HCL 60/2021 Fântânele adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL MUREȘ COMUNA FÂNTÂNELE CONSILIUL LOCAL 547234 Comuna Fântânele, sat Fântânele, nr. 124, Judeţul Mureş Telefon/Fax: 0265 — 580112; Email: fintinele(Qcjmures.ro HOTĂRÂREA Nr. 60 Din 29 octombrie 2021 privind valorificarea materialului lemnos din trupul de pășune împădurite proprietatea privată a comunei Fântânele Consiliul Local al comunei Fântânele, judeţul Mureş, întrunit în ședință extra extraordinară din 29 ocotombrie 2021, Având în vedere: - Expunerea de motive nr. 5056 din data de 15.09.2021 al primarului comunei Fântânele şi raportul de specialitate întocmit de viceprimarul comunei Fântânele; Avizul favorabil al comisiilor de specialitate; - Actele de punere în valoare nr. 2100138502700 și 2100138502710 elaborate de Ocolul Silvic Sovata, filiala Ghindari; Contractul de servicii silvice încheiat între Ocolul Silvic Privat Ghindari şi Primăria comunei Fântânele; - În conformitate cu prevederile art. 11 şi art. 20 din Ordinul nr. 264/1999, pentru aprobarea normelor tehnice silvice privind gospodărirea vegetației forestiere de pe păşunile din afara fondului forestier naţional; -Legea nr. 46/2008-Codul silvic; -Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările ulterioare; Potrivit prevederilor art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată; În temeiul art.129, alin.(1) şi art. 196, alin (1), litera „a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂREȘTE: Art.1. Se aprobă valorificarea prin licitaţie publică cu strigare a cantității de 376,97 me material lemnos din trupurile de păşune împădurite proprietatea privată a comunei Fântânele, conform actelor de punere în valoare întocmite de către Ocolul Silvic Privat Ghindari şi însușite de Consiliul Local Fântânele: Nr. crt. APV Specia Volum Preţ pornire | Pas salt | Obs mc. licitaţie 10% Lei/me lei l 2100138502700 | Fag 2,48 Carpen 86,02 60 6 Gorun 105,37 Plop alb 6,18 Salcie albă 6,92 2 2100138502710 | Jugastru 3,33 Carpen 46,48 Gorun 33,22 60 6 Plop alb 1,75 Cireş 2,39 Fag 82,83 TOTAL 376,97 Art.2. Se aprobă caietul de sarcini privind vânzarea masei lemnoase prevăzută la art.1 conform anexei nr.1, anexă care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3.(1) Licitaţia publică pentru valorificarea materialului lemons menţionat la art. se va organiza și desfășura potrivit actelor normative în vigoare de către Primăria comunei Fântânele. (2) Stabilirea datei licitației și desemnarea comisiilor de preselecție și de selecţie a ofertelor se vor face prin Dispoziţie a Primarului comunei Fântânele Art.4.Sumele rezultate din valorificarea materialului lemons se va face venit la bugetul local al comunei Fântânele. Art.5. De executarea prezentei hotărâri răspunde primarul comunei Fântânele prin aparatul de specialitate. Art.6. Prezenta Hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului-Judeţul Mureș, Primarului comunei Fântânele și Ocolului Silvic Privat Ghindari, prin intermediul secretarului general al comunei Fântânele. Contrasemnează PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR GENERAL Kerekes Janos Keserii Katalin Gyongyi ROMANIA JUDEȚUL MUREŞ COMUNA FÂNTÂNELE Anexa 1 la HCL 60/29.10.2021 CAIET DE SARCINI privind valorificarea materialului lemnos din trupul de păşune împădurite proprietatea privată a comunei Fântânele ORGANIZATORUL LICITAȚIEI: PRIMĂRIA COMUNEI FÂNTÂNELE, JUDEȚUL MUREȘ FELUL LICITAȚIEI: licitaţie cu strigare pentru vânzarea de masă lemnoasă pe picior Capitolul 1. Date privind organizatorul licitaţiei Cod fiscal: Adresa: Fântânele, str. Principală, nr. 124, judeţul Mureș Telefon: 0265 580 112 Fax: 0265 580 112 E-mail: fintinele(Gcjmures.ro Web: www.fintinele-ms.ro Capitolul 2. Date privind organizarea ședinței de licitaţie. Data și locul ședinței de licitaţie: ................, Sediul Primăriei - sala de ședințe: Fântânele a, str. Principală, nr. 124, județul Mureş. Ora ședinței de licitaţie: ..... Data și ora limită pentru depunerea documentaţiei de înscriere la licitaţie: .................. Data și ora de desfăşurare a ședinței de preselecție: ...............eeee. Tipul de licitaţie: licitaţie publică cu strigare Capitolul 3. Informaţii generale Art. 1. Licitaţia se organizează în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 715/2017 pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a| masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică, publicată în Monitorul Oficiul al României, Partea 1, nr. 81 2/13.10.2017 (denumit în continuare Regulament). Art. 2. În afara actului normativ precizat la Art. 1, este obligatorie respectarea de către părţile contractante a tuturor celorlalte reglementări legale referitoare la valorificarea şi recoltarea masei lemnoase. Art. 3. Contractele încheiate în urma licitaţiilor, în baza prezentului caiet de sarcini se supun modificărilor care vor interveni în privinţa cadrului legislativ. In cazul în care aceste modificări vor face ca prevederile contractelor să devină incompatibile cu noul context legislativ, contractele respective vor fi reziliate. Art. 4. Definirea termenilor utilizaţi: Page 1 0f7 a) accesibilitatea şi practicabilitatea drumurilor auto forestiere - să fie circulabile cu mijloacele auto specifice transportului materialului lemnos pe rețeaua din aval și pe întreg parcursul drumului până la staţia finală (parchet); b) act de punere în valoare, denumit în continuare APV, - documentul tehnico-economic care conţine rezultatele evaluării cantitative și calitative, precum şi localizarea, conform normelor tehnice silvice pentru amenajarea pădurilor, a masei lemnoase destinate exploatării; c) act adițional - actul juridic care reprezintă acordul de voinţă al celor două părți, încheiat între primarie în calitate de vânzător de masă lemnoasă pe picior şi un operator economic în calitate de cumpărător care modifică parțial prevederi ale contractului încheiat iniţial; d) activitate economică - orice activitate care constă în furnizarea de bunuri şi servicii pe o piață, cu respectarea prevederilor legale privind ajutorul de stat; e) contract - actul juridic care reprezintă acordul de voință al celor două părți încheiat între primarie în calitate de vânzător de masă lemnoasă pe picior și un operator economic în calitate de cumpărător; f) cumpărător - adjudecatarul masei lemnoase pe picior, cu care se va încheia contractul de vânzare cumpărare a masei; 8) exploatarea masei lemnoase - ansamblul de activităţi cu caracter tehnic şi economic care are ca scop punerea în circuitul economic a masei lemnoase obținută din păduri, prin aplicarea de tehnici şi tehnologii specifice, cu respectarea normelor care reglementează regimul silvic; h) forta majoră - un eveniment exterior, imprevizibil şi de neînlăturat cum ar fi: stare de război, cutremure, inundații, „factum principis" şi orice asemenea acte prevăzute de lege şi care sunt de natură a pune una din părţi în impoșibilitatea îndeplinirii obligaţiilor asumate. Prin „„factum principis" se înțelege acel act al autorității competente (intervenit după| încheierea contractului) care, prin promulgarea unei legi sau a altui act normativ, pune una din părţi în impoșibilitatea îndeplinirii obligațiilor asumate; i) garanţia de buna execuţie - garanția care se constituie de operatorul economic la înscrierea la licitaţie în scopul de a garanta organizatorului că va încheia contractul de vânzare-cumpărare pentru volumul de masă lemnoasă pe eare il va adjudeca, că va plăți şi va prelua spre exploatare masă lemnoasă pe picior conform contractului care se va încheia intre părţi: garanţia de buna execuţie se constituie, la dispoziţia vânzătorului, în cuantum de 10% din valoarea, fără TVA a volumului pentru care se înscrie la licitaţie; j) gradul de accesibilitate - distanţa determinată prin măsurători pe teren, pe traseul instalaţiilor de scos-apropiat existente sau a celor proiectate, dintre centrul suprafeței parchetului și cea mai apropiată cale de transport cu caracter permanent -rutier, feroviar sau punctul naval de încărcare; K) luna - lună calendaristică; ]) operator economic - orice întreprindere, atestată, în condiţiile legii, pentru lucrări de exploatare forestieră: termenul include și întreprinderile individuale, înregistrate la oficiul registrului comerțului: m) organizator al licitaţiei/negocierii - administratorii fondului forestier proprietate publică a statului și/sau structurile din subordinea acestora, precum și proprietarul/administratorul/prestatorul de servicii al fondului forestier proprietate publică a unei unități administrativ-teritoriale; n) participant la licitaţie - persoana fizică sau juridică care îndeplineşte toate condiţiile de a licita masă lemnoasă şi este prezent la licitaţie; 0) parchet - suprafata de pe care se recoltează masă lemnoasă în condiţiile legii, inclușiv suprafetele afectate de produse accidentale de pe care se recoltează masă lemnoasă în condiţiile legii; p) partidă - un lot de arbori destinat exploatării, estimat cantitativ şi calitativ conform metodelor dendrometrice pentru evaluarea volumului de lemn, în vigoare la data estimării şi care are acelaşi număr de identificare și denumire cu cele al APV-ului; Page 2 of 7 q) postată - parte dintr-o partidă stabilită și delimitătă pe teren, în conformitate cu eşalonarea din anexa la contractul de vânzare-cumpărare încheiat între părţi; r) prejudiciu - vătămare parţială sau totală a arborilor nepredaţi spre exploatare sau a seminţişului utilizabil; s) preţ de pornire la licitaţie, denumit în continuare preţ de pornire, preţul stabilit de organizatorul licitaţiei/negocierii, în conformitate cu competențele stabilite prin actele normative, pentru masă lemnoasă pe picior/pe picior, stabilirea acestui preţ se face pornind de la preţul de APV, exprimat în lei/mc, volum brut, fără TVA; preţul de pornire la licitaţie pentru grupajele de partizi se stabileşte pe grupaj, ca medie a prețurilor de pornire ale partizilor componente, ponderate cu volumele acestora; preţul de adjudecare al grupajului se defalcă pe partizi corespunzător creşterii obținute prin licitaţie; pentru masă lemnoasă pe picior care nu se adjudecă la o procedură de valorificare, organizată potrivit prevederilor legale, preţul de pornire se poate modifica prin scăderea nivelului acestuia faţă de nivelul de la procedura anterioară dar nu poate fi mai mic decât nivelul preţului de APV stabilit în condiții de piaţă, în funcţie de specie sau grupa de specii, de gradul de acceșibilitate, de sortiment și de natura de produsului şi se utilizează pentru calculul prețului actului de punere în valoare - „preţ de APV"; 0) preţ de APV - preţul mediu al masei lemnoase cuprinsă într-un act de punere în valoare - APV, exprimat în lei /me volum brut, rezultat prin aplicarea preţurilor de referinţă prevăzute la lit. t), aferente sortimentelor dimenșionale, lemnului de foc şi cojii, ponderate cu cantităţile acestora; ţ) prețul contractului - prețul plătibil vânzătorului de către cumpărător, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală și corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract; u) reprezentant legal al operatorului economic - este persoana fizică învestită cu atribuţii de administrator sau lichidator ales, numit sau desemnat într-un alt mod, al cărui nume este înscris în registrul de stat unde este înregistrată persoana juridică: reprezentarea legală a persoanelor juridice se numeşte şi reprezentare statutară; v) tarif de participare la licitaţie - tariful stabilit de organizatorul licitaţiei pe baza cheltuielilor aferente organizării şi desfăşurării licitaţiei și, după caz, a negocierii, respectiv: consumul de materiale de birotică, serviciile informatice, publicitate, închirierea spaţiului pentru organizarea licitaţiei și, după caz, a negocierii și pentru organizarea vizitelor în teren pentru vizionarea masei lemnoase; w) vânzător - proprietarul/administratorul fondului foresțier proprietate publică, care realizează operaţiunea de vânzare a masei lemnoase pe picior recoltată din acest fond cu respectarea prevederilor legale în vigoare; X.) volum brut - volumul masei lemnoase conform APV al lemnului de foc, al lemnului rotund de lucru, incluşiv coaja acestora; y) zi - zi calendaristică; Capitolul 4. Reguli privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiei 4.1. Anunţarea licitaţiei Art. |. Anunţul privind organizarea licitaţiei/negocierii de vânzare de masă lemnoasă pe picior din fondul forestier proprietate publică a statului a fost publicat pe site-ul: www.fintinele-ms.ro şi afişat la sediul primăriei comunei Fântânele, în data ................. 4.2. Documentaţia de participare Art. 2. Caietul de sarcini al licitaţiei de vânzare a masei lemnoase pe picior se poate procura, la cerere, de la sediul organizatorului, în perioada cuprinsă între data publicării anunţului privind organizarea licitaţiei/negocierii și data limită stabilită pentru |depunerea documentaţiei în vederea preselecției operatorilor economiei care solicită înscrierea la licitaţie, conform datelor din anunţ. Caietul de sarcini poate fi descărcat și de la adresa www.fintinele-ms.ro sectiunea anunturi. Page 3 of7 4.3. Participanţii la licitație Art. 3. Au dreptul să participe la licitație pentru cumpărarea masei lemnoase pe picior operatori economici /grupuri de operatori economici în baza certificatului de atestare sau a altui document similar emis de autoritatile din România. 4.4. Înscrierea la licitație Art. 4. (1) Pentru admiterea la licitaţie a operatorilor economici, preselecția acestora se organizează în data de ..........nneeeeeee La preselecție nu participă operatorii economici. (2) Comisia de preselecție a fost numită prin dispoziţie a primarului comunei Fântânele şi îşi va desfăşura activitatea în condiţiile în care sunt prezente două treimi din numărul membrilor. (3) Hotărârile comisiei de preselecție se iau cu votul majorităţii simple a membrilor prezenţi. (4) Pentru participarea la licitaţie, operatorii economici trebuie să depună până la data de tata Pe a 3003393033 ame orele ............... o cerere de înscriere la licitaţie și documentatia formată din următoarele documente, în copie conform cu originalul, sub semnătură, de către reprezentantul legal al operatorului economic; a) certificat de înregistrare a operatorului economic la oficiul registrului comerțului; b) certificate de atestare fiscala privind lispa datoriilor la bugetul de stat, cu cel mult 30 de zile calendaristice înainte de data preselecţiei; c) certificate de atestare fiscal privind lipsa datoriilor la bugetul local, cu cel mult 30 de zile calendaristice înainte de data preselecției; d) sa faca dovada faptului ca detine in termen de valabilitate un certificat de atestare/reatestare pentru activitatea de exploatare forestiera, documente privind capacitatea de exploatare forestiera. e) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului legal al operatorului economic că toate documentele prezentate in vederea participarii la licitaţie sunt conforme cu realitatea, semnarea şi certificarea pentru conformitate cu originalul a documentelor de mai sus se fac de către reprezentantul legal al operatorului economic/grupului de operatori economici. Reprezentant legal al operatorului economic - este persoana fizică învestită cu atribuţii de administrator sau lichidator ales, numit sau desemnat într-un alt mod, al cărui nume este înscris în registrul de stat unde este înregistrată persoana juridică; reprezentarea legală a persoanelor juridice se numeşte şi reprezentare statutară; f) cererea de participare la licitatie. 8) dovada achitării sumei de 100 lei reprezentând taxă de participare la licitaţie. (5) Cererea şi documentaţia prevăzute la alin. (4) se vor depune la registratura primăriei; 4.5. Preselectia operatorilor economici Art. 5. (1) Comisia de preselecție va analiza documentaţiile depuse de către solicitanţi și va hotărî admiterea/respingerea participării acestora la licitaţie, cu respectarea prevederilor Legii nr. 161/2003, cu modificările și completările ulterioare. (2) Comisia respinge participarea la licitaţie a solicitantului care se află cel puţin în una dintre următoarele situaţii: a) nu a depus toate documentele prevăzute la art. 4 alin. (4) până la data şi ora stabilite în caietul de sarcini și anunţul de licitaţie sau documentele depuse sunt incomplete sau nu sunt certificate pentru conformitate cu originalul, după caz; b) are datorii restante față de bugetul statului sau bugetul local; - neadmiterea la licitaţie se face pentru masă lemnoasă provenită din acest fond; (3) Operatorii economici nu participă la şedinţa comisiei de preselecție. Page 4 o0f7 Art. 6. (1) La sfârșitul şedinţei de preselecție comisia încheie un proces-verbal în care se consemnează: data şi locul desfăşurării preselecţiei, membrii comisiei de preselecție prezenți, solicitanţii care s-au înscris în vederea participării la licitaţie, solicitanţii admişi şi volumul de masă lemnoasă pe picior pe care aceştia îl pot licita/adjudeca conform datelor înregistrate în documentele prevăzute la art. 4, alin. (4), solicitanţii respinşi şi motivul respingerii lor, observaţii cu privire la organizarea şi desfăşurarea preselecţiei și ora afişării rezultatului preselecţiei. (2) Procesul-verbal al comisiei de preselecție se va afişa la sediul organizatorului licitației și se va posta pe site-ul unde a fost publicat anunțul de licitaţie, cel mai târziu în ziua lucrătoare premergatoare preselecției. 4.6. Vizionarea masei lemnoase pe teren Art. 7. (1) Operatorilor economici interesaţi, care solicită informaţii privitoare la volumul şi calitatea masei lemnoase ce urmează a fi licitată/negociată, li se pune la dispoziţie, la sediul primăriei documentaţia necesară. (2) In situaţia în care operatorii economici interesaţi să participe la licitaţie solicită să vizioneze masa lemnoasă care este supusă vânzării, va adresa o cerere în acest sens organizatorului licitaţiei/negocierii iar acesta va asigura condiţiile pentru vizionare şi va desemna un specialist în acest sens, pe baza unei planificări. 4.7. Tariful de participare la şedinţa de licitaţie Art. 8. - (1) Operatorul economic participant la licitaţie trebuie să faca dovada achitării tarifului de participare în sumă de 100 lei, anterior începerii ședinței de! preselecție, la casieria primăriei, până maxim la data de .........mee eee ora 10:00. (2) Neîndeplinirea condiţiilor prevăzute la alin. (1) determină interzicerea participării la licitaţie a operatorului economic/grupului de operatori economici. (3) Se va constitui o garanţie de buna execuţie de 10% din valoarea contractului, garanție care va fi depusă la casieria primăriei înainte de semnarea contractului. (3) Garanţia de buna execuţie pentru masă lemnoasă adjudecată se va reţine până la semnarea procesului verbal de reprimire al partizilor. (4) Garanţia de buna execuţie reținută nu se va restitui operatorului economic în următoarele şituaţii: a) nu a fost încheiat contractul de vânzare-cumpărare a masei lemnoase, în termenul prevăzut în caietul de sarcini, din culpa operatorului economic; (5) Garanţia de buna execuţie nerestituită în situaţia prevăzută la alin. (4) se face venit al organizatorului licitaţiei. 4.8. Desfăşurarea şedinţei de licitaţie Art. 9. (1) Licitaţia cu strigare se desfăşoară la sediul Primăriei comunei Fântânele, str. Principală, nr. 124, jud. Mureș - în sala de ședințe, astfel: în data ................. ora 11:00. (2) Licitaţia se desfăşoară cu participarea comisiei de licitaţie şi a reprezentanţilor oficiali ai ofertanţilor în aceeaşi sală. Art. 10. (1) Comisia de licitaţie a fost numită prin dispozitţie a primarului comunei Fântânele și îşi poate desfăşura activitatea cu un cvorum de două treimi din numărul membrilor. (2) Hotărârile comisiei de licitaţie se iau cu votul majorităţii simple a membrilor prezenți. Art. 11. (1) [...]