HCL 203/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL SUCEAVA MUNICIPIUL FĂLTICENI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea organizării licitaţiei publice deschise pentru închirierea a trei parcele de teren, proprietatea publică a municipiului Fălticeni, în vederea amenajării unor spații comerciale provizorii Consiliul Local al municipiului Fălticeni, judeţul Suceava: Având în vedere: - referatul de aprobare al proiectului de hotărâre, înregistrat la nr. 43512 /24.11.2025; - raportul de specialitate al Compartimentului Spațiu Locativ înregistrat sub nr. 43574/23.11.2025; - avizele Comisiei pentru programe de dezvoltare economico – socială, buget finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al municipiului, servicii şi comerţ, Comisiei pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor, Comisiei pentru amenajarea teritoriului si urbanism, realizarea lucrarilor publice, protectia mediului conservarea monumentelor istorice si de arhitectura; În temeiul prevederilor art. 332 şi 333, alin. 1, 2 şi 5, art. 338 şi 317, alin. 1, alin. 3, lit. b din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile art. 129, alin. 2, lit. c, alin. 6, lit. a, art. 136, alin. 10, art. 139, alin. 3, lit. g din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE Art.1: Se aprobă Studiul de oportunitate întocmit în vederea inchirierii prin licitație publică a trei parcele de teren, proprietatea publică a municipiului Fălticeni, în vederea amenajării unor spații comerciale provizorii , prevăzut în anexa nr. 1. Art.2: Se aprobă organizarea licitaţiei publice deschise pentru închirierea a trei parcele de teren, proprietatea publică a municipiului Fălticeni, în vederea amenajării unor spații comerciale provizorii, având datele de identificare prevăzute în anexa nr. 2, după cum urmează: Nr. Adresa Suprafața Preț pornire Valoare de inventar crt. -mp- lei/mp/lună 1. Str. Republicii(zona Trezorerie- 15 155 lei 1.718,44 lei parte din nr. CF 43470) 2. Str. Republicii(zona Trezorerie- 15 155 lei 1.718,44 lei parte din nr. CF 43470) 3. Str. 13 Decembrie(zona fostei 32 20 lei 5.679,50 lei autogări – nr. CF 41189) Art.3: Se aprobă documentaţia privind licitaţia publică deschisă având ca obiect inchirierea prin licitație publică a trei parcele de teren, proprietatea publică a municipiului Fălticeni, în vederea amenajării unor spații comerciale provizorii, conform anexei nr.3. Art.4: Durata termenului de închiriere al celor trei parcele de teren este de 5 ani începând cu data semnării contractelor, cu posibilitate de prelungire, sub condiția respectării prevederilor contractuale.  Art.5: Se desemnează în comisia de evaluare a ofertelor depuse la licitaţia publică deschisă organizată pentru închirierea parcelelor de teren descrise la art. 2, proprietatea publică a municipiului Fălticeni, următorii reprezentanţi ai consiliului local al municipiului Fălticeni: 1. D-l consilier local, Sandu Ioan - Sergiu - membru titular 2. D-na consilier local, Edu Anca - membru supleant Art.6: Anexele nr. 1 – 3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.7: Primarul municipiului Fălticeni, prin aparatul de specialitate, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Cons. local, prof. Amarie Mariana CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL MUNICIPIU jr. Mihaela Busuioc Fălticeni: 18.12.2025 Nr. 203  Anexa nr. 1 la HCL nr. 203/18.12.2025 STUDIU DE OPORTUNITATE întocmit în vederea închirierii a trei parcele de teren, proprietatea publică a municipiului Fălticeni, în vederea amenajării unor spații comerciale provizorii 1. Date generale Premisele studiului de oportunitate În temeiul prevederilor art. 362, alin. 1 și 3, ale art. 332 și 333, alin. 1,2 și 5, art. 334, art. 338 și 317, alin. 1 și 3, lit. b. din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare Avand in vedere solicitarile de inchiriere adresate Primariei Municipiului Fălticeni privind inchirierea prin licitatie publica a bunurilor imobile - teren, apartinand domeniului public sau privat al Municipiului Fălticeni, aflate in administrarea directa a Consiliului Local al Municipiului Fălticeni 2.Descrierea şi identificarea bunurilor care urmează să fie închiriate Obiectul închirierii îl reprezintă trei suprafețe teren in suprafața totală de 46 mp , după cum urmează : - Str. Republicii (zona Trezorerie), în suprafață de 15 mp – parte din nr. cadastral 43470 – destinat comertului cu flori naturale (exclus coroane, jerbe etc.), ziare, reviste, cărți; - Str. Republicii (zona Trezorerie), în suprafață de 15 mp – parte din nr. cadastral 43470– destinat comertului cu flori naturale (exclus coroane, jerbe etc.) , ziare, reviste, cărți; - Str. 13 Decembrie ( zona fostă autogară), în suprafață de 32 mp – nr. cadastral 41189- destinat comercializării de produse tip ceai, cafea, fresh-uri, produse de patiserie, produse de fast-food etc., exclus comercializarea alcoolului și țigărilor ; 3. Scopul elaborarii studiului de oportunitate. Intrucat aceste terenuri sunt neutilizate, in vederea atragerii de venituri la bugetul Consiliului Local Fălticeni este oportun sa fie valorificate prin inchiriere. 4. Elemente juridice, tehnice si economice privind bunurile care se inchiriaza. Terenurile menționate mai sus apartin domeniului public al Municipiului Fălticeni. In prezent terenurile propuse spre inchiriere nu sunt revendicate si nu fac obiectul unor litigii. Din punct de vedere economic, conform prevederilor art.256, alin (3) din Cod Fiscal:”Pentru terenurile proprietate publica sau privata a statului ori a unitatilor administrativ teritoriale , concesionate, inchiriate, ori date in administrare ori in folosinta , se stabileste taxa pe teren care reprezinta sarcina fiscala a concesionarilor, locatarilor ,titularilor dreptului de administrare sau de folosinta , dupa caz, in conditii similare impozitului pe teren”. 5. Nivelul minim al chiriei Preţul de pornire al licitaţiei este de : - 155 lei / mp/lună pentru terenul situat pe str. Republicii f.n.(zona Trezorerie); - 155 lei / mp / lună pentru terenul situat pe str. Republicii f.n.(zona Trezorerie); - 20 lei / mp / lună pentru terenul situat pe str. 13 Decembrie (zona fostă autogară).  6. Durata estimată a închirierii Închirierea se va face în baza unui contract, prin care locatorul, în cazul de faţă Municipiul Fălticeni, închiriază pe o perioadă determinată de 5 ani. Contractul de închiriere poate fi prelungit, prin acordul părţilor, prin act adițional; 7. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de închiriere Contractul de închiriere va fi încheiat în formă scrisă, sub sancţiunea nulităţii absolute şi va cuprinde şi clauze de natură să asigure exploatarea bunului închiriat, potrivit specificului acestuia. Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul de închiriere atrage după sine pierderea garanţiei depuse pentru participare şi, dacă este cazul, plata de daune interese. O dată cu aprobarea studiului de oportunitate se va întocmi şi caietul de sarcini al închirierii şi documentaţia de atribuire. Intocmit, insp. Marius Cireș  Anexa nr. 3 la HCL nr. 203/18.12.2025 DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE privind închirierea a trei parcele de teren, proprietatea publică a municipiului Fălticeni, în vederea amenajării unor spații comerciale provizorii SECTIUNEA I INFORMATII GENERALE PRIVIND PROPRIETARUL Art.1 Municipiul Falticeni, cu sediul in jud. Suceava, mun. Falticeni, str. Republicii, nr. 13, CP 725200, tel. 0230.542.056, fax. 0230.544.942, email: [email protected], cod fiscal 5432522, cont RO42TREZ5935006XXX000075, deschis la Trezoreria Falticeni, reprezentata prin dl. prof. Gheorghe-Catalin Coman, in calitate de Primar. SECTIUNEA II INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA SI DESFASURAREA PROCEDURII DE INCHIRIERE Art. 2 Atribuirea contractelor de inchiriere se va face prin procedura de licitatie deschisa, cu respectarea prevederilor Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. Art. 3 Procedura de atribuire este licitatia publica deschisa, procedura la care orice persoana fizica sau juridica are dreptul de a depune oferta. Art. 4 Anuntul de licitatie se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, partea a VI-a, intr-un cotidian de circulatie nationala si intr-unul de circulatie locala si se posteaza pe site-ul Primariei Mun. Falticeni. Art. 5 Anuntul de licitatie se trimite spre publicare cu cel putin 30 de zile calendaristice inainte de data limita pentru depunerea ofertelor. Art. 6.(1) In vederea participarii la licitatie, ofertantii sunt obligati sa achite la casieria institutiei: - Taxa pentru obtinerea documentatiei de atribuire in suma de 100 lei (nereturnabila); - Garantia de participare la licitatie este dublul chiriei lunare aferenta fiecarui spatiu. (2) Proprietarul va pune la dispozitia persoanelor interesate, pe suport de hartie si/sau pe suport magnetic, documentatia de atribuire in cel mult 4 zile lucratoare de la primirea unei solicitari din partea acestora. Art. 7 Autoritatea contractanta are dreptul de a opta pentru una dintre modalitatile de obtinere a documentatiei de atribuire: asigurarea accesului direct, nerestrictionat si deplin, prin mijloace electronice la continutul documentatiei de atribuire sau punerea la dispozitie persoanei interesate care a inaintat o solicitare in acest sens a unui exemplar din documentatia de atribuire; Art. 8 (1) Orice persoana interesata are dreptul de a solicita clarificari privind documentatia de atribuire. (2) Proprietarul are obligatia de a raspunde in mod clar, complet si fara ambiguitati, la orice clarificare solicitata, intr-o perioada care nu trebuie sa depaseasca 5 zile lucratoare de la primirea solicitarii. (3) Fara a aduce atingere prevederilor art. 8 alin. (2), proprietarul are obligatia de a transmite raspunsul la orice clarificare cu cel putin 5 zile lucratoare inainte de data limita pentru depunerea ofertelor. (4) In cazul in care solicitarea de clarificare nu a fost transmisa in timp util, punand astfel proprietarul in imposibilitatea de a respecta termenul prevazut la alin. (2), acesta din urma are totusi obligatia de a raspunde la solicitarea de clarificare in masura in care perioada necesara pentru elaborarea si transmiterea raspunsului face posibila primirea acestuia de catre persoanele interesate inainte de data limita de depunere a ofertelor. (5) Proprietarul are obligatia de a transmite raspunsurile insotite de intrebarile aferente catre toate persoanele interesate care au obtinut documentatia de atribuire, luand masuri pentru a nu dezvalui identitatea celui care a solicitat clarificarile respective. Art. 9 (1) Procedura de licitatie se poate desfasura numai daca au fost depuse cel putin 2 oferte valabile pentru fiecare parcelă de teren supus licitatiei. (2) In cazul in care in urma publicarii anuntului de licitatie nu au fost depuse cel putin 2 oferte valabile, Proprietarul este obligat sa anuleze procedura si sa organizeze o noua licitatie. (3) In cazul organizarii unei noi licitatii potrivit alin. (2), procedura este valabila in situatia in care se vor depune depune doua oferte valabile pentru fiecare parcelă de teren . (4) Sunt considerate oferte valabile ofertele care indeplinesc criteriile de valabilitate prevazute in caietul de sarcini al inchirierii. Art. 10 (1) Plicurile care contin oferta, inchise si sigilate, se deschid la data prevazuta in anuntul de licitatie. (2) Dupa deschiderea plicurilor exterioare in sedinta publica, comisia de evaluare elimina ofertele care nu contin totalitatea documentelor si a datelor solicitate potrivit prezentei documentatii. (3) Pentru continuarea desfasurarii procedurii de licitatie este necesar ca, dupa deschiderea plicurilor exterioare, cel putin 2 oferte sa intruneasca conditiile prevazute in prezenta documentatie. (4) Dupa analizarea continutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare intocmeste procesul-verbal in care se va mentiona rezultatul analizei, care va fi semnat de catre toti membrii comisiei de evaluare si de catre ofertanti. (5) Deschiderea plicurilor interioare, se face numai dupa semnarea procesului-verbal mentionat anterior. (6) In urma analizarii ofertelor de catre comisia de evaluare pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia intocmeste un proces-verbal care trebuie semnat de catre toti membrii comisiei, in care mentioneaza ofertele valabile, ofertele care nu indeplinesc conditiile de valabilitate si motivele excluderii acestora din urma de la procedura de atribuire. (7) In baza procesului-verbal, comisia de evaluare intocmeste in termen de o zi lucratoare, un raport pe care il transmite conducatorului autoritatii contractante. (8) In termen de cel mult 3 zile lucratoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractanta informeaza, in scris, cu confirmare de primire, ofertantul declarat castigator si ofertantii ale caror oferte au fost excluse, indicand motivele care au stat la baza excluderii. (9) Contestatiile privind derularea procedurii de atribuire, prin licitatie publica, a contractelor de inchiriere a terenurilor scoase la închiriere prin licitație, se depun la sediul Primariei municipiului Falticeni, in termen de 3 zile lucratoare calculate de la data primirii informarii cu privire la excluderea ofertei si vor fi solutionate de catre o comisie constituita prin dispozitia primarului municipiului Falticeni. (10) Pe parcursul aplicarii procedurii de licitatie, comisia de evaluare poate propune proprietarului solicitarea oricaror clarificari/completari ale documentelor prezentate de ofertanti pentru demonstrarea conformitatii ofertei cu cerintele solicitate. (11) In termen de 3 zile lucratoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare, proprietarul o transmite ofertantilor vizati. (12) Ofertantii trebuie sa raspunda la solicitarea proprietarului in termen de 5 zile lucratoare de la primriea acesteia. (13) In cazul in care ofertantul declarat castigator refuza incheierea contractului, procedura de atribuire se anuleaza, iar proprietarul reia procedura, in conditiile legii. SECTIUNEA III CAIET DE SARCINI Art. 11 Informatii generale privind obiectul inchirierii 11. DENUMIREA SI SEDIUL AUTORITATII ADMINISTRATIEI PUBLICE: a) Denumire: UAT Municipiul Falticeni; b) Sediu: Jud. Suceava, mun. Falticeni, str. Republicii, nr. 13, CP 725200, telefon: 0230.542.056, fax: 0230.544.942, e-mail: [email protected]. 11.2 LEGISLATIE APLICATA - Ordonanta de Urgenta nr. 57/2019 privind Codul Administrativ;- Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 11.3 OBIECTUL INCHIRIERII Obiectul licitatiei il constituie inchirierea terenurilor situate în : - Municipiul Falticeni str. Republicii (zona Trezorerie), în suprafață de 15 mp – parte din nr. cadastral 43470 – destinat comertului cu flori naturale (exclus coroane jerbe etc.), ziare, reviste, cărți;  - Municipiul Falticeni str. Republicii (zona Trezorerie), în suprafață de 15 mp – parte din nr. cadastral 43470– destinat comertului cu flori naturale (exclus coroane jerbe etc.) , ziare, reviste, cărți; - Municipiul Falticeni str. 13 Decembrie ( zona fostă autogară), în suprafață de 32 mp – nr. cadastral 41189- destinat comercializării de produse tip ceai, cafea, fresh-uri, produse de patiserie, produse de fast-food etc. Este interzisa comercializarea alcoolului și țigărilor. ; 11.4 TIPUL DE PROCEDURA APLICATA: Procedura prin care se va face inchirierea este licitatie publica deschisa, cu oferta in plic inchis si sigilat. 11.5. PRETUL MINIM DE ATRIBUIRE Pretul minim de pornire a licitatiei aferent fiecarui spatiu este : - Teren situat pe str. Republicii - 155 lei / mp / lună; - Teren situat pe str. Republicii - 155 lei / mp / lună; - Teren situat pe str. 13 Decembrie - 20 lei / mp / lună; Mențiune – Ofertanții au posibilitatea ofertării pentru toate spațiile destinate închirierii sau doar pentru unul din acestea. Pretul total al contractului pentru fiecare spatiu inchirat se va indexa astfel: pentru primul an de contract se va percepe tariful de inchiriere stabilit in urma licitatiei urmand ca la începutul fiecărui an calendaristic tariful sa fie indexat cu indexul de inflatie comunicat de Statistica. 11.6. CUANTUMUL SI NATURA GARANTIILOR Garantia de participare la licitatie este dublul chiriei lunare aferenta fiecarui spatiu, taxa pentru achizitionarea documentatiei este de 100 lei (nereturnabila) și pot fi achitate la casieria Primariei Municipiului Falticeni. 11.7. DESFASURAREA LICITATIEI PUBLICE Sedinta publica de deschidere a ofertelor se va desfasura la sediul Primariei Municipiului Falticeni la data precizata in anuntul de inchiriere. Perioada de valabilitate a ofertei este de 90 de zile de la data deschiderii ofertelor. Art. 12. Conditii generale ale inchirierii spatiilor. 12.1 CONDITII DE ELIGIBILITATE Pentru a fi considerat eligibil, ofertantul trebuie sa depuna toate documentele solicitate. Participarea la licitatia publica este permisa persoanelor fizice si persoanelor juridice romane sau straine legal constituite, care au achitat garantia si taxa de participare la licitatia publica publica si care indeplinesc urmatoarele conditii: - Pentru persoanele fizice și-au indeplinit la zi toate obligatiile de plata a taxelor si impozitelor catre bugetul local si bugetul consolidat de stat precum și a cheltuielilor comune către asociația de proprietari; - Pentru persoanele juridice: a) Nu sunt in stare de faliment ori lichidare; b) Societatea si-a indeplinit la zi toate obligatiile de plata a impozitelor si taxelor locale, precum si la bugetul consolidat de stat;  Nu vor participa la licitatie persoanele fizice/juridice care au debite fata de Primaria Municipiului Falticeni si/sau la bugetul de stat . Prin inscrierea la licitatie, toate conditiile impuse prin caietul de sarcini se considera insusite de catre ofertant. Pentru desfasurarea procedurii licitatiei publice organizate [...]