HCL 65/2022 Deveselu adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL OLT CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI DEVESELU Sr. Aurel Viaicu nr. 6, CIF 4491350cod poştal 237130, tel. 0249310560, fax. 0249510580, e-mail:primariadeveseluayahoo.com HOTĂRÂRE cu privire la aprobarea studiului de fezabilitate reactualizat, a devizului general şi a indicatorilor tehnico economici pentru obiectivul de investitii "Infiintare distributie inteligenta de gaze naturale in Comuna Deveselu, judetul Olt” in vederea depunerii prin programul „Anghel Saligny“ Având în vedere: - referatul de aprobare nr. 3847/08.04.2022 a primarului comunei Deveselu; - raportul nr. 3846/08.04.2022 al viceprimarului comunei Deveselu; - HCL nr. 19/20.12.2020 cu privire la aprobarea studiului de fezabilitate, devizului general şi indicatorii tehnico-economici aferent obiectivului de investiţii Infiintare distributie inteligenta de gaze naturale in Comuna Deveselu, judetul Olt”; - HCL nr. 53/27.03.2022 cu privire la aprobarea achizitionarii serviciilor de reactualizare a studiului de fezabilitate si a serviciilor de consultanta pentru obiectivului de investitii "Infiintare distributie inteligenta de gaze naturale in Comuna Deveselu, judetul Olt” in vederea depunerii prin programul „Anghel Saligny“; - prevederile H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare si continutul-cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile OAP nr. 18/2021 pentru aprobarea Regulamentului privind racordarea la sistemul de distributie a gazelor naturale; - prevederile Legii nr. 155/2020 pentru modificarea si completarea Legii energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012 si privind modificarea si completarea altor acte normative; - prevederile OUG nr. 128/2020 privind unele masuri pentru instituirea Programului national de racordare a populatiei si clientilor noncasnici la sistemul inteligent de distributie a gazelor naturale, cu modificările şi completările ulterioare ; - prevederile art. 129 alin.I si alin.2 lit b), c), d) , alin.4 lit.d) si e), alin.7 lit.k din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile O.A.P. nr. 278/2022 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea in aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului national de investitii „Anghel Saligny“, pentru categoria de investitii prevazuta la art. 4 alin. (1) lit. e) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 95/2021; - avizul comisiei pentru activitati economico-financiare, agricultura, protectia mediului si turism; - avizul comisiei pentru amenajare teritoriu si urbanism, juridica si de disciplina, munca si protectie sociala. - avizul comisiei pentru activitati social-culturale, culte, invatamant, sanatate si familie, protectie copii, tineret si sport. În temeiul art. 139 alin. (1) si 196 alin. (1) lit. a), art. 197 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI DEVESELU HOTARASTE: Art. 1. Se aprobă studiul de fezabilitate reactualizat şi indicatorii tehnico-economici pentru obiectivul de investitii Infiintare distributie inteligenta de gaze naturale in Comuna Deveselu, judetul Olt” in vederea depunerii prin programul „Anghel Saligny“, conform anexei la prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă devizul general aferent obiectivului de investiţii "Infiintare distributie inteligenta de gaze naturale in Comuna Deveselu, judetul Olt” a cărui valoare este de 38.968.968,18 lei fără TVA şi 46.334.711,07 lei cu TVA, din care C+M= 33.668.850,39 lei fără TVA şi 40.065.931,97 lei cu TVA. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică primarului comunei Deveselu, secretarului general al UATC Deveselu, serviciului economic,investiţii şi achiziţii publice si Instituţiei Prefectului - judeţul Olt. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CI-TUDO contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL U ELU, DOBRI INA SILVIA Nr. 65 din 10.04.2022 PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTARII HOTARARII CONSILIULUI LOCAL NR. 65/10.04.2022 Semmatura Nr. persoanei crt |Operatiuni efectuate Data 22/1L/AN |responsabile sa efectueze procedura o [i p 1 Adoptarea hotararii s-a facut cu majoritate LI simpla x absoluta klcalificata 10.04.2022 2 Comunicarea catre primar 11.04.2022 3 |Comunicarea catre prefectul judetului 12.04.2022 a |Aducerea la cunostinta publica 12.04.2022 5 Comunicarea, numai in cazul celei cu caracter individual 12.04.2022 6 |Hotararea devine obligatorie sau produce efecte juridice, dupa caz 12.04.2022 SC CROMO ADVERTISING SRL Studii de fezabilitate,Studii de marketing, Planuri de afaceri, Documentatii de finantare Accesare Fonduri Europene; Management de Proiect SCS.09.C.019/Q 1S0 9001/2008 SCS.09.C.019M 1S0 1400/2005 PROIECT 13/2020 STUDIU DE FEZABILITATE „ÎNFIINȚARE DISTRIBUȚIE INTELIGENTA DE GAZE NATURALE ÎN COMUNA DEVESELU - JUDETUL OLT” ELABORAT: SC CROMO ADVERTISING SRL, CONSTANTA BENEFICIAR : UAT DEVESELU, JUD. OLT DECEMBRIE 2020 ACTUALIZAT MARTIE 2022 Sediul social: Judeţul Constanţa; B-dul Ferdinand 29 O.N.R.C.] nr. 113/1292/2005 , RO 17499704, IBAN RO318TRL01401202G46306XX BANCA TRANSILVANIA SUC. CONSTANTA, Cap. Soc. 200 lei te|:0741.125.630 fax: 0241.681414 , e-mail: cromo_advertising yahoo.com Page SC CROMO ADVERTISING SRL Studii de fezabilitate,Studii de marketing, Planuri de afaceri, Documentatii de finantare Accesare Fonduri Europene; Management de Proiect OBIECTIV: AMPLASAMENT : FAZA DE PROIECTARE ELABORATOR: BENEFICIAR : TITULARUL INVESTITIEI CONTRACT DE PROIECTARE LISTA DE SEMNATURI SCS.09.C.019/Q ISO 9001/2008 SCS.09.C.019M 150 14001/2005 PAGINA DE GARDA „ ÎNFIINŢARE DISTRIBUŢIE INTELIGENTA DE GAZE NATURALE ÎN COMUNA DEVESELU — JUDETUL OLT” Localitatea Deveselu, JUDETUL OLT STUDIU DE FEZABILITATE SC CROMO ADVERTISING SRL; CONSTANTA, JUD CONSTANTA B-DUL. FERDINAND NR 29 TEL/FAX 0241-681414 COMUNA DEVESELU; JUDETUL OLT COMUNA DEVESELU MANAGER ING BOBE MIHAELA A | SEF PROIECT Y ING BOBE MIHAELA PROIECTAT ING DULAMA ANDRA DESENAT ING DULAMA ANDRA Sediul social: Judeţul Constanţa; B-dul Ferdinand 29 O.N.R.CJ nr. J13/1292/2005 , RO 17499704, IBAN RO31BTRL01401202G46306XX BANCA TRANSILVANIA SUC. CONSTANTA, Cap. Soc. 200 lei tei:0741.125.630 fax: 0241.681414 , e-mail: cromo_advertising Oyahoo.com Page2 SC CROMO ADVERTISING SRL Studii de fezabilitate,Studii de marketing, Planuri de afaceri, Documentatii de finantare Accesare Fonduri Europene; Management de Proiect MEMORIU JUSTIFICATIV SCS.09.C.019/M 150 14001/2005 asi SCS.09.C.019/Q 150 9001/2008 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII Prezentul memoriu justificativ trateaza oportunitatea realizarii unei retele inteligente de distributie gaze naturale, de presiune medie si a racordurilor la reteaua de distributie, pentru alimentarea obiectivelor sociale, a obiectivelor economice si a consumatorilor casnici din localitatile Deveselu, Comanca si Cartier MAPN, comuna Deveselu, Judetul Olt. 1.1 DENUMIREA OBIECTIVULUI DE INVESTITIE : „ INFIINTARE DISTRIBUTIE INTELIGENTA DE GAZE NATURALE IN COMUNA DEVESELU, JUDETUL OLT 1.2 ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE/INVESTITOR: Unitatea Administrativ Teritoriala DEVESELU, judetul Olt 1.3 ORDONATOR DE CREDITE (SECUNDAR/TERTIAR): Nu este cazul 1.4 BENEFICIARUL INVESTITIEI : Unitatea Administrativ Teritoriala DEVESELU, judetul Olt 1.5 ELABORATORUL STUDIULUI DE FEZABILITATE : SC CROMO ADVERTISING SRL Adresa: Constanta , Jud Constanta, Constanta B-dul Ferdinand 29; telefon/fax. 0241-681414 număr de înmatriculare J13/1292/2005 2. SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII OBIECTIVULUI/ PROIECTULUI DE INVESTITII Comuna DEVESELU este localizată în centrul judeţului Olt şi se învecinează la nord cu municipiul Caracal, la sud cu localitatile Redea, Vladia, Traian, la Est cu Gostavu si Stoenesti si la vest cu localitatea Redea. Comuna Deveselu se compune din localitatile: Deveselu — centru administrativ, Comanca si Cartier MAPN. Comuna Deveselu este situata la 8,1 km municipiul Caracal si la 33,9 km de orasul Corabia. Comuna Deveselu este asezata pe DN 54 care face legatura intre Caracal si Corabia. In paralel cu DN54 este calea ferata Caracal Corabia. Satul Deveselu este dezvoltat un lungul DC144 si DN54. Legatura cu baza militara MAPN se face prin DC145. Teritoriul intravilan al comunei este de 1148,39 ha repartizate astfel: - Deveselu: 168,45ha - Comanca: 182,34ha Sediul social: Judeţul Constanţa; B-dul Ferdinand 29 O.N.R.C. nr. J13/1292/2005 , RO 17499704, IBAN RO31BTRL01401202G46306XX BANCA TRANSILVANIA SUC. CONSTANTA, Cap. Soc. 200 lei tel:0741.125.630 fax: 0241.681414 , e-mail: cromo_advertising Oyahoo.com Page3 ge 28 zE | L)| ss E. E SC CROMO ADVERTISING SRL 5 FE Studii de fezabilitate,Studii de marketing, Planuri de afaceri, Documentatii de finantare dai aa Accesare Fonduri Europene; Management de Proiect - Cartier “Aviatorilor”: 8,09ha - Destinatie speciala: 789,52ha In comuna Deveselu sunt inregistrate: Nrcrt | Specificatie Existent sat Comanca Existent sat Existent Cartier | Existent Total Deveselu MApN 1 Gospodarii populatie 499 648 - 1147 2 Apartamente - 54 157 211 3 Agenti economici / industrie 22 30 3 55 4 Obiective socio-culturale 7 10 2 17 din care: 4.1 Institutii publice-Primarie - 1 - 1 4.2 Institutii publice-scoli generale 1 1 - 2 4.3 Institutii publice-gradinite 1 2 - 3 4.4 Institutii publice-dispensare 1 2 - 3 4.5 Institutii publice-camin cultural 1 2 1 4 4.6 Institutii publice-parohie 1 1 - 2 4.7 Institutii publice-politie - 1 - 1 4.8 Institutii publice-unitati militare 2 - - - Total 526 742 162 1430 Avand in vedere ca in comuna Deveselu nu exista sistem de termoficare, in momentul de fata locuitorii din zona utilizeaza combustibil lichid si solid pentru incalzire. Renuntarea la combustibilul lichid sau solid utilizat in prezent si trecerea pe gaze naturale reprezinta, pe termen lung, avantaje din punct de vedere economic, al confortului si a protectiei mediului. Realizarea retelei de gaze naturale pentru alimentarea localitatilor Deveselu, Comanca si Cartier MAPN reprezinta o oportunitate pentru locuitori si pentru potentialii investitori si va aduce un plus de valoare zonei. 2.1. CONCLUZIILE STUDIULUI DE PREFEZABILITATE (IN CAZUL IN CARE A FOST ELABORAT IN PREALABIL) PRIVIND SITUATIA ACTUALA, NECESITATEA SI OPORTUNITATEA PROMOVARII OBIECTIVULUI DE INVESTITII SI SCENARIILE/OPTIUNILE TEHNICO-ECONOMICE IDENTIFICATE SI PROPUSE SPRE ANALIZA Nu este cazul 2.2. PREZENTAREA CONTEXTULUI: POLITICI, STRATEGII, LEGISLATIE, ACORDURI RELEVANTE, STRUCTURI INSTITUTIONALE SI FINANCIARE România are cea mai mare piață de gaze naturale din Europa Centrală, piață care în ultimile decenii a suferit modificări structurale considerabile din cauza evoluţiei economice pe plan local și, în ultima perioadă, din necesitatea implementării directivelor europene in acest domeniu (în special liberalizarea prețurilor la gazelor naturale și implementarea principiului disocierii activității). Impactul a fost major, afectând toate subsistemele industriei, toți participanţii de la structura cererii până la structura ofertei inclusiv performanţele societăților ce operează în industrie. Confom raportării ANRE la nivelul lunii octombrie 2016 situația surselor de gaze naturale se prezintă astfel: Sediul social: Judeţul Constanţa; B-dui Ferdinand 29 O.N.R.C.J nr. 113/1292/2005 , RO 17499704, IBAN RO31BTRL01401202G46306XX BANCA TRANSILVANIA SUC. CONSTANTA, Cap. Soc. 200 lei tel:0741.125.630 fax: 0241.681414 . e-mail: cromo_advertising yahoo.com Page4 SC CROMO ADVERTISING SRL Studii de fezabilitate,Studii de marketing, Planuri de afaceri, Documentatii de finantare Accesare Fonduri Europene; Management de Proiect SCS.09.C.019/Q 180 9001/2008 SCS.09.C.019/M ISO 14001/2005 IMIPORI 28.904 INTERN. 71.29% — Delta lineşiack 919% Producția internă de gaze naturale in buna octombrie 2U16, ce mtră in consuma reprezentat 71.192 din totalul surseoi. Primul dui producături (Romgaz şi OMIY Petro) acoperă 91.800 diu această suisă Importul ce a intrat in consum n luna cureniă. a reprezentat diferenţa. respectiv 28,90 Prim ei impertaton - furnizori imemni -. au realizat irmprennâ 49, 15%e Linepacă este cantitatea de gaze nalurale aflată ta usi inonseni dat în SNT. delta linepack lunar este diferenţa dintre linepack în sfârşit de lună şi Enepack la inceput de lună. Serviciul de distribuţie a gazelor naturale face obiectul concesionării către persoane juridice române sau străine, în condiţiile legii. Serviciul public de distribuţie a gazelor naturale se concesionează pentru una sau mai multe zone delimitate — unităţi administrativ-teritoriale; concesiunea este exclusivă pentru zonele delimitate în care s-a acordat. Contractul de concesiune a serviciului de utilitate publică de distribuţie a gazelor naturale se atribuie prin procedura licitaţiei publice deschise organizată de autorităţile administraţiei publice locale din unităţile administrativ-teritoriale sau asocieri ale acestora, împuternicind un reprezentant. În cazul în care se optează pentru o asociere între mai multe autorităţi ale administraţiei publice locale din unităţile administrativ-teritoriale, acestea vor concretiza acest fapt într-un document asumat de toţi reprezentanții participanţi din cadrul asocierii, iar documentul va conţine stabilirea unui reprezentant dintre aceștia care va organiza licitaţia și va încheia contractul de concesiune urmând să monitorizeze derularea acestuia. Principiile care stau la baza atribuirii contractului de concesiune a serviciului de utilitate publică de interes general de distribuţie a gazelor naturale sunt: a) nediscriminarea; b) tratamentul egal; c) recunoaşterea reciprocă; d) transparenţa; e) proporţionalitatea; f) eficienţa utilizării fondurilor; g) asumarea răspunderii. Premisele unei dezvoltari economico — sociale a unei zone pornesc de la echiparea tehnico edilitara de care aceasta dispune. Asigurarea utilitatilor si a infrastructurii de transport reprezinta conditii Sediul social: Judeţul Constanţa; B-dul Ferdinand 29 O.N.R.C.] nr. 113/1292/2005 , RO 17499704, IBAN RO318TRLO1401202G46306XX BANCA TRANSILVANIA SUC. CONSTANTA, Cap. Soc. 200 lei tel:0741.125.630 fax: 0241.681414 , e-mail: cromo_advertising Qyahoo.com Page5 SC CROMO ADVERTISING SRL Studii de fezabilitate,Studii de marketing, Planuri de afaceri, Documentatii de finantare Accesare Fonduri Europene; Management de Proiect esentiale atat pentru asigurarea de conditii mai bune de trai, pentru stabilizarea populatiei in mediul rural, cat si pentru realizarea de investitii care sa contribuie la cresterea economica a zonei si implicit a nivelului de trai al populatiei. In prezent, comuna Deveselu nu dispune de infrastructura necesara pentru a atrage noi investitori SCS.09.C.019/Q ISO 9001/2008 SCS.09.C.019M ISO 14001/2005 in zona. Luand in considerare faptul ca zonele rurale si zonele urbane din Romania prezinta o deosebita importanta din punct de vedere economic, social si cultural, este necesara dezvoltarea durabila a acestora. Avand in vedere ca dezvoltarea durabila a spatiului rural si urban este indispensabil legata de imbunatatirea conditiilor existente si a serviciilor de baza, prin dezvoltarea infrastructurii, precum si faptul ca actualul cadru legislativ nu asigura suficiente mijloace de interventie la nivelul autoritatilor centrale si locale care sa sprijine imbunatatirea infrastructurii, amanarea adoptarii unor masuri imediate ar avea consecinte negative in sensul perpetuarii lipsei de resurse la dispozitia. autoritatilor publice si accentuarii efectelor negative pe care criza internationala actuala o are asupra domeniilor de activitate economica din Romania. Tinand seama de faptul ca situaţia extraordinară prevăzută la art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată, se motivează prin necesitatea luării unor măsuri urgente care să asigure un climat investiţional atractiv pentru localităţile României, menit să ducă la creșterea numărului de locuri de muncă, neadoptarea în regim de urgenţă a programului conducând pe termen lung la neasigurarea standardelor de calitate a vieții, necesare populaţiei, în domeniul serviciilor publice, cu atât mai mult cu cât România s-a angajat să asigure localităţilor conformarea la legislația din domeniul mediului prin dezvoltarea infrastructurii de apă și apă uzată, iar nerespectarea acestui angajament poate conduce la acționarea în justiție de către Comisia Europeană a statelor membre care nu și-au îndeplinit obligaţiile ce le revin în temeiul legislației Uniunii Europene, cu atât mai mult cu cât România a fost pusă deja în întârziere pentru nerespectarea normelor Uniunii Europene privind tratarea apelor urbane reziduale în zone urbane mari, fiind începută procedura de declanșare a infringementului. In cadrul acestor programe de investitii sunt in diferite stadii de executie obiective pentru care nu s- au asigurat in anii anteriori sursele de finantare pentru finalizarea acestora, fapt ce nu a contribuit la dezvoltarea echilibrata a infrastructurii locale, impiedicand atingerea standardelor de calitate a vietii pentru comunitatile locale. De aceea, pentru revitalizarea comunelor si a satelor componente ale municipiilor si oraselor, este esential sa fie solutionata problema dezvoltarii infrastructurii locale. Pentru o utilizare mai eficienta a fondurilor publice sunt necesare o coordonare si o implementare unitara a dezvoltarii infrastructurii locale, prin integrarea programelor actuale de dezvoltare a infrastructurii in mediul rural si in cel urban. In data de 03.09.2021, a fost publicat Monitorul Oficial ORDONANTA DE URGENTA nr. 95 pentru aprobarea Programului naţional de investiţii „Anghel Saligny”. Sediul social: Judeţul Constanţa; B-dul Ferdinand 29 O.N.R.CJ nr J13/1292/2005 , RO 17499704, IBAN RO31BTRL01401202G46306XX BANCA TRANSILVANIA SUC. CONSTANTA, Cap. Soc. 200 lei tel:0741.125.630 fax: 0241.681414 , e-mail: cromo_advertising Oyahoo.com Page6 SCS.09.C.019/Q 1S0 9001/2008 SCS.09.C.0194M 150 1401/2005 SC CROMO ADVERTISING SRL Studii de fezabilitate,Studii de marketing, Planuri de afaceri, Documentatii de finantare Accesare Fonduri Europene; Management de Proiect Beneficiarii programului sunt unitățile administrativteritoriale reprezentate de autoritățile administraţiei publice locale, precum și unitățile administrativ-teritoriale membre ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, constituite conform legii, pentru investiţiile realizate prin asociațiile de dezvoltare intercomunitară. Obiectivele de investiţii care se realizează în cadrul programului trebuie să fie amplasate pe terenuri și/sau construcţii, după caz, aflate în proprietatea publică sau privată a unităților administrativ-teritoriale sau în administrarea autorităților administraţiei publice locale, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. În cadrul programului se pot realiza obiective de investiţii care constau în realizarea de construcţii noi sau de lucrări de construire, reconstruire, consolidare, reparație, modernizare, modificare, extindere, reabilitare, după caz, schimbare de destinaţie, protejare, restaurare, conservare la construcţii existente și care se încadrează în cel puţin una dintre următoarele categorii de investiții: a) alimentări cu apă și staţii de tratare a apei; b) sisteme de canalizare şi staţii de epurare a apelor uzate, inclusiv canalizare pluvială şi sisteme de captare a apelor pluviale; c) drumurile publice clasificate și încadrate în conformitate cu prevederile legale în vigoare ca drumuri judeţene, drumuri de interes local, respectiv drumuri comunale şi/sau drumuri publice din interiorul localităţilor, precum și variante ocolitoare ale localităților; d) poduri, podeţe, pasaje sau punți pietonale, inclusiv pentru biciclete și trotinete electri [...]