HCL 4/2021 Fântânele adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL MUREŞ COMUNA FÂNTÂNELE CONSILIUL LOCAL HOTÂRÂREA Nr. 4 Din 29 ianuarie 2021 Privind modificarea şi completarea Regulamentului de instituire şi administrare a taxei speciale de salubrizare pentru finanţarea Sistemului de Management Integrat al Deşeurilor solide menajere și similare în județul Mureș aprobat prin HCL nr. 27/25.06.2019 şi aprobarea taxei speciale de salubrizare pentru anul 2021, în comuna Fântânele Consiliul local al comunei F ântânele, întrunit în şedinţă ordinară în 29 ianuarie 202] , Văzând Referat de aprobare a Primarului comunei Fântânele nr. 6582/11.12.2020 Raportul de specialitate nr. 6582/ 11.12.2020 al compartimentului de impozite, taxe locale, buget şi contabilitate precum și avizul comisiilor de specialitate, Ținând cont de prevederile: - art. 30 din Lege nr.273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările şi completările ulterioare; - art. 6, alin. 1, lit. „k”, art. 26 alin (1) şi (4) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, cu modificările și completările ulterioare; - art.17 alin 1 lit.”g” din Legea nr. 211/2011, - art. 454 lit."9” și 484 alin (1)-(3) din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 8, alin.(3), lit. „j” şi “k” din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 9 alin. (1) lit sc” din OUG nr. 196/2005 actualizată, privind Fondul pentru mediu, cu modificările şi actualizările ulterioare; Ținând cont de prevederile art.7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, În considerarea prevederilor art.17 din contractul de asociere încheiat la data de 02.11.2009 de către toate UAT din judeţ, În temeiul prevederilor art.129 alin.(2) lit.”b” şi „d coroborat cu cele ale alin.(4), lit.e” şi alin.( 7) lit. „n” precum şi ale art.139 alin. (1), coroborat cu alin.(3) lit „c” din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019, privind Codul administrativ, HOTĂRĂŞTE Art. 1. Anexa la Hotarârea C.L nr. 27/2019 se modifică şi se înlocuieşte cu anexa la prezenta. Art. 2. Se aprobă nivelul taxei speciale de salubrizare pentru anul 2021, pentru fiecare categorie distinctă de utilizatori, din comuna F ântânele incluzând cota aferentă contribuţiilor legale la Fondul de Mediu, după cum urmează: - Taxa utilizatori casnici din mediul rural: 5,09 lei/pers/luna+TVA (din care componenta judeţeană 2,39 lei+TVA, componenta locală 2,70 lei+TVA); valoarea totala cu TVA inclus este de 6,05 lei/pers/luna. - Taxa utilizatori non-casnici: 530,66 lei/tonă+TVA (din care componenta judeţeană 249,41 lei+TVA, componenta locală 281,25 lei+TVA), valoarea totala cu TVA inclus este de 631,49 lei/tona. Art. 3. Taxa stabilită la art. 2 va fi aplicată începând cu data 1 ianuarie 2021. Art, 4. Se mandatează Primarul Unităţii Administrativ Teritoriale Fântânele să voteze în cadrul Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Ecolect Mureş nivelul taxei de salubrizare pentru anul 202] aprobat conform art.] din prezenta hotărâre. Art. 5. Prezenta hotărâre se aduce la cunoştinţă publică prin publicare pe site- ul Comunei Fântânele, se comunică Consiliului Judeţean Mureş, ADI Ecolect Mureș, Instituţiei Prefectului Judeţul Mureș, respectiv Primarului comunei Fântânele şi Compartimentului Impozite şi taxe locale, care răspunde de aducerea sa la îndeplinire. Contrasemnează, Secretar general Keserii Katalin Gyongyi , Regulament de instituire și administrare a taxei speciale de Management Integrat al Deşeurilor Solide in Judeţul Mureş REGULAMENT DE INSTITUIRE ȘI ADMINISTRARE A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE PENTRU FINANŢAREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT INTEGRAT AL DEȘEURILOR SOLIDE MENAJERE ȘI SIMILARE ÎN JUDEȚUL MUREȘ Contract 8907/15.05.2017 Servicii de asistență tehnică acordată UIP SMIDS Mureş în vederea atribuirii contractelor de delegare pentru operarea TMB Sinpaul, Staţiei de sortare-transfer-compostare Cristesti si a activitatii de colectare si transport separat al deşeurilor in judeţul Mureş, stabilirea modalităţii de integrare a stațiilor de sortare/transfer PHARE/OG7 din 2006 si instituirea taxei special de salubrizare componenta II, litera b) din Oferta 1 Regulament de instituire și administrare a taxei speciale de Management Integrat al Deşeurilor Solide in Judeţul Mureş CUPRINS 77 CAPITOL TITLU PAG. DISPOZIȚII GENERALE 3 MODALITĂŢI DE STABILIRE A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE 3 11.1 Condiţii generale 3 [1.2 Declaraţii de impunere 4 11.3 Modalitatea de calcul a taxei speciale de salubrizare 6 II TERMENE ȘI MODALITĂȚI DE PLATĂ A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE 9 GESTIONAREA VENITURILOR ȘI CHELTUIELILOR AFERENTE SERVICIULUI DE 10 SALUBRIZARE V SANCŢIUNI IN! DISPOZIȚII FINALE Il ANEXE 12 Declaraţia de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată de proprietari Anexa | de imobile persoane fizice (pentru locuinta proprie şi cele închiriate altor persoane fizice) şi de chiriaşi în 13 locuinţe proprietate de stat/UAT Ardea: Declaraţia de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată de proprietari 14 pia de imobile persoane fizice (pentru imobile închiriate persoanelor juridice) Anda 3 Declaraţia de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată de persoane 15 ii juridice proprietari de imobile. închiriate persoanelor fizice Anexa 4 Declaraţia de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată de persoane 16 juridice (proprietari de imobile sau care desfăşoară activităţi în imobile închiriate) Declaraţia rectificativă de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată Anexa 5 de proprietari de imobile (pentru locuinţa proprie şi cele închiriate altor persoane fizice) şi de chiriaşi în 20 locuinţe proprietate de stat/UAT Declaraţia rectificativă de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată 21 de utilizatori casnici proprietari de imobile (pentru imobile închiriate persoanelor juridice) Anesla 7 Declaraţia rectificativă de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată 22 ina de persoane juridice proprietari de imobile, închiriate persoanelor fizice ATexlaa Declaraţia rectificativă de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată 23 i de persoane juridice (proprietari de imobile sau care desfăşoară activităţi în imobile închiriate) Anexa 9 Modalitatea de calcul a taxei speciale de salubrizare în cazul persoanelor juridice 27 Taxele pentru deşeuri menajere si similare, conform Aplicaţiei de finanţare, cu adăugarea contribuţiilor Anexa 10 datorate în conformitate cu art. 9 lit €) respectiv lit. p) din OUG 196/2005 cu modificările si completările 30 ulterioare Tarifele pentru colectarea. transportul şi eliminarea deşeurilor provenite de la utilizatorii casnici şi non- casnici, generate de activităţi de amenajare şi/sau reabilitare interioară a spatiilor aflate în proprietatea lor, Anexa [1 colectarea deşeurilor de la evenimente speciale, a deşeurilor voluminoase la cerere, a deşeurilor verzi si a 32 deşeurilor abandonate, realizate în bază unui contract încheiat direct între operatorul de salubrizare şi generatorii de deşeuri, precum şi pentru colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public sau privat, pentru anul 2019nr. 99065 din 30.06.2010 şi a Aplicaţiei de finanţare [Ana 12 | Standard SR 13400:2016 o Contract 8907/15.05.2017 :Servicii de asistență tehnică acordată Ulp SMIDS Mureş în vederea atribuirii contractelor de delegare pentru operarea TMB Sînpaul, Staţiei de sortare-transfer-compostare Cristesti si a activitatii de colectare si transport separat al deşeurilor in judeţul Mureş, stabilirea modalităţii de integrare a staţiilor de sortare/transfer PHARE/OG7 din 2006 si instituirea taxei special de salubrizare componenta II, litera b) din Oferta Regulament de instituire Și administrare a taxei speciale de Management Integrat al Deşeurilor Solide in Judeţul Mureş Capitolul 1 DISPOZIȚII GENERALE Contractul de asociere pentru Proiectul „Sistem de management integrat al deşeurilor în judeţul Mureş” semnat de către reprezentanţii tuturor unităţilor administrativ teritoriale din judeţ, asociate in Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ECOLECT MURES (ADI Ecolect Mureş), prevede la art. 16 că pentru asigurarea finanțării serviciilor de colectare, transport, sortare, compostare și depozitare părţile convin de comun acord să stabilească, în condiţiile legii, taxe speciale în sarcina beneficiarilor acestor servicii (utilizatori casnici şi non casnici). Instituirea taxei speciale de salubrizare ca mecanism de finanţare a Sistemului de Management Integrat al Deşeurilor Solide din judeţul Mureş (SMIDS Mureş) este prevăzută în Cererea de finanţare şi Analiza Instituţională, anexe ale Contractului de finanțare nr. 99065 din 30.06.2010 pentru proiectul SMIDS Mureş. Metodologia de calcul, instituire si administrare a taxei speciale pentru serviciul de salubrizare are la baza urmatorul cadru legal: e Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, art. 30; e Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările si completările ulterioare, prevede la art, 454 lit. e) şi art. 484; * Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006,republicată în 2014, cu modificările si completările ulterioare la articolele 25, 26 şi 27; e Legea 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor si a deşeurilor de ambalaje cu modificările si completările ulterioare (ultimele prin Legea 31/2019 pentru aprobarea cu modificări a OUG 74/2018); * OUG nr. 196 /2005 actualizata , privind Fondul pentru mediu, cu modificările si actualizările ulterioare (ultimele prin Legea 31/2019 pentru aprobarea cu modificări a OUG 74/2018); * ORDIN nr.578 din 6 iunie 2006 al ministrului mediului şi gospodăririi apelor pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contribuţiilor şi taxelor datorate la Fondul pentru mediu; e Legeanr.211/20lla deşeurilor, cu modificările şi actualizările ulterioare (ultimele prin Legea 31/2019 pentru aprobarea cu modificări a OUG 74/2018); * Legea 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările si actualizările ulterioare. Capitolul II MODALITĂȚI DE STABILIRE A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE 11.1. CONDIȚII GENERALE Articolul 1 (1) Pe teritoriul administrativ al Judeţului Mureş, se instituie taxa specială de salubrizare pentru susținerea, din veniturile realizate prin aplicarea ei si prin utilizarea integrala a acestora, a următoarelor activităţi ale serviciului de salubrizare: Contract 8907/15,05.2017 :Servicii de asistență tehnică acordată UIP SMIDS Mureş în vederea atribuirii contractelor de delegare pentru operarea TMB Sînpaul, Staţiei de sortare-transfer-compostare Cristesti si a activitatii de colectare si transport separat al deşeurilor in judeţul Mureş, stabilirea modalităţii de integrare a staţiilor de sortare/transfer PHARE/OG7 din 2006 si instituirea taxei special de salubrizare componenta II, litera b) din Oferta 3 Regulament de instituire și administrare a taxei speciale de Management Integrat al Deşeurilor Solide in Judeţul Mureş i... colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor municipale și al deșeurilor similare (provenind din activităţi comerciale din industrie și instituții), inclusiv fracţii, colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori; sunt incluse aici şi deşeurile periculoase din deșeurile menajere şi deşeurile voluminoase colectate în cadrul campaniilor de colectare; ii. operarea/administrarea staţiilor de transfer zonale pentru deşeurile municipale şi deşeurile similare; iii. sortarea/transferul deşeurilor municipale şi deşeurilor similare prin Stațiile zonale, tratarea deşeurilor biodegradabile colectate separat prin Staţia de Compostare; iv. tratarea deşeurilor colectate în amestec prin Staţia de Tratare Mecanică şi Biologică; V. administarea Depozitului zonal de deșeuri Vi. dezvoltarea infrastructurii tehnico edilitare aferente serviciului de salubritate Articolul 2 (1) Taxa specială de salubrizare se plăteşte de câtre beneficiarii serviciului public de salubrizare, proprietarii imobilelor, persoane fizice sau juridice, situate pe raza tuturor UAT-urilor din judeţul Mureş, pentru toate activităţile de salubrizare menţionate la Articolul 1; (2). Prin excepţie de la alin.(1), în cazul imobilelor proprietate de stat/UAT, beneficiarul serviciului este chiriaşul/concesionarul/locatorul/administratorul, dia; (3) Valoarea taxei speciale se stabileşte anual şi se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al fiecărui UAT membru al ADI Ecolect Mureş; (4) Urmărirea şi încasarea taxei speciale se face de câtre compartimentul desemnat de câtre Primăria fiecărui UAT, în acest scop. 1.2 DECLARAȚII DE IMPUNERE Articolul 3 (1) „În vederea calculării taxei speciale de salubritate, proprietarii imobilelor au obligaţia depunerii: a) Declaraţiei de impunere, dată pe propria răspundere, conform anexelor 1-4 la prezentul regulament, în cazul în care nu a fost depusă nici o declaraţie începând cu anul 2019, precum şi în cazul achiziţionării unui imobil; b) Declaraţiei rectificative, conform anexelor 5-8 la prezentul regulament, în cazul în care au apărut modificări în componenţa familială faţă de precedenta declaraţie, sau în cazul în care au apărut modificări în structura organizatorică a entității; (2) Până la depunerea Declaraţiei de impunere pentru primul an — ce trebuie dată în termen maxim 6 luni de la data instituirii taxei. în vederea calculării sumelor de plată pentru activitatea de salubrizare, proprietarii imobilelor cu destinaţie de locuinţa, persoane fizice, vor plăti sumele aferente serviciilor de salubrizare pentru 3 persoane aflate în acelaşi spaţiu de locuit sau conform evidenţelor primăriei (în cazul existenţei unor asemenea evidențe). (3). In cazul în care nu intervin modificări în ceea ce priveşte numărul de persoane declarate sau modificări pe parcursul desfășurării activităţii, nu este necesară depunerea de noi declaraţii. Contract 8907/15.05.2017 :Servicii de asistenţă tehnică acordată UIP SMIDS Mureş în vederea atribuirii contractelor de delegare pentru operarea TMB Sînpaul, Staţiei de sortare-transfer-compostare Cristesti si a activitatii de colectare si transport separat al deşeurilor in judeţul Mureş, stabilirea modalităţii de integrare a stațiilor de sortare/transfer PHARE/OG7 din 2006 si instituirea taxei special de salubrizare componenta II, litera b) din Oferta 4 Regulament de instituire și administrare a taxei speciale de Management Integrat al Deşeurilor Solide in Judeţul Mureş (4) Declaraţiile de impunere se depun în termen de 30 de zile de la dobândirea proprietăţii, de la începerea activităţii sau a modificării bazei de taxare. Articolul 4 (ID) (4) (5) (6) (7) Contract Utilizatorii casnici care sunt proprietari de imobile cu destinaţie locuință de pe teritoriul administrativ al Judeţului Mureş, au obligaţia depunerii declaraţiei pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare (Anexa 1). Declaraţia se depune pentru fiecare unitate locativă deţinută, fie că este locuită de proprietar, fie că este închiriată altor persoane fizice. În cazul imobilelor proprietatea persoanelor fizice, care sunt închiriate persoanelor juridice, obligaţia de a declara şi a achita taxa de salubrizare revine proprietarului imobilului. Se va depune Declaraţia de impunere (Anexa 2) pentru fiecare imobil deţinut. În plus, se va depune şi Anexa 4 pentru fiecare persoană juridică care a închiriat imobilul sau părţi din acesta. În cazul imobilelor proprietatea persoanelor fizice sau juridice, ce sunt utilizate pentru desfăşurarea de profesii liberale (cabinete de avocatură, birouri de expertiză, birouri notariale. birourile executorilor judecătoreşti, cabinete medicale, etc.), obligaţia de a declara şi achita taxa revine proprietarului imobilului. Persoanele ce desfăşoară profesii liberale sunt asimilați utilizatorilor casnici, datorând taxa specială de salubrizare în cuantumul stabilit pentru persoanele fizice în funcţie de numărul de membrii sau angajaţi ce desfăşoară profesia respectivă. Se va depune Declaraţia de impunere (Anexa 1) sau, după caz Declaraţia de impunere (Anexa 3). În cazul imobilelor proprietatea persoanelor juridice, cu destinaţia de locuinţă, care sunt închiriate persoanelor fizice, obligaţia de a declara şi achita taxa de salubrizare revine proprietarului imobilului. Se va depune Declaraţia de impunere (Anexa 3) pentru fiecare imobil. În cazul imobilelor proprietatea persoanelor juridice care sunt concesionate, închiriate, date în administrare ori în folosință altor persoane juridice, obligaţia de a declara şi achita taxa de salubrizare revine proprietarului imobilului. Se va depune Declaraţia de impunere (Anexa 2) şi Declaraţia de impunere (Anexa 4) pentru fiecare imobil. În cazul imobilelor proprietatea unor persoane juridice aflate sub incidenta Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolenţei şi de insolvenţă, cu modificările şi completările ulterioare, concesionate, închiriate, date în administrare ori în folosinţă altor entităţi de drept public sau privat, obligația de a declara şi achita taxa de salubrizare revine concesionarului, locatarului, titularului dreptului de administrare sau de folosinţă. Titularul obligaţiei va depune Declaraţia (Anexa 4) pentru fiecare imobil, împreună cu Declaraţia (Anexa 2) completată de proprietar. In cazul imobilelor proprietate de stat/UAT, concesionate, închiriate, date în administrare ori în folosinţă, după caz, oricăror entităţi, obligaţia de a declara şi achita taxa de salubrizare revine concesionarilor, locatarilor, titularilor dreptului de administrare sau de folosinţă, după caz. În cazul în care persoanele de drept public concesionari, locatari, titulari ai dreptului de administrare sau de folosinţă transmit ulterior altor persoane dreptul de concesiune, închiriere, administrare sau folosinţă a clădirii. prima entitate care nu este de drept public care a primit dreptul de concesiune, închiriere. administrare sau folosinţă are obligaţia de a declara şi achita taxa specială de salubrizare. În cazul utilizatorilor casnici se va depune Declaraţia conform Anexei 1, iar în cazul utilizatorilor non-casnici se va depune Declaraţia conform Anexei 4. 8907/15.05.2017 :Servicii de asistență tehnică acordată UIP SMIDS Mureş în vederea atribuirii contractelor de delegare pentru operarea TMB Sînpaul, Staţiei de sortare-transfer-compostare Cristesti si a activitatii de colectare si transport separat al deşeurilor in judeţul Mureş, stabilirea modalităţii de integrare a stațiilor de sortare/transfer PHARE/OG7 din 2006 si instituirea taxei special de salubrizare componenta II, litera b) din Oferta Regulament de instituire și administrare a taxei speciale de Management Integrat al Deşeurilor Solide in Judeţul Mureş (8) Pentru imobilele care sunt locuite temporar (case de vacantă, apartamente sau imobile locuite temporar, “spatii cu destinaţia de locuinţă, care nu sunt locuite”, etc) și nu sunt imobile de domiciliu sau reşedinţă, obligaţia de a declara revine proprietarului, taxa lunară fiind calculată luându-se în considerare o singură persoană. Declaraţia de impunere se depune pentru fiecare unitate locativă deţinută (Anexa ). (9) Utilizatorii non-casnici au obligaţia depunerii declaraţiei pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare (Anexa 4) pentru sediul şi toate punctele de lucru în care desfăşoară activităţi (economice sau de altă natură) pe teritoriul administrativ al Judeţului Mureș. Declaraţia de impunere se depune pentru fiecare imobil. (10) Obligaţia depunerii Declaraţ [...]