HCL 58/2023 Deveselu adoptată

ROMANIA JUDETUL OLT PRIMĂRIA COMUNEI DEVESELU Str. Aurel Vlaicu nr. 6, CIF 4491350cod poștal 237130, tel. 0249510560, fax. 0249510580, e-mail:[email protected] HOTARAREA nr.58 din 26.05.2023 cu privire la aprobarea inchirierii, prin licitatie publică, a unui spatiu in suprafată de 25 m2si 50 m2 teren aferent cladirii situata In comuna Deveselu, sat Comanca, str. Nichita Stănescu nr. 129, apartinând domeniului privat al comunei Deveselu,pentru desfasurarea activitatilor de comert Avand in vedere: -referatul de aprobare nr. 4385/22.05.2022 aI Primarului comunei Deveselu;  raportul de specialitate nr. 4384/22.05.2022 al serviciului economic,investitii si achizitii publice; - prevederile HCL nr. 128/28.11.2017 referitoare la insusirea inventarului bunurilor care aparţin domeniului privat al comunei Deveselu, judetul Olt; - prevederile HCL nr. 19/30.01.2023 referitoare la aprobarea unor taxe şi tarife pentru prestari servicii catre persoane fizice si juridice, pentru anul 2023; - prevederile art. 129 alin. (2) lit. c), d), alin. (6) lit. a), art. 310 alin. (1) si (2) lit. a) si b), art. 313, art. 317 - 319, art. 333 - 348, art. 362 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; - avizul cornisiei pentru activitati economico-fmanciare, agricultura, protectia mediu1ui si turism; - avizul comisiei pentru amenajare teritoriu si urbanism, juridica si de disciplina, munca si protectie sociala. - avizul comisiei pentru activitati social-culturale, culte, invatamant, sanatate si familie, protecţie copii, tineret şi sport. In temeiul art.129,alin.(2),lit.c)si alin.(6),lit.b),art.139,alin.(3),lit.g)si art.196,alin.(1),lit.a)din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ,cu modificarile si completarile ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI DEVESELU HOTĂRĂŞ TE: Art. 1. Se aproba inchirierea, prin licitatie publica, a unui spaţiu 1n suprafaţă de 25 m2 si 50 m2teren aferent cladirii situata in comuna Deveselu, sat Comanca, str. Nichita Stănescu nr. 129, aparţinând dorneniului privat al comunei Deveselu, pentru desfasurarea activitatilor de comert Art. 2. Se aproba Studiul de oportunitate, privind inchirierea prin 1icitatie publica a spatiului mentionat la art. 1, conform anexei nr. I - parte integranta din prezenta hotarare. Art. 3. Se aproba Documentatia de atribuire, privind inchirierea prin licitatie publica a spatiului mentionat Ia art. 1, conform anexei nr. 2 - parte integranta din prezenta hotarare. Art. 4. Se aprobă pretul minim de pormire la licitatie de 250lei/lună pentru spatiu si 250lei/1ună pentru terenul aferent. Art. 5. Perioada de inchiriere a spatiului este de 5 ani, cu posibilitatea prelungirii prin act aditional. Art. 6. Se desemneaza ca membrii/membrii supleanti in comisia de evaluare a ofertelor, urmatorii consilieri Iocali: Dovan Geani — membru si Baroana Catalin Tudorel . Acestia vor completa comisia de evaluare a ofertelor, desemnata prin Dispozitie a primarului comunei Deveselu, Art. 7. Se imputemiceste primarul comunei Deveselu sa incheie si sa semneze contractu1de inchiriere si toate actele necesare in acest scop. Art.8.Prezenta hotarare se comunica primarului comunei Deveselu, secretarului general al UATC Deveselu,serviciului economic,investitii si achizitii publice si Institutiei Prefectului Olt. PRESEDINTE DE SEDINTA Contrasemneaza pentru legalitate, NICA DUMITRU MANUEL SECRETAR GENERAL, UATC DEVESELU Radu Marinela  Anexa nr.1 STUDIU DE OPORTUNITATE cu privire la aprobarea închirierii, prin licitaţie publică, a unui spaţiu în suprafaţă de 25 m2 si 2 50 m teren aferent cladirii situate in comuna Deveselu, sat Comanca, str. Nichita Stănescu nr. 129, aparţinând domeniului privat al comunei Deveselu, pentru desfasurarea activitatilor de comert 1. INTRODUCERE Prezentul studiu de oportunitate a fost intocmit in conformitate cu prevederite legii si va fi supus aprobarii ca anexa a hotararii privind inchirierea prin licitatie publica, a unui spaţiu în suprafaţă de 25 m2 si 50 m2 teren aferent cladirii situata în comuna Deveselu, sat Comanca, str. Nichita Stănescu nr. 129, aparţinând domeniului privat al comunei Deveselu, pentru desfasurarea activitatilor de comert. 2. DESCRIEREA BUNULUI Spaţiul supus închirierii în suprafaţă 25 mp este compus din 1 cameră şi si 50 m2 teren aferent cladirii situate în comuna Deveselu, sat Comanca, str. Nichita Stănescu nr. 129, aparţinând domeniu1ui privat al comunei Deveselu, judeţul Olt. Terenul pe care este situată clădirea are următoarele vecinătăţi: N - str. Nichita Stănescu; S domeniul public; E - str. Smârdan; V - rest proprietate Comuna Deveselu (spatiu cladire). Pentru închirierea spaţiului respectiv se va organiza licitaţie publică. 3. MOTIVATIA INCHIRIERII Motivele de ordin legislativ, economic, financiar şi social care impun închirierea unor bunuri, sunt următoarele : - administrarea eficientă a domeniului privat al comunei Deveselu, prin atragerea de venituri suplimentare la bugetul local. 4. INVESTITIILE NECESARE Invederea amenajarii punctului de lucru, concesionarul va fi obligat sa procedeze la: - cel putin conservarea investitiilor efectuate in spatiul respectiv, pana in prezent. 5. TAXA. DE INCHIRIERE MINIMA. Preţul de pornire al licitaţiei este:500 lei/lună. Plata chiriei se va face lunar conform contractului de inchiriere ce se va încheia in termen de maxim 30 de zile de la data adjudecării. Chiria va fi indexată anual in funcţie de indicele de inflaţie comunicat de Comisia Naţională de Statistică şi va fi aprobata prin Hotărarea Consiliului Local Deveselu; Intarzierile la plata chiriei se vor sancţiona cu penalităţi, conform prevederilor legale, înscrise în contractul de închiriere. Garanţia de participare la licitaţie depusă de ofertantul caştigător, se reţine de proprietar pană în momentul încheierii contractului de închiriere, urmând ca după această dată, garanţia să se transfere în contul chiriei datorate de către chiriaş. 6. DURATA INCHIRIERII Durata propusa pentru inchiriere spatiu este de 5 ani, cu posibilitatea prelungirii prin act aditional. 7. REALIZAREA PROCEDURI1 Procedura de inchiriere se preconizeaza a fi indeplinita in 60 zile lucratoare. Anexa nr.2 DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE A. CAIETUL DE SARCINI I. OBIECTUL INCHIRIERII 1. Comuna Deveselu cu sediul in Comuna Deveselu, strada Aurel Vlaicu nr. 6, judetul Olt, C1F 4491350, reprezentata legal prin Dobre Nicolae, in calitate de primar, scoate la licitatie publica, in vederea inchirierii, un imobil in suprafaţă 25 mp , compus din 1 cameră si 50 m2 teren aferent cladirii situate in comuna Deveselu, sat Comanca, str. Nichita Stănescu nr. 129, aparţinând domeniului privat al comunei Deveselu, judeţul Olt. 2. Obiectul inchirierii consta in transmiterea obligatiei si a dreptului de exploatare a imobilului descris la punctul 1 cu destinatia -desfasurare a activitatilor de comert. 3. Imobilul care contine spatiul, este identificat conform HCL nr. 128/28.11.2017 referitor la insusirea inventarului bunurilor ce apartin domeniului privat al comunei Deveselu, judetul Olt. 4. Tipul procedurii -Licitație publică II.MOTIVELE CARE JUSTIFICA INCHIRIEREA  Motivele de ordin economico-financiar: inchirierea spaţiilor disponibile, in condiţiile legii, determină o sursă de venituri proprii pentru bugetul comunei Deveselu, prin stabilirea unei chirii legale şi adjudecată prin licitaţie publică. Totodată, viitorul chiriaş va genera venituri primăriei locale prin plata impozitelor şi taxelor locale respective. Totodată prin această inchiriere se atrage capitalul privat in acţiuni ce vizează satisfacerea unor nevoi stringente ale comunităţii locale.  Motivele de ordin social: prin realizarea unei asemenea investiţii in zona respectivă, se vor asigura noi Iocuri de muncă intr-o zonă defavorizată economic pentru cetăţenii din localitate, având in vedere faptul că rata şomajului este la cote ridicate, iar cetăţenii satului Comanca nu vor mai fi nevoiţi să se deplaseze in alte localităţi pentru a-şi procura unele produse de care au nevoie. In consecinţă este necesară o iniţiativă privată. Motivele de ordin legislativ şi financiar care impun inchirierea spaţiului respectiv sunt următoarele: a) art. 108, art. 332 — art. 348 privind închirierea bunurilor proprietate publică din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; b) art.858-865 din Legea nr. 287/2009 — privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; inchirierea spaţiului sus menţionat este motivată de: c) art. 129 alin. (2) lit. c) şi alin. (6) lit. b) din OUG nr. 57/2019 (rl) privind codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Consiliul local are atributii privind administrarea domeniului public si privat al comunei, hotaraste inchirierea bunurilor proprietate privata a comunei, in conditiile legii. Surnele încasate din inchirierea sau concesionarea bunurilor proprietate publică sau privată se fac, după caz, venit la bugetul de stat sau la bugetele locale. HCL nr. 128/28.11.2017 referitoare la insusirea inventarului bunurilor care aparţin domeniului privat al comunei Deveselu, judetul Olt. Principille care stau la baza atribuirii contractului de inchiriere: a) libera concurenţă; b) eficienţa utilizării patrimoniului şi fondurilor publice; c) transparenţa; d) tratamentul egal; e) confidenţialitatea.  Un alt rnotiv ar fi acela de a da posibilitatea procurarii celor necesare traiului fara deplasarea pe distante mari (in oras) a locuitorilor satului Comanca, in special a persoanelor varstnice, avand posibilitatea de a alege punctul de unde pot cumpara produsele la preturi agreate, mai mici. III. CONDITII GENERA LE ALE INCHIRIERII 3.1. Regimul bunurilor utilizate de chirias in derularea inchirierii 3.1.1. In derularea contractului de inchiriere se va utiliza imobilul pus la dispozitie chiriasului in starea fizica prevazuta in procesul verbal de predare - primire. 3.1.2. Spatiul în suprafaţă 25 mp este compus din 1 cameră şi si 50 m2 teren aferent cladirii situate in comuna Deveselu, sat Comanca, str. Nichita Stănescu nr. 129, iar constructia este inregistrata ca obiect de inventar, in domeniul privat al comunei Deveselu. 3.1.3. Chiriasul este obligat sa respecte conditiile impuse de natura bunului imobil proprietate publica in ceea ce priveste protectia mediului, stabilita conform legislatiei in vigoare. 3.1.4. Chiriasul este obligat sa asigure exploatarea eficace in regim de continuitate si de pennanenta a imobilului proprietate privata a Comunei Deveselu ce face obiectul inchirierii, potrivit obiectivelor stabilite de catre proprietar. 3.1.5 Spațiul comercial ce urmează a fi închiriat va fi utilizat conform destinației și profilului declarat, locatarul fiind obligat, sub sancțiunea rezilierii de plin drept a contractului de închiriere, să obțină toate avizele și autorizațiile prevăzute de lege pentru activitatea desfașurată pe terenul închiriat, inclusiv avizul şi autorizația de securitate la incendiu, prevăzute de lege. 3.1.6 Pe durata contractului de închiriere, locatarii vor suporta distinct de costul chiriei, costul asigurării imobilului, costurile cu utilitățile, precum și orice alte costuri necesare întreținerii și administrării imobilului 3.2. Durata inchirierii Durata inchirierii este de 5 ani, cu posibilitatea prelungirii, prin act aditonal. La expirare, Contractul de inchirierepoate fi prelungit prin act adiţional, cuaprobarea Consiliului Local Deveselu, judetul Olt, cu aceeaşi destinaţie. Chiriaşul este obligat să notifice locatorului, cu3 luni inainte de expirare, cererea sa de prelungire a contractului. La data prelungirii perioadei de închiriere părţile vor renegocia chiria. 3.3. Pretul de inchiriere 3.3.1. Preţul de pornire al licitatiei s-a stabilit astfel: Preţul de pornire al licitaţiei este de 500 lei pentru spatiu, calculat astfel: a. Suprafaţa spaţiului inchiriat: 25 mp x 10 lei/mp/lună = 250 lei/lună; Preţul de pornire al licitaţiei este de 5 lei/mp/luna pentru teren, calculat astfel: b. Suprafaţa terenului inchiriat: 50 mp x 5 lei/mp/lună = 250 lei/lună. Total preţ de pornire al licitaţiei: 500 lei. 3.3.2. Valoarea chiriei se va actualiza anual, in functie de indicele de inflatie comunicat de 1NS. In cazul in care dupa aplicarea indicelui de inflatie, ar rezulta o valoare anuala mai mica decat cea stabilita pentru anul anterior, pretul chiriei nu se va modifica. 3.4. Garantia 3.4.1. Garantia este obligatorie. Valoarea garantiei de participare la lieitatia de inchiriere va reprezenta minimul chiriei lunare: 500 lei. In vederea participarii la licitatie, ofertantii sunt obligati sa depună garantia de participare in suma de 500 lei, reprezentand minimul chiriei lunare, la casieria Primariei Comunei Deveselu. Garantia de participare se constituie de catre ofertant in scopul de a proteja autoritatea contractantă fata de riscul unui eventual comportament necorespunzător al acestuia pe intreaga perioada pana la incheierea contractului de inchiriere. Garantia de participare constituita de ofertantul a carui oferta a fost stabilita ca fiind castigatoare va fi retinută de catre Primaria Comunei Deveselu pana in momentul incheierii contractului de inchiriere si se restituie in cel mult 3 zile lucratoare de la data semnarii contractului.  Garantia de participare constituita de ofertantii a caror oferta nu a fost stabilita castigatoare se restituie acestora, dupa semnarea contractului cu ofertantul a carui oferta a fost declarata castigatoare, dar nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la data expirarii perioadei de valabilitate a ofertei. Garantia de participare la licitatie se pierde in urmatoarele cazuri: a) daca ofertantul isi retrage oferta in perioada de valabilitate a acesteia; b) in cazul ofertantului castigator, daca acesta nu se prezinta la data prevazuta, pentru perfectarea contractului de inchiriere; c) in cazul excluderii ofertantului de la licitatie de catre comisia de evaluare a ofertelor din cauze legal procedurale; Ofertele care nu sunt insotite de dovada constituirii garantiei de participare vor fi respinse si returnate nedeschise. La semnarea contractului, chiriasul are obligatia sa depuna in numerar la casieria Primariei Comunei Deveselu, cu titlu de garantie de buna executie, o suma echivalenta cu chiria pentru luna, prevazuta in contract. IV. MODALITATEA DE INCHIRIERE 4.1. Inchirierea are Ioc prin licitatie publica, potrivit prevederilor OUG nr, 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare. V. INCHEIEREA CONTRACTULUI 5.1. Primaria Comunei Deveselu, are obligatia de a stabili oferta castigatoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizate in documentele de atribuire. 5.2. Contractul de inchiriere se incheie in termen de 20 de zile calendaristice de la data realizarii comunicarii prevazute la punctul 1.18, din instructiunile privind organizarea si desfasurarea licitatiei, dar nu mai tarziu de 40 de zile calendaristice de la data comunicarii de catre ofertant a deciziei referitore la atribuirea contractului. 5.3. Refuzul ofertantului castigator de a incheia contractul, atrage dupa sine pierderea garantiei de perticipare la licitatie, iar licitatia se anuleaza, Primaria Comunei Deveselu, reluand procedura, in conditiile legii, documentatia aprobata pestrandu-si valabilitatea. 5.4. In cazul in care Primaria comunei Deveselu, nu poate incheia contractul cu ofertantul declarat castigator, din cauza faptului ca acesta se afla intr-o situatie de forta majora sau in imposibilitatea fortuita de a executa contractul, atunci autoritatea are dreptul sa declare castigatoare oferta clasata pe locul doi, in conditiile in care aceasta este admisibila. VI. CONDITIILE DE VALABILITATE OFERTE 6.1. Conditiile de valabilitate pe care trebuie sa le indeplineasca ofertele sunt prevazute in Instructiunile privind organizarea si desfasurarea licitatiei. VII. INCETAREA CONTRACTULUI 7.1. Incetarea contractului de inchiriere poate avea loc in urmatoarele situatii: a) La expirarea duratei stabilia in contractul de inchiriere, daca partile nu convin in scris prelungirea acestuia, in conditiile legii (prin act aditional); b) In cazul in care interesul national sau local o impune, prin denuntare unilaterala de catre proprietar, cu plata unei despagubiri juste si prealabile in sarcina acestuia, in caz de dezacord find competenta instanta de judecata; c) In cazul nerespectarii obiectivului incheierii si obligatiilor contractuale de care chirias, prin reziliere de catre proprietar, cu plata unei despagubiri in sarcina chiriasului; d) In cazul nerespectatii obligatiiIor contractuale de catre proprietar, prin reziliere de catre chirias, cu plata unei despagubiri in sarcina proprietarului; e) In cazul in care chiriasul nu mai desfasoara activitate in spatiul inchiriat; f) In cazul imposibilitatii obiective a chiriasului de a-i exploata, prin renuntare, fara plata unei despagubiri; g) In cazul neplatii chiriei pe o perioada de 3 luni, contractul de inchiriere se reziliaza. 7.2. La incetarea contractului de inchiriere, din orice cauza, chiriasul este obligat să restituie bunurile ce au fost utilizate de acesta in derularea inchirierii.  B. INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA SI DESFASURAREA LICITATIEI I. Conditii de transparenta 1.1. 1n cazul procedurii de licitatie, autoritatea contractanta Comuna Deveselu, are obligatia de a intocmi si publica anuntul de licitatie,respectand conditiile reglementate de lege. 1.2. Persoanele interesate pot obtine doctunentatia de atribuire in baza unei solicitari adresate in acest sens. 13. Primaria Comunei Deveselu are obligatia de a pune la dispozitia persoanelor interesate, documentatia de atribuire conform pct.1.2. contra cost, cu conditia achitarii taxei de 100 lei. 1.4. In cazul prevazut la pct. 1.2., autoritatea contractanta are obligatia de a pune documentatia deatribuire la dispozitia persoanei interesate cat mai repede posibil, intr-o perioada care nu trebuie sa depaseasca 4 zile lucratoare de la primirea unei soliciari din partea acesteia. 1.5. Persoana interesata, are obligatia de a dep [...]