HCL 40/2024 adoptată

România Județul Dâmbovița Comuna Dãrmãnești Consiliul Local HOTĂRÂRE pentru aprobarea concesiunii, prin licitaţie publică, a imobilului (teren și clãdire), proprietate privatã a comunei Dãrmãnești, situat în str. Mihai Viteazul, nr. 201, având nr. cadastral 70558 Consiliul Local al comunei Dãrmãnești, județul Dâmbovița, întrunit în ședințã ordinarã în data de 23.05.2024, Având în vedere:  Proiectul de hotãrâre inițiat de cãtre primarul comunei Dãrmãnești, nr. 38/15.05.2024;  Referatul de aprobare al inițiatorului, inregistrat sub nr. 4756/15.05.2024;  Raportul de specialitate intocmit de secretarul general al comunei, inregistrat sub nr. . 4770/16.05.2024;  Avizul Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Dãrmãnești;  Cererea înregistrată la Primãria comunei Dãrmãnești cu nr., 9616/18.10.2023 prin care Darius Medical SRL solicitã concesionarea imobilului (teren și clãdire) situat în str. Mihai Viteazul, nr. 201 (fost 675 A), având nr. cadastral 70558,, necesar deschiderii unui centru medical;  Avizul Administrației Naționale a rezervelor de Stat și Probleme Speciale nr. 1617/PS/29.04.2024, inregistrat la instituția noastră sub nr. 4342/30.04.2024;  Respingerea amendamentelor propuse in sedință de către dl. Răduță Alexandru;  Prevederile art. 129 alin (2) lit. c), alin. 6 lit. (a), art. 136 alin (1) lit. a), art. 139 alin (3) lit g), art. 197 art. 302-331 și art.. 362 din OUG 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificãrile și completãrile ulterioare;  Raportul de evaluare întocmit de expert autorizat ANEVAR;  Dispozițiile HCL Dãrmãnești nr. 5/31.01.2024; Tinând seama că spațiul antemenționat nu face obiectul Legii nr. 10/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, sau al Legii nr. 247/2005, cu modificările și completările ulterioare; Vãzând prevederile art. 555 - 566 și art. 1777 - 1823 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicat, cu modificările şi completările ulterioare Având în vedere că prin concesionaree se aduc venituri suplimentare la bugetul local; In temeiul art. 196 alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificarile si completarile ulterioare adoptã urmãtoarea; HOTÃRARE 1) Se aprobă concesionarea, prin licitație publicã deschisã, a imobilului compus din teren în suprafatã de 22611 mp, având nr. cadastral 70558 și construcție P+E+M, în suprafatã construitã la sol de 588 mp, suprafațã desfãsuratã de 1764 mp., având nr. cadastral 70558 – C1, situat în Comuna Dãrmãnești, str. Mihai Viteazul, Nr. 201 (fost 675 A), proprietate privatã a comunei Dărmănești, (2) Destinația bunului concesionatt este stabilitã pentru funcționare de activitãți medicale și conexe  Art. 2 Se aprobã Studiul de oportunitate privind concesionarea unui imobil compus din teren în suprafatã de 22611 mp, având nr. cadastral 70558 și construcție P+E+M, în suprafatã construitã la sol de 588 mp, suprafațã desfãsuratã de 1764 mp., având nr. cadastral 70558 – C1, conform Anexei nr. 1 la prezenta de hotărâre. Art. 3. Se aprobã Documentația de atribuire, conform Anexei nr. 2. Art. 4. (1) Se stabileste nivelul minim al redevenței 5.620 lei /lunã. (2) Redevența se va indexa anual cu indicele de inflație comunicat de Institutul Național de Statisticã. Art. 5. Durata concesiunii este de 49 ani. Art. 6. (1) Comisia de evaluare a ofertelor va avea urmãtoarea componențã 1. Dna/dl. ………………………. – Consilier Local – Președinte; 2. Dna/dl. ………………………. – Consilier Local – Membru; 3. Reprezentantul structurii teritoriale a Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, numit în acest scop. – Membru; 4. Dna. Roxana Mãrgãrit, Comp. Contabilitate din cadrul aparatului de specialitate al primaruluii comunei Dãrmãnești – Membru; 5. Dra. Anușca Georgiana, Comp. Achiziții Publice din cadrul aparatului de specialitate al primaruluii comunei Dãrmãnești – Secretarul Comisiei; 6. Dna/dl. ………………………. – Consilier Local – Membru supleant; 7. Dna/dl. ………………………. – Consilier Local – Membru supleant; 8. Reprezentantul structurii teritoriale a Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, numit în acest scop. – Membru supleant; 9. Dna. Petere Mihaela, Comp., din cadrul aparatului de specialitate al primaruluii comunei Dãrmãnești – Membru supleant; 10. Dna. Sirbu Adela, Comp. Urbanism din cadrul aparatului de specialitate al primaruluii comunei Dãrmãnești – secretarul Comisiei. Art. 7. Se împuterniceşte Primarul comunei Dãrmãnești sau înlocuitorul de drept al acestuia, să semneze Contractul de concesiune și toate actele necesare în acest scop. Art. 8 Primarul comunei Dărmănești, împreună cu comisia de evaluare oferte și apartul de specialitate vor duce la îndeplinire prevederile acesteia. Art. 9. Anexele nr.1.și nr. .2 fac parte integrantã din prezenta hotãrâre. Art. 10. Prezenta hotărâre se comunică prin grija secretarului general al comunei tuturor persoanelor interesate, în termenul prevãzut de lege și poate fi în contestatã în condițiile și termenle prevãzute de Legea Nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificãrile și completarile ulterioare. Preşedinte de ședinţã, Contrasemneazã pentru legalitate, Constantin Leca Secretar general Ana-Maria Slotea NR. 40 Dãrmãnești, 23.05.2024 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local Dãrmãnești în şedinţa ordinarã, din data de 23.05.2024 cu respectarea prevederilor art. 139 din OUG nr. 57/2019, cu un număr de 9 voturi din numărul total de 13 consilieri locali în funcţie şi 12 consilieri prezenţi la vot.  Anexa nr. 1 la HCL nr. 40/23.05.2024 România Județul Dâmbovița Comuna Dãrmãnești Primãria STUDIU DE OPORTUNITATE pentru aprobarea concesionãrii, prin licitaţie publică, a imobilului (teren și clãdire), proprietate privatã a comunei Dãrmãnești, situat în str. Mihai Viteazul, nr. 201, având nr. cadastral 70558 . 1.Descrierea si identificarea bunului care urmeaza sa fie inredeventat Imobilul aparține domeniului privatal comunei Dãrmanești, județ Dâmbovița, fiind amplasat in zona semicentralã a satului Dãrmãnești, pe str. Mihai Viteazul nr. 201 (fost nr. 675 A) Se solicitã aprobarea concesionãrii prin licitaţie publică a imobilului (teren și clãdire) având nr. cadastral 70558, proprietate privatã a comunei Dãrmãnești  Clădirea  are fundație din beton  Construitã din BCA  P+E+M  Acoperitã cu țiglã tip Lindab  31 camere  5 holuri  6 grupuri sanitare  Scara interioarã  Suprafața construitã la sol - 588 mp  Suprafatã totalã - 1764 mp.  Terenul are o suprafatã de 22611 mp, este imprejmuit cu gard din plasã de sârmã borduratã și cu soclu de beton Sarcini de care este grevat bunul: imobilul este liber de sarcini. 2. Obiectivele locatorului sunt: A – valorificarea bunurilor apartinand domeniului privat B – impiedicarea degradarii printr-o folosinta normalã a bunului; C- aducere de venituri la bugetul local; D- asigurarea accesului ceãțenilor comunei la servicii medicale și conexe. 2.1.Motive de ordin social Pana la aceasta data s-a inregistrat o solicitare de atribuire a spațiului, ce urmeaza sa aiba o destinatie de centru medical, asigurându-se astfel cetãtenilor din comuna Dãrmãnești accesul la servicii medicale și conexe.. 2.2.Motive de ordin financiar Acest spaţiu este în prezent neutilizat fiind oportună valorificarea acestuia prin concesionare. Resursele financiare rezultate din inchirierea bunurilor proprietate publică sau privată a comunelor, oraselor, respectiv a municipiilor se fac venit la bugetele locale ale comunelor, oraselor, municipiilor si sectoarelor municipiului Bucuresti, după caz. 2.3.Motive de mediu a) impiedicarea degradarii, printr-o folosinta normalã a bunului; b) curatenia in zona; c ) mentinerea si intretinerea cãilor de acces in zona;  3. Nivelul minim al redevenței Nivelul minim al redevenței este de lei 5620 lei /lunã, conform Notei de calcul, anexã a prezentului studiu. 4. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de închiriere si justificarea alegerii procedurii; Se propune ca procedurã de atribuire a contractului de inchiriere, licitatia publicã, conform Regulamentului procedurii de licitatie. 5. Spaţiul ce va fi înredeventat va fi utilizat doar în scopul desfăşurării de activităţi medicale și conexe. 6. Durata estimată a inchirierii Durata contractului de inchiriere este de 49 ani, conform prevederilor Codului Administrativ. 7. Termenul previzibil pentru realizarea procedurii de concesionare se propune a fi de maxim 90 de zile de la data deschiderii ofertelor. Intocmit, Comp. Achiziții Publice România Județul Dâmbovița Comuna Dãrmãnești Primãria Anexa la Studiul de oportunitate Notã calcul preț de pornire Pentru teren și clãdire  Valoare estimatã (conf. Raport de evaluare, actualizat cu rata inflației pentru anul 2023) = 3.301.446,11 lei  Duratã concesiune= 49 de ani  Valoare minimã redevențã/an = 3.301.446,11 lei /49 ani = 67.376,45 lei/an  Valoare minima redevențã/lunã = 67.376,45 lei/12 luni = 5.614,70 lei /mp /lunã Preț de pornire minim propus - 5.620 lei/lunã. Intocmit, Comp. Achiziții Publice  ROMÂNIA JUDEŢUL DAMBOVITA CONSILIUL LOCAL DARMANESTI Anexa nr. 2 la HCL nr. 40/23.05.2024 DOCUMENTAȚIA DE ATRIBUIRE pentru pentru aprobarea concesionãrii prin licitaţie publicã, a imobilului (teren și clãdire) situat în str. Mihai Viteazul, nr. 201 (fost nr. 675 A), având nr. cadastral 70558, proprietate privatã a comunei Dãrmãnești DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE privind concesionarea, prin licitaţie publicã, a imobilului (teren și clãdire) situat în str. Mihai Viteazul, nr. 201 (fost nr. 675 A), având nr. cadastral 70558, proprietate privatã a comunei Dãrmãnești conține: I. Informații generale privind locatorul; II. Caietul de sarcini; III. Fișa de date a procedurii; IV. Contract de închiriere; V. Formulare. I. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND LOCATORUL Concesionar: Unitatea administrativ-teritorială: comuna Dãrmanesti; Reprezentant legal: Valentin Mihalache, Primar; Cod fiscal: 4402540; Sediul: comuna Darmanesti, strada Mihai Viteazul, nr. 160 (fost nr. 530); Cod poștal: 137185; Web: www.primaria-darmanesti.ro; E-mail: primăria [email protected]; Telefon: 0245661306; Fax: 0245661306; II. CAIETUL DE SARCINI privind aprobarea concesiunii prin licitaţie publică a unei suprafețe de 67,5 mp în incinta imobilului “Dispensar uman și punct farmaceutic” situat în Mãrginenii de Sus, proprietate publicã a comunei Dărmănești 1. OBIECTUL CONCESIONãRII ȘI DESCRIEREA BUNULUI: Obiectul concesionãrii îl reprezintă un imobil compus din teren și clãdire  Clădirea  are fundație din beton  Construitã din BCA  P+E+M  Acoperitã cu țiglã tip Lindab  31 camere  5 holuri  6 grupuri sanitare  Scara interioarã  Suprafața construitã la sol - 588 mp  Suprafatã totalã - 1764 mp.  Terenul are o suprafatã de 22611 mp, este imprejmuit cu gard din plasã de sârmã borduratã și cu soclu de beton 1.2 Urmare a tipului de construcție și destinația stabilitã prin HCL Dãrmãnești nr. 88/28.11.2023 imobilul respectiv se pretează ca spatiu pentru activitãti medicale și conexe. 1.3 Se dorește concesionarea imobilului în vederea exploatării sale eficiente prin încasarea unei redevențe, protejarea sa prin exploatare normală de către un concesionar asigurarea accesului cetãțenilor comunei la servicii medicale, dar și în vederea dezvoltării unei activități economice de către o persoană juridică sau fizică. 1.4 Construcția beneficiazã de racordare la rețeaua de apă, celelalte utilitãti afându-se la limita proprietãtii. 2. CONDIȚII GENERALE ALE CONCESIONÃRII 2.1 Concesionarea se face în baza unui contract de concesiune de bunuri prin care administrația publică locală, în calitate de concedent, transmite celeilalte părți contractante, în calitate de concesionar dreptul și obligația de exploatare a bunului, în schimbul unei redevențe iar după încetarea contractului bunul predat va reveni în administrarea autorității publice locale. 2.2 Pe toată durata concesiunii, bunul care face obiectul conceiuniii se păstrează în patrimoniul autorității publice locale – comuna Darmanesti – Dãrmãnești dobândind doar un drept de folosință rezultat ca urmare a achitării redevenței licitate. 2.3 La data încetării contractului ca urmare a ajungerii la termen sau a încetării sale din orice alte motive, concedentul va preda bunul în stare de perfectă utilizare fără a ridica pretenții cu privire la eventualele lucrări efectuate la acesta în vederea utilizării sale normale. 2.4 Orice modificare adusă spațiului concesionat se poate face numai cu acordul concedentului. 2.5 Modificările executate fără acordul proprietarului sunt considerate de părți ca fiind bunuri de retur și vor fi predate proprietarului de drept fără despăgubiri și constituie cauzã de rezilere imediatã a contractului. 2.6 Concesiunea se va realiza în urma unei licitații publice organizate potrivit prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 57/ 2019 privind codul administrative, cu modificãrile și completãrile ulterioare. 2.7 Concesionarul va avea obligația ca pe toată durata de exploatare a bunului înredeventat să respecte legislația de mediu. 2.8 În acest sens, Concesionarul se obligă să autorizeze activitatea desfășurată în acel spațiu din punct de vedere al protejării mediului înconjurător, al P.S.I. protecția muncii etc. 2.9 Imobilul înredeventat va fi folosit în regim de continuitate și permanență, Concesionarul neputând schimba tipul de activitate desfãșuratã, aceea de Cabinet medical . 2.10 Concesionarului îi este total interzisă încheierea de acte de folosință gratuită vizând bunul înredeventat, subînchirierea totală sau parțială, sau punerea acestuia la dispoziția unui terț, persoană fizică sau juridică. 3. DURATA: 3.1 Durata concesiunii este de 49 ani de la data semnării contractului de către părțile contractante. 4. REDEVENTA: 4.1 Redeventa minimă de pornire la licitație este de 5620 lei / lună.  4.2 Redeventa stabilită ca urmare a ofertei declarate câștigătoare în urma licitaței publice organizate conform prezentei documentații de atribuire se va indexa anual cu indicele mediu al inflației declarat de Institutul Național de Statistică. 4.3 Indexarea redevențeise va realiza în cursul lunii ianuarie a fiecãrui an.. 4.5 Redeventa va fi achitată, în cuantumul ofertat, până la 31.03. a fiecãrui an 4.6. Restul taxelor datorate de concesionar cãtre bugetul local sunt supuse reglementãrilor și termenelor prevãzute de Legea nr. 227/2015 – Codul Fiscal, cu modificãrile și completãrile ulterioare. 5. ETAPA DE TRANSPARENŢĂ 5.1 În cazul procedurii de licitaţie, autoritatea contractantă are obligaţia să publice anunţul de licitaţie în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţii electronice. 5.2 Anunţul de licitaţie se întocmeşte după aprobarea documentaţiei de atribuire de către autoritatea contractantă şi trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente: a) informaţii generale privind autoritatea contractantă, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact; b) informaţii generale privind obiectul procedurii de licitaţie publică, în special descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie înredeventat; c) informaţii privind documentaţia de atribuire: modalitatea sau modalităţile prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentaţiei de atribuire; denumirea şi datele de contact ale serviciului/compartimentului din cadrul autorităţii contractante de la care se poate obţine un exemplar din documentaţia de atribuire; costul şi condiţiile de plată pentru obţinerea documentaţiei, dacă este cazul; data-limită pentru solicitarea clarificărilor; d) informaţii privind ofertele: data-limită de depunere a ofertelor, adresa la care trebuie depuse ofertele, numărul de exemplare în care trebuie depusă fiecare ofertă; e) data şi locul la care se va desfăşura şedinţa publică de deschidere a ofertelor; f) instanţa competentă în soluţionarea eventualelor litigii şi termenele pentru sesizarea instanţei; g) data transmiterii anunţului de licitaţie către instituţiile abilitate, în vederea publicării. 5.3 Anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 5.4 Orice persoană interesată are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire. 5.5 Autoritatea contractantă are dreptul de a opta pentru una dintre următoarele modalităţi de obţinere a documentaţiei de atribuire de către persoanele interesate: a) asigurarea accesului direct, nerestricţionat şi deplin, prin mijloace electronice, la conţinutul documentaţiei de atribuire; b) punerea la dispoziţia persoanei interesate care a înaintat o solicitare în acest sens a unui exemplar din documentaţia de atribuire, pe suport hârtie şi/sau pe suport magnetic. 5.6 În cazul prevăzut la punctul 5.5 lit. b) autoritatea contractantă are dreptul de a stabili un preţ pentru obţinerea documentaţiei de atribuire, cu condiţia ca acest preţ să nu depăşească costul multiplicării documentaţiei, la care se poate adăuga, dacă este cazul, costul transmiterii acesteia. 5.7 Autoritatea contractantă are obligaţia să asigure obţinerea documentaţiei de atribuire de către persoana interesată, care înaintează o solicitare în acest sens. 5.8 În cazul prevăzut la punctul 5.5 lit. b) autoritatea contractantă are obligaţia de a pune documentaţia de atribuire la dispoziţia persoanei interesate cât mai repede posibil, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 4 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia. 5.9 Persoana interesată are obligaţia de a depune diligenţele necesare, astfel încât respectarea de către autoritatea contractantă a perioadei prevăzute la punctul 5.8 să  nu conducă la situaţia în care documentaţia de atribuire să fie pusă la dispoziţia sa cu mai puţin de 5 zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. 5.10 Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. 5.11 Autoritatea contractantă are obligaţia de a răspunde în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la [...]