HCL 45/2025 Fântânele adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL MUREŞ CONSILIUL LOCAL FÂNTÂNELE 547235 Comuna Fântânele, sat Fântânele, nr. 124, Judeţul Mureş Telefon/Fax: 0265 — 580112; Email: fintinele(Qcjmures.ro HOTĂRÂREA NR.45 Din 25 septembrie 2025 privind aprobarea încheierii Protocolului de colaborare privind stabilirea procedurilor de referire/sesizare/identificare a persoanelor vârstnice care au nevoie de servicii sociale/sunt beneficiare de servicii sociale conform ordin nr. 2489/2023 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice Consiliul Local al Comunei Fântânele, întrunit în şedinţa ordinară din 25 septembrie 2025; Văzând referatul de aprobare nr. $773/15.09.2025 prezentat de către primarul comunei Fântânele cu privire la aprobarea Protocolului de colaborare privind stabilirea procedurilor de referire/sesizare/identificare a persoanelor vârstnice care au nevoie de servicii sociale, raportul de specialitate al Compartimentului Asistenţă Socială nr. 5774/15.09.2025 şi Avizul comisiei de specialitate pentru activităţi social-culturale, culte, învăţământ, sănătate şi familie, muncă şi protecţie socială, protecţie copii, juridică şi de disciplină, turism pentru adoptarea proiectului de hotărâre, Având în vedere: Adresa Asociaţiei Caritas Alba Iulia nr. 5709/1 1.09.2025 privind aprobarea încheierii Protocolului de colaborare, În conformitate cu prevederile: - art. 112 alin. (3) lit.q) din Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, - Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare, - Hotărârea Guvernului nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare, -0. MMSS nr. 2489/2023 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice În temeiul art.129 alin.(2) lit.d) şi lit.e) coroborat cu alin.(7) lit.b) și alin.(9) lit.a), art.139 alin.(1), alin.(3) lit.8) şi art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă încheierea Protocolului de colaborare între Asociaţia Caritas Alba lulia — Asistenţă medicală și socială şi U.A.T. Comuna Fântânele, judeţul Mureş, având ca obiectiv stabilirea procedurilor de referire/sesizare/identificare a persoanelor vârstnice care au nevoie de servicii sociale/sunt beneficiare de servicii sociale conform Ordin nr. 2489/2023 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice, prevăzut în Anexanr. |, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2, Se desemnează doamna loo Ibolya, asistent social în cadrul Compartimentului Asistenţă Socială al aparatului de specialitate al primarului comunei Fântânele manager de caz pentru fiecare persoană în vârstnică care va beneficia de serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice. Art.3. Aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se asigură de către Primarul comunei Fântânele, prin Compartimentul Asistenţă Socială. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al comunei Fântânele, în termenul prevăzut de lege, persoanei desemnate la art.2, Primarului comunei Fântânele, Compartimentului Asistenţă Socială, Asociaţia Caritas Alba Iulia, Instituţiei Prefectului - Judeţul Mureş pentru efectuarea controlului de legalitate şi se aduce la cunoștință publică prin afişare. Contrasemnează, Secretar general, Keserii Katalin Gyongyi (i 44 Mei 445/0800 2085 ROMÂNIA JUDEȚUL MUREȘ COMUNA FÂNTÂNELE Anexă la Hotărârea Consiliului Local nr, 45/ 25.09.2025 PROTOCOL DE COLABORARE NR. privind stabilirea procedurilor de referire/sesizare/identificare a persoanelor vârstnice care au Nevoie de servicii sociale/sunt beneficiare de servicii sociale conform Ordin nr. 2489/2023 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice 1. PREAMBUL În temeiul prevederilor: Legii nr. 292/2011 privind asistenţa socială, cu modificările și completările ulterioare; Legii nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Legii nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Ordinului nr. 2489/2023 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare; Ordonanța Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea și sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenţei domestice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr. 211/2004 privind unele măsuri pentru asigurarea informării, sprijinirii și protecţiei victimelor infracțiunilor, cu modificările și completările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 1.154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 886/2000 pentru aprobarea Grilei naţionale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, cu modificările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcţionare ale serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal, cu modificările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; l S-a + Codul de bună practică al asistentului social, adoptat prin Hotărârea Congresului Naţional al Colegiului Naţional al Asistenţilor Sociali nr. 2/2019; încheiat prezentul protocol între: 2. PĂRȚILE CONTRACTANTE: 2.1 U.A.T. COMUNA Fântânele, cu sediul în Comuna Fântânele, str. Principală nr. 124, judeţul Mureș, telefon: 0265580112., cod fiscal 4322459, reprezentată prin Varga Jăzsef , primar, în calitate de PARTENER 1, pe de o parte 2.2 și ASOCIAȚIA CARITAS ALBA IULIA - ASISTENȚĂ MEDICALĂ ȘI SOCIALĂ cu sediul în Miercurea Ciuc, str. Sz6k, nr. 147, judeţul Harghita, C.U.I. nr. RO 15070152, contul nr. RO33 RNCB 0152 0163 3253 0001 deschis la Banca Comercială Română, având certificat de acreditare furnizor de servicii sociale seria AF nr. 290/ 2014, licența de funcţionare seria LF, nr. 0011167 din 05.12.2022, eliberată de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale și Persoanelor Vârstnice, reprezentată de DI. P&ter Gyârgy - director, în calitate de PARTENER 2, pe de altă parte. 3. DEFINIŢII 3.1.În sensul prezentului contract, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații: a) abatere profesională - orice comportament culpabil care afectează credibilitatea profesională a furnizorului de servicii sociale în cauză, cum ar fi încălcări ale drepturilor de proprietate intelectuală, săvârșite cu intenţie sau din culpă gravă, inclusiv încălcări ale normelor de deontologie în sensul strict al profesiei căreia îi aparţine acest operator; b) act adițional — document prin care se pot modifica termenii și condiţiile protocolului de colaborare; c) an _- 365 de zile; d) cazul fortuit — eveniment care nu poate fi prevăzut și nici împiedicat de către cel care ar fi fost chemat să răspundă dacă evenimentul nu s-ar fi produs; e) durata protocolului - intervalul de timp în care prezentul protocol operează valabil între părți, potrivit Legii, de la data intrării în vigoare a protocolului și până la epuizarea convențională sau legală a oricărui efect pe care îl produce; f) forța majoră reprezintă o împrejurare de origine externă, cu caracter extraordinar, absolut imprevizibil și inevitabilă, care se află în afara controlului oricărei părţi, care nu se datorează greșelii sau vinei acestora, și care face imposibilă executarea și, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluții, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricții apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunţiativă. Nu este considerat forță majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligațiilor uneia din părți; 9) mijloace electronice - echipamente electronice de procesare, inclusiv compresie digitală, și stocare a datelor emise, transmise și recepționate prin cablu, radio, mijloace optice sau prin alte mijloace electromagnetice; h) neconformitate - execuţia de slabă calitate sau deficiențe care încalcă siguranţa, calitatea sau cerințele tehnice și/sau profesionale prevăzute de prezentul protocol și/sau de legea 2 aplicabilă și/sau care fac rezultatele executării obligaţiilor necorespunzătoare scopurilor acestora, astfel cum sunt prevăzute în prezentul protocol și/sau de legea aplicabilă precum și orice abatere de la cerinţele și de la obiectivele stabilite; i) partener 1 și partener 2 - părţile contractante, așa cum sunt acestea numite în prezentul protocol J) protocol de colaborare — prezentul protocol și toate anexele sale; K) responsabil proiect/responsabil protocol — persoana responsabilă cu monitorizarea şi implementarea prezentului protocol desemnată din partea partenerului 1; [) scris(ă) sau în scris - orice ansamblu de cuvinte sau cifre care poate fi citit, reprodus și comunicat ulterior, inclusiv informaţii transmise și stocate prin mijloace electronice; m) serviciile sociale - un ansamblu de măsuri și acţiuni realizate pentru a răspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, în vederea prevenirii și depășirii unor situații de dificultate, vulnerabilitate sau dependență, pentru prezervarea autonomiei și protecției persoanei, pentru prevenirea marginalizării și excluziunii sociale, pentru promovarea incluziunii sociale și în scopul creşterii calității vieţii, definite în condiţiile prevăzute de lege; n) zi zile calendaristice, cu excepția cazurilor în care se prevede expres că sunt zile lucrătoare. 4. OBIECTUL PROTOCOLULUI DE COLABORARE Prezentul protocol are ca obiect stabilirea procedurii de lucru ce cuprinde modalităţile de evaluare, identificare, referire/sesizare a persoanelor vârstnice care au nevoie/sunt beneficiare de servicii sociale, conform Ordinului nr.2489/2023 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice. 5. DURATA PROTOCOLULUI DE COLABORARE 5.1.Prezentul protocol intră în vigoare la data de semnării acestuia de către ambii parteneri. 5.2.Durata prezentului protocol este pe o perioadă de 1 an de la data semnării acestuia de către ambii parteneri, cu posibilitatea prelungirii prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Fântânele. 6. DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE PARTENERULUI 1 6.1.U.A.T. Comuna Fântânele în vederea realizării obiectului prezentului protocol și îndeplinirii obligaţiilor stabilite se va acționa prin (Direcţia de asistență socială)DAS/CAS(Compartimentul de Asistență Socială), structură funcţională din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Fântânele. 6.2.DAS/CAS asigură managementul de caz conform Ordinului nr.2489/2023 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice. 6.3.Numirea unui manager de caz, asistent social în cadrul DAS/CAS Fântânele, pentru fiecare persoană vârstnică care va beneficia de servicii sociale prin intermediul Asociaţiei Caritas Alba Iulia - Asistență Medicală și Socială 6.4. DAS/CAS efectuează evaluarea inițială și consilierea persoanei vârstnice prin intermediul unui asistent social 6.5. 6.6. 6.7. DAS/CAS socială asigură emiterea dispozițiilor de stabilirea a serviciilor sociale și desemnarea a managerului de caz, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. DAS/CAS publică pe pagina de internet a Comuna Fântânele informații destinate publicului cu privire la dreptul la asistență socială al persoanelor vârstnice și serviciile sociale disponibile în comunitate. DAS/CAS identifică un caz prin cel puţin una dintre următoarele forme: telefonul vârstnicului; cererea persoanei vârstnice/reprezentanților legali ai acesteia depusă la sediul Primăriei Comuna Fântânele, pentru servicii sociale sau pentru venit minim de incluziune; referirea din partea asistentului medical comunitar, din partea unui alt serviciu public sau a unei organizații private; autosesizarea; sesizarea din partea îngrijitorilor informali; informarea primită de la un furnizor de servicii sociale (FFS). DAS/CAS constituie baza de date privind persoanele vârstnice care au domiciliul pe raza comunei Comuna Fântânele și sunt beneficiare de servicii sociale cu informaţii referitoare la contractele de servicii sociale încheiate de furnizorii privaţi cu persoanele vârstnice, contractele de îngrijire informală încheiate cu îngrijitorii informali care și-au asumat responsabilitatea îngrijirii unei/unor persoane vârstnice, aflate în situația de dependență socio-medicală precum și orice alte informații privind situaţia beneficilor de servicii sociale. 6.8. 6.9. DAS/CAS asigură securitatea datelor și a informaţiilor gestionate în aplicarea managementului de caz. DAS/CAS și colaborează cu furnizorii de servicii sociale pentru a asigura o coordonare adecvată a activităților. 6.10. DAS/CAS se obligă să pună la dispoziţia partenerului 2 orice facilități și/sau informaţii pe care le consideră necesare îndeplinirii contractului. 6.11. DAS/CAS publică pe pagina de internet proprie a DAS/CAS Fântânele a informaţiilor destinate publicului cu privire la dreptul la asistenţă socială al persoanelor vârstnice şi serviciile sociale disponibile în comunitate. 7. DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE PARTENERULUI 2 7.1. 7.2, Partenerul 2 identifică un caz prin cel puțin una dintre formele prevăzute subpunctul 8.2 și le referă către DAS/CAS Partenerului 1 pentru demararea managementului de caz. Formele de identificare cazurilor pentru partenerul 2 se realizează prin: telefonul vârstnicului; cererea persoanei vârstnice/reprezentanților legali ai acesteia depusă la sediul serviciului social; referirea din partea partenerului 1 sau a unei organizații private sau publice; autosesizarea; sesizarea din partea îngrijitorilor informali, aparținătorilor; informarea primită de la un furnizor de servicii sociale (FFS). 7.3. Partenerul 2 transmite către DAS/CAS socială Partenerului 1 în copie, contractele de servicii sociale încheiate cu beneficiarii, precum și informaţiile necesare constituirii bazei de date prevăzute la subpunctul 7.6 la solicitarea în scris al acestuia 7.4. Partenerul 2 transmite către DAS/CAS Partenerului 1: 7.5. 7.6, 7.7. 7.8. 7.9. 7.10. 7.11. 7.12. 7.13. 7.14. încheierea unui contract de servicii sociale pentru prestarea unor servicii sociale persoanei vârstnice; suspendarea acordării serviciilor pe perioadă determinată; încetarea acordării serviciilor. Partenerul 2 transmite trimestrial către Partenerul 1 în a cărui rază teritorială locuieşte beneficiarul raportul cu privire la rezultatele implementării PIA; În situaţia în care FSS are încheiat un contract de servicii sociale în baza prevederilor art. 141 alin. (3) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, raportarea se realizează conform prevederilor contractului de servicii sociale, cel puţin lunar. Partenerul 2 colaborează permanent cu managerul de caz desemnat de către DAS/CAS Partenerului 1 în instrumentarea cazurilor. Partenerul 2 furnizează servicii și sprijin direct persoanelor vârstnice în conformitate cu planurile individualizate de îngrijire și asistență întocmite. Partenerul 2 raportează către DAS/CAS Partenerului 1 orice probleme sau nevoi specifice identificate în timpul furnizării serviciilor, în termen de maxim 5 zile de la identificare. Partenerul 2 participă la întâlniri și discuții periodice organizate de DAS/CAS . Partenerului 1 pentru a asigura o coordonare adecvată a activităților. Partenerul 2 își va desfășura activitatea cu profesionalism şi cu celeritate. Partenerul 2 este responsabil de îndeplinirea cerințelor privind informarea persoanelor ale căror date cu caracter personal se colectează și prelucrează în cadrul procesului de înregistrare sistematică conform prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulaţie a acestor date. Partenerul 2 se obligă să își desfășoare întreaga activitate cu bună credință, profesionalism, diligență și promptitudine. Partenerul 2 va acţiona întotdeauna loial și imparțial și ca un consilier de încredere pentru partenerul 1 conform regulilor și/sau codului de conduită al profesiei sale, precum și cu discreția necesară. Se va abține să facă afirmaţii publice în legătură cu serviciile furnizate fără să aibă aprobarea prealabilă a achizitorului, precum și să participe în orice activități care sunt în conflict cu obligaţiile sale contractuale în raport cu acesta. În cazul în care partenerul 2 sau oricare din asociaţii săi, se oferă să dea, ori sunt de acord să ofere ori să dea, sau dau oricărei persoane, mită, bunuri în dar, facilități ori comisioane în scopul de a determina ori recompensa îndeplinirea ori neîndeplinirea oricărui act sau fapt privind protocolului de colaborare sau orice alt contract încheiat cu partenerul 1, ori pentru a favoriza sau defavoriza orice persoană în legătură cu contractul sau cu orice alt contract încheiat cu acesta, partenerul 1 poate decide încetarea protocolului, fără a aduce atingere niciunui drept anterior dobândit de partenerul 2 în baza contractului. 8.ASIGURAREA BUNEI EXECUȚII A PROTOCOLULUI DE COLABORARE 8.1. Partenerii au obligaţia de a asigura buna execuţie a protocolului de colaborare. 5 8.2. Modalitatea de asigurare a bunei execuţii a protocolului este convenită de părţi și se va realiza prin respectarea obligațiilor asumate. 9. CONFIDENȚIALITATEA INFORMAȚIILOR Partenerul 2 va considera toate documentele și informațiile care îi sunt puse la dispoziție în vederea încheierii și executării protocolului drept strict confidenţiale și, cu excepția cazului în care este necesar pentru executarea contractului, nu va publica sau divulga niciun element al protocolului fără acordul scris prealabil al partenerului 1. Dacă există divergențe cu privire la necesitatea publicării sau divulgării documentelor și informațiilor care îi sunt puse la dispoziție în scopul executării contractului, decizia finală va aparține partenerului 1. Obligația de confidențialitate rămâne în vigoare pentru o perioadă de 3 ani conform reglementărilor legale în vigoare. Obligaţia de confidențialitate nu se aplică în cazul solicitărilor legale privind divulgarea unor informații venite, în format ofi [...]