HCL 8/2022 Derna adoptată

JUDEŢUL BIHOR COMUNA DERNA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI DERNA Derna, nr.216, Cod poștal 417230, judeţul Bihor Cod fiscal 5316498 , Tel. / Fax: 0259-327024 E-mail: primaria_derna(4yahoo.com, web site: www.derna.ro HOTĂRÂREA Nr.8 din 31 ianuarie 2022 privind aprobarea volumului de masă lemnoasă care urmează a se recolta şi valorifica in cursul anului 2022 din fondul forestier proprietatea publică a comunei Derna,precum și a modalităţii de valorificare a masei lemnoase Având in vedere: - adresa Ocolului Silvic Blidaru nr. 112 din 25.01.2022 înregistrată la Primăria comunei Derna sub nr.303 din data de 28.01.2022 , insoţită de fundamentarea şi metodologia de calcul al preţului de referinţă a masei lemnoase pe picior care se recoltează din fondul forestier proprietate publică a comunei Derna precum și a preţurilor de valorificare prin vânzare directă a masei lemnoase, emise de către Ocolul Silvic Blidaru, prin care se propune valorificarea, in anul 2022, a volumului de masă lemnoasă de 450 me.din pădurea proprietatea publică a comunei Derna, - Referatul de aprobare nr. 304 din 28.01.2022, intocmit de către primarul comunei Derna,precum şi raportul de specialitate al compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei, nr. 305 din 28.01.2022, - contractul de asociere încheiat cu Ocolul Silvic Blidaru , potrivit căruia una din obligaţiile acestuia este de a pune în valoare masa lemnoasă ce trebuie recoltată conform prevederilor amenajamentului silvic, normelor tehnice şi cotelor de tăiere aprobate, precum şi de a stabili împreună cu proprietarul destinaţia masei lemnoase, - prevederile art.10, art.12, art. 59 din Legea nr. . 46/2008 privind Codul Silvic, republicat, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art.2, art.4 „art.6 şi art.48 din Hotărârea de Guvern nr. 715/2017 pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare, Văzând avizele date de către cele trei comisii de specialitate din cadrul Consiliului local Derna, În temeiul dispoziţiilor art.129 alin.(2) lit.c) şi alin.(14), art.139 alin.(1) şi alin.(3) lit.g) şi art.196 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Consiliul local al comunei Dezna, județul Bihor, intrunit in ședință ordinară, HOTĂRĂȘTE Art.1, Se aprobă recoltarea și valorificarea, în cursul anului 2022, a volumului de 300 mc. masă lemnoasă din fondul forestier proprietate publică a comunei Derna. Art.2. Se aprobă modul de valorificare a volumului de 300 me. ca „masă lemnoasă fasonată”. Arţ:3, Se aprobă aplicarea Metodologiei de calcul a prețului de referință a masei lemnoase, nr.111/ 25.01.2022, a Filialei Ocolului Silvic Blidaru,privind aprobarea nivelului de piaţă al preţurilor de referință pe specii,pe grade de accesibilitate și pe sortimente,precum și pentru aprobarea coeficienţilor de ajustare a nivelului de piaţă al prețului de referință, coeficienţi stabiliți in funcţie de tehnologia de exploatare, care constituie anexa la prezenta hotărâre. Art.4. Se aprobă ca licitaţiile de masă lemnoasă pe picior şi fasonată care se vor organiza in anul 2022, să fie licitaţii publice cu preselecție şi strigare. Art.5. Cu ducerea la indeplinire a prezentei hotărâri se incredințează primarul comunei Dezna și Ocolul Silvic Blidaru. Art.6, Prezenta hotărâre se comunică cu : - Instituţia Prefectului — Judeţul Bihor; Primarul comunei Derna; Ocolul Silvic Blidaru; Pentru afișare la sediul primăriei şi pe site-ul instituției wwnw.derna.ro La dosar. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ Maria-Florica FERCHE Contrasemnează SECRETAR GENERAL Teana BARA >» Hotărârea a fost adoptată cu 11 voturi „pentru”, O voturi „ impotrivă consilieri prezenţi (11 consilieri în funcţie) » O voturi „ abţineri” din 11 * OCOLUL SILVIC BLIDARU CUI: RO25534861; LOC. BĂLAN NR. 78, JUD. SĂLAJ Tel/fax 0260664478, email: osblidaru(â yahoo.com Nr. 111 din 25.01.2022 FUNDAMENTAREA SI METODOLOGIA DE CALCUL AL PRETULUI DE REFERINTA A MASEI LEMNOASE PE PICIOR CARE SE RECOLTEAZA DIN FONDUL FORESTIER PROPRIETATE PUBLICA A COMUNEI DERNA PRECUM SI A PRETURILOR DE VALORIFICARE PRIN VANZAREA DIRECTA A MASEI LEMNOASE OBIECTIVE : Metodologia de calcul al pretului de referinta a masei lemnoase pe picior ce se recolteaza din fondul forestier proprietate publica a comunei DERNA i fundamentat de catre Filiala Ocolul Silvic Blidaru, in baza art.1 . lit.(r) din HGR 715/2017 si HGR 55/2019; Preturile de valorificare prin vanzarea directa a masei lemnoase, din fondul forestier proprietate publica a comunei DERNA, preturi fundamentate de catre Filiala Ocolul Silvic Blidaru, in baza artl lit r din HGR 715/2017 si HGR 55/2019. Valorificarea prin vanzarea directa se refera la preturile de vanzare a masei lemnoase catre populatie, catre institutiile publice si unitatile de interes local, care nu desfasoara activitate economica in sensul reglementarilor comunitare in domeniul ajutorului de stat precum si pentru consumul propriu, asa cum este definit in hotararea de guvern sus mentionata. II . Intocmirea documentatiei de fundamentare a preturilor de referinta Aspecte analizate: In scopul realizarii obiectivelor sus mentionate s-au analizat urmatoarele aspecte : Piata lemnului , la nivel national si regional/local; Preturile de pornire la licitatie (de referinta) aprobate la inceputul anului 2021; Preturile de valorificare a masei lemnoase catre populatie, pe proprietari, aprobate la inceputul anului 2021; * Cheltuielile de administrare la nivelul ocolului silvic; . * Gradul de reprezentare a speciilor forestiere in suprafetele de padure analizate + Accesibilitatea respectiv instalatiile de transport existente in suprafetele de | | padure analizate: | Legislatia silvica. | Probleme intampinate : Î Realizarea obiectivelor propuse este o operatiune foarte dificila tinand cont de | | urmatoarele aspecte: | * Lipsa unei burse reale a lemnului; L] Lipsa de transparenta in ceea ce priveste preturile de adjudecare la licitatie atat la nivel national cat si regional; * Lipsa datelor utile detinute de Institutul National de Statistica, in ceea ce | priveste valorificarea masei lemnoase; | e Diversitatea mare de forme de organizare a administratorilor fondului | forestier; | | e Lipsa de transparență a datelor si a metodologiei de fundamentare a | | preturilor de referinta la nivel national a RNP — in calitate de administrator al fondului forestier proprietate publica a statului care este si cel mai mare administrator la nivel national ; * Lipsa unei metodologii de evaluare a padurilor precum si /sau existenta | | datelor privind inventarul domeniului public privind valoarea padurilor; | | e Neexistenta unor fise de evidenta a cheltuielilor pe fiecare parcela in parte, | | IA de la infiintare si pana la exploatare, asa cum exista in majoritatea tarilor | occidentale. | | | ş . 4, | | Analiza preturilor de vanzare a masei lemnoase | | | | “| | j | La analiza generala a evolutiei preturilor de valorificare a masei lemnoase in anul | 2021 s-a tinut cont de urmatoarele : * Preturile de pornire la licitatie (preturi de referinta) practicate de catre | Filiala Ocolul Silvic Blidaru; * Preturile obtinute prin valorifice Filialei Ocolul Silvic Blidaru; * Preturile de pornire la licitatie practicate de catre RNP prin consultari periodice a sitului oficial „ de-a lungul anului 2021; area prin licitatie a masei lemnoase la nivelul „ Preturile practicate la pornirea la licitații a ocoalelor silvice de regim limitrofe Filialei Ocolul Silvic Blidaru precum si preturile de adjudicare; + Preturile obtinute prin valorificarea prin licitatie a masei lemnoase la nivelul RNP; E] Prognoze + Prin analiza si discutiile purtate cu reprezentantii altor ocoale silvice din judet , precum si prin analiza propunerilor de preturi ale RNP se constata o crestere a pretului masei lemnoase; + Cresterea pretului masei lemnoase se datoreaza cererii mai mari decat oferta (numarul agentilor economici si capacitatea cumulata de productie a acestora depaseste cantitatea de masa lemnoasa ce poate fi pusa pe piata de catre ocoalele silvice); e Cresterea cererii de lemn de foc in conditiile in care pretul gazului a crescut semnificativ în ultimii ani; " Propuneri preturi de referinta 2022 * Propunerile preturilor de referinta ale masei lemnoase pe picior are ca baza de plecare preturile de valorificare ale anului 2076. Propunerile noastre cu privire la preturile de referinta prevazute in HGR 715/2017 si HGR 55/2019 aunt diferentiate pe specii, sortimente , categorii de accesibilitate si tehnologia de exploatare; „ Cresterile preturilor de referinta propuse tin cont de urmatoarele : 1. Crestrea pretului de valorificare a masei lemnoase in anul 2022, 2. Cresterea cheltuielilor de administrare prognozate : salarii si alte cheltuieli de natura salariala (18%) , cresterea volumului lucrarilor silvice (15%), 3. Crestrea cererii de lemn de foc catre populatie. .. Asimilari cu cresterile preturilor propuse de alte ocoale silvice (20-30%) III. Metodologia de calcul a preturilor de referinta a masei lemnoase pe picior In conformitate cu HGR 715/2017 si HGR 55/2019 aprobarea metodologiei de calcul a preturilor de referinta a masei lemnoase pe picior revine Consililui Local DERNA, iar pretul de pornire la licitatie pentru fiecare partida in parte revine autoritatatii publice locale competentă, Valorificarea masei lemnoase nu poate fi facuta sub pretul de_referinta care devine asttel_un_pret minim de valorificare , preturile de pornire la licitatie putand creste , in functie de cerere si oferta, de piata lemnului la momentul respectiv sau de alte aspecte specifice domeniului silvic. In baza analizelor si datelor obtinute prin calcul propunem urmatoarea METODOLOGIE DE CALCUL; Pretul de referință pentru anul 2018 se obține pin urmatoarea formula: Pref = SX(Psort X Vsort)/Vbrut Unde: - Pret — pretul de referinta pe act de punere in valoare( lei/mc) ; - Psort — pretul sortimentului din anexele 1-5, pe specii, sortimente si distante de accesibilitate(lei/me) ; - Vsort — volumul pe sortimente din actul de punere in valoare( me) ; - Vbrut — volumul brut total al actului de punere în valoare( mc). Preturile de mai sus se refera la tehnologia de exploatare trunchiuri si catarge. In situatia adoptarii unei alte tehnologii de exploatare, impuse de unele masuri restrictive din punct de vedere ecologic , respectiv adoptarea tehnologiei de exploatare “sortimente si multiplii de sortimente” sau obligativitatea utilizarii unor utilaje de exploatare mai putin distructive (ex. furnicular) precum si in cazul partizilor cu arbori dispersati (sub 10 arbori/ha) preturilor de referinta de mai sus li se vor aplica un coeficient de corectie de 0,85. Cele mentionate mai sus sunt redate in anexele 1-6. IV. Fundamentarea preturilor de valorificare a masei lemnoase prin vanzarea directa și la drum auto La fundamentarea preturilor de valorificare a masei lemnoase » prin vanzarea directa , catre populatie si pentru consumul propriu al instituţiilor publice şi unităţilor de interes local finanţate integral sau parţial de la bugetul de stat sau bugetul local, care nu desfăşoară activitate economică în sensul reglementărilor comunitare în domeniul ajutorului de stat, asa cum sunt definite in HGR 715/2017 si HGR 55/2019 s-a tinut cont de urmatoarele aspecte: * Preturile de referinta a masei lemnoase pe picior > pe specii, sortimente si gradul de accesibilitate, in conformitate cu art.61 , alin.(1); „ Pretul exploatarii masei lemnoase în funcţie de contractul de prestări servicii de exploatare încheiat pențru fiecare act de punere în valoare, In calcule s-au folosit urmatoarele : 1. Pretul de referinta , pe specii , sortimente si grad de accesibilitate, conform anexelor 1-5 . 2. Pretul exploatarii conforni contractului de prestare servicii de exploatare pentru fiecare act de punere în valoare. Pref = E(Psort X Vsort)/Vbrut + Pexpl Unde: - Pref — pretul de referinta pe act de punere in valoare(lei/mc) ; - Psort — pretul sortimentului din anexele 1-5, pe specii, sortimente si distante de accesibilitate( lei/mc) ; - Vsort — volumul pe sortimente din actul de punere in valoare( mc) ; n - Vbrut — volumul brut total al masei lemnoase me). - Pexpl — pretul exploatarii contorm contractului de prestări servicii de exploatare pe fiecare act de punere în valoare( lei/me). Ocolul Silvic Blidaru Anexa 1 02 Preturi de referinta pe sortimente si specii e accesibilitate sub 250m Specii/ grupe specii G1 G2+G3 Mijlociu Subtire Foc+Craci | Coaja L.L. Mo, Br, La 350 230 144 77 28 2 Alte Rasinoase 222 155 88 61 24 2 Fag 290 211 112 73 43 2 Stejari, Go, Gi 629 486 286 167 41 2 Cer 249 174 125 68 47 2 Alte cvercinee 410 215 193 130 34 2 Frasin 472 324 107 68 40 2 Paltin 542 404 170 76 40 2 Cires 639 462 230 117 29 2 Carpen 186 176 86 67 55 2 Sorb 979 595 211 89 33 2 Salcam 321 319 249 177 56 2 Alte div. tari 332 214 118 68 51 2 Tei 284 209 102 74 22 2 Anin 254 198 107 99 23 2 Plop e.a. 172 123 72 57 26 2 Salcie 109 111 82 54 21 2 Alte div. moi 173 120 64 48 17 2 Ocolul Silvic Blidaru Anexa 2 2022 Preturi de referinta pe sortimente si specii “ accesibilitate 251-500 m Specii/ grupe specii G1 G2+G3 Mijlociu Subtire Foc+Craci | Coaja L.L. Mo, Br, La 319 210 131 70 24 2 Alte Rasinoase 202 142 81 55 21 2 Fag 265 193 102 66 40 2 Stejari, Go, Gi 574 443 261 152 37 2 Cer 226 159 114 63 43 2 Alte cvercinee 374 196 176 119 32 2 Frasin 430 296 98 63 36 2 Paltin 494 368 154 68 36 2 Cires 583 421 210 108 26 2 Carpen 170 161 78 61 51 2 Sorb 894 543 193 81 31 2 Salcam 293 292 227 162 51 2 Alte div. tari 303 195 107 62 46 2 Tei 259 190 94 67 20 2 Anin 232 182 98 90 21 2 Plop e.a. 157 112 66 52 24 2 Salcie 99 102 74 48 20 2 Alte div. moi 158 110 58 44 15 2 Ocolul! Silvic Blidaru Anexa 3 Preturi de referinta pe sortimente si specii i accesibilitate 500 -1000m Specii/ grupe specii G1 G2+G3 Mijlociu Subtire Foc+Craci | Coaja L..L. Mo, Br, La 278 183 114 62 22 2 Alte Rasinoase 176 123 70 48 19 2 Fag 230 167 89 57 34 2 Stejari, Go, Gi 498 386 227 132 33 2 Cer 197 138 99 54 37 2 Alte cvercinee 325 170 153 103 28 2 Frasin 374 258 85 55 31 2 Paltin 430 320 134 59 32 2 Cires 507 366 182 94 23 2 Carpen 148 140 68 53 43 2 Sorb 791 472 167 70 26 2 Salcam 254 254 198 141 45 2 Alte div. tari 263 170 93 54 m 2 Tei 226 166 81 58 18 2 Anin 202 158 86 78 19 2 Plop e.a. 137 98 57 45 21 2 Salcie 86 88 65 42 17 2 Alte div. moi 138 95 51 37 13 2 Ocolul Silvic Blidaru Anexa 4 Preturi de referinta pe sortimente si specii e accesibilitate 1000-1500m Specii/ grupe specii G1 G2+G3 Mijlociu Subtire Foc+Craci | Coaja L.L. Mo, Br, La 239 158 98 53 19 1 Alte Rasinoase 151 106 60 42 15 1 Fag 198 144 77 50 30 1 Stejari, Go, Gi 429 331 195 113 29 1 Cer 170 119 86 46 33 1 Alte cvercinee 279 146 131 89 24 1 Frasin 322 222 73 46 26 1 Paltin 370 275 116 52 28 1 Cires 436 315 157 80 20 1 Carpen 127 120 58 46 37 1 Sorb 669 406 144 61 23 1 Saicam 219 218 170 121 37 1 Alte div. tari 226 146 80 46 35 1 Tei 194 142 70 51 15 1 Anin 174 135 74 67 15 i Plop e.a. 118 84 49 39 18 1 Salcie 74 76 56 36 14 1 Alte div. moi 118 82 44 33 11 1 Ocolul Silvic Blidaru Anexa 5 2022 Preturi de referinta pe sortimente si specii accesibilitate > 1500 m Specii/ grupe specii G1 G2+G3 Mijlociu Subtire Foc+Craci | Coaja L.L, Mo, Br, La 194 128 80 43 15 1 Alte Rasinoase 123 86 49 33 13 1 Fag 161 117 62 41 24 1 Stejari, Go, Gi 349 270 159 92 23 1 Cer 138 97 70 37 26 i Alte cvercinee 227 119 107 73 20 1 Frasin 262 180 59 37 22 1 Paltin 301 224 94 42 22 1 Cires 355 256 127 65 15 1 Carpen 103 98 47 37 31 1 Sorb 543 330 118 50 19 1 Salcam 178 178 138 99 31 1 Alte div. tari 185 118 66 37 29 1 Tei 158 116 57 41 12 1 Anin 141 110 60 55 13 1 Plop e.a. 96 68 40 32 15 1 Salcie 61 62 46 30 11 1 Alte div. moi 96 66 36 26 10 1 D:1My Documentsimetodologie 20221anexe 1-5 2022