alin. (1) lit. (b) din OUG nr. 92/2021 privind regimul deseurilor cu modificarile si completarile ulterioare; c) cu amenda de la 100 lei la 300 lei pentru persoanele fizice si juridice , pentru persoane juridice, pentru nerespectarea prevederilor art.7 lit. b), în conformitate cu art. 33, alin. 6 lit d) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubritate a localitatilor cu modificarile si completarile ulterioare coroborate cu art. 8 alin. (2) lit. d) din O.G, nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor cu modificarile si completarile ulterioare; Q) Constituie infractiuni si se pedespsesc cu închisoare de la 1 la 5 ani sau cu amenda fapte prevazute la art. 10 în conformitate cu art. 66 alin. (1) lit. e) si lit.£) din OUG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor cu modificarile si completarile ulterioare. Art, 13. În cazul nerespectarii prevederilor art. 5 lit. c), art. 5,1. lit. e), art. 6 lit.c), art. 7 lit.d), art. 8 lit.b), art. 9 lit. b), se aplica si urmatoarea masura contraventionala complementara în sarcina si pe cheltuiala contravenientului:ridicarea deseurilor depozitate in alte zone decat cele autori [...]