HCL 141/2025 Dofteana adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL DOFTEANA HOTARARE Nr. 141 din 29 septembrie 2025 privind înființarea, organigrama și numărul de personal ale Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă de tip V2, prin reorganizare a serviciului de categoria a- III-a, al comunei Dofteana, judeţul Bacău Consiliul local al comunei Dofteana, judeţul Bacău întrunit în şedinţă ordinară pentru data de 29 septembrie 2025, ora 9,00; „Examinând referatul de aprobare nr. 14815 din 25 septembrie 2025; In conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului României nr. 88 din 30 august 2001 privind înființarea, organizarea ŞI funcţionarea serviciilor publice comunitare pentru situații de urgență, modificată și completată, ale Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului României nr. 21 din 15 aprilie 2004 (*actualizată*) pr/vind Sisternu/ Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, ale Legii nr. 481 din 8 noiembrie 2004 republicată privind protecţia Civilă, ale Legii nr. 307 din 12 iulie 2006 (*actualizată*) privind apărarea Împotriva incenalilor, ale Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 51 din 15 martie 2024 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, Încadrarea şi dotarea serviciilor voluntare Şi a serviciilor private pentru situații de urgenţă; . Având la bază Raportul compartimentului de specialitate nr.14815 din 25 septembrie 2025, precum și a Raportului de avizare favorabil al comisiei de specialitate din cadrul Consiliului local Dofteana nr. 14977 din 29 septembrie 2025. Având în vedere art. 129, alim. (7), lit.(h), din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ În temeiul dispozițiilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. (d) și alin. (3), lit. e) alin. (7), lit. (h) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă cu un număr de 17 consilieri, pentru, din 17 consilieri în funcţie, înfiinţarea Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, de tipul V2, în subordinea Consiliului local al comunei Dofteana, judeţul Bacău. Art. 2. Conform art. 3 din O.M.A.I. nr. 51/2024, constituire, încadrarea și dotarea serviciului voluntari pentru situaţii de urgență se realizează pe baza următoarelor cerinţe: - Numărul de gospodării: 5045 - conform Extrasului din Registrul agricol nr. 14818/25.09.2025 - Numărul de clădiri de locuit collective — 0; Distanța față de structurile de intervenție ale serviciilor profesionale pentru situații de urgență_15 Km. - Riscurile identificate la nivelul comunei Dofteana conform P.A.A.R aprobat prin HCL nr. 28/26.03.2025 - Asigurarea timpului de răspuns: La instituţiile și operatorii econimici din subordine consiliului local — maxim 15 minute În cel mai îndepărtat punct al sectorului de competență — maxim 20 minute; - Asigurarea permanent a intervenției. Art.3. Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă are în compunere un număr de 30 funcţii după următoarea structură organizatorică: - = Comandă: şef serviciu; - Compartiment pentru prevenire: un șef compartiment pentru prevenire și 8 specialiști pentru prevenire; - O formaţie de intervenţie condusă de un sef formaţie de intervenţie, care are în compunere: -o grupă de intervenţie care încadrează autospeciala de stingere cu apă și spumă formată din: un șef grupă de intervenţie, 3 servanți pompieri și un conducător autospecială. - -o echipă specializată pentru avertizare-alarmare-căutare-deblocare-salvare-evacuare: - un şef echipă specializată și 3 servanţi pompieri Art.4. Se aprobă cu un număr de 17 consilieri, pentru, din 17 consilieri în funcţie, organigrama și numărul de personal ale serviciului voluntar pentru situații de urgenţă prevăzută în anexa nr. 1 la prezenta Hotărâre. Art.5. Se aprobă cu un număr de 17 consilieri, pentru, din 17 consilieri în funcţie, Regulamentul de organizare. și funcționare a serviciului voluntar pentru situaţii de urgență prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta Hotărâre. Art.6. Încadrarea nominală pe funcţii a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al comunei Dofteana, judeţul Bacău și norma proprie de dotare a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, se vor stabili prin Dispoziţie a primarului comunei Dofteana, judeţul Bacău. Art.7. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului Comunei Dofteana, în temeiul prevăzut de lege, Instituţiei Prefectului Judeţul Bacău, primarului Comunei Dofteana şi se aduce la cunoştinţă publică prin afişarea la sediul primăriei, publicare pe site-ul instituţiei http://www.primariadofteana.ro/, precum şi în Monitorul Oficial Local, PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Boboc Gheorghiță Emăruel C iOntrasemnează Secretarul general al comunei, SAI AN i SEA : Comunic.cf. art. 197(1) Inst.Pref. Comunic.cf art. 199,(1) 528(6) lit.”a”.Svsu3n.o4 lo25 (eto— ORGANIGRAMA SI NUMARUL DE PERSOANE AL Anexa nr.1la HCL 141/29.09,2025 SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUATII DE URGENTA AL COMUNEI DOFTEANA SEF SERVICIU Comandă= 1 __COMPARTIMENT FORMATIE DE PENTRU PREVENIRE INTERVENTIE ȘEF COMPARTIMENT SEF FORMATIE DE PREVENIRE=I X i caețtisi ENTRIEVE NL PREVENIRE=8 Specialişti pentru Echipe specializate prevenire=8 Echipa Echipe Bobi Eliza specializata specializate ui lalzate i pentru în domeniul : | interventie in transmisiuni- salvare SI Comeniul caz de alarmare =4 ia să . su incendiu=9 ajutor PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Boboc Gheorghiţă-Emanuel a AA Contrasemnează Secretarul general al comunei, ANIȘOARA ȚIFREA ANEXĂ 2 la HCL nr. 141 din 29 septembrie 2025 ROMANIA JUDEȚUL BACĂU CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI DOFTEANA REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ TIP V2 AL COMUNEI DOFTEANA CUPRINS: (TIP V2) CAPITOL CONȚINUT PAG. DISPOZIŢII GENERALE CAPITOLUL 1 1. Date referitoare la constituirea serviciului voluntar 2. Prezentarea succintă a activităţii serviciului în funcţie de tipurile de risc gestionate 3. Alte date de interes general CAPITOLUL II ORGANIZAREA ȘI ATRIBUŢIILE SERIVCIULUI 1. Conducerea şi structura organizatorică 2. Atribuţiile serviciului 3. Atribuțiile compartimentului de prevenire 4. Atribuţiile grupei de intervenţie 5. Atribuţiile echipei specializate CAPITOLUL III ATRIBUŢIILE PERSONALUILUI DIN STRUCTURA SERVICIULUI „ Atribuțiile șefului serviciului „ Atribuțiile șefului compartimentului pentru prevenire „ Atribuţiile membrilor compartimentului pentru prevenire . Atribuţiile șefului formaţiei de intervenţie „ Atribuţiile șefului grupei de intervenţie « Atribuțiile șefului echipei specializate „ Atribuțiile membrilor grupei de intervenție „ Atribuțiile membrilor echipelor specializate „ Atribuţiile conducătorilor autospecialei PONNURUN= CAPITOLUL IV DISPOZIȚII FINALE 1. Obligaţii privind sănătatea şi securitatea în muncă 2. Pregătirea personalului serviciului voluntar 3. Autospeciala, echipamentul de protecţie şi uniforma 4. Norma de dotare a serviciului voluntar 5. Realizarea intervenţiei CAPITOLUL I — DISPOZIŢII GENERALE 1.1. Date referitoare la constituirea serviciului Art. 1 — (1) Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, denumit în continuare Serviciul Voluntar, este o structură specializată, alta decât cea aparţinând serviciilor de urgenţă profesioniste, organizată cu personal angajat pe funcţiile specifice şi/sau voluntar, în scopul apărării vieţii, avutului public şi/sau a celui privat, împotriva incendiilor şi a altor calamităţi, în sectorul de competenţă al comunei Dofteana, stabilit cu avizul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Mr. CONSTANTIN ENE” al judeţului Bacău. (2) Constituirea, încadrarea şi dotarea serviciului de urgenţă voluntar se realizează pe baza criteriilor de performanţă elaborate de Inspectoratul General şi aprobate prin ordin al ministrului afacerilor interne. Certificarea îndeplinirii criteriilor de performanţă se realizează prin emiterea de către Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Mr. CONSTANTIN ENE” al judeţului Bacău a avizului de înfiinţare, respectiv pentru sector de competenţă a serviciului voluntar, (3) Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al comunei Dofteana a fost inființat prin Hotararea Consiliului Local cu nr.114 din 11.10.2005, de categoria a IV-a având încadrat un numar de 173 persoane, din care 8 angajaţi și 165 voluntari. In anul 2013 prin Dispozitia nr.174 din 1 aprilie, Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă a fost reorganizat din categoria a IV-a în categoria a III-a avand in compunere un numar de 57 persoane dintre care 39 voluntari. Unitatea administrativ-teritorială Dofteana în prezent are în evidenţă un număr de 4690 de gospodării. Deoarece, potrivit art.21 alin.(1) al Ordinului 75/2019, unitatea adrministrativ-teritorială este amplasată la o distanță mai mică de 20 km față de Garda de Intervenţie Comănești, indiferent de numărul de gospodării și/sau clădiri de locuit colective avute în evidență, consiliul local având în dotare o autospecială de stingere cu apă și spumă, are obligația constituirii serviciului voluntar de tip V2. (4) Organizarea şi funcţionarea serviciului de urgenţă voluntar se stabileşte prin regulament aprobat de consiliul local care l-a înfiinţat, cu respectarea criteriilor de performanţă. Art. 2 — Serviciul Voluntar se constituie în subordinea Consiliului Local al comunei Dofteana, 1.2. Prezentarea succintă a activităţii serviciului în funcţie de tipurile de risc gestionate Art. 3 - Structura Serviciului Voluntar și dotarea sunt dimensionate în funcţie de principalele tipuri de riscuri generatoare de situaţii de urgenţă, grupate în funcţie de natura lor, conform H.G. nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de riscşi a Planului de analiză Și acoperire a riscurilor. Tipurile de risc identificate în sectorul de competență, care se regăsesc și în Fișa localităţii Dofteana sunt; incendii, incendii ale zonelor cu vegetație și de pădure, incendii/explozii la punctele de extracție petrolieră, inundaţii, cutremure, alunecări de teren, căderi de pietre și stânci, secetă, accidente grave pe căi de comunicații, poluare ape, avarii la utilităţile publice, muniţie neexplodată. Art. 4 — (1) Structura organizatorică cu numărul de personal este prezentată în Anexa nr. 1 la proiectul de hotărare. (2) Încadrarea voluntarilor pe funcţii se va face pe baza unui contract, încheiat în formă scrisă, sub sancţiunea nulităţii absolute, între voluntar şi consiliul local, cu respectarea cerințelor H.G.R. nr. 1579/2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență voluntare, cu modificările aduse de Hotărârea nr, 371 din 18.05.2016. (3) Personalul voluntar trebuie să fie apt din punct de vedere fizic, medical și psihologic conform criteriilor stabilite prin actele normative emise în acest sens. Art. 5 — Sectorul de competenţă al Serviciului Voluntar al comunei Dofteana este unitatea administrativ-teritorială a comunei Dofteana. Art, 6 — (1) Pentru îndeplinirea atribuţiilor ce-i revin, autorităţile administraţiei publice locale pot încheia contracte ori convenții de colaborare pe bază de reciprocitate cu alte asemenea autorități care au constituit servicii voluntare. (2) Serviciul voluntar poate încheia contract cu operatori economici/instituții numai în situația în care beneficiarul își desfășoară activitatea în sectorul acestuia de competență, nefiind necesară obţinerea unui nou aviz pentru sector de competenţă. (3) Pentru limitarea și înlăturarea urmărilor situaţiilor de urgenţă, autoritățile administrației publice locale care au constituit servicii voluntare pot încheia protocoale cu asociații ce desfășoară activităţi în domeniu. (4) Serviciul voluntar solicită sprijinul entităților prevăzute la alin. (1) și (2) sau, după caz, intervenţia structurilor profesioniste de intervenție al Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Mr. CONSTANTIN ENE“ al judeţului Bacău, ori de câte ori amploarea situației de urgență depășește capacitatea de răspuns a acestuia, 1.3. Alte date de interes general Art. 7 — Relaţiile dintre structurile Serviciului voluntar sunt următoarele: A. Ierarhice: a) Şeful Serviciului voluntar se subordonează primarului în calitate de preşedinte al Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă și are în subordine nemijlocită/directă întregul personal din componenţa Serviciului voluntar; b) Șeful compartimentului de prevenire și șeful de formaţie se subordonează șefului Serviciului voluntar; c) Șeful de formaţie coordonează activitatea întregului personal al formaţiei; d) Servanţii pompieri se subordonează șefilor echipelor specializate. B. Funcţionale: a) Şeful Serviciului voluntar colaborează și conlucrează cu celelalte structuri funcţionale din cadrul administraţiei publice locale, pentru îndeplinirea atribuţiilor specifice, respectiv colaborează pe bază de reciprocitate cu alte servicii voluntare/private/profesioniste, ori de câte ori, amploarea situației de urgenţă depășește capacitatea de răspuns a serviciului voluntar; b) Şeful Serviciului voluntar colaborează cu asociaţii profesionale şi organizaţii neguvernamentale, în baza unor protocoale, pentru limitarea şi înlăturarea situaţiilor de urgenţă, C. Coordonare și control: a) Şeful Serviciului voluntar organizează și coordonează activitatea compartimentului de prevenire cu privire la controlul respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor şi protecţie civilă la construcţiile şi instalaţiile tehnologice aparţinând domeniului public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale, precum şi la instituţiile publice. CAPITOLUL II — ORGANIZAREA ŞI ATRIBUŢIILE SERVICIULUI VOLUNTAR 2.1, CONDUCEREA ŞI STRUCTURA ORGANIZATORICĂ Art. 8 — (1) Serviciul Voluntar este condus de către şeful serviciului, profesionist în domeniu, salariat al administraţiei publice locale. (2) Șeful serviciului voluntar trebuie să îndeplinească următoarele condiții: a) să aibă avizul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Mr. CONSTANTIN ENE” al judeţului Bacău; b) să fie apt din punct de vedere fizic, medical și psihologic. Art, 9 — Serviciul Voluntar tip V2 are următoarea compunere: șef serviciu, compartiment pentru prevenire, o formaţie de intervenţie compusă din o grupă de intervenţie care încadrează autospeciala de stingere cu apă și spumă, o echipă specializată pentru avertizare-alarmare-căutare-deblocare-salvare-evacuare. 2.2. ATRIBUŢIILE SERVICIULUI VOLUNTAR Art. 10 — Serviciul voluntar are următoarele atribuţii principale: a) desfăşoară activităţi de informare şi instruire privind cunoaşterea şi respectarea regulilor şi a măsurilor de protecție civilă și de apărare împotriva incendiilor; b) verifică modul de aplicare a normelor, reglementărilor tehnice şi dispoziţiilor care privesc protecţia civilă și apărarea împotriva incendiilor, în domeniul de competenţă; c) asigură intervenţia pentru stingerea incendiilor, salvarea, acordarea primului ajutor şi protecţia persoanelor, a animalelor şi a bunurilor periclitate de incendii sau în alte situaţii de situaţii de urgenţă / protecţie civilă. Art. 11 — Pe baza hotărârii consiliului local şi în condiţiile prevăzute de lege, serviciul de urgenţă voluntar poate presta, contra cost, către orice persoană fizică sau juridică, fără a afecta îndeplinirea atribuţiilor, unele servicii cum sunt: a) supravegherea măsurilor de apărare împotriva incendiilor la târguri, expoziţii, manifestări cultural-sportive, activităţi de filmare şi altele asemenea; b) transport de apă, evacuarea apei din subsolurile clădirilor sau din fântâni; c) limitarea, colectarea sau îndepărtarea unor produse poluante; d) efectuarea de lucrări la înălţime; e) transport de apă. 2.3. ATRIBUŢIILE COMPARTIMENTULUI ȘI ALE SPECIALIȘTILOR PENTRU PREVENIRE Art. 12 — Compartimentul pentru prevenire este compus din specialişti pentru prevenire şi are următoarele atribuţii principale: a) desfăşoară activităţi de informare şi instruire privind cunoaşterea şi respectarea regulilor şi a măsurilor de protecţie civilă și de apărare împotriva incendiilor; b) planifică şi realizează, potrivit legii, acţiuni specifice, în vederea preîntâmpinării, reducerii sau eliminării riscurilor de producere a situaţiilor de urgenţă şi a consecinţelor acestora, a protecţiei populaţiei, a mediului, a bunurilor şi valorilor; Cc) desfăşoară activităţi de control, asistenţă tehnică de specialitate, verificarea şi informarea preventivă a populaţiei; d) asigură respectarea prevederilor actelor normative şi ale celorlalte reglementări privind apărarea împotriva incendiilor şi protecţia civilă; e) identificarea, evaluarea şi analizarea pericolelor potenţiale prin aprecierea posibilităţilor de apariţie a lor şi a consecinţelor acestora asupra vieţii oamenilor, mediului şi bunurilor materiale; f) conştientizarea riscurilor prin schimbul reciproc de informaţii dintre personalul care execută controlul de prevenire, factorii de decizie, personalul angajat şi alte persoane interesate sau implicate; 9) informarea populaţiei şi a salariaţilor privind pericolele potenţiale, precum şi modul de comportare în situaţii de urgenţă; | h) la nevoie, sprijină formaţia de intervenţie în acţiunile de gestionare a situaţiilor de urgenţă. 2.4. ATRIBUŢIILE FORMAŢIEI DE INTERVENȚIE Art. 13 — Formaţia de intervenţie este o structură specializată, condusă de un şef de formaţie, având în compunere echipe specializate. Art, 14 — Atribuţiile principale ale formaţiei de intervenţie sunt următoarele: a) limitarea şi înlăturarea urmărilor situaţiilor de urgenţă; b) desfăşoară activitatea, potrivit legii, în vederea preîntâmpinării, reducerii, gestionării şi eliminării situaţiei de urgenţă; c) asigură intervenţia operativă în cazul producerii unei situaţii de urgenţă. 2.5. ATRIBUŢIILE GRUPEI DE INTERVENȚIE Art. 15 — Atribuţiile principale ale grupei de intervenţie sunt următoarele: a) asigură intervenţia pentru stingerea incendiilor sau pentru înlăturarea urmărilor situaţiilor de urgenţă, salvarea persoanelor, acordarea primului ajutor şi protecţia persoanelor, a animalelor şi a bunurilor periclitate de incendii sau în alte Situaţii de situaţii de urgenţă / protecţie civilă; b) execută recunoaşteri în sectorul de competenţă, cu accent pe identificarea surselor de alimentare cu apă, menţinerea în stare de funcţionare a căilor de acces, a sistemelor de anunţare, alarmare, precum şi de alimentare cu apă în caz de incendiu; c) acţionează în cadrul formaţiei de intervenţie, pentru salvarea răniților, a celor surprinşi sub dărâmături sau blocaţi în clădiri avariate sau distruse; i d) acţionează pentru deblocarea căilor de acces spre obiectivele de intervenţie şi pentru evacuarea răniților şi sinistraţilor; e) localizarea şi limitarea avariilor la reţelele de utilitate publică care prezintă pericol pentru personalul de intervenţie sau cel afectat; f) asigură transportul materialelor şi hranei în cazul unor situaţii de urgenţă; 9) asigură avertizarea/alarmarea populaţiei cu mijloace specifice, premergător, pe timpul sau după producerea unei situaţii de urgenţă, 2.6. ATRIBUŢIILE ECHIPEI SPECIALIZATE Art. 16 — Echipa specializată pentru stingere incendii se constituie numai pentru serviciile voluntare înfiinţate în cadrul unităților administrativ-teritoriale care nu au obligația dotării cu autospeciale de stingere cu apă și spumă. Art. 17 — Atribuţiile principale ale echipei specializată pentru stingere incendii sunt următoarele: a) asigură intervenţia pentru stingerea incendiilor sau pentru înlăturarea urmărilor situaţiilor de urgenţă, salvarea persoanelor, acordarea primului ajutor şi protecţia persoanelor, a animalelor şi a bunurilor periclitate de incendii sau în alte situaţii de situaţii de urgenţă/protecţie civilă; b) execută recunoaşteri în sectorul de competenţă, cu accent pe identificarea surselor de alimentare cu apă, menţinerea în stare de funcţionare a căilor de acces, a sistemelor de anunţare, alarmare, precum şi de alimentare cu apă în caz de incendiu; Art. 18 — Echipa specializată pentru avertizare-alarmare-căutare-debloc [...]