HCL 63/2026 Fârliug adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN COMUNA FÂRLIUG COMSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr.63/05.11.2026 privind aprobarea Studiul de Fezabilitate si a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii “Construire capacitate de producţie și stocare a energiei electrice din surse regenerabile în Comuna Fârliug, judeţul Caraş-Severin” Consiliul Local al Comunei Fârliug, întrunit în şedinţa de îndată din data de 05.11.2026; Având în vedere: » Referatul de aprobare al primarului comunei Fârliug în calitate de iniţiator, înregistrat sub nr. 1/396/05.11.2026; » Raportul de specialitate, întocmit de secretar general, [persoană fizică], înregistrat sub nr. 1/397/05.11.2026; » Avizul comisiei de specialitate nr.1 din cadrul Consiliului Local al Comunei Fârliug; Analizând temeiurile juridice: - Prevederile Art. 41, art. 44 Alin. (1) şi Art. 45 Alin. (|) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, - Prevederile Hotărârii Guvernului României Nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul cadru al documentaţiei tehnica-economice aferente investițiilor publice precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare. - Legea 121/2014 privind eficientizarea energetica cu modificarile si completarile ulterioare. - Legea nr. 122/2015 pentru aprobarea unor masuri in domeniul promovarii producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie si privind modificarile si completarea unor acte normative. - Ghidului Solicitantului aferent programului de finanțare din Fondul pentru Modernizare - Programul-cheie 1: Sprijinirea investiţiilor în noi capacităţi de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsum pentru entități publice; - Prevederile art. 129, alin. (4), lit. d), Art. 136 Alin (8) din PARTEA a III-a Administraţia publică locală, a Ordonanţei de Urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Luând act de: - Studiul de Fezabilitate întocmit de SC Banat Consulting SRL, Proiect nr. 258/2026 pentru obiectivul de investiţii: “Construire capacitate de producție şi stocare a energiei electrice din surse regenerabile în Comuna Fârliug, judeţul Caraş-Severin”; - Ghidului Solicitantului aferent programului de finanțare din Fondul pentru Modernizare - Programul-cheie 1: Sprijinirea investiţiilor în noi capacităţi de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsum pentru entități publice; În temeiul prevederilor art. 139 alin (1) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenta nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. Cu voturi 9 pentru; - vot abţineri; - împotriva Consiliul Local Fârliug, HOTĂRĂȘTE: Art.1.- Se aprobă depunerea proiectului de investiţii cu titlul: “Construire capacitate de producție şi stocare a energiei electrice din surse regenerabile în Comuna Fârliug, judeţul Caraş-Severin” în vederea obținerii de finanțare nerambursabilă din Programul-cheie 1: Surse regenerabile de energie şi stocarea energiei. Art.2. Se aprobă indicatorii tehnico economici şi Studiul de Fezabilitate (SF) pentru obiectivul de investiţii prevăzut la Art. 1, conform Anexei nr. 1, parte integranta la prezenta hotarare, elaborat de S.C. BANAT CONSULTING S.R.L.. Art. 3. Se aprobă valoarea totala a în sumă de 1.241.666,38 lei inlusiv TVA din care valoarea eligibilă este de 920.669,35 lei inclusiv TVA iar valoarea neeligibilă este de 320.997,03 lei inclusiv TVA, rezultați din Devizul General, Anexa nr. 2, parte integranta la prezenta hotarare. Art. 4. Comuna Fârliug se angajează să asigure din bugetul local resursele financiare necesare pentru implementarea proiectului. Art. 5. Se împuterniceşte Primarul Comunei Fârliug să semneze cererea de finanțare, contractul de finanţare, precum şi orice alte documente necesare în vederea depunerii, implementării şi finalizării proiectului de investiții. Art.6. Compartimentul Contabilitate, Buget, Finanţe, Patrimoniu, Impozite şi Taxe din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Fârliug, va asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri şi comunicarea acesteia instituţiilor interesate. Art.7. Prezenta hotărâre poate fi contestată la Tribunalul Caraş-Severin, Instanţa de contencios administrativ conform prevederilor Legii nr.554/2004. Art.8. Prezenta hotărâre va fi comunicată: - Instituţiei Prefectului judeţului Caraș — Severin; - Compartimentului Contabilitate, Buget, Finanţe, Patrimoniu, Impozite şi Taxe, precum şi tuturor persoanelor şi instituţiilor interesate; Art.9. Hotărârea se va aduce la cunoştinţă publică prin afişarea la avizierul instituţie de la sediul primăriei comunei Fârliug, şi publicarea pe pagina de internet www.comuna-firliug.ro. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ: CONSILIER LOCAL SECRETAR GENERAL AL COMUNEI, LAIEŞ IOAN [persoană fizică] , SC BANAT CONSULTINGSRL Reşiţa,str.I. Corvin,bl.5, sc.2, Ap.2, cod320070,Caraş- Severin ALEGE EXPERIENTA IN MANAGEMENT Tel:0255220039;Fax:0355414348;CIF:R020685219;]11/5 FOAIE DECAPĂT PROIECT NR.258/2026 DENUMIRE PROIECT: ““ Construire capacitate de producţie și stocare a energiei electrice din surse regenerabile în Comuna Fârliug, judeţul Caraş-Severin” PROIECTANT DE SPECIALITATE: S.C. BANAT CONSULTING S.R.L. FAZAPROIECT: SF BENEFICIAR: UAT COMUNA FARLIUG -PRIMARIA COMUNEI NEFICIAR FARLIUG Atestat ANRE nr. 22041/15.07.2024 S.C. BANAT CONSULTING S.R.L. - OCTOMBRIE 2026- Pag 1 BANAT SC BANAT CONSULTINGSRL L Reşiţa,str.I. Corvin,bl.5, sc.2, Ap.2, cod320070,Caraş- Severin ALEGE EXPERIENTA IN MANAGEMENT Tel:0255220039;Fax:0355414348;CIF:R0206852 19;J11/5 LISTA DE SEMNATURI PROIECTANT DE SPECIALITATE î......cceeeeeeeee ing. Floare Andreea Eliza SEFPROIECT:... eee ing. Floare Ciprian Semnat digital FLOARE ae r.oane CIPRIAN CIPRIAN pata: 2026.11.04 20:39:04 +02'00' Digitally signed by Andreea- Andreea-Eliza Floare H Date: 2026.1 1.04 Eliza Floare 20:24:01 +02'00' NOTA : Această documentaţie (piese scrise şi desenate) este proprietatea SC BANAT CONSULTING SRL şi poate fi folosită în exclusivitate pentru scopul în care este în mod specific furnizată, conform prevederilor contractuale. Ea nu poate fi reprodusă, copiată, împrumutată, întrebuințată integral sau parţial, direct sau indirect în alt scop, fără aprobarea prealabilă a SC BANAT CONSULTING SRL acordată legal în scris. - OCTOMBRIE 2026- Pag 2 BANAT __ SCBANAT CONSULTINGSRL Reșiţa,str.L. Corvin,bl.5, sc.2, Ap.2, cod320070,Caraş- Severin ALEGE EXPERIENTA IN MANAGEMENT Tel:0255220039;Fax:0355414348;CIF:R0206852 19;J11/5 CUPRINS A. PIESE SCRISE l. Informatii generale privind obiectivul de investitii 1.1 Denumirea obiectivului de investitii ...... 1.2 Ordonator principal de credite/investitor .... 1.3 Ordonator de credite (secundar/tertiar) .... 1.4 Beneficiarul investitiei 1.5 Elaboratorul studiului de fezabilitate Situatia existenta si necesitatea realizarii obiectivului/proiectului de investitii . 2.1 Concluziile studiului de prefezabilitate 2.2 Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare nana 7 2.3 Analiza situatiei existente si identificarea deficientelor ..........mce eee 8 2.4 Analiza cererii de bunuri si servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu si lung privind evolutia cererii, in scopul justificarii necesitatii obiectivului de investitii... eee eee 9 2.5 Obiectivele investitiei 2.5.1 Obiectivul, scopul si indicatorii de performanta ai Programului . 2.5.2 Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice ..........cmceeeeeeeeee 15 Identificarea, propunerea si prezentarea a minimum doua scenarii/optiuni tehnico-economice pentru realizarea obiectivului de investitii .......e eee anna 15 3.1 Particularitati ale amplasamentului ........mcee eee eee eee eee eee 15 a. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, functional-arhitectural si tehnologic ... 15 b. Relatii cu zone invecinate, accesuri existente si/sau cai de acces posibile............uen nenea 16 c. Orientari propuse fata de punctele cardinale si fata de punctele de interes naturale sau construite... eee eee eee eee ne eeaee d. Surse de poluare existente in zona e. Date climatic si particularitati de relief... f. Existenta unor... eee eee eee eee ş. Caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic elaborat conform normativelor in vigoare, cuprinzand... eee eee eee eee anna 17 3.2 Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, functional-arhitectural si tehnologic......18 3.2.1 Caracteristici tehnice si parametri specifici obiectivului de investitii... eeeeee 18 3.2.2 Descrierea scenariilor propuse 3.2.3 Echiparea si dotarea specifica functiunii propuse... . 3.3 Costurile estimative ale investitiei... eee eee eee eee eee 3.4 Studii de specialitate, in functie de categoria si clasa de importanta a constructiilor, dupa caz 3.5 Grafice orientative de realizare a investitie Analiza fiecarui/fiecarei scenariu/optiuni tehnico- economic(e) propus(e) .. 4.1 Prezentarea cadrului de analiza, inclusiv specificarea perioadei de referinta « si prezentarea scenariului de referinta ......... en 38 4.2 Analiza vulnerabilitatilor cauzate de factori de risc, antropici si naturali, inclusiv de schimbari climatice, ce pot afecta investitia „40 4.3 Situatia utilitatilor si analiza de consum aan 4.4 Sustenabilitatea realizarii obiectivului de investitii ......mc eee eee 40 a) Impactul social si cultural, egalitatea de sanse... anenennenena e 40 b) Estimari privind forta de munca ocupata prin realizarea investitiei: in faza de realizare, in faza de operare... eee ae 42 c) Impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversitatii si a siturilor protejate... anna enma enma nenea enma enma anna anna anna d) Impactul obiectivului de investiţii raportat la contextul natural şi antropic 4.5 Analiza cererii de bunuri si servicii, care justifica dimensionarea obiectivului de investitii ...... 4.6 Analiza financiara, inclusiv calcularea indicatorilor de performanta financiara: fluxul cumulat, valoare actualizata neta, rata interna de rentabilitate; sustenabilitatea financiara ............ceeeeee 46 4.7 Analiza cost-eficacitate One eee eee eee aaee 49 Pag 3 RAMAT , SC BANAT CONSULTINGSRL L Reşiţa,str.I. Corvin,bl.5, sc.2, Ap.2, cod320070,Caraş- Severin ALEGE EXPERIENTA IN MANAGEMENT Tel:0255220039;Fax:0355414348;CIF:R0206852 19;J11/5 4.8 Analiza de riscuri, masuri de prevenire/diminuare a riscurilor 5 Scenariul/Optiunea tehnico-economic(a) optim(a), recomandat(a) .......mc eee 53 5.1 Comparatia scenariilor/optiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilitatii si riscurilor ...53 5.2Selectarea si justificarea scenariului/optiunii optim(e) recomandat(e) 5.3Descrierea scenariului/optiunii optim(e) recomandat(e) a) obtinerea si amenajarea terenului b) asigurarea utilitatilor necesare functionarii obiectivului. c) solutia tehnica, cuprinzand descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic,functional-arhitectural si economic, a principalelor lucrari pentru investitia de baza, corelata cunivelul calitativ, tehnic si de performanta ce rezulta din indicatorii............ ace 53 d) probe tehnologice si teste 5.4 Principalii indicatori tehnico-economici aferenti obiectivului de investit a. Valoarea totala a investitiei... enma enma anna anna nenea anna ae b. Indicatori minimali, respectiv indicatori de performanta c. indicatori financiari, socio-economici, de impact, de rezultat/operare.. a... .. d. durata estimata de executie a obiectivului de investitii, exprimata in luni... 56 5.5 Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice... aan na 56 5.6 Nominalizarea surselor de finantare a investitiei publice, ca urmare a analizei financiare si economice: fonduri proprii, credite bancare, alocatii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite 6 Urbanism, acorduri si avize conforme 6.1 Certificatul de urbanism emis in vederea obtinerii a autorizatiei de construire 6.2 Extras de carte funciara, cu exceptia cazurilor speciale, expres prevazute de lege. 6.3 Actul administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului, masuri de diminuare a impactului, masuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu in documentatia tehnico-economica..... aan ana 6.4 Avize conforme privind asigurarea utilitatilor 6.5 Studiu topografic, vizat de catre Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara. . 6.6 Avize, acorduri si studii specifice, dupa caz, in functie de specificul obiectivului de investitii si care pot conditiona solutiile tehnice... eee eee eee eee 57 7 Implementarea investitiei 7.1 Informatii despre entitatea responsabila cu implementarea investitiei 7.2 Strategia de implementare, cuprinzand: durata de implementare a obiectivului de investitii (in luni calendaristice), durata de executie, graficul de implementare a investitiei, esalonarea investitiei pe ani, resurse necesare.. a... „58 7.3 Strategia de exploatare/operare si intretinere: etape, metode si resurse necesare... 7.4 Recomandari privind asigurarea capacitatii manageriale si institutionale... 8 Concluzii si recomandari 9 Bibliografie... 10 Fisa tehnica 1.. 11 Fisa tehnica 2.. 12 Fisa tehnica 3.. 13 Fisa tehnica 4.. a. 14 Fisa tehnica 5... aaa ame neeaaenena e aaa n aanne Pag 4 RAMAT , SC BANAT CONSULTINGSRL L Reşiţa,str.I. Corvin,bl.5, sc.2, Ap.2, cod320070,Caraş- Severin ALEGE EXPERIENTA IN MANAGEMENT Tel:0255220039;Fax:0355414348;CIF:R0206852 19;J11/5 A. PIESE SCRISE Deviz general al investitiei RON Deviz pe obiecte RON Deviz general al investitiei EURO Deviz pe obiecte EURO Audit energetic Centralizator facturi consum energie electrica Atestate ANRE proiectant B. PIESE DESENATE Plan de situatie Primarie Fârliug TEOI Plan de situatie Staţie Epurare Fârliug TE02 Plan de incadrare în zona TE03 Schema monofilara CEF Primarie Fârliug TE04 Schema monofilara CEF Staţie Epurare Fârliug TEOS Intocmit, ing. Floare Andreea Eliza Pag 5 RAMAT , SC BANAT CONSULTINGSRL L Reşiţa,str.I. Corvin,bl.5, sc.2, Ap.2, cod320070,Caraş- Severin ALEGE EXPERIENTA IN MANAGEMENT Tel:0255220039;Fax:0355414348;CIF:R0206852 19;J11/5 1. Informatii generale privind obiectivul de investitii 1.1. Denumirea obiectivului de investitii “Construire capacitate de producție şi stocare a energiei electrice din surse regenerabile în Comuna Fârliug, județul Caraş-Severin” 1.2. Ordonator principal de credite/investitor: Ministerul Energiei din Fondul pentru modernizare - Sprijinirea investiţiilor în noi capacități de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile de energie solară, cu capacități de stocare integrate, pentru autoconsum pentru entităţi publice 1.3. Ordonator de credite (secundar/tertiar) COMUNA FÂRLIUG, JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN 1.4. Beneficiarul investitiei COMUNA FÂRLIUG, JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate SC BANAT CONSULTING SRL Pag 6 BAIAT __ SCBANAT CONSULTINGSRL Reşiţa,str.I. Corvin,bl.5, sc.2, Ap.2, cod320070,Caraş- consulting Severin ALEGE EX ERIENTE A IN; MANAGEMENT Tel:0255220039;Fax:0355414348;C1F:R020685219;]11/5 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii 2.1.Concluziile studiului de prefezabilitate Anterior acestui proiect nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate. 2.2.Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale şi financiare Politica Comisiei Europene apreciază că Uniunea Europeană are nevoie de o nouă strategie de creştere, una care să fie şi eficientă din punct de vedere al utilizării resurselor. Astfel a luat fiinta Pactul Ecologic European — Green Deal, care este un set de inițiative şi politici prin care Comisia Europeană şi-a propus să transforme Europa în primul continent neutru din punct de vedere al climei şi poluării, până în 2050. Pentru a avea rezultatele dorite, Green Deal va acționa în mai multe domenii. Acestea au fost bine stabilite ca direcții pentru care se vor elabora și actualiza legislații moderne, menite să aibă în centru protejarea mediului. Printre altele, utilizarea surselor regenerabile de producere a energie, in cazul nostru energia solara, este una din prioritati. Importanța Green Deal pentru România este uriaşă — pornind de la modul în care va fi finanțată agricultura cu fonduri europene condiționate de implementarea măsurilor de mediu, până la transformarea modului de producere a energiei, la reciclare sau a construcţiilor eficiente energetic. Luând în considerare schimbările climatic şi încălzirea globală, din punct de vedere al problemelor esențiale cauzate pentru societate, economie şi mediul înconjurător, la nivelul Uniunii Europene au fost dezvoltate si implementate politici locale în domeniul energiei durabile. Planul de acţiune pentru energie durabilă şi climă, domeniile conexe energiei, mediului şi climei, are ca obiectiv general reducerea gazelor cu efect de seră şi emisiilor CO2. Viziunea pentru anul 2030 apoliticilor locale în domeniul energiei și mediului este atingerea țintelor europene cu 55% până în anul 2030 a emisiilor CO2 prin îmbunătăţirea eficienței energetice, valorificarea surselor de energie regenerabilă cu adaptarea infrastructurii locale la schimbările climatice. Planul de acțiune privind energia durabilă şi clima reprezintă documentul de planificare teritorială al administraţiei publice locale, prin care se stabileşte viziunea, obiectivele specific de atins până în 2030, domeniile strategice de intervenţie şi axele prioritare de acţiune necesare reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră şi a efectelor acestora. Noile investiţii în energie trebuie sa tina seama atât de prioritățile naționale în domeniul energetic si nevoii de diversificare a aprovizionării şi de reducere a poluării, aşa cum sunt acestea stipulate in strategia energetica națională, cât şi de constrângerile constructive ale Sistemului Energetic National, date mai ales de Reţeaua Electrica de Transport . Investiţiile în producţia de energie regenerabila (verde) au devenit o prioritate națională în ultimii ani, mai ales după aderarea României la Uniunea Europeana (2007). Conform documentelor de poziție pe Energie, ca si Strategiei Naţionale în domeniu, România trebuie să ajungă în câţiva ani la o cota de 35%energie produsă din surse regenerabile, plecând de la actualul nivel mediu de 27% hidro plus 0.1% alte tipuri de energii regenerabile. Cu alte cuvinte, se aşteptată o creștere de 30-80 de ori (estimare grosiera a ponderii), de la cca. 0,1% - 0,3% azi la 8% in viitorii ani a ponderii energiei regenerabile produsa in Romania, alta decât cea hidro> 10 MW. Conform „Strategiei energetice a României pentru perioada2007- 2030”, „ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie trebuie sa reprezinte 55% din consumul intern brut de energie electrică. In anul 2010 — 35%, in 2015 - 38% şi in 2020 - 33%. La îndeplinirea acestor inte se ia în considerare si contribuţia energiei electrice produse in centrale hidroelectrice cu puteri instalate mai mari de 10MW”. Pag 7 consulting ALEGE EXPERIENTA IN MANAGEMENT SC BANAT CONSULTINGSRL Reşiţa,str.I. Corvin,bl.5, sc.2, Ap.2, cod320070,Caraş- Severin Tel:0255220039;Fax:0355414348;C1F:R020685219;]11/5 BANAT 2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor Alimentarea cu energie electrică a consumatorilor ce prezintă inter [...]