HCL 101/2026 Doljești adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL NEAMŢ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI DOLJEȘTI 617160 - DOLJEŞTI, Tel/fax 0233/780.514 adresa de internet: www.primariadoljesti.ro; e-mail: [email protected] HOTĂRÂREA Nr.101 din 12 octombrie 2026 privind aprobarea actualizării Regulamentului de Organizare și Funcționare al Serviciului social de zi „Centru de Zi de Asistență și Recuperare, cu Echipă Mobilă de Îngrijire la Domiciliu pentru Persoane Vârstnice în Comuna Doljești” Consiliul Local al Comunei Doljești, județul Neamț, întrunit în şedinţă extraordinară în luna octombrie 2026; Luând act de: -Referatul de aprobare al primarului nr.9424 din 28.09.2026, în calitatea sa de inițiator al proiectului de hotărâre; - Raportul compartimentului de specialitate din aparatul primarului comunei Doljești, nr.9501 din 30.09.2026 ; - avizul Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Doljești. - procesul-verbal privind afișarea anunțului cu privire la elaborarea proiectului de act normativ privind aprobarea actualizării Regulamentului de Organizare și Funcționare al Serviciului social de zi „Centru de Zi de Asistență și Recuperare, cu Echipă Mobilă de Îngrijire la Domiciliu pentru Persoane Vârstnice în Comuna Doljești”, nr. 9510 din 30.09.2026; Ținând seama de Hotărârea nr. 25 din 31 martie 2026 privind aprobarea înființării Serviciului social de zi “CENTRU DE ZI DE ASISTENȚĂ ȘI RECUPERARE, CU ECHIPĂ MOBILĂ DE ÎNGRIJIRE LA DOMICILIU PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE IN COMUNA DOLJEȘTI, JUDEȚUL NEAMȚ” cod serviciu „8810 CZ-V-I – centre de zi de asistență și recuperare”; În conformitate cu prevederile: - Legii 273 din 2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, - Legii asistenței sociale nr.292/2011, cu modificările și completările ulterioare - Legii nr.17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanţei Guvernului nr.68/2003 privind serviciile sociale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.515/2003, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; -art.2, alin.1) din Hotărârea nr. 268 din 23 aprilie 2026 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum si a regulamentului-cadru de organizare si functionare a serviciilor sociale; - art. 129, alin. 2, lit „b”și alin. 3, lit „a” din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - art.7, alin.13) din Legea nr.52/2003, privind transparența decizională in administrația publică, republicată;  În temeiul dispoziţiilor art 139, alin. 3, lit „a” și art. 196, alin. 1, lit. „a” din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1- Se aprobă actualizarea Regulamentului de Organizare și Funcționare al Serviciului social de zi „Centru de Zi de Asistență și Recuperare, cu Echipă Mobilă de Îngrijire la Domiciliu pentru Persoane Vârstnice în Comuna Doljești” ..Regulamentul de organizare și funcționare a serviciului social de zi este prezentat în anexă, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2- Începând cu data prezentei hotărâri orice alte prevederi contrare se abrogă. Art. 3- Primarul Comunei Doljești, prin aparatul de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.4- Prezenta hotărâre se aduce la cunoștință publică și se comunică prin grija secretarului general al comunei Doljești. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ , ANICULĂESEI VASILE-CĂTĂLIN Contrasemnează pentru legalitate, Secretar general al Comunei Doljești Mihaela Cezar Notă: 1. Consilieri prezenţi:_15 __ consilieri din cei 15 consilieri ce formează consiliul local. 2. Prezenta hotărâre a fost aprobată cu 15 voturi pentru, _-_ voturi împotrivă și _-__ abțineri .  Anexa la HCL nr.101 din 12.10.2026 REGULAMENT de organizare şi funcţionare a serviciului social de zi "Centrul de zi de asistență și recuperare cu echipă mobilă de ingrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice în comuna Doljești” – cod serviciu social 881.3.1. CZAR.PV din cadrul UAT Doljești Codul serviciului social: 881.3.1. CZAR.PV _____________________________________________________________________ Serviciul este multifuncţional (MF): Lista codurilor: _ _ 1. 881.3.1. CZAR.PV |_| Da |X| Nu 2. (8810 CZ_V_I – cod vechi) 3...................... Denumirea serviciului social: „CENTRUL DE ZI DE ASISTENȚĂ ȘI RECUPERARE, CU ECHIPĂ MOBILĂ DE ÎNGRIJIRE LA DOMICILIU PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE ÎN COMUNA DOLJEȘTI, JUDEȚUL NEAMȚ”. Denumirea serviciului/centrului trebuie să se încadreze în categoriile şi tipurile de servicii sociale, cu menţionarea codului, potrivit Nomenclatorului serviciilor sociale. Înfiinţat de către furnizorul de servicii sociale, denumit în continuare FSS, respectiv - numele FSS - : COMUNA DOLJEȘTI 1. Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii pentru personalul serviciului social şi furnizorul de servicii sociale. 2. Identificarea serviciului social 2.1 Date privind Furnizorul de Servicii Sociale (FSS): - Denumire FSS: COMUNA DOLJEȘTI (Compartimentul de Asistență Socială). - Adresă: Localitatea Rotunda, Comuna Doljești, Județul Neamț, Str. Vasile Alecsandri, nr. 201 A, cod poștal 617163. - Certificat de Acreditare FSS: Nr. nr. 009453 seria AF, eliberat la data de 31.08.2023 de către Ministerul Muncii și Solidarității Sociale. - Categorie FSS: [x] Public | [ ] Privat 2.2 Date privind Serviciul Social: Serviciul social face parte din Servicii sociale cu cazare * Se bifează clasa/categoria/tipul major al 1. Servicii rezidenţiale categoria serviciilor sociale*: □ 1.1. Centre rezidenţiale corespunzătoare. 2. Servicii de suport cu cazare □ 2.1. Servicii rezidenţiale de urgenţă socială Servicii sociale fără cazare 3. Servicii sociale de suport în comunitate, fără cazare X 3.1. Centre de zi de îngrijire, abilitare şi reabilitare □ 3.2. Centre de zi □ 3.3. Centre de zi de socializare tip club □ 3.4. Servicii de îngrijire la domiciliul beneficiarului □ 3.6. Servicii de pregătire şi distribuire a hranei □ 3.7. Servicii de suport □ 3.8. Serviciul plasament familial □ Servicii de locuire asistată în comunitate □ 4.1. Locuinţă protejată □ 4.2. Centre pentru viaţă independentă Serviciul social se adresează □ Copil - C; * Se bifează următoarei/următoarelor categorii □ Persoană adultă cu dizabilităţi: D; căsuţa/căsuţele de beneficiari*: X Persoană vârstnică: PV; corespunzătoare. □ Victime ale violenţei domestice: VD; □ Persoană fără adăpost: PFA; □ Alte grupuri vulnerabile AGV, respectiv: ○ victime ale traficului de persoane; ○ agresori violenţă domestică; ○ persoane cu diverse adicţii; ○ persoane private de libertate; ○ persoane sancţionate cu măsură educativă sau pedeapsă neprivativă de libertate; ○ persoanele victime ale infracţiunilor; ○ şomeri de lungă durată; ○ persoanele cu afecţiuni psihice; ○ aparţinători ai persoanelor beneficiare; ○ altele: . . . specificaţi . . . . . . . . . . Codul serviciului social (conform Nomenclatorului serviciilor sociale): 881.3.1. CZAR. PV Deţine licenţă de seria nr. 6702 şi este eliberată de către: funcţionare: Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale la data de 29.06.2026 Capacitate 75 beneficiari Serviciul social este |_| Cu personalitate juridică * Se bifează categoria corespunzătoare. organizat*: |X| Fără personalitate juridică  FSS percepe pentru accesarea serviciului social o contribuţie din partea beneficiarului/ reprezentantului legal/ susţinătorului legal:* |_| Da * Se bifează căsuţa corespunzătoare. |X| Nu - Adresă sediu fizic: Localitatea Rotunda, Comuna Doljești, Județul Neamț, Str. Vasile Alecsandri, nr. 201 A, codul postal 617163. 2.3 Scurtă descriere a spațiului în care funcționează serviciul social: Sediul din localitatea Rotunda este o clădire modernă, parter, complet accesibilizată în interior și exterior, dotată cu grupuri sanitare adaptate și coridoare largi ce permit deplasarea facilă a beneficiarilor cu mobilitate redusă sau care utilizează dispozitive de mers. - Suprafață totală utilă: 663,08 mp. - Număr total de încăperi: 30 din care: a) Dormitoare: 0 (Serviciu de zi, fără cazare). b) Cabinete de specialitate: 3 (Cabinet medical de bază, Cabinet kinetoterapie, Cabinet consiliere psihosocială). c) Spații comune: 5 (Sală de mese, Sală de zi de socializare, Spații de recreere). d) Spații igienico-sanitare: 6 toalete (adaptate) și 4 cabine de duș/baie. e) Spațiu preparare hrană: 1 (Bucătărie complet utilată conform normelor sanitare). f) Spații administrative: 4 (Birou coordonator, Arhivă securizată, Vestiare, Spații tehnice). g) Alte spații: 11 (Săli de depozitare, Cămări, Holuri de acces, Terase exterioare). Spaţiul este |X| În exterior Da Nu * Se încercuieşte răspunsul accesibilizat:* (clădirea) corespunzător. |X| În interior Da Nu Spaţiul este accesibilizat:* |X| În exterior Da Nu * Se încercuieşte răspunsul corespunzător. (clădirea) |X| În interior Da Nu Programul de funcţionare a serviciului social* * Se bifează căsuţa corespunzătoare |_| Permanent: (24 h din 24) |X| Zilnic: nr. de ore/zi: 8 nr. de zile/săptămână: 5 3. Scopul serviciului social Scopul serviciului social - Centrul de zi de asistență și recuperare cu echipă mobilă de ingrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice în Comuna Doljești este oferirea de activitati de integrare reintegarare socială, terapii de abilitare/reabilitare, servicii de recuperare medicală, servicii complementare (kinetoterapie/fizioterapie, psihologie, masaj, asistenta medicala) activităţi de socializare și de petrecere a timpului liber și educatie nonformală către persoanele vârstnice, in vederea menținerii/îmbunătățirii statusul lor funcțional, reducerii riscului de izolare sociala, cresterii calitătii vietii acestora, prevenirii apariției sau agravării situaţiei de dependentă, activităţi de dezvoltare a deprinderilor de viaţă independentă, supraveghere permanentă, îngrijiri personale, sprijin pentru dezvoltarea deprinderilor de viaţă independentă, asistenţă medicală - monitorizarea stării de sănătate, după caz. 3.1 Serviciile se livrează pe două componente majore: a) La sediul Centrului de Zi: Furnizarea de servicii de îngrijire personală ADL/IADL, ședințe de reabilitare funcțională (kinetoterapie, fizioterapie, gimnastică medicală), servicii medicale primare de monitorizare, consiliere psihosocială, activități creative/ocupaționale și evenimente de socializare comunitară. b) La domiciliul beneficiarilor prin Echipa Mobilă: Destinat cu prioritate persoanelor nedeplasabile sau cu mobilitate redusă. Echipa mobilă se deplasează la domiciliul beneficiarilor pentru a asigura sprijin igienico-sanitar (ADL), ajutor gospodăresc (IADL), monitorizare medicală primară și suport moral. 4. Cadrul legal de înființare, organizare și funcționare Serviciul social "Centrul de zi de asistență și recuperare cu echipă mobilă de ingrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice în Comuna Doljești" funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de: (1) Legea nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare, (2) Legea nr. 448/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, (3) Legea nr. 17/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, (4) Hotărârea nr. 886 din 5 octombrie 2000 pentru aprobarea Grilei naționale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice cu modificările și completările ulterioare, anexa 1 si 2 (5) HG 426/2020 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale, cu modificarile si completarile ulterioare, (6) Legea 197/2012 privind asigurarea calitatii in domeniul serviciilor sociale, cu modificarile si completarile ulterioare; (7) Hotararea Guvernului nr. 268/2026 privind aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum si a regulamentelor cadru de organizare si functionare a serviciilor sociale; (8) Ordinul nr. 1.126/2025 al Ministrului Muncii, Familiei, Tineretului si Solidaritatii Sociale pentru aprobarea modelului cadru al contractului de servicii sociale, al informarilor  transmise de furnizorul de servicii sociale serviciului public de asistenta sociala, a procedurii de fundamentare a bugetului necesar, precum si a indicatorilor pentru monitorizarea serviciilor sociale acordate ca masura de asistenta sociala. (2) Standard minim de calitate aplicabil: - Ordin nr. 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecție a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat și cantinele sociale, Anexa 6 Modificată și înlocuită de Anexa nr. 1 la Ordinul nr. 2143 din 17.11.2022 - Ordinul nr 2489/2023 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice (3) Serviciul social "Centrul de zi de asistență și recuperare cu echipă mobilă de ingrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice în Comuna Doljești" înfiinţat prin Hotărârea nr 25/31.03.2026 a Consiliului Local Doljești și funcționează în subordinea Compartimentului de Asistenta Sociala. 5. Accesarea serviciului (1) Serviciul social se accesează, după caz, pe baza: - cererii de admitere adresate FSS de către beneficiar, însoţită de dispoziția primarului pentru aprobarea dreptului la servicii sociale ca măsură de asistenţă socială şi documentele justificative prevăzute de lege, în situaţia în care cererea de servicii sociale a fost înregistrată în conformitate cu prevederile art. 44 alin. (2) din Legea nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; - FSS aplică procedura de admitere, cu respectarea etapelor procesului de acordare a serviciilor sociale prevăzute la art. 46 din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare. (2) După aprobarea cererii de admitere de către conducătorul FSS/conducătorul serviciului social, se încheie între FSS şi beneficiar/reprezentantul legal un contract de furnizare servicii, completat conform modelului aprobat prin decizia FSS, cu respectarea modelului-cadru reglementat la nivel naţional, aprobat prin Ordinul ministrului muncii, familiei, tineretului şi solidarităţii sociale nr. 1.126/2025 pentru aprobarea modelului-cadru al contractului de servicii sociale, al informărilor transmise de furnizorul de servicii sociale serviciului public de asistenţă socială, a procedurii de fundamentare a bugetului necesar, precum şi a indicatorilor pentru monitorizarea serviciilor sociale acordate ca măsură de asistenţă socială. (3) După încheierea contractului de prestări de servicii cu persoana solicitantă, furnizorul informează, în scris, serviciul public de asistenţă socială pe a cărui rază administrativ-teritorială îşi are domiciliul sau reşedinţa beneficiarul, cu respectarea modelului prevăzut în anexa nr. 2 la Ordinul ministrului muncii, familiei, tineretului şi solidarităţii sociale nr. 1.126/2025. (5) Documente solicitate la admitere:  Accesul la serviciile sociale furnizate de Centrul de zi de asistență și recuperare cu echipă mobilă de ingrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice în Comuna Doljești se realizează la solicitarea persoanei vârstnice, a reprezentantului legal sau a aparținătorilor acesteia, prin depunerea unei cereri la Compartimentul de Asistență Socială din cadrul UAT Doljești . a) Documente necesare pentru accesare Pentru evaluarea eligibilității și acordarea serviciilor sociale, solicitantul va depune, după caz, următoarele documente:  cerere de acordare a serviciilor sociale;  copie act de identitate al beneficiarului;  acte de stare civilă;  documente privind veniturile (cupon de pensie sau alte dovezi);  documente medicale relevante (scrisori medicale, recomandări, diagnostic);  documente privind gradul de dependență și/sau gradul de handicap, dacă este cazul;  copie act de identitate al reprezentantului legal sau al persoanei care contribuie la plata serviciilor, după caz;  orice alte documente justificative necesare evaluării situației sociale și medicale. Refuzul de a pune la dispoziție informațiile sau documentele solicitate conduce la imposibilitatea finalizării evaluării și, implicit, la respingerea solicitării. b) Procedura de evaluare și admitere După depunerea solicitării, Compartimentul de asistenta sociala inițiază procesul de evaluare și management de caz, care include următoarele etape:  realizarea evaluării inițiale și a informării și consilierii beneficiarului;  efectuarea evaluării complexe: ancheta sociala, respectiv evaluarea sociomedicală și stabilirea gradului de dependență;  fișa de identificare a riscurilor;  elaborarea [...]