HCL 90/2021 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL SUCEAVA MUNICIPIUL FĂLTICENI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind organizarea licitaţiei publice deschise pentru vânzarea suprafeţei de 244 m.p. teren, înscris în C.F. 40218 – UAT Fălticeni, proprietatea privată a municipiului Fălticeni, situat în municipiului Fălticeni, str. Halei f.n., cu acordarea dreptului de servitute de trecere proprietarului imobilului înscris în C.F. 32108 – UAT Fălticeni Consiliul Local al municipiului Fălticeni, judeţul Suceava: Având în vedere: - Referatul de aprobare al domnului primar, prof. Gheorghe-Cătălin Coman, înregistrat la nr. 10896/17.05.2021; - Raportul de specialitate al Serviciului administrativ – control – achiziţii înregistrat sub nr. 12657/09.06.2021; - Raportul de evaluare întocmit de Raţă Vasile – evaluator autorizat ANEVAR, înregistrat sub nr. 742/19.04.2021; - Prevederile art. 363 alin. 1, 2, 4, 5 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare; - avizele Comisiei pentru programe de dezvoltare economico – socială, buget finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al municipiului, servicii şi comerţ, Comisiei pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor şi Comisiei pentru amenajarea teritoriului si urbanism, realizarea lucrarilor publice, protectia mediului conservarea monumentelor istorice si de arhitectura; În conformitate cu prevederile art. 129, alin. (2), lit. c), alin. 6, lit. b, art. 136, alin. (10), art. 139, alin. (2) din O.U.G. nr 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1. Se aprobă Studiul de oportunitate privind vânzarea prin licitaţie publică a suprafeţei de 244 m.p. teren, înscris în C.F. 40218 – UAT Fălticeni, proprietatea privată a municipiului Fălticeni, situat în municipiului Fălticeni, str. Halei, f.n. , prevăzut în anexa nr. 1. Art.2. Se aprobă organizarea licitaţiei publice deschise pentru vânzarea suprafeţei de 244 m.p. teren, înscris în C.F. 40218 – UAT Fălticeni, proprietatea privată a municipiului Fălticeni, situat în municipiului Fălticeni, str. Halei, f.n., având datele de identificare prevăzute în anexa nr. 2, cu acordarea dreptului de servitute de trecere proprietarului imobilului înscris în C.F. 32108 – UAT Fălticeni . Art.3. Se aprobă documentaţia privind licitaţia publică deschisă prevăzută la art. 1, conform anexei nr. 3. Art.4. Preţul minim de pornire a licitaţiei este de 42.000 lei, conform raportului de evaluare întocmit de RATA VASILE – PERSOANĂ FIZICĂ AUTORIZATĂ, la care se adaugă TVA, prevăzut în anexa nr. 4 . Art.5. Termenul limită pentru încheierea în formă autentică a contractului de vânzare este 31.12.2021. Art.6. Cheltuielile privind întocmirea documentaţiei cadastrale şi de evaluare a terenului supus vânzării, cât şi cele privind taxele notariale vor fi suportate de către cumpărător. Art.7. Se desemnează în comisia de evaluare a ofertelor depuse la licitaţia publică deschisă organizată pentru vânzarea suprafeţei de 244 m.p. teren, situat în municipiul Fălticeni, str. Halei, f.n.”, proprietatea privată a municipiului Fălticeni, următorii reprezentanţi ai consiliului local al municipiului Fălticeni: 1. D-l consilier local Haidău Petrică – Răzvan - membru titular 2. D-na consilier local Edu Anca - membru supleant. Art.8. Anexele nr. 1 - 4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.9. Primarul municipiului Fălticeni, prin compartimentele de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Consilier local, jr. Murariu George - Bogdan CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL MUNICIPIU jr. Mihaela Busuioc Fălticeni: 23.06.2021 Nr. 90  DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE privind vânzarea prin licitaţie publică a terenului în suprafata de 244 m.p. , înscris în Cartea Funciară 40218 – UAT Fălticeni, situat în municipiul Falticeni, str. Halei f.n. ce aparţine domeniului privat al Municipiului Fălticeni, cu acordarea dreptului de servitute de trecere proprietarului imobilului înscris în Cartea Funciară 32108 – UAT Fălticeni SECŢIUNEA I INFORMAŢII GENERALE PRIVIND VANZATORUL Art. 1. Municipiul Fălticeni, cu sediul în Falticeni, str. Republicii, nr. 13, judeţul Suceava, telefon: 0230.542056, fax: 0230.544942, e-mail: [email protected], cod fiscal 5432522, cont RO42TREZ5935006XXX000075 deschis la Trezoreria Falticeni, reprezentată prin domnul prof. Gheorghe-Catalin Coman, ȋn calitate de Primar. SECŢIUNEA II INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE VÂNZARE Art. 2. Atribuirea contractului de vânzare se va face prin procedură de licitaţie, cu respectarea prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ. Art. 3. Procedura de atribuire este licitaţia publică, procedura la care persoana fizică sau juridică are dreptul de a depune oferta. Art. 4. Anunţul de licitaţie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, ȋntr-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală. Art. 5. Anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice ȋnainte de data limită pentru depunerea ofertelor. Art. 6. (1) Ȋn vederea participării la licitaţie, ofertanţii sunt obligaţi să achite la casieria instituţiei: - taxa pentru obţinerea documentaţiei de atribuire în sumă de 50 lei (nereturnabilă); - garantie de participare ȋn cuantum de 4.200 lei  (2) Vânzătorul va pune la dispoziţia persoanelor interesate, pe suport de hârtie şi/sau pe suport magnetic, documentaţia de atribuire ȋn cel mult 4 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia. Art. 7. Autoritatea contractanta are dreptul de a opta pentru una din dintre modalitatile de obtinere a documentatiei de atribuire: asigurarea accesului direct, nerestrictionat si deplin, prin mijloace electronice la continutul documentatiei de atribuire sau punerea la dispozitie persoanei interesate care a inaintat o solicitare in acest sens a unui exemplar din documentatia de atribuire; Art. 8. (1) Orice persoană interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. (2) Vânzătorulul are obligaţia de a răspunde ȋn mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, ȋntr-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării. (3) Fără a aduce atingere prevederilor art. 8 alin. (2), vânzătorul are obligaţia de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puţin 5 zile lucrătoare ȋnainte de data limită pentru depunerea ofertelor. (4) Ȋn cazul ȋn care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă ȋn timp util, punând astfel vânzătorul ȋn imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alin. (2), acesta din urmă are totuşi obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare ȋn măsura ȋn care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate ȋnainte de data limită de depunere a ofertelor. (5) Vânzătorul are obligaţia de a transmite răspunsurile ȋnsoţite de ȋntrebările aferente către toate persoanele interesate care au obţinut documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. Art. 9. (1) Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile. (2) Ȋn cazul ȋn care ȋn urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile, vânzătorul este obligat să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. (3) În cazul organizării unei noi licitaţii potrivit alin. (2), procedura este valabilă în situaţia în care se vor depune doua oferte valabile. (4) Sunt considerate oferte valabile ofertele care ȋndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute ȋn caietul de sarcini al vânzării. Art. 10. (1) Plicurile care conţin oferta, ȋnchise şi sigilate, se deschid la data prevăzută ȋn anunţul de licitaţie. (2) După deschiderea plicurilor exterioare ȋn sedinţă publică, comisia de evaluare elimină ofertele care nu conţin totalitatea documentelor şi a datelor solicitate potrivit prezentei documentaţii. (3) Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca, după deschiderea plicurilor exterioare, cel puţin 2 oferte să ȋntrunească condiţiile prevăzute ȋn prezenta documentaţie. (4) După analizarea conţinutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare ȋntocmeşte procesul- verbal ȋn care se va menţiona rezultatul analizei, care va fi semnat de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. (5) Deschiderea plicurilor interioare, se face numai după semnarea procesului- verbal menţionat anterior. (6) Ȋn urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia ȋntocmeşte un proces-verbal care trebuie semnat de toţi membrii comisiei, ȋn care menţionează ofertele valabile, ofertele care nu ȋndeplinesc condiţiile de valabiltate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de atribuire. (7) Ȋn baza procesului-verbal, comisia de evaluare ȋntocmeşte ȋn termen de o zi lucrătoare, un raport pe care ȋl transmite conducatorului autoritatii contractante. (8) Ȋn termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractanta informează, ȋn scris, cu confirmare de primire, ofertantul declarat câştigător şi ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele care au stat la baza excluderii. (9) Contestaţiile privind derularea procedurii de atribuire prin licitaţie publică, a terenului in suprafata de 244 m.p. (număr cadastral 40218), situat în municipiul Falticeni, str. Halei fn, judeţul Suceava, proprietate privată a municipiului Falticeni, cu acordarea dreptului de servitute de trecere proprietarului imobilului înscris în Cartea Funciară 32108 – UAT Fălticeni, se depun la sediul Primăriei municipiului Falticeni, ȋn termen de 3 zile lucrătoare calculate de la data primirii informării cu privire la excluderea ofertei şi vor fi soluţionate de către o comisie constituită prin dispoziţia primarului municipiului Falticeni. (10) Pe parcursul aplicării procedurii de licitaţie, comisia de evaluare poate propune vânzătorului solicitarea oricăror clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate. (11) Ȋn termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare, vanzatorul o transmite ofertanţilor vizaţi. (12) Ofertanţii trebuie să răspundă la solicitarea vânzătorului ȋn termen de 5 zile lucrătoare de la primirea acesteia. (13) Ȋn cazul ȋn care ofertantul declarat câştigător refuză ȋncheierea contractului, procedura de atribuire se anulează, iar vânzătorul reia procedura, ȋn condiţiile legii. SECŢIUNEA III CAIET DE SARCINI Art. 11. Informaţii generale privind obiectul vanzarii 11.1. DENUMIREA ŞI SEDIUL AUTORITĂŢII ADMINISTRAŢIEI PUBLICE: a) Denumire: U.A.T. Municipiul Falticeni; b) Sediu: municipiul Falticeni, str. Republicii, nr. 13, judeţul Suceava, telefon: 0230.542056, fax: 0230.544942, e-mail: [email protected]. 11.2. LEGISLAŢIE APLICATĂ  Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ; 11.3. OBIECTUL VÂNZĂRII Obiectul licitatiei îl constituie vanzarea terenului în suprafata de 244 m.p., înscris în Cartea Funciară 40218 – UAT Fălticeni, situat în municipiul Falticeni, str. Halei, f.n, ce aparţine domeniului privat al Municipiului Falticeni, cu acordarea dreptului de servitute de trecere proprietarului imobilului înscris în Cartea Funciară 32108 – UAT Fălticeni Vanzatorul anexeaza la prezentul caiet de sarcini schita cu amplasamentul terenului si extras de carte funciara de informare. 11.4. TIPUL DE PROCEDURĂ APLICATĂ  Procedura prin care se va face vânzarea este licitaţie publică deschisă, cu ofertă la plic, închis şi sigilat. 11.5. PREŢUL MINIM DE ATRIBUIRE Preţul minim de pornire a licitaţiei este 42.000 lei conform raportului de evaluare întocmit de P.F.A. Rata Vasile, la care se adaugă TVA. 11.6. CUANTUMUL ŞI NATURA GARANŢIILOR Garantia de participare la licitaţie este de 4.200 lei, taxa pentru achiziţionarea documentaţiei este de 50 lei (nereturnabilă), şi pot fi achitate la casieria Primăriei municipiului Falticeni. 11.7. DESFĂŞURAREA LICITAŢIEI PUBLICE. Şedinţa publică de deschidere a ofertelor se va desfăşura la sediul Primăriei municipiului Falticeni la data precizată în anunţul de vânzare. Perioada de valabilitate a ofertei este de 90 de zile de la data deschiderii ofertelor. Art. 12. Condiţii generale ale vânzării terenului 12.1. CONDIŢII DE ELIGIBILITATE Pentru a fi considerat eligibil, ofertantul trebuie să depună toate documentele solicitate. Participarea la licitaţia publică este permisă persoanelor fizice şi persoanelor juridice române sau straine legal constituite, care au achitat garanţia şi taxa de participare la licitaţia publică şi care îndeplinesc următoarele condiţii: - pentru persoanele fizice – şi-au îndeplinit la zi toate obligaţiile de plată a taxelor şi impozitelor catre bugetul local si bugetul consolidat de stat; - pentru persoanele juridice: - nu sunt în stare de faliment ori lichidare; - societatea şi-a îndeplinit la zi toate obligaţiile de plată a impozitelor şi taxelor locale, precum şi la bugetul consolidat de stat; Nu vor participa la licitaţie persoanele fizice/juridice care au debite faţă de Primaria municipiului Falticeni si bugetul de stat. Prin înscrierea la licitaţie, toate condiţiile impuse prin caietul de sarcini se consideră însuşite de ofertant. Pentru desfăşurarea procedurii licitaţiei publice organizate în vederea vânzării bunurilor imobile proprietate privată a municipiului Falticeni este obligatorie participarea a cel puţin 2 ofertanţi. 12.2. MODALITĂŢI DE PLATĂ Achitarea preţului de vânzare cumpărare a terenului se va face la data semnării contractului de vânzare-cumpărare la un notariat public. Neachitarea contravalorii terenului în termenul menţionat conduce la rezilierea contractului de vânzare cumparare. 12.3. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR Litigiile de orice fel apărute între părţile contractante în cursul derulării contractului sunt de competenţa instanţelor judecătoreşti, dacă nu pot fi rezolvate pe cale amiabilă între părţi cu notificare prealabilă. SECŢIUNEA IV INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ŞI PREZENTARE A OFERTELOR  Art. 13. (1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta ȋn conformitate cu prevederile documentaţiei. (2) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de vanzator. Perioada de valabilitate a ofertei este de 90 de zile, calculată de la data deschiderii ofertelor. (3) Ofertele se depun la sediul Primăriei municipiului Falticeni până la data limită precizată ȋn anunţul procedurii de licitaţie. (4) Riscurile legate de transmitere a ofertei, inclusiv forţa majoră, cad ȋn sarcina persoanei interesate. (5) Oferta depusă la o altă adresă a vânzătorului decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă. (6) Ofertele se redactează ȋn limba română. Art. 14. (1) Oferta se transmite în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează, în ordinea primirii ofertelor, în registrul primariei, precizându-se data şi ora. (2) Pe plicul exterior se va indica obiectul vânzării pentru care este depusă oferta („Vânzare teren in suprafaţă de 244 m.p., înscris în Cartea Funciară 40218– UAT Fălticeni, situat în municipiul Falticeni, str.Halei, f.n.) cu acordarea dreptului de servitute de trecere proprietarului imobilului înscris în Cartea Funciară 32108 – UAT Fălticeni. numele şi adresa ofertantului ȋnsoţită de un număr de telefon. (3) Plicul va conţine următoarele documente de calificare: Declaraţie de participare (F1), semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări; a) Copie de pe cartea de identitate – pentru persoane fizice sau reprezentant legal al persoanei juridice; b) Acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini – Chitanţa; c) Acte doveditoare privind garantia de participare la licitaţie – Chitanţa; d) Cazier judiciar - pentru persoane fizice; e) Certificat de ȋnregistrare CUI – copie conform cu originalul - pentru persoane juridice; f) Autorizaţie de funcţionare – copie conform cu originalul - pentru persoane fizice autorizate; g) Declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al societăţii comerciale din care să rezulte că societatea nu se află ȋn reorganizare sau lichidare judiciară - pentru persoane juridice; h) Certificat constatator privind plata obligaţiilor către bugetul general consolidat de stat eliberat de D.G.F.P. din care să reiasă faptul că ofertantul nu are datorii către Bugetul general consolidat valabil la data deschiderii ofertelor, ȋn original sau copie legalizată (pentru persoane juridice/ fizice autorizate); i) Certificat privind plata obligaţiilor către bugetul local eliberat de către Direcţia de specialitate din cadrul Primăriilor ȋn a căror rază teritorială activează ofertantul din care să reiasă că ofertantul nu are obligaţii restante la bugetul local valabil la data deschiderii ofertelor, ȋn original sau copie legalizată - pentru persoane fizice şi juridice; j) Plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă (F2), ȋnchis, sigilat va fi introdus ȋn plicul exterior, alături de documentele de calificare şi se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social. Art. 15. (1) Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data limită pentru depunere, stabilită ȋn anunţul de participare.  (2) Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv, forţa majoră, cad ȋn sarcina persoanei interesate. (3) Oferta depusă la o altă adresă a vânzătorului alta decât cea menţionată ȋn anunţul de licitaţie sau după expirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă. SECŢIUNEA V INFORMAŢII PRIVIND CRITERIUL DE ATRIBUIRE Art. 16. (1) Criteriul de atribuire al contractului de vanzare-cumparare este „Preţul cel mai mare oferit peste preţul minim de pornire al licitaţiei”. (2) Vânzătorul are obligaţia de a stabili oferta câştigătoare pe baza criteriului de atribuir [...]