HCL 17/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL DÂMBOVIȚA COMUNA DĂRMĂNEȘTI CONSILIUL LOCAL Hotărâre privind aprobarea colaborării interinstituționale din cadrul proiectului „Furnizare de servicii integrate în comunitățile rurale – facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente și de calitate” Consiliul Local Darmanesti intrunit in sedinta ordinara din 26.03.2025, Examinând referatul de aprobare al domnului Mihalache Valentin, primarul UAT Darmanesti județ Dambovita, întocmit pentru participarea în procesul de selecție derulat de către Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, în parteneriat cu Ministerul Educației și Cercetării, Ministerul Sănătății și Agenția Națională pentru Plăti și Inspecție Socială, pentru implementarea proiectului „Furnizare de servicii integrate în comunitățile rurale - facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente și de calitate”, cod SMIS 339395, cofinanțat de Uniunea Europeană din Fondul Social European Plus, prin Programul Incluziune și Demnitate Socială 2021-2027. Analizând - Prevederile art.129 alin (2) lit.d), alin (7) lit.b), art.136, art.137 alin.(1), art.139 alin.(3) lit. f), art.140 alin.(1) , art.197 alin.(1), (2), (4) și (5) din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare - Raportul de specialitate al Compartimentului de Asistenta Sociala, înregistrat sub nr. 2631/25,03,2025; - Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Dărmănesti; În temeiul dispozițiilor art.196 alin.(1), lit.„a” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare adoptă prezenta HOTĂRÂRE: Art. 1. Se aprobă depunerea documentelor de aplicare de către UAT-ul rural (comuna) Darmanesti , județ Dambovita , pentru a participa în proiectul: „Furnizare de servicii integrate în comunitățile rurale - facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente și de calitate”, având ca scop crearea și dezvoltarea serviciilor sociale comunitare integrate care să conducă la creșterea calității vieții persoanelor defavorizate, în baza identificării nevoilor comunitare și acordarea serviciilor de specialitate și a măsurilor de sprijin finanțate din fonduri europene. Art. 2. Se aprobă semnarea protocolului de colaborare dintre UAT-ul rural (comuna ) Darmanesti județ Dambovita și parteneriatul proiectului „Furnizare de servicii integrate în comunitățile rurale – facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente și de calitate”, prevăzut in Anexa nr. 1, parte integrata a prezentei hotarari. Art. 3. Se aprobă efectuarea tuturor cheltuielilor eligibile în proiectul „Furnizare de servicii integrate în comunitățile rurale – facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente şi de calitate”, în baza mecanismului de finanțare propus prin proiect, aferente nevoilor identificate la nivelul comunității prin diagnoza socială ce va fi efectuată în cadrul proiectului de echipa ECI, urmând ca acestea să fie decontate prin ROMÂNIA JUDEŢUL DÂMBOVIȚA COMUNA DĂRMĂNEȘTI CONSILIUL LOCAL mecanismul financiar reglementat. Art. 4. Se aprobă suportarea din bugetul local al UAT-ul rural (comuna) Darmanesti județ Dambovita , a tuturor cheltuielilor neeligibile identificate, precum și toate costurile suplimentare, din fonduri proprii, în cazul în care, pentru asigurarea obligațiilor asumate în protocolul de colaborare, se impune depășirea bugetului alocat. Art. 5. Se asumă colaborarea pe toată perioada de implementare a proiectului, de la data semnării protocolului de colaborare și a sustenabilității, pentru o perioadă de minim 5 ani de la data finalizării proiectului. Art. 6. Se aprobă punerea la dispoziție a spațiului amplasat in incinta Caminului Cultural de la adresa: Str. Mihai Viteazul nr 131, com. Dărmănești, județul Dâmbovița, unde își va desfășura activitatea echipa comunitară integrată. Art. 7. Se confirmă dreptul UAT-ul rural (comuna) Darmanesti județ Dambovita , de a efectua reamenajări/reabilitări/modernizări și dotări spații de lucru 1, iar pentru aceasta se anexează documentele justificative referitoare la: darea în administrare, concesionare, în folosință cu titlu gratuit a imobilului, pentru imobilele aflate în patrimoniul UAT (valabilitatea documentului trebuie să acopere o perioadă suficientă astfel încât să se asigure sustenabilitatea proiectului). În situația în care imobilul aparține unui terț și este dat în folosința SPAS este necesară confirmarea documentului de folosință în forma legală (notarială), valabilitatea documentului trebuie să acopere o perioadă suficientă astfel încât să se asigure sustenabilitatea protocolului de colaborare și implicit a proiectului. Art.8. Se confirmă că UAT-ul rural (comuna )Darmanesti județ Dambovita , deține capacitatea profesională și operațională pentru participarea ca beneficiar în cadrul proiectului, având o echipă formată din cel puțin un contabil și un responsabil achiziții publice. Art.9. Se confirmă că UAT-ul rural (comuna) Darmanesti județ Dambovita, nu a fost găsită vinovată de încălcarea contractului din cauza nerespectării obligațiilor contractuale în urma unei proceduri de achiziție publică sau în urma unei proceduri de acordare a unei finanțări nerambursabile, din bugetul consolidat al statului sau bugetul comunitar. Art. 10. Să respecte prevederile legislației în vigoare cu privire la egalitatea de șanse și de tratament între femei şi bărbați în domeniul muncii, nediscriminarea, luarea în considerare, în implementarea protocolului de colaborare, a tuturor politicilor și practicilor prin care să nu se realizeze nicio deosebire, excludere, restricție sau preferință, indiferent de: rasă, naționalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri, gen, orientare sexuală, vârstă, handicap, boli cronice netransmisibile și boli transmisibile, boală cronică necontagioasă, infectare HIV, apartenență la o categorie defavorizată, precum și orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea recunoașterii, folosinței sau exercitării, în condiții de egalitate, a drepturilor omului și a libertăților fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice. 1 ROMÂNIA JUDEŢUL DÂMBOVIȚA COMUNA DĂRMĂNEȘTI CONSILIUL LOCAL Art. 11. Să respecte reglementările naționale și europene privind eligibilitatea cheltuielilor, promovarea egalității de șanse și a unei politici nediscriminatorii, dezvoltarea durabilă; tehnologia informației, achizițiile publice, informare și publicitate, ajutorul de stat precum și orice alte prevederi legale aplicabile fondurilor nerambursabile asigurate din Programul PIDS 2021-2027. Art.12. Se împuternicește doamna/domnul Mihalache Valentin , primar al Unității Administrativ Teritoriale Darmanesti , să semneze protocolul de colaborare. Art. 13. Hotãrârea se comunicã, prin intermediul secretarului general al comunei Dãrmãnești, Primarului Comunei Dãrmãnești, Institutiei Prefectului Judetul Dambovita, si se aduce la cunostinta publica prin afisare la sediul primariei si prin publicarea pe pagina de internet a instituție, www.primaria-darmanesti.ro, secțiunea Monitorul Oficial Local. Preşedinte de ședinţã, Contrasemneazã pentru legalitate, Ion Gheorghe Boulescu Secretar general, Ana-Maria Slotea NR. 17 Dãrmãnești, 26.03.2025 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local Dãrmãnești în şedinţa ordinară, convocată în data de 26,03,2025, cu respectarea prevederilor art. 139 din OUG nr. 57/2019, cu un număr de 12 voturi din numărul total de 13 consilieri locali în funcţie şi 13 consilieri prezenţi la vot.  ANEXA nr. 1 la HCL 17/26.03.2025 Anexa 6 – Protocol de colaborare PROTOCOL DE COLABORARE Între: MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, TINERETULUI ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE (MMFTSS) cu sediul în București, str. Dem I. Dobrescu, nr. 2-4, sector 1, cod fiscal 4266669, telefon 021/315.85.56, email [email protected], reprezentat legal de către __________________________________, în calitate de ___________________________, MINISTERUL SĂNĂTĂȚII (MS) cu sediul în București, str. Cristian Popișteanu, nr.1-3, sector 1, cod fiscal 4266456, telefon 21/307.26.95, e-mail,_____________________________ reprezentat legal de ________________________________, în calitate de_________________________, MINISTERUL EDUCAȚIEI ȘI CERCETĂRII (MEC) cu sediul în București, str. Gen. Berthelot, nr.28-30, sector 1, cod fiscal 13729380, telefon 021/405.62.00, e-mail ___________________________ reprezentat legal de către __________________________________, în calitate de ___________________________, AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU PLĂȚI ȘI INSPECȚIE SOCIALĂ (ANPIS) cu sediul în București, Bd. General Gheorghe Magheru, nr. 7, Sector 1, cod poştal: 010322, telefon contact 021.796.82.88, email [email protected], reprezentat legal de către __________________________________, în calitate de ___________________________, și UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ (UAT) ……………………………….………………………..cu sediul în……………………………..………………….., județul…………………………………………………………..., cod fiscal……………………, telefon………….……………….., e-mail………………………………………...………. reprezentat legal de către………………………..…………………………..…………, în calitate de Primar, Având în vedere cadrul legal aplicabil: ✔ Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările şi completările ulterioare; ✔ Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; ✔ HG nr. 459/2010 pentru aprobarea standardului de cost/an pentru servicii acordate în unitățile de asistență medico-sociale şi a unor normative privind personalul din unitățile de asistență medico- socială şi personalul care desfăşoară activități de asistență medicală comunitară, cu modificările ulterioare; 27  ✔ Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare; ✔ Ordinul comun al ministrului muncii și justiției sociale, al ministrului sănătății și al ministrului educației naționale nr. 393/630/4236/2017 pentru aprobarea Protocolului de colaborare în vederea implementării serviciilor comunitare integrate necesare prevenirii excluziunii sociale şi combaterii sărăciei, cu modificările ulterioare; ✔ OUG nr. 18/2017 privind asistența medicală comunitară, aprobată cu modificări și completări prin Legea 180/2017, cu modificările și completările ulterioare; ✔ HG nr. 324/2019 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea, funcționarea și finanțarea activității de asistență medicală comunitară; ✔ OUG nr.133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, cu modificările și completările ulterioare; ✔ Ordinul ministrului sănătății nr. 2.931/2021 privind aprobarea Manualului centrelor comunitare integrate; ✔ HG nr.829/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a OUG nr.133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă; ✔ HG nr. 873/2022 pentru stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operațiunilor finanțate în perioada de programare 2021-2027 prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune și Fondul pentru o tranziție justă; ✔ Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare; ✔ HG nr. 29/2025 privind organizarea şi funcționarea Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului şi Solidarității Sociale; ✔ Hotărârea Guvernului nr. 144/2010 privind organizarea şi funcționarea Ministerului Sănătății, cu modificările și completările ulterioare; ✔ Hotărârea Guvernului 731/2024 privind organizarea şi funcționarea Ministerului Educației, cu modificările ulterioare; ✔ Ordonanță de Urgență nr. 113/2011 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Plăți și Inspecție Socială, aprobată prin Legea nr. 198/2012, cu modificările și completările ulterioare; ✔ OUG nr. 153/2024 privind stabilirea unor măsuri la nivelul administrației publice centrale. s-a încheiat prezentul protocol de colaborare, stabilindu-se următoarele: 1. OBIECTUL PROTOCOLULUI 1.1. Obiectul protocolului îl constituie colaborarea interinstituțională necesară în vederea dezvoltării și furnizării serviciilor comunitare integrate pentru combaterea sărăciei și excluziunii sociale în UAT-ul rural (comuna) ___________________ judet _________________, în cadrul proiectului „Furnizare de servicii integrate în comunitățile rurale – facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente şi de calitate”, finanțat din Fondul Social European Plus, prin Programul Incluziune și Demnitate Socială, Prioritatea 4: Sprijinirea comunităților rurale fără acces sau cu acces limitat la servicii sociale, implementat de Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale în calitate de lider de parteneriat, Ministerul Educației și Cercetării – Partener 1 și Ministerul Sănătății – Partener 2, Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială - Partener 3. 28 1.2. Protocolul va contribui la consolidarea capacității administrației publice locale de a iniția, coordona și implementa măsurile de prevenire și combatere a situațiilor de marginalizare și excludere socială în UAT-urile rurale (comune) prin crearea de echipe comunitare integrate și implementarea de proceduri, metodologii și instrumente specifice de lucru. De asemenea, se urmărește creșterea numărului de persoane care beneficiază de servicii comunitare integrate în UAT-urile rurale (comune). 1.3. Fiecare partener se angajează să ia parte la implementarea eficientă a Proiectului menționat la pct. 1.1. să coopereze, să efectueze și să îndeplinească, prompt și la timp, toate obligațiile care îi revin în temeiul acestui protocol, care îi pot fi solicitate în mod rezonabil și într-o manieră de bună-credință, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. 1.4. Fiecare partener se angajează să respecte prevederile în vigoare referitoare la asigurarea măsurilor de informare și identitate vizuală a proiectului și vor păstra dovezile îndeplinirii obligațiilor privind vizilibitatea și informarea pe toată perioada implementării, plus încă cel puțin 5 ani de la închiderea proiectului, astfel încât să se poată demonstra conformitatea acestora cu regulile de identitate vizuală aplicabilă. 2. PERIOADA DE DERULARE A PROTOCOLULUI 2.1. Perioada de derulare a protocolului de colaborare este de la data semnării prezentului protocol, până la data de 31 decembrie 2029. 2.2. Prevederile prezentului protocol intră în vigoare la data semnării acestuia de către ultima parte semnatară. 3. BENEFICIILE PĂRȚILOR 3.1. Prin intermediul proiectului menționat la pct. 1.1 se urmărește îmbinarea serviciilor comunitare (servicii sociale, servicii de asistență medicală comunitară, servicii educaționale) acordate în mod integrat cu beneficii de asistență socială și alte forme de sprijin material și financiar, în vederea reducerii sărăciei și excluziunii sociale într-un mod eficient și sustenabil. 3.2. Furnizarea integrată a serviciilor comunitare este legată de abordarea sistemică a nevoilor și de corelarea eficientă a acestora cu pachetele de servicii din domenii diferite pentru reducerea suprapunerilor, armonizarea resurselor și crearea unui proces sustenabil de ieșire din starea de marginalizare și integrarea socială și economică a comunităților rurale. 3.3. Întărirea capacității administrației publice locale de a furniza servicii comunitare integrate prin angajarea de specialiști, calificarea/perfecționarea profesională a acestora, asigurarea echipamentelor și instrumentelor necesare desfășurării activităților, identificarea rapidă a nevoilor comunității, respectiv a grupurilor vulnerabile și intervenție specializată, cu scopul prevenirii și combaterii sărăciei și excluziunii sociale. 3.4. În baza nevoilor identificate în diagnoza socială, UAT-ul rural (comună) beneficiază de finanțare din bugetul proiectului pentru: I Pachete de sprijin pentru creșterea capacității administrative a UAT-urilor rurale (comune) ⮚ Cheltuieli echipamente/kituri pentru activitățile specifice membrilor echipelor comunitare integrate; 29  ⮚ Cheltuieli echipamente de birou pentru echipele comunitare integrate (mobilier, tablete, laptop, imprimante etc.); ⮚ Cheltuieli reamenajare/reabilitare/modernizare și dotări spații de lucru; ⮚ Cheltuieli pentru pachetele salariale membri echipei comunitare integrate. II Pachete de sprijin pentru persoane vulnerabile ⮚ Cheltuieli pachet de sprijin pentru îmbunătățirea condițiilor de locuire; ⮚ Cheltuieli pachet de sprijin alimentar pentru copiii vulnerabili. 4. OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR 4.1. OBLIGAȚIILE MINISTERULUI MUNCII, FAMILIEI, TINERETULUI ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE 4.1.1 Asigură implementarea proiectului „Furnizare de servicii integrate în comunitățile rurale – facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente şi de calitate”, conform strategiei de implementare, în calitate de lider de parteneriat; 4.1.2 Asigură, prin bugetul proiectului, implementarea următoarelor activități: a) dezvoltarea serviciilor comunitare integrate, respectiv amenajarea și/sau dotarea de spații (spații furnizate de UAT rural (comună), birouri în centrele comunitare integrate, servicii de asistență comunitară) în care vor fi furnizate servicii comunitare integrate de la semnarea protocolului de colaborare pana la finalizarea proiectului (decembrie 2029) plus 5 ani de sustenabilitate, pentru a facilita derularea activităților echipelor comunitare integrate în comunitățile rurale. Amenajarea/reamenajarea spațiilor se referă la reabilitarea/extinderea/dotarea cu echipamente a spațiilor/centrelor (nu și construcție) pentru a oferi condițiile de desfășurare a activităților ECI, inclusiv pentru furnizarea pachetului minim de asistență socială (PMAS), ca parte a activității acestora; b) pentru furnizarea serviciilor comunitare către persoanele vulnerabile, specialiștii din echipele comunitare vor fi dotați cu echipamente (materiale, kit-uri) necesare activității profesionale: tabletă; echipamente de protecție pentru asistentul social, trusă medicală pentru asistentul medical comunitar și echipamente de protecție atât pentru asistentul medical comunitar câ [...]