HCL 46/2023 adoptată

România Județul Dâmbovița Comuna Dãrmãnești Consiliul Local HOTĂRÂRE pentru aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unei suprafețe de 67,5 mp în incinta imobilului “Dispensar uman și punct farmaceutic” situat în Mãrginenii de Sus, proprietate publicã a comunei Dărmănești Consiliul Local al comunei Dãrmãnești, județul Dâmbovița, Intrunit în ședințã ordinarã în data de 25.05.2023, Având în vedere:  Proiectul de hotãrâre inițiat de cãtre primarul comunei Dãrmãnești, nr. 47/24.05.2023;  Referatul de aprobare al inițiatorului, inregistrat sub nr. 4934/24.05.2023;  Raportul de specialitate intocmit desecretarul general al comunei, inregistrat sub nr. . 4940/24.05.2023;  Avizul Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Dãrmãnești;  Cererea înregistrată la Primãria comunei Dãrmãnești cu nr. 3265/05.04.2023, prin care doamna Radu Emilia Diana, medic specialist Medicinã de familie solicitã închirierea/concesionarea spațiului Dispensarului situat în satul Mãrginenii de Sus,, necesar deschiderii unui cabinet medica – medicnã de familie;  Prevederile art. 129 alin (2) lit. c), alin. 6 lit. (a), , art. 136 alin (1) lit. a), art. 139 alin (3) lit g) , art. 197 art. 332 - 348 din OUG 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificãrile și completãrile ulterioare;  Raportul de evaluare întocmit de expert autorizat ANEVAR;  Prevederile HCL Dãrmãnești Nr. 20/27.06.2020 privind aprobarea Regulamentului – cadru privind procedura de închiriere a bunurilor aflate în domeniul public al comunei Dãrmãnești și în administrarea Consiliului Local Dãrmãnești, Tinând seama că spațiu antemenționat nu face obiectul Legii nr. 10/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, sau al Legii nr. 247/2005, cu modificările și completările ulterioare; Vãzând prevederile art. 555 - 566 și art. 1777 - 1823 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicat, cu modificările şi completările ulterioare Având în vedere că prin închiriere se aduc venituri suplimentare la bugetul local; In temeiul art. 196 alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificarile si completarile ulterioare adoptã urmãtoarea; HOTÃRARE 1) Se aprobă închirierea prin licitație publicã deschisã a unei suprafețe de 67.5 mp, compusã din: Camera – 30 mp, Hol – 20 mp, Grup sanitar – 17,5mp, situatã în incinta imobilului “Dispensar uman și punct farmaceutic” situat în Mãrginenii de Sus, proprietate publicã a comunei Dărmănești, regim de înãlțime – Parter, suprafațã, totalã de 221 mp, identificat sub, nr. cadastral 71604. (2) Destinația bunului închiriat este stabilitã pentru funcționare Cabinet medical;  Art. 2 Se aprobã Studiul de oportunitate privind închirierea unei suprafețe de 67.5 mp, situat în incinta imobilului “Dispensar uman și punct farmaceutic” , conform Anexei nr. 1 la prezenta de hotărâre. Art. 3. Se aprobã Documentația de atribuire, conform Anexei nr. 2. Art. 4. (1) Se stabileste prețul minim al închirierii la 2,5 lei/m 2/lunã. (2) Chiria se va indexa anual cu indicele de inflație comunicat de Institutul Național de Statisticã. Art. 5. Termenul de închiriere este de 10 ani, cu posibilitate de prelungire. Art. 6. Se împuterniceşte Primarul comunei Dãrmãnești sau înlocuitorul de drept al acestuia, să semneze Contractul de închiriere și toate actele necesare în acest scop. Art. 7 Primarul comunei Dărmănești, împreună cu comisia de evaluare oferte și apartul de specialitate vor duce la îndeplinire prevederile acesteia. Art. 8. Anexele nr.1.și nr.2. fac parte integrantã din prezenta hotãrâre. Art. 9. Prezenta hotărâre se comunică prin grija secretarului general al comunei tuturor persoanelor interesate, în termenul prevãzut de lege și poate fi în contestatã în condițiile și termenle prevãzute de Legea Nr. 554/2004 a contenciosului administrative, cu modificãrile și completarile ulterioare. Preşedinte de ședinţã, Contrasemneazã pentru legalitate, Alexandru Rãduțã Secretar general, Ana-Maria Slotea NR. 46 Dãrmãnești, 25.05.2023 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local Dãrmãnești în şedinţa ordinarã,din data de 25.05.2023, cu respectarea prevederilor art. 139 alin (3) din OUG nr. 57/2019, cu un număr de 12 voturi din nu- mărul total de 12 consilieri locali în funcţie şi 12 consilieri prezenţi la vot. România Județul Dâmbovița Comuna Dãrmãnești Consiliul Local Anexa nr. 1 la HCL nr. 46/25.05.2023 STUDIU DE OPORTUNITATE pentru aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unei suprafețe de 67,5 mp în incinta imobilului “Dispensar uman și punct farmaceutic” situat în Mãrginenii de Sus, proprietate publicã a comunei Dărmănești În conformitate cu prevederile art. 9 si urmatoarele din Anexa nr. 1 la HCL Darmanesti nr. 20/27.06.2020 se intocmeste prezentul studiu. 1.Descrierea si identificarea bunului care urmeaza sa fie inchiriat Imobilul aparține domeniului public al comunei Dãrmanești, județ Dâmbovița, fiind amplasat in zona centralã a satului Mãrginenii de Sus, pe str. Nae Popescu, nr. 407. Se solicitã aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unei suprafețe de 67,5 mp în incinta imobilului “Dispensar uman și punct farmaceutic” situat în Mãrginenii de Sus, proprietate publicã a comunei Dărmănești. Clădirea este construită pe fundație din beton , zidărie din caramida, acoperiș sarpanta lemn si tablã , edificată în anul 1958, compatimentată astfel: 4 camere 2 holuri, grup sanitar. Sarcini de care este grevat bunul: imobilul este liber de sarcini. 2. Obiectivele locatorului sunt: A – valorificarea bunurilor apartinand domeniului public; B – impiedicarea degradarii printr-o folosinta normalã a bunului; C- aducere de venituri la bugetul local; D- asigurarea accesului ceãțenilor comunei la servicii medical-veterinare. 2.1.Motive de ordin social Pana la aceasta data s-a inregistrat o solicitare de atribuire a spațiului, ce urmeaza sa aiba o destinatie de Cabinet medical, asigurându-se astfel cetãtenilor din satul Mãtginenii de Sus, accesul la servicii medicale. 2.2.Motive de ordin financiar Acest spaţiu este în prezent neutilizat fiind oportună valorificarea acestuia prin închiriere. Resursele financiare rezultate din inchirierea bunurilor proprietate publică sau privată a comunelor, oraselor, respectiv a municipiilor se fac venit la bugetele locale ale comunelor, oraselor, municipiilor si sectoarelor municipiului Bucuresti, după caz. 2.3.Motive de mediu a) impiedicarea degradarii, printr-o folosinta normalã a bunului; b) curatenia in zona; c ) mentinerea si intretinerea cãilor de acces in zona; 3. Nivelul minim al chiriei Nivelul minim al chiriei este de 2,5 lei /mp/lunã, conform Notei de calcul, anexã a prezentului studiu. 4. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de închiriere si justificarea alegerii procedurii; Se propune ca procedurã de atribuire a contractului de inchiriere, licitatia publicã, conform Regulamentului procedurii de licitatie. 5. Spaţiul ce va fi închiriat va fi utilizat doar în scopul desfăşurării de activităţi aferente unui Cabinet medical  6. Durata estimată a inchirierii Durata contractului de inchiriere este de maxim 10 ani, conform HCL nr 20/26.06.2020; 7. Termenul previzibil pentru realizarea procedurii de închiriere se propune a fi de maxim 90 de zile de la data deschiderii ofertelor. Intocmit, Comp. Achiziții Publice Preşedinte de ședinţã, Alexandru Rãduțã Secretar general, Ana-Maria Slotea România Județul Dâmbovița Comuna Dãrmãnești Primãria Anexa la Studiul de oportunitate Notã calcul preț de pornire  Valoare estimate (conf. Raport de evaluare) = 278,73 lei/mp  Duratã inchiriere= 10 ani  Valoare minimã chirie/mp/an = 278.73lei /10 ani = 28,873 lei /mp /an  Valoare minimã chirie/mp/lunã = 28,873 lei/12 luni = 2,4061 lei/mp /lunã Preț de pornire minim propus = 2,50 lei/mp/lunã. Intocmit, Comp. Achiziții Publice  ROMÂNIA JUDEŢUL DAMBOVITA CONSILIUL LOCAL DARMANESTI Anexa nr. 2 la HCL nr. 46/25.05.2023 DOCUMENTAȚIA DE ATRIBUIRE pentru pentru aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unei suprafețe de 67,5 mp în incinta imobilului “Dispensar uman și punct farmaceutic” situat în Mãrginenii de Sus, proprietate publicã a comunei Dărmănești DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE privind inchirierea a unei suprafețe de 67.5 mp, in incinta imobilului “Dispensar uman și punct farmaceutic” situat în Mãrginenii de Sus, proprietate publicã a comunei Dărmănești, situat in comuna Dãrmãnești,sat. Mãrginenii de Sus, jud. Dâmbovița, conține: I. Informații generale privind locatorul; II. Caietul de sarcini; III. Fișa de date a procedurii; IV. Contract de închiriere; V. Formulare. I. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND LOCATORUL Locator: Unitatea administrativ-teritorială: comuna Dãrmanesti; Reprezentant legal: Valentin Mihalache, Primar; Cod fiscal: 4402540; Sediul: comuna Darmanesti, strada Mihai Viteazul, nr. 530; Cod poștal: 137185; Web: www.primaria-darmanesti.ro; E-mail: primăria [email protected]; Telefon: 0245661306; Fax: 0245661306; II. CAIETUL DE SARCINI privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unei suprafețe de 67,5 mp în incinta imobilului “Dispensar uman și punct farmaceutic” situat în Mãrginenii de Sus, proprietate publicã a comunei Dărmănești 1. OBIECTUL ÎNCHIRIERII ȘI DESCRIEREA BUNULUI: Obiectul închirierii îl reprezintă o suprafațã de 67.5 mp, compusã din: Camera – 30 mp, Hol – 20 mp, Grup sanitar – 17,5mp amplasat în incinta imobilului “Dispensar uman și punct farmaceutic” situat pe str. Nae Popescu, nr. 407. Clădirea este construită pe fundație din beton , zidărie din caramida, acoperiș sarpanta lemn si tablã , edificată în anul 1958, compatimentată astfel: 4 camere 2 holuri, grup sanitar. 1.3 Urmare a tipului de construcție și destinația anterioarã imobilul respectiv se pretează ca spatiu pentru Cabinet medical . 1.4 Se dorește închirierea clădirii în vederea exploatării sale eficiente prin încasarea unei chirii, protejarea sa prin exploatare normală de către un chiriaș asigurarea accesului cetãțenilor comunei la servicii medicale, dar și în vederea dezvoltării unei activități economice de către o persoană juridică sau fizică.  1.5 Construcția beneficiazã de branșamete la rețelele de utilități: energie electrică, gaze naturale, racordare la rețeaua de apă, incãlzire proprie 2. CONDIȚII GENERALE ALE ÎNCHIRIERII: 2.1 Închirierea se face în baza unui contract de închiriere de bunuri prin care administrația publică locală, în calitate de locator, transmite celeilalte părți contractante, în calitate de chiriaș, dreptul și obligația de exploatare a bunului, în schimbul unei chirii, iar după încetarea contractului bunul predat va reveni în administrarea autorității publice locale. 2.2 Pe toată durata închirierii, bunul care face obiectul închirierii se păstrează în patrimoniul autorității publice locale – comuna Darmanesti – chiriașul dobândind doar un drept de folosință rezultat ca urmare a achitării chiriei licitate. 2.3 La data încetării contractului ca urmare a ajungerii la termen sau a încetării sale din orice alte motive, chiriașul va preda bunul în stare de perfectă utilizare fără a ridica pretenții cu privire la eventualele lucrări efectuate la acesta în vederea utilizării sale normale. 2.4 Orice modificare adusă spațiului închiriat este strict interzisã. 2.5 Modificările executate fără acordul proprietarului sunt considerate de părți ca fiind bunuri de retur și vor fi predate proprietarului de drept fără despăgubiri și constituie cauzã de rezilere imediatã a contractului. 2.6 Închirierea se va realiza în urma unei licitații publice organizate potrivit prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 57/ 2019 privind codul administrativ. 2.7 Chiriașul va avea obligația ca pe toată durata de exploatare a bunului închiriat să respecte legislația de mediu. 2.8 În acest sens, chiriașul se obligă să autorizeze activitatea desfășurată în acel spațiu din punct de vedere al protejării mediului înconjurător, al P.S.I. protecția muncii etc. 2.9 Imobilul închiriat va fi folosit în regim de continuitate și permanență, chiriașul neputând schimba tipul de activitate desfãșuratã, aceea de Cabinet medical . 2.10 Chiriașului îi este total interzisă încheierea de acte de folosință gratuită vizând bunul închiriat, subînchirierea totală sau parțială, sau punerea acestuia la dispoziția unui terț, persoană fizică sau juridică. 3. DURATA: 3.1 Durata închirierii este de 10 ani de la data semnării contractului de către părțile contractante. 3.2 Contractul poate fi prelungit prin acordul părților fără a se depăși durata totală de 15 de ani. 4. CHIRIA: 4.1 Chiria minimă de pornire la licitație este de 2.5 lei/ m2 / lună. 4.2 Chiria stabilită ca urmare a ofertei declarate câștigătoare în urma licitaței publice organizate conform prezentei documentații de atribuire se va indexa anual cu indicele mediu al inflației declarat de Institutul Național de Statistică. 4.3 Indexarea chiriei se va realiza în cursul lunii ianuarie. 4.5 Chiria va fi achitată, în cuantumul ofertat, până la sfarsitul lunii în curs 4.6 Chiriașul poate achita cu anticipație chiria trimestrial sau pentru toate lunile anului în curs, inclusiv luna decembrie. Restul taxelor datorate de chiriaș cãtre bugetul local sunt supuse reglementãrilor și termenelor prevãzute de Legea nr. 227/2015 – Codul Fiscal, cu modificãrile și completãrile ulterioare. 5. ETAPA DE TRANSPARENŢĂ  5.1 În cazul procedurii de licitaţie, autoritatea contractantă are obligaţia să publice anunţul de licitaţie în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţii electronice. 5.2 Anunţul de licitaţie se întocmeşte după aprobarea documentaţiei de atribuire de către autoritatea contractantă şi trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente: a) informaţii generale privind autoritatea contractantă, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact; b) informaţii generale privind obiectul procedurii de licitaţie publică, în special descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie închiriat; c) informaţii privind documentaţia de atribuire: modalitatea sau modalităţile prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentaţiei de atribuire; denumirea şi datele de contact ale serviciului/compartimentului din cadrul autorităţii contractante de la care se poate obţine un exemplar din documentaţia de atribuire; costul şi condiţiile de plată pentru obţinerea documentaţiei, dacă este cazul; data-limită pentru solicitarea clarificărilor; d) informaţii privind ofertele: data-limită de depunere a ofertelor, adresa la care trebuie depuse ofertele, numărul de exemplare în care trebuie depusă fiecare ofertă; e) data şi locul la care se va desfăşura şedinţa publică de deschidere a ofertelor; f) instanţa competentă în soluţionarea eventualelor litigii şi termenele pentru sesizarea instanţei; g) data transmiterii anunţului de licitaţie către instituţiile abilitate, în vederea publicării. 5.3 Anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 5.4 Orice persoană interesată are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire. 5.5 Autoritatea contractantă are dreptul de a opta pentru una dintre următoarele modalităţi de obţinere a documentaţiei de atribuire de către persoanele interesate: a) asigurarea accesului direct, nerestricţionat şi deplin, prin mijloace electronice, la conţinutul documentaţiei de atribuire; b) punerea la dispoziţia persoanei interesate care a înaintat o solicitare în acest sens a unui exemplar din documentaţia de atribuire, pe suport hârtie şi/sau pe suport magnetic. 5.6 În cazul prevăzut la punctul 5.5 lit. b) autoritatea contractantă are dreptul de a stabili un preţ pentru obţinerea documentaţiei de atribuire, cu condiţia ca acest preţ să nu depăşească costul multiplicării documentaţiei, la care se poate adăuga, dacă este cazul, costul transmiterii acesteia. 5.7 Autoritatea contractantă are obligaţia să asigure obţinerea documentaţiei de atribuire de către persoana interesată, care înaintează o solicitare în acest sens. 5.8 În cazul prevăzut la punctul 5.5 lit. b) autoritatea contractantă are obligaţia de a pune documentaţia de atribuire la dispoziţia persoanei interesate cât mai repede posibil, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 4 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia. 5.9 Persoana interesată are obligaţia de a depune diligenţele necesare, astfel încât respectarea de către autoritatea contractantă a perioadei prevăzute la punctul 5.8 să nu conducă la situaţia în care documentaţia de atribuire să fie pusă la dispoziţia sa cu mai puţin de 5 zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. 5.10 Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. 5.11 Autoritatea contractantă are obligaţia de a răspunde în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. 5.12 Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite, prin fax sau email, răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obţinut, în condiţiile prezentei secţiuni, documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. 5.13 Fără a aduce atingere prevederilor punctul 5.11, autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 5.14 În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la punctul 5.13, acesta din urmă are totuşi obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data-limită de depunere a ofertelor. 5.15 Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin două oferte valabile. \ 6. REGULI PRIVIND OFERTA 6.1 Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuir [...]