HCL 31/2022 Dochia adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL NEAMŢ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI DOCHIA HOTĂRÂREA nr.31 /20.05.2022 privind stabilirea situaţiilor deosebite pentru care se acordă ajutoarele de urgenţă din bugetul local Consiliul Local Dochia, judeţul Neamţ, întrunit în ședință ordinară a celui de-al 5-lea mandat, 2020-2024. Analizând temeiurile juridice, respectiv: a) art. 15 alin. (2), art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) și alin. (2) și art. 136 alin. (4) din Constituția României, republicată, b) articolul 10 paragraful 3 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; d) art. 1 alin. (2), art. 129 alin. (7) lit.b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; d) art.28 alin.(2) din Legea 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare;art.41, art.42, art. 43, art.44, art.45, art.46, art.47 şi art.48 din H.G nr. 50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.416/2001 privindvenitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare;art.11, art.15, art.16 si art. 129 din Legea 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare;art.24 si art.25 din Legea 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale, cu modificările şi completările ulterioare, Luând act de: - referatul de aprobare înaintat de Iacob Iulian Cornel, primar al comunei Dochia nr.2803 din 09.05.2022 -raportul de specialitate nr. 2802 din 09.05.2022 întocmit de asistentul social din cadrul aparatului de specialitate al primarului; Avizul comisiilor de specialitate ale consiliului local Dochia. În temeiul art. 139 alin. (1) coroborat cu art.196 alin. (1), lit.”a” din Ordonanța de Urgență nr. 57 /2019 privind Codul Administrativ, Consiliul Local Dochia, judeţul Neamţ, adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art.1. Se aprobă situaţiile deosebite pentru care se acordă ajutoarele de urgenţă, precum şi cuantumul maxim al acestora, conform Anexei nr.1, parte integrantă din prezenta. Art.2. Se aprobă Metodologia de acordare a ajutoarelor de urgenţă, în baza Legii nr. 416/2001privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, conform Anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Compartimentul de Asistenţă Socială va lua toate măsurile necesare în vederea ducerii laîndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art. 4 Începând cu data adoptării prezentei hotărâri își încetează aplicabilitatea orice altăprevedere contrară. Art.5.- Prezenta hotărâre se comunică Instituţiei Prefectului jud.Neamţ şi autorităţilor interesate şi se aduce la cunoştinţă publică prin grija secretarului comunei Dochia. Președinte de ședință Contrasemnează pentru legalitate, Muraru Constantin Felix Secretar general al comunei Dochia Vasile Pascaru Hotărârea a fost adoptată cu 11 voturi „pentru”, 0 voturi „împotrivă” şi 0”abţineri” dintr-un total de 11 consilieri locali în funcţie şi 11 consilieri participanți Anexa nr. 1 la H.C.L. nr.31din 20.05.2022 Cuantumul maxim şi situaţiile deosebite pentru care se acordă ajutoarele de urgenţă din bugetul local 1. Acordarea ajutoarelor de urgenţă în caz de boală: în cazul persoanelor care suferă de boli grave, probleme medicale grave la persoane minore si adulte, dovedite cu acte medicale de specialitate ce necesită investigații medicale la clinici de specialitate, intervenții chirurgicale, tratament medical de specialitate, procurarea unor dispozitive medicale, achiziția unei proteze, cu prescripția medicului din care să rezulte starea de urgență, în situația în care familiile au venituri reduse. Se pot acorda ajutoare bănești în sumă de maximum 1000 lei, pe baza anchetei sociale și a actelor doveditoare, prin dispoziția Primarului. 2.Acordarea ajutoarelor de urgenţă familiilor sau persoanelor singure care se află în situaţie de risc datorate: calamităților naturale (cutremure, incendii, furtuni, alunecări de teren, căderi de arbori, grindină, etc), precum şi accidente ( rutiere, feroviare, aeriene), respectiv si alte situații, cumar fi: decesul ambilor părinţi când copiii minori sunt preluaţi de familii cu venituri mici, familiile cu mulţi copii ai căror părinţi ajung inapţi de muncă din diferite cauze, sprijinirea unor persoane fără venituri în vederea punerii în legalitate pe linie de evidenţă şi stare civilă, acordarea de produse,obiecte de îmbrăcăminte sau alte categorii de bunuri de strictă necesitate familiilor sau persoanelor singure aflate în situaţii deosebite, care pot conduce la riscul de excluziune socială; Se pot acorda ajutoare bănești în sumă de maximum 500 lei, pe baza anchetei sociale și a actelor doveditoare, prin dispoziția Primarului. 3. Ajutoare de înmormântare: (1) În cazul decesului unei persoane beneficiare de ajutor social, a persoanelor fără venit, sau fără locuinţă, sau fără aparţinători legali, în cazul decesului unei persoane singure, sau al unei persoane dintr-o familie ale cărei venituri pe membru de familie sunt sub limita nivelului venitului minim garantat pentru o singură persoană, când persoana nu a avut asigurate contribuţiile la fondul asigurărilor sociale şi de sănătate, urmaşii neputând beneficia de ajutor de înmormântare din partea altor instituţii. Se pot acorda ajutoare bănești în suma de maximum 500 lei, pe baza anchetei sociale și a actelor doveditoare, prin dispoziția Primarului. (2) În cazul decesului persoanei vârstnice, definită în sensul Legii nr.17/2000, republicată, privind asistența socială a persoanelor vârstnice, lipsită de susținători legali sau când aceștia nu pot să își îndeplinească obligațiile familiale datorită veniturilor reduse. Acest ajutor se acordă doar în situația în care persoana vârstnică decedată a avut domiciliul în comuna Dochia, nu figura ca beneficiară de ajutor social, stabilit în condițiile Legii nr. 416/2011 privind venitul minim garantat, modificată și completată ulterior, nu figura ca asigurat în sistemul asigurărilor sociale de stat. Ajutorul se acordă susținătorilor legali , doar în situația în care aceștia nu au beneficiat de ajutor de deces din partea altor instituții sau, în lipsa reprezentanților legali, oricărei persoane care a asigurat serviciile funerare fără a beneficia de ajutor de înmormântare din partea altor instituții, cu condiția prezentării documentelor justificative în original care să ateste cheltuielile de înmormântare. Se pot acorda ajutoare bănești în suma de maximum 500 lei pe baza anchetei sociale și a actelor doveditoare, prin dispoziția Primarului . (3 În cazul decesului unei persoane în străinătate, pentru repatrierea căreia familia trebuie să suporte costuri foarte mari, însă aceasta nu poate să își îndeplinească obligațiile legale datorită veniturilor reduse. Ajutorul se acordă susținătorilor legali , doar în situația în care aceștia nu au beneficiat de ajutor de deces din partea altor instituții sau, în lipsa susținătorilor legali, oricărei persoane care a asigurat serviciile funerare fără a beneficia de ajutor de înmormântare din partea altor instituții, cu condiția prezentării documentelor justificative în original care să ateste cheltuielile de înmormântare. Cererea de acordare se depune la Compartimentul de Asistență Socială în termen de 30 de zilelucrătoare de la eliberarea Certificatului de deces. Se pot acorda ajutoare bănești în sumă de maximum 2000 lei, pe baza anchetei sociale și a actelor doveditoare, prin dispoziția Primarului.  Anexa nr. 2 la H.C.L. nr .31 din 20.05.2022 METODOLOGIA DE ACORDARE A AJUTOARELOR DE URGENŢĂ, INCLUSIV ÎN BAZALEGII 416/20001 PRIVIND VENITUL MINIM GARANTAT, CU MODIFICĂRILEŞI COMPLETĂRILE ULTERIOARE Rolul asistenţei sociale şi al acordării ajutoarelor de urgenţă: Obiectivul principal al asistenţei sociale este protejarea persoanelor care, datorită unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială, nu au posibilitatea de: - a-şi asigura singure nevoile sociale; - a-şi dezvolta propriile capacităţi şi competenţe pentru integrare socială, la care se adaugă categorii sociale cu preponderenţă persoane vârstnice, familii monoparentale, familii cu mulţi copii/cu venituri mici/fără venituri. Conform prevederilor legale în vigoare ,,statul, prin autorităţile administraţieipublice centrale şi locale îşi asumă responsabilitatea de realizare a măsurilor şi acţiunilor prevăzute în actele normative privind prestaţiile sociale şi serviciile sociale”. 1. Ajutoarele de urgență se acordă, potrivit prevederilor legale în vigoare, de Primarul Comunei Dochia, prin Compartimentul de Asistență Socială . 2. Ajutoarele de urgență se stabilesc în bani sau în natură și reprezintă măsuri financiare destinate asigurării unui standard minim de viață, susținerii familiei și a persoanelor singure, promovării și garantării exercitării de către persoanele cu nevoi speciale a drepturilor și libertăților fundamentale. 3. (1) Primarul poate acorda ajutoare de urgență familiilor sau persoanelor singure aflate însituații de necesitate datorate calamităților naturale, incendiilor, accidentelor, precum și pentru alte situații deosebite stabilite prin hotărâre a consiliului local, în limita prevederilor bugetare anuale, pentru aceeași familie / persoană o singură dată pe an. (2) Nu beneficiază de ajutoare de urgență familiile sau persoanele singure aflate în situații de necesitate, persoanele/familiile care dețin în proprietate mai mult de 2 ha teren agricol, alte clădiri sau spații de locuit în afara locuinței de domiciliu, autoturisme cu vechime mai mică de 10 ani sau alte vehicule (autocamioane, autoutilitare , microbuze, autobuze, rulote, bărci cu motor, motociclete, motorete, scutere de apă, iahturi, etc.). 4. Dispoziția primarului de acordare a ajutoarelor de urgență are la bază solicitarea scrisă a unui membru de familie sau a persoanei singure, precum și ancheta socială efectuată de personalul din cadrul Serviciului Public de Asistență Socială prin care se certifică situațiile de necesitate sau, după caz, situațiile deosebite în care se află familiile ori persoanele singure. 5. Ajutorul de urgență se acordă la cererea scrisă a persoanei îndreptățite, a reprezentantului familiei sau a reprezentantului legal al persoanei îndreptățite, conform formularului de cerere aprobat prin hotărâre a consiliului local. 6. Cererea conține date privind componența familiei, veniturile realizate de membrii acesteia, bunurile deținute, date referitoare la situația educațională și profesională a acestora, precum și informații referitoare la nevoile speciale și situațiile particulare în care aceștia se află. 7. Cererea este însoțită în mod obligatoriu de documentele doveditoare privind componența familiei, veniturile realizate de membrii acesteia sau de persoana singură, precum și de orice alte documente privind situația membrilor familiei, prevăzută de lege, în funcție de fiecare caz în parte, după cum urmează: a) acte de identitate ale tuturor membrilor de familie ( B.I. , C.I. , C. N., C.I. provizorie); b) certificate de căsătorie (copie) c) certificate de deces(copie) d) dovezi privind veniturile realizate ( adeverințe de salarizare, cupon de pensie, cupon/extras de alocație, cupon somaj) e) adeverință eliberată de Administrația Finanțelor Publice din care să rezulte că au /nu au venituri din activități independente, din investiții, din transferul proprietăților imobiliare din patrimonial personal, din alte surse f) adeverință eliberată de Registrul agricol că au/nu au venituri din activități agricole g) hotărârea de încuviințare a adopției, de plasament familial al copilului, potrivit legii h) hotărârea de divorț i) actul din care să rezulte calitatea solicitantului de tutore sau curator j) certificat de încadrare într-un grad de handicap k) proces-verbal de constatare a incendiului/efectelor calamităților eliberat de organe competente l) adeverințe de elev, eliberate în luna curentă sau în luna anterioară depunerii cererii pentru acordarea ajutorului m) facturi fiscale însoțite de chitanțe , în original, pe numele celui care face solicitarea , care să reflecte cheltuielile de înmormântare n) acte medicale doveditoare ale stării de sănătate (bilete de internare-externare din spital, decizii asupra capacității de muncă, rețete sau tratamente prescrise de medicul specialist, buletine de analize, scrisoare medicală eliberată de medical specialist, specificându-se diagnosticul și tratamentul propus, durata tratamentului, etc.) o) orice alte acte care vin în susținerea cererii privind acordarea ajutorului de urgență . 8. Dosarul întocmit de persoana îndreptățită, reprezentantul familiei sau reprezentantul legal al persoanei îndreptățite, conținând cererea vizată de primar, însoțită de documentele prevăzute la pct.7,în funcție de fiecare caz în parte, se va depune la Serviciul Public de Asistență Socială . 9. Personalul de specialitate din cadrul Serviciului Public de Asistenţă Socială verifică și confruntă datele înscrise în cerere cu actele doveditoare și va efectua ancheta socială la domiciliul sau reședința solicitanților de ajutor de urgență. Prin ancheta socială se va constata situația de necesitate sau după caz, situația de urgență în care se află familia sau persoana singură. În cazul în care solicitantul refuză să furnizeze actele necesare întocmirii dosarului sau informațiile necesare pentru realizarea anchetei sociale, se consideră că persoana/familia nu îndeplinește condițiile de acordare a ajutorului de urgență. 10. După efectuarea anchetei sociale, personalul de specialitate din cadrul Serviciului Public de Asistenţă Socială, va analiza fiecare dosar și va face propuneri de aprobare sau de respingere a solicitărilor de acordare a ajutoarelor de urgență, de stabilire a cuantumului ajutorului în limita prevederilor bugetare aprobate. 11. Pentru cererile care nu au îndeplinit condiții de acordare a ajutorului de urgență, personalul de specialitate din cadrul Serviciului Public de Asistenţă Socială va înainta solicitantului o adresă prin care i se comunică faptul că cererea a fost respinsă și care sunt motivele respingerii. 12. În baza verificărilor și avizelor obținute, se va întocmi proiectul de dispoziție de aprobare a acordării ajutorului de urgență, ce va fi înaintat Primarului spre aprobare. 13. După aprobare, în termen de 5 zile de la comunicare, Serviciul Public de Asistenţă Socială va înainta solicitantului un exemplar al Dispoziţiei Primarului, Serviciului Financiar contabil-impozite şi taxe , care va efectua plata ajutorului de urgență. 14. Ajutorul de urgență nu se ia în calcul la stabilirea altor drepturi bănești sau la acordarea altor prestații sociale. 15. Ajutorul în cazul decesului unei persoane din familia beneficiară de ajutor social sau al persoanei singure beneficiare de ajutor social se acordă unei singure persoane, care poate fi, după caz, soţul supravieţuitor, copilul, părintele, tutorele, curatorul, moştenitorul stabilit în condiţiile dreptului comun sau, în lipsa acestora, persoana care dovedeşte că a suportat cheltuielile cu înmormântarea. MODEL Comuna Dochia Compartimentul de Asistență Socială Nr. din Aprob, Primar,……………. Vizat, Inspector , ……………… Doamna/Domnule Primar, Subsemnatul/a ___________________________, cu domiciliul în comuna Dochia, sat_______________vă rog să-mi aprobați un ajutor de urgență , conform Legii nr. 416/2001 privind venitulminim garantat, cu modificările și completările ulterioare, pentru a depăși următoareasituație : _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ Solicit acest ajutor deoarece :  _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _______ Anexez la prezenta cerere următoarele documente care dovedesc situația gravă în care ne aflăm : _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Declar că eu și membrii familiei mele nu deținem mai mult de 2 ha teren, nu avem înproprietate alte clădiri sau alte spații de locuit în afara locuinței de domiciliu. Nu deținem autoturism cu vechime mai mică de 10 ani sau alte vehicule(autocamioane, autoutilitare , microbuze, autobuze, rulote, bărci cu motor, motociclete, motorete, scutere de apă, iahturi, etc.). Mă oblig să prezint documente justificative pentru suma primită și să raportez înscris, în termen de 5 zile lucrătoare de la ivirea situației, orice schimbare intervenită, de natură să modifice condițiile care au stat la baza acordării ajutorului Data Semnătura