HCL 34/2022 Deveselu adoptată

ROMÂNIA JUDETUL OLT CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI DEVESELU Sir. Aurel Vlaicu nr. 6, CIF 4491330cod postal 237130, tel. 0249510560, fax. 0249510580, e-mail:primariadeveseluGyahoo.com HOTĂRÂRE cu privire la instituirea taxei speciale de salubrizare în Comuna Deveselu şi aprobarea Regulamentului privind instituirea şi administrarea taxei speciale de salubrizare Având în vedere: - referatul de aprobare nr. 911/12.01.2022 al primarului comunei Deveselu, - raportul de specialitate nr. 912/12.01.2022 al viceprimarului Comunei Deveselu; - adresa nr. 2551/09.12.2021 transmisă de ADI OLT ECO, înregistrată la Primăria Comunei Deveselu; - prevederile art. 8 alin. (3) lit. j), art. 10 alin. (12) şi (15), art. 42 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, -prevederile art. 6 alin. (1) lit. k), art. 8 alin. (1), art. 9 alin. (2), art. 25 lit. a) şi art. 26 alin. (1) lit. e), alin. (3), alin. (8) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, - art, 22 şi art. 60 din Ordonanţa de urgentă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, - prevederile art. 454 lit. g) şi art. 484 din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, - prevederile art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, - prevederile art. 7 alin. (2) din Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată. În temeiul art. 139 alin. (1) si 196 alin. (1) lit. a), art. 197 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI DEVESELU HOTARASTE: Art. 1. Se aprobă instituirea taxei speciale de salubrizare, care se datorează de către toţi utilizatorii casnici, respectiv utilizatorii non-casnici din Comuna Deveselu. Art. 2. (1) Se aprobă cuantumul taxei speciale de salubrizare pentru anul 2022, astfel: a) 3,56 lei/lună/ persoană, pentru utilizatorii casnici; b) 0,6 lei/kg, pentru utilizatorii non-casnici. (2) Cuantumul taxei speciale de salubrizare cuprinde contribuţia la economia circulară. Art. 3. Se aprobă Regulamentul privind instituirea şi administrarea taxei speciale de salubrizare, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Prezenta hotărâre produce efecte, începând cu data prestării efective a activităţilor serviciului de salubrizare în Comuna Deveselu. Art, 5. Se acorda mandat special domnului Dobre Nicolae membru în Adunarea Generala a ADI "OLT ECO" sa voteze adoptarea Hotărârii Adunării Generale ADI de aprobare a taxelor prevăzute la art. 2 din prezenta hotărâre. Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică primarului comunei Deveselu, secretarului general al UATC Deveselu, serviciului economic, investiții şi achiziții publice, Compartimentului Impozite şi taxe locale si Instituţiei Prefectului judeţul Olt. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ B N REL contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL UATC DEVESELU, "N Nr. 34 din 22.02.2022 PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTARII HOTARARII CONSILIULUI LOCAL NR. 34/22.02.2022 Semnatura persoanei Nr. crt Operatiuni efectuate Data 22/11./AN | responsabile sa efectueze rocedura o | 2 1 |Adoptarea hotararii s-a facut cu majoritate CI simpla x absoluta UI calificata 22.02.2022 2 |Comunicarea catre primar 23.02.2022 3 | Comunicarea catre prefectul judetului 23.02.2022 4 |Aducerea la cunostinta publica 23.02.2022 5 Comunicarea, numai in cazul celei cu caracter individual 23.02.2022 6 [Hotararea devine obligatorie sau produce efecte juridice, dupa caz 23.02.2022 Anexa la HCL nr. 34/22.02.2022 REGULAMENT PRIVIND INSTITUIREA SI ADMINISTRAREA TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE ÎN COMUNA DEVESELU CUPRINS CAPITOLUL 1 - DISPOZIŢII GENERALE ART. 1 Obiectul și sfera de cuprindere ARI. 2 Definiţii CAPITOLUL II - INSTITUIREA ŞI ADMINISTRAREA TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE _ „ART. 3 Reguli generale ART. 4 Stabilirea taxei speciale de salubrizare ______ ART. 5 Declararea taxei taxei speciale de salubrizare — ART. 6 Procedura de je identificare şi stabilire a utilizatorilor non-casnici ART. 7 Plata taxei speciale de salubrizare, Modalităţi de plată ART. 8 Contravenții și sancţiuni ! CAPITOLUL III - GESTIONAREA VENITURILOR Si A CHELTUIELILOR AFERENTE SERVICIULUI DE SALUBRIZARE ART. 9 Reguli generale a ART. 10 Atribuţiile compartimentelor c de e specialitate CAPITOLUL IV - DISPOZIȚII FINALE Anexe Anexa nr.] Declaraţia dei impunere/rectificativă pentru stabilirea taxei speciale de salubrizare pentru proprietarii de imobile | ___! rezidenţiale/mixte/nerezidenţiale persoane fizice ] Anexa nr. 2 Declaraţia de impunere/rectificativă pentru stabilirea taxei “speciale de salubrizare pentru proprietarii de imobile a ___ rezidenţiale/mixte/nerezidenţiale persoane juridice i Anexa nr. 3 Declaraţia de impunere/rectificativă pentru stabilirea taxei speciale „de salubrizare pentru utilizatorii non-casnici_ ] i Anexa nr. 4 i ! Declaraţie d de scădere de la plata taxei speciale de salubrizare CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE ART.1 Obiectul și sfera de cuprindere 1. Prezentul Regulament stabilește cadrul juridic unitar de instituire şi administrare a taxei speciale de salubrizare în comuna Deveselu în conformitate cu reglementările, cu modificări si completări ulterioare, prevăzute în: + Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006 republicată, cu modificările şi completările ulterioare; * Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006 republicată, cu modificările şi completările ulterioare; * Ordinul A.N.R.S.C. nr. 109/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile specific serviciului de salubrizare a localităților; * OUG nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor; * Ordonanţa de urgență nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată prin Legea 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare; * Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; * Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; + Legea ar. 273/2006 a finanțelor publice locale, cu modificările şi completările ulterioare * Contractul de finanţare nr. 132032/28.04.2011 încheiat între Consiliul Județean Olt și Ministerul Mediului și Schimbărilor Climatice, aferent proiectului „Sistem de Management Integrat al Deşeurilor în Judeţul Olt”, inclusiv anexele sale; 2. Instituirea taxei de salubrizare, ca mecanism de finanțare a serviciilor de salubrizare aferente proiectului „Sistem de Management Integrat al Deşeurilor în Judeţul Olt” este prevăzută în Cererea de finanţare şi Analiză Instituţională, anexe ale Contractului de finanțare nr. 132032/28.04.2011 încheiat între Consiliul Judeţean Olt şi Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice; 3. Pentru asigurarea finanțării serviciilor de salubrizare, autorităţile administrației publice locale au obligaţia să stabilească, în condiţiile legii, taxe speciale de salubrizare în sarcina utilizatorilor care beneficiază de serviciile de salubrizare, care să acopere costurile operatorilor de salubrizare care deservesc utilizatorii respectivi cu luarea în considerare a tuturor activităţilor componente ale serviciului de la colectarea deşeurilor până inclusiv la eliminarea acestora la depozit sau alte instalaţii, pe întregul flux al deşeurilor. 4. Utilizatori ai serviciului de salubrizare sunt persoanele fizice şi juridice care beneficiază de serviciile de salubrizare. 5. Prin prezentul regulament se reglementează instituirea şi administrarea taxei speciale de salubrizare în cazul utilizatorilor casnici şi non-casnici, conform art.26 alin.(1) lit. b) din Legea 101/2006, iar veniturile încasate din colectarea taxelor speciale de salubrizare vor asigura finanţarea activităţilor serviciului de salubrizare. ART.2 Definiţii În înțelesul prezentului Regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: Asociaţia/ADI/ADI OLT-| Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară OLI-ECO ECO | înregistrată în Registrul asociaţiilor şi fundațiilor de pe lângă | ! Judecătoria Slatina cu numărul 2577/311/ 2009. „ Autoritatea de Reglementare | Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile ! | Publice de Gospodărie Comunală (ANRSC) sau orice altă | instituţie similară care poate fi autorizată şi împuternicită, ! conform legislaţiei în vigoare la un moment dat să monitorizeze | | | şi să reglementeze regimul tarifelor şi/sau al Serviciului Clădire rezidenţială ! Construcţie alcătuită din una sau mai multe încăperi folosite ! pentru locuit, cu dependinţele, dotările şi utilităţile necesare, | care satisface cerinţele de locuit ale unei persoane sau familii _| Clădire nerezidenţială Orice clădire care nu este 'rezidenţială; în categoria clădirilor nerezidențiale sunt incluse acele clădiri care sunt folosite pentru activităţi administrative, de agrement, comerciale, de cult, de cultură, de educaţie, financiar-bancare, industriale, de sănătate, sociale, sportive, turistice, precum și activități similare, indiferent de utilizare şi/sau denumire, fără ca aceasta să intre în categoria clădirilor rezidenţiale | Clădire cu destinaţie mixtă ICI Clădire folosită atât în scop rezidenţial, cât şi nerezidențial “Declaraţie de impunere Actul întocmit de contribuabil/plătitor prin care se declară pe | /xectificativă pentru stabilirea | proprie răspundere taxa specială de salubrizare datorată pentru | taxei de salubrizare __ i. serviciile de salubrizare Deșeuri Deşeu menajer - = deşeurile provenite din gospodării/ locuinţe; Menajere | Deşeuri similare 7 Deşeuri similare - deşeurile deşeuri provenite din activităţi comerciale, din industrie şi instituţii care, din punctul de vedere al naturii şi al compoziţiei, sunt comparabile cu deşeurile menajere, exclusiv deşeurile din producţie, din agricultură și din activităţi forestiere. Utilizatori „ persoane fizice sau juridice care beneficiază, direct ori | indirect, individual sau colectiv, de serviciile de utilități ! publice, în condiţiile legii, ___ Utilizator(i) Casnic(i) Persoane fizice care beneficiază de una sau mai multe activități | specifice serviciului de salubrizare pentru deșeurile menajere _|generate Utilizator(i) Non-Casnic(i) | Utilizatorii, alţii decât Utilizatorii Casnici, respectiv operatori | nemie (persoane juridice şi persoane fizice care desfășoară activități economice pe baza liberei iniţiative, ! precum şi cei care exercită în mod autonom sau prin asociere | orice profesie liberală) şi instituţii publice, care beneficiază de una sau mai multe activități specifice serviciului de salubrizare pentru deşeurile generate în clădirile unde îşi desfăşoară activitatea şi care refuză încheierea contractelor individuale de prestări servicii cu operatorul de salubrizare autorizat Taxă specială de salubrizare Contravaloarea serviciilor de salubrizare de care beneficiază utilizatorii, prestate de operatorii de salubrizare autorizaţi CAPITOLUL II. INSTITUIREA ȘI ADMINISTRAREA TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE ART. 3 Reguli generale 1. Orice persoană fizică cu domiciliul/reşedinţa în comuna Deveselu sau care are domiciliul pe raza altei unități administrativ-teritoriale şi locuieşte comuna Deveselu are calitatea de utilizator casnic al serviciului de salubrizare. 2. Orice persoană juridică sau persoană fizică care desfăşoară activităţi economice pe baza liberei iniţiative, precum şi cei care exercită în mod autonom sau prin asociere orice profesie liberală cu sediul/punctul de lucru în comuna comuna Deveselu are calitatea de utilizator non- casnic al serviciului de salubrizare. 3. Persoanele fizice sau juridice care deţin în proprietate o clădire (locuită/nelocuită/locuită temporar), indiferent de destinația ei (rezidenţială/nerezidențială/mixtă), aflată pe teritoriul administrativ al Comunei Deveselu au obligaţia de a depune Declaraţia de impunere pentru stabilirea taxei speciale de salubrizare pentru fiecare proprietate deținută, conform Anexei 1 şi 2, indiferent dacă este locuită de proprietar sau dată în folosinţă (comodat, închiriere, concesiune, etc) altor persoane fizice sau juridice, şi datorează taxa specială de salubrizare, în condițiile stabilite prin prezentul regulament. 4. Plata taxei de salubrizare este datorată de persoanele fizice conform prezentului regulament pentru imobilele deţinute în proprietate și folosite sau utilizate, sub orice formă, de alte persoane fizice. Plata se va datora doar de către persoana fizică proprietară a imobilului, atât pentru imobilele folosite în nume propriu, cât și în cazul în care imobilul este folosit de alte persoane fizice. 5. Plata taxei de salubrizare este datorată de persoanele juridice, conform prezentului regulament: 5.1. pentru imobilele deţinute în proprietate si folosite de persoana juridică respectivă sau folosite/utilizate, sub orice formă, de persoane fizice şi 5.2. pentru imobilele folosite/utilizate, sub orice formă, concesiune, închiriere, administrare sau folosință, de persoana juridică, alta decât proprietarul imobilului. 6. Persoanele fizice care desfăşoară activităţi economice pe baza liberei iniţiative, precum şi cei care exercită în mod autonom sau prin asociere orice profesie liberală, sunt asimilate persoanelor juridice. 7. În cazul clădirilor proprietate publică sau privată a statului ori a unităţilor administrativ- teritoriale, date în administrare, concesionate, închiriate, date în folosință, după caz, oricăror utilizatori casnici sau non-casnici, taxa specială de salubrizare se datorează de concesionari, locatari, titularii dreptului de folosință, după caz. În cazul transmiterii ulterioare altor utilizatori ai dreptului de concesiune, închiriere, administrare sau folosință asupra clădirii, taxa specială de salubrizare se datorează de către utilizatorul final care are obligaţia depunerii declaraţiei de impunere pentru stabilirea taxei speciale de salubrizare prevăzute în Anexa nr. 1 a prezentul regulament pentru utilizatorii casnici, iar în cazul utilizatorilor non-casnici se va depune declaraţie conform Anexelor 2 şi 3. 8. Taxa specială de salubrizare se datorează către bugetul local al Comunei Deveselu. 9. În cazul în care o clădire se află în proprietatea comună a două sau mai multe persoane, Declaraţia de impunere pentru stabilirea taxei speciale de salubrizare se poate depune de unul 4 dintre coproprietari sau de fiecare în parte, după caz. ART. 4 Instituirea taxei speciale de salubrizare 1. Pe teritoriul administrativ al Comunei Deveselu, se instituie taxa specială de salubrizare pentru generatorii de deşeuri municipale - denumiți în continuare utilizatori casnici, respectiv utilizatori non-casnici, în condiţiile stabilite de prezentul regulament. 2. Cuantumul taxei speciale de salubrizare se stabileşte și se aprobă anual prin hotărâre a consiliului local, în funcţie de cantităţile real gestionate şi tarifele aprobate. 3. Taxa specială de salubrizare se datorează de către toți utilizatorii serviciului, cuantumul lunar se calculează în funcţie de tipul de utilizator şi se instituie astfel: 1. Utilizatorii casnici — persoane fizice: a) Taxa specială de salubrizare se calculează pentru fiecare persoană care locuieşte efectiv în imobilul rezidenţial/mixt, iar impunerea taxei speciale de salubrizare se face pentru proprietarul imobilului; b) în cazul locuințelor proprietate de stat sau proprietate a unității administrativ-teritoriale numărul de persoane pentru care se face impunerea taxei speciale de salubrizare va fi conform declaraţiei pe proprie răspundere a locatarului; II. Utilizatorii non-casnici — persoane juridice şi cele asimilate: Utilizatorul non-casnic are obligația de a depune declaraţia pe propria răspundere conform anexelor nr.2 şi nr.3, iar cuantumul taxei de salubrizare va fi stabilit în funcţie de următorul tabel: UNITATEA DE | INDICELE DE DESTINATIA CLADIRII MASURA PRODUCERE SPECIFICA |ums] | [kg/ums/zi] Administrativa/birouri 10 mp 0,45 Industriala/depozite 10 mp 1,00 Magazin 10 mp 1,80 Restaurant masa preparată 0,96 Şcoala Elev 0,11 Spital Pat 3,62 Internat/cămin Persoana (145, Grădiniţa Persoana 1,35 Aziluri de bătrâni Persoana 1,35 Structuri de primire turistice cu funcțiuni de cazare de cel puţin 4* /4 margarete masa preparată 0,9 Structuri de primire turistice cu camera 1,35 funcțiuni de cazare sub 3* /3 Cămera 9,67 margarete inclusiv masa preparată 0,45 Camping remorca/cort 3,5 Bar (fără servirea mesei) 10 mp 1 Nota: Tabelul de mai sus conţine elementele ce stau la baza determinării cantității de deşeuri în funcție de destinația clădirii în care se produc aceste deşeuri, în conformitate cu SR 13400/2007-salubrizarea localităţilor deşeuri urbane prescripţii pentru determinarea cantităților de deşeuri urbane şi pentru dimensionarea capacităţilor de precolectare, colectare şi transport, actualizat in 2016. 4. În vederea stabilirii taxei speciale de salubrizare, proprietarii imobilelor au obligaţia depunerii declaraţiilor de impunere/rectificative conform Anexelor 1-2 prevăzute de prezentul regulament, după caz, în condiţiile stabilite prin prezentul regulament. 5. Taxaspecială de salubrizare prevăzută de prezentul regulament se instituie începând cu data prestării efective a activităţilor serviciului de salubrizare în comuna Deveselu, dată comunicată pe site-ul instituţiei şi în mass-media. ART. 5 Declararea taxei speciale de salubrizare 1. Persoanele fizice, proprietari de imobile cu destinaţia rezidenţială (locuință) /mixtă/nerezidenţială, au obligația depunerii declaraţiei pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare, conform Anexei nr. 1 la prezentul regulament şi de a achita taxa specială de salubrizare aferentă imobilelor cu destinaţie rezidențială sau mixtă locuite/utilizate de persoane fizice; în cazul imobilelor cu destinaţie nerezidenţială/mixtă se va depune declaraţia conform Anexei 1, iar persoana juridică utilizator a imobilului va depune declaraţia conform Anexei 3, aceasta din urmă devenind subiect de drept fiscal. Declaraţia de impunere se depune pentru fiecare proprietate deţinută, fie că este locuită de proprietar, fie că este utilizată de alte persoane fizice (închiriată, comodat etc), pentru toate persoanele din imobil care beneficiază de serviciul de salubrizare, proprietarul devenind subiect de drept fiscal. 2. În cazul imobilelor deţinute în proprietate de către persoanele juridice, obligaţia de a depune declaraţia de impunere şi obligaţia de a achita taxa de salubrizare revin proprietarului imobilului, cu excepţia cazului când imobilul este folosit/utilizat de altă persoană juridică sau utilizator non-casnic. 3. În cazul în care imobilul este folosit/utilizat de proprietarul persoană juridică sau de persoane fizice, se va depune declaraţia de impunere prevăzută în Anexa nr. 2 și 3 de către proprietarul persoană juridică a imobilului, pentru fiecare imobil deţinut, utilizat fie de persoana juridică proprietară, fie că este închiriată/utilizată altor persoane fizice, pentru toate persoanele din imobil care beneficiază de serviciul de salubrizare, proprietarul persoană juridică devenind subiect de drept fiscal, datorând taxa de salubrizare. 4. În cazul în care imobilul este folosit de altă persoană juridică, proprietarul va depune Anexa 2, iar utilizatorul imobilului va depune Anexa 3, acesta din urmă devenind subiect de drept fiscal. 5. Concesionarul/locatarul/titularul dreptului de folosință al imobilului proprietate de stat sau a unităţii administrativ teritoriale are obligaţia depunerii declaraţiei de impunere conform Anexelor nr.1, nr. 2 şi nr.3, după caz prevăzute de prezentul Regulament, acesta devenind subiect de drept fiscal. 6. Declaraţiile se depun la Compartimen [...]