HCL 64/2022 Fântânele adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL MUREȘ CONSILIUL LOCAL FÂNTÂNELE 547235 Comuna Fântânele, sat Fântânele, nr. 124, Judeţul Mureş Telefon/Fax: 0265 — 5801 12; HOTÂRÂREA NR. 64 Din 27 decembrie 2022 privind aprobarea modificării Regulamentului de instituire şi administrare a taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare în judeţul Mureş, cu aplicabilitate din 01.01.2023 în comuna Fântânele Consiliul local al comunei Fântânele, întrunit în şedinţă extraordinară din data de 27.12.2022, Văzând Referatul de aprobare nr.7688/27.12.2022 al primarului comunei Fântânele, Raportul de specialitate nr. 7689/27.12.2022 al compartimentului financiar contabil, taxe și impozite precum şi avizul comisiilor de specialitate, Ținând cont de prevederile: - art. 2 alin. (4) pet. 1 coroborat cu art. 28118 alin. (2) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - art. 8 alin. (3) lit. i din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - pet. 30, art. 28118 alin.(2) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 133/2022 pentru modificarea și completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, precum și a Legii serviciului de salubrizare a localităților nr.101/2006, cu modificările și completările ulterioare: - Ordonanţa de urgenţă nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de prevederile art.7 alin.(13) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată, În considerarea prevederilor art.17 din contractul de asociere încheiat la data de 02.11.2009 de către toate UAT din judeţ, În temeiul prevederilor art.129 alin.(2) lit.%b” şi „d” coroborat cu ale alin.(4), lit.”c” şi ale alin.( 7) lit. „n” precum şi ale art.139 alin. (1), coroborat cu alin.(3) lit. „c” din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019, privind Codul administrativ, HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă modificarea Regulamentului de instituire şi administrare a taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare în judeţul Mureş, potrivit Anexei |. Art, 2. Se aprobă conţinutul actualizat al Regulamentului de instituire și administrare a taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare în județul Mureș, potrivit Anexei 2. Art. 3. Anexele 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se mandatează Primarul Comunei Fântânele să voteze în cadrul Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Ecolect Mureş art. | şi 2 la prezenta hotărâre. Art. 5. Prezenta hotărâre se aduce la cunoştinţa publică prin publicarea pe site-ul Primăriei, se comunică ADI Ecolect Mureş, Instituţiei Prefectului şi Compartimentului Impozite şi taxe locale, care răspunde de aducerea sa la îndeplinire. Contrasemnează, Preşedi Secretar general Mol Keserii Katalin Gyongyi 2 <a Anexa nr. 1 la HCL nr. 64/27.12.2022 1. Denumirea Regulamentul de instituire și administrare a taxei speciale de salubrizare pentru finanțarea Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor Solide Menajere și Similare în Judeţul Mureș, se modifică și va avea următoarea denumire: Regulamentul de instituire și administrare a taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare în Județul Mureș 2. La Capitolul | „DISPOZIȚII GENERALE” din Cuprins se adaugă Secțiunea 1 „DOMENIUL DE APLICARE”, iar paginaţia se modifică și va începe următoarea numerotare: Capitolul 1 „DISPOZIȚII GENERALE” se numerotează cu cifra „2”; Secțiuna 1 „DOMENIIUL DE APLICARE” se numerotează cu cifra „2”. 3. Capitolul II „MODALITĂȚI DE STABILIRE A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE” din Cuprins se modifică astfel: 11.1 „Condiții generale” se modifică și va avea următoarea denumire „Secțiunea 1 CONDIȚII GENERALE”; 11.2 „Declaraţii de impunere” se modifică și va avea următoarea denumire „Secțiunea a 2-a MECANISMUL DE APLICARE A INSTRUMENTULUI ECONOMIC PPCA”; 11.3 „Modalitatea de calcul a taxei speciale de salubrizare” se modifică și va avea următoarea denumire „Secţiunea a 3-a DECLARAȚII DE IMPUNERE”. 4. Paginația Capitolului II se modifică și va începe următoarea numerotare: Secțiunea „1 CONDIȚII GENERALE” se numerotează cu cifra „4”; Secțiunea a 2-a „MECANISMUL DE APLICARE A INSTRUMENTULUI ECONOMIC PPCA” se numerotează cu cifra „5”; Secțiunea a 3-a „DECLARAȚII DE IMPUNERE” se numerotează cu cifra „6”. 5. Capitolul III „TERMENE ȘI MODALITĂȚI DE PLATĂ A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE” din Cuprins se modifică și se va avea următoarea denumire „CAPITOLUL III MODALITĂȚI DE GESTIUNE A RECIPIENȚILOR”. 6. Paginaţia CAPITOLULUI III se modifică și va începe următoarea paginaţie cu cifra „8”. 7. Capitolul IV „GESTIONAREA VENITURILOR ȘI CHELTUIELILOR AFERENTE SERVICIULUI DE SALUBRIZARE” din Cuprins se modifică și va avea următoarea denumire: „CAPITOLUL IV OBLIGAȚII, REGLEMENTĂRI FISCALE”. 8. La CAPITOLUL IV „OBLIGA ŢII, REGLEMENTĂRI FISCALE” se introduc 2 secțiuni: Secțiunea 1 „CONDIȚII GENERALE PRIVIND OBLIGAȚIILE ȘI REGLEMENTĂRILE FISCALE”; Secțiuna a 2-a MODALITATEA DE CALCUL A TAXEI DE SALUBRIZARE”. 9. Paginaţia Capitolului IV se modifică astfel: CAPITOLUL IV „OBLIGAȚII, REGLEMENTĂRI FISCALE” va începe următoarea numerotare cu cifra „9”; Secțiunea 1 „CONDIȚII GENERALE PRIVIND OBLIGAȚIILE ȘI REGLEMENTĂRILE FISCALE” va începe următoarea numerotare cu cifra „9” Secțiuna a 2-a MODALITATEA DE CALCUL A TAXEI DE SALUBRIZARE” va începe următoarea numerotare cu cifra „11”. 10. Capitolul V „FACILITĂȚI PRIVIND PLATA TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE” din Cuprins se modifică și va avea următoarea denumire: „CAPITOLUL V TERMENE ȘI MODALITĂȚI DE PLATĂ A TAXEI DE SALUBRIZARE”. 11. Paginaţia Capitolului V se modifică și va începe următoarea numerotare cu cifra 14”. » 12. Capitolul VI „SANC ȚIUNI” din Cuprins se modifică și va avea următoarea denumire „CAPITOLUL VI GESTIONAREA VENITURILOR ȘI A CHELTUIELILOR AFERENTE SERVICIULUI DE SALUBRIZARE”. 13. Paginaţia Capitolului VI se modifică și va începe următoarea numerotare cu cifra „15”. 14. Capitolul VII „DISPOZIȚII FINALE” din Cuprins se modifică și va avea următoarea denumire „CAPITOLUL VII FACILITĂȚI PRIVIND PLATA TAXEI DE SALUBRIZARE”. 15. Paginaţia Capitolul VIII se modifică și va începe următoarea numerotare „16”. 16. Capitolul VIII „ANEXE” din Cuprins se modifică și va avea următoarea denumire „CAPITOLUL VII] SANCŢIUNI”. 17. Paginaţia Capitolului VIII se modifică și va începe următoarea numerotare „16”. 18. După Capitolul VIII se adauşă două capitole cu următorul cuprins: „CAPITOLUL IX DISPOZIȚII FINALE”; „CAPITOLUL X ANEXE”. 19. Paginaţia CAPITOLULUI IX „DISPOZIȚII FINALE” se modifică și va începe următoarea numerotare cu cifra „17”. 20. Paginaţia CAPITOLULUI X „ANEXE” se modifică și va începe următoarea numerotare cu cifra „18”. 21. Anexa 1 „Declaraţia de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată de proprietari de imobile persoane fizice (pentru locuinta proprie şi cele închiriate altor persoane fizice) şi de chiriaşi în locuințe proprietate de stat/UAT” din Cuprins se modifică și va avea următoarea denumire: „ANEXA 1 - Declaraţie pe proprie răspundere, de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei de salubrizare datorată de proprietarii de imobile persoane fizice pentru locuința proprie și cele închiriate persoanelor fizice”. 22. Paginaţia ANEXEI 1 se modifică și va începe următoarea numerotare cu cifra 19”. 23. Anexa 2 „Declaraţia de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată de proprietari de imobile persoane fizice (pentru imobile închiriate persoanelor juridice)” din Cuprins se modifică și va avea următoarea denumire: „ANEXA 2 -Declaraţia pe proprie răspundere, de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei de salubrizare datorată de proprietarii de imobile persoane fizice! juridice pentru imobilele închiriate persoanelor juridice (inclusiv PFA-uri, Il-uri mă 24. Paginaţia ANEXEI 2 se modifică și va începe următoarea numerotare cu cifra „20”. 25. Anexa 3 „Declaraţia de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată de persoane juridice proprietari de imobile, închiriate persoanelor fizice” din Cuprins se modifică și va avea următoarea denumire: „ANEXA 3 - Declaraţia pe proprie răspundere, de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei de salubrizare datorată de persoane juridice proprietari de imobile, închiriate persoanelor fizice/ juridice ce desfășoară profesii liberale”. 26. Paginaţia ANEXEI se modifică și va începe următoarea numerotare cu cifra „22”. 27. Anexa 4 „Declaraţia de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată de persoane juridice (proprietari de imobile sau care desfăşoară activităţi în imobile închiriate)” din Cuprins se modifică și va avea următoarea denumire „ANEXA 4 - Declaraţie pe proprie răspundere, de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei de salubrizare datorată de persoane juridice (proprietari de imobile sau care desfășoară activități în imobile închiriate)”. 28. Paginaţia ANEXEI 4 se modifică și va începe următoarea numerotare cu cifra „23”. 29. Anexa 5 „Declaraţia rectificativă de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată de proprietari de imobile (pentru locuinţa proprie şi cele închiriate altor persoane fizice) şi de chiriaşi în locuinţe proprietate de stat/UAT” se abrogă în totalitate. 30. Anexa 6 „Declaraţia rectificativă de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată de utilizatori casnici proprietari de imobile (pentru imobile închiriate persoanelor juridice)” se abrogă în totalitate. 31. Anexa 7 „Declaraţia rectificativă de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată de persoane juridice proprietari de imobile, închiriate persoanelor fizice” se abrogă în totalitate. 32. Anexa 8 „Declaraţia rectificativă de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată de persoane juridice (proprietari de imobile sau care desfășoară activităţi în imobile închiriate)” se abrogă în totalitate. 33. Anexa 9 „Modalitatea de calcul a taxei speciale de salubrizare în cazul persoanelor juridice” din Cuprins se modifică și va avea următoarea denumire „ANEXA 5 - Modalitatea de calcul a taxei de salubrizare în cazul persoanelor juridice”. 34. Paginaţia ANEXEI 5 se modifică și va începe următoarea numerotare cu cifra „25”. 35. Anexa 10 „Taxele pentru deşeuri menajere si similare, conform Aplicaţiei de finanțare, cu adăugarea contribuţiilor datorate în conformitate cu art. 9 lit c) respectiv lit. p) din OUG 196/2005 cu modificările si completările ulterioare” se modifică și va avea următoarea denumire: „ANEXA 6 - Taxele pentru deșeuri menajere și similare, conform Aplicaţiei de finanțare, cu adăugarea contribuţiilor datorate în conformitate cu art. 9 lit c) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 196/2005, cu modificările și completările ulterioare”. 36. Paginaţia ANEXEI 6 se modifică și va începe următoarea numerotare cu cifra „28”. 37. Anexa 11 „Tarifele pentru colectarea, transportul și eliminarea deşeurilor provenite de la utilizatorii casnici și non-casnici, generate de activități de amenajare și/sau reabilitare interioară a spatiilor aflate în proprietatea lor, colectarea deşeurilor de la evenimente speciale, a deşeurilor voluminoase la cerere, a deşeurilor verzi și a deşeurilor abandonate, realizate în baza unui contract încheiat direct între operatorul de salubrizare și generatorii de deșeuri” se modifică și va avea următoarea denumire „ANEXA 7 - Tarifele pentru colectarea, transportul și eliminarea deșeurilor provenite de la utilizatorii casnici și non-casnici, generate de activităţi de amenajare și/sau reabilitare interioară a spatiilor aflate în proprietatea lor, colectarea deșeurilor de la evenimente speciale, a deșeurilor voluminoase la cerere, a deșeurilor verzi si a deșeurilor abandonate, realizate în baza unui contract încheiat direct între operatorul de salubrizare și generatorii de deșeuri”. 38. Paginaţia ANEXEI 7 se modifică și va începe următoarea numerotare cu cifra „30”. 39. Capitolul | „DISPOZIȚII GENERALE” se modifică și va avea următorul conținut: „CAPITOLUL 1 DISPOZIȚII GENERALE, Secțiunea 1 DOMENIUL DE APLICARE”; „Articolul 1 (1) În temeiul art. 2 alin. (4), nr. 1, coroborat cu art. 28"18 alin. (2) din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și în baza Actului Constitutiv și al Statului Asociaţiei, modificate prin Hotărârea AGA nr.17 din 05.1 1.2021 privind modificarea Actului Constitutiv și al Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Ecolect Mureș (se va citi în continuare ADI Ecolect Mureș), se adoptă Regulamentul de instituire și administrare a taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare în județul Mureș, cu modificări și completări transpuse în urma modificărilor legislaţiei din domeniul saubrizării. (2) Prezentul regulament își va produce efectele de la adoptării lui de către Adunarea Generală a ADI Ecolect Mureș. (3) Pe parcursul anului, ADI Ecolect Mureș va revizui regulamentul în funcţie de modificările apărute conform actelor legislative în vigoare, astfel încât instituirea și administrarea taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare, pentru formarea mecanismului de finanțare al „Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor Solide din Județul Mureș” (se va citi în continuare SMIDS Mureș) să fie realizată cu respectarea legislației din domeniu. (4) Contractul de asociere pentru Proiectul POS Mediu „Sistem de Management Integrat al Deşeurilor în Județul Mureş” semnat de către reprezentanții tuturor unităților administrativ teritoriale din judeţ, asociate ADI Ecolect Mureș, prevede la art. 16 că pentru 4 asigurarea finanțării serviciilor de colectare, transport, sortare, compostare și depozitare, părțile convin de comun acord să stabilească, în condiţiile legii, taxe de salubrizare în sarcina beneficiarilor acestor servicii - utilizatori casnici și non-casnici. (5) Instituirea taxei de salubrizare ca mecanism de finanțare a Sistemului de Management Integrat al Deşeurilor Solide din județul Mureș (SMIDS Mureș) este prevăzută în Cererea de finanţare și Analiza Instituțională, anexe ale Contractului de finanţare nr. 99065 din 30.06.2010 pentru proiectul SMIDS Mureş. (6) Metodologia de calcul, instituire și administrare a taxei de salubrizare are la bază următorul cadru legal: a) Legea nr. 74/2019 privind gestionarea siturilor potențial contaminate și a celor contaminate, cu modificările și completările ulterioare; b) Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; c) Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare; d) Legea nr. 101/2006 - legea serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare; e) Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaj, cu modificările și completările ulterioare; f) Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; 9) Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 133/2022 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, precum și a Legii serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, cu modificările și completările ulterioare; h) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare; i) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 74/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje și a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare; j) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare; k) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; |) Hotărârea Guvernului nr. 683/2015 privind aprobarea Strategiei Naţionale și a Planului Naţional pentru Gestionarea Siturilor Contaminate din România; m) Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 149/2019 privind modificarea și completarea anexei la Ordinul ministrului mediului și gospodăririi apelor nr. 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contribuţiilor și taxelor datorate la Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare; n) Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 82/2015 privind aprobarea Regulamentului- cadru al serviciului de salubrizare al localităților; 0) Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contribuţiilor și taxelor datorate la Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare; p) Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare. 40. La Capitolul | „DISPOZIȚII GENERALE” se introduce articolul 2 având următorul conținut: „În sensul prezentului Regulament, termenii și noțiunile utilizate se definesc după cum urmează: a) A.N.R.S.C. - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice; b) Contribuția pentru economia circulară - contribuția pentru economia circulară se stabilește în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul de mediu, cu modificările și completările ulterioare. Conform Anexei nr. 2 din același act normativ, valoarea contribuţiei pentru economia circulară începând cu anul 2020 este de 80 lei/tonă; c) Declarația de impunere a taxei de salubrizare - înscris pe proprie răspundere efectuată de utilizator, respectiv de către proprietarul unui imobil care este simultan și contribuabil fiscal sau de către împuternicitul ori împuterniciții acestuia. Declaraţia de impunere conține elementele de ordin cantitativ și descriptiv pe baza cărora se va institui taxa de salubrizare de către autoritatea publică locală. Declaraţia de impunere se rectifică ori de câte ori apar modificări ale elementelor de ordin cantitativ și descrptiv; d) Deţinător de deșeuri - producătorul deșeurilor sau persoana fizică sau juridică care se află în posesia acestora; e) Imobil - construcție cu destinaţie rezidențială, economică sau administrativă (sunt incluse construcţiile destinate activităților/serviciilor comerciale, industriale, desfășurate de profesiile liberale, de instituţiile publice, lăcașele de cult etc.), impozabilă fiscal, identificată prin număr fiscal unic și print-o adresă poștală. Terenul unde se solicită amplasarea de recipiente de colectare a deșeurilor va fi asimilat unui imobil. Utilizarea permanentă, temporară sau intermitentă a unui imobil presupune necondiţionat colectarea de deșeuri municipale; f) „Plăteşte pentru cât arunci” - instrument economic care are drept scop creșterea ratei de reutilizare, reciclare și reducere a cantităţii de deșeuri la depozitare prin stimularea colectării separate a deșeurilor. Se implementează în mod obligatoriu conform O.U.G. nr. 74/2018 coroborat cu dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 21/1992 și Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 92/2021 » cu modificările și completările ulterioare. Se va implementa prin adoptarea unui regulament-cadru votat de către Adunarea Generală a ADI Ecolect [...]