HCL 50/2020 Curățele adoptată

ia 2! Adresa: Comuna Curăţele, sat Curăţele, nr. 167, ş AN Cod poştal 417220, Jud. Bihor i 10 CUI: 4650588 ; Tel/fax: 0359/235.657 i E-mail: primaria.curatele(cjbihor.ro ] Pagină web www.curatele.ro HOTĂRÂREA nr.50/31.08.2020 Privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare a aparatului de specialitate al Primarului Comunei Curatele Consiliul Local al Comunei Curatele, județul Bihor, întninit în şedinţă ordinară la data de 31.08.2020; i Analizând prevederile art. 129 alin. (I)şialin. (2) din OUG nr.; 57/2019 privind Codul administrativ, din care reiese necesitatea adoptării unei hotărâri privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a aparatului de specialitate al Primarului Comunei Curatele, menţionând că în sfera de autoritate a Consiliului Local se regăseşte faptul că acesta are atribuţii privind unitatea administrativ-teritorială, organizarea proprie, precum şi organizarea şi funcționarea aparatului de specialitate al primarului. Consiliul local are iniţiativă şi hotărăşte, în condiţiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepția celor care sunt date prin lege în competenţa altor autorități ale administraţiei publ ice locale sau central; Ținănd cont de referatul de aprobare nr. 3085/13.08.2020, de! proiectul de hotărâre al iniţiatorului, Primarul Comunei Curatele „de raportul de specialitate nr. 3084 din 13.08.2020 precum şi de avizul comisiei de specialitate al consililui local. i Potrivit prevederilor art. 129 alin. (3) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Consiliul Local aprobă, în condiţiile legii, la propunerea primarului, înfiinţarea, organizarea şi statul de funcţii ale aparatului de specialitate al primarului; i Luând în considerare prevederile art. 40 alin. (ID) din Legea nr. 53/2003, Codul Muncii, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit căruia angajatorul are obligația să stabilească organizarea ş ifuncţionarea unităţii; | Ținând cont de faptul că Regulamentul de Organizare şi Funcţionare (ROF) este un instrument de conducere care descrie structura unei organizaţii, prezentând pe! diferitele ei component atribuţii, competenţe, niveluri de autoritate, responsabilități, mecanisme de relaţii; Menţionând faptul că în principal, prin prezentul Regulament au fost actualizate, redefinite şi reaşezate limitele de competenţă, atribuţiile compartimentelor, urmare aimodificărilor legislative. Întemeiular!, 129, alin. (1), alin. (2) lit. "a", alin. (3) lit. "e", art. 139 alin. (1) și ale art. 196 alin. (ID lit. “a” din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privindCoduladmin isirativ; CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI CURATELE HOTĂRĂȘTE : Art.] Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare pentru aparatul de specialitate al Primarului Comunei Curatele, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre, Art.2 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Primarul Comunei Curatele, prin compartimentele de specialitate. i Art. 3. Prezentahotărâre se comunică prin intermediul secretarului general al comunei Curatele cu: - ÎnstituţiaPrefectului — Judeţul Bihor; i - Primarului comunei Curatele; ; - La dosar; i - Se afişază i | Contrasemnează Secretar General UAT 'Borz Claudia Camelia fa Preşedinte (e şedinţă Balint Nidolae Radu LO, 2, e OO AU Cp, i CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI CURATE Pui REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI F UNCŢIONARE A APARATULUI PROPRIU DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI COMUNEI CURATELE CURATELE 2020 CUPRINS Partea | ORGANIZAREA APARATULUI PROPRIU AL PRIMARULUI COMUNEI CURATELE Capitolul 1 Prevederi generale Capitolul II Obiectul de activitate şi fluxul informational Capitolui Ili Patrimoniul Capitolui IV Bugetul și administrarea acestuia Capitolul V Structura organizatorică Capitolul VI Relațiile în cadrul autorității publice Partea a |l-a CONDUCEREA APARATULUI PROPRIU AL PRIMARULUI COMUNEI CURATELE Capitolul VII Primarul comunei Curatele Capitolul VIII Viceprimarul comunei Curatele i Capitolul IX Secretarul genera! al comunei Curatele Partea a |ll-a ATRIBUŢIILE APARATULUI PROPRIU AL PRIMARULUI COMUNEI CURATELE Compartimentele din subordinea directă a Primarului comunei Curatele: Capitolul X Cabinetul Primarului | Capitolul XI Compartiment Financiar-Contabil,impozite şi taxe, Resurse umane si relatii cu publicul Compartimentele din subordinea directă a secretarului general al UA: Capitoul XII Compartiment Administratie Publica din care face parte registru agricol si fond funciar -stare civila | Capitolul XIII Compartiment Asistenţă social şi Autoritate tutelară | Compartimentele din subordinea directă a Viceprimarului comunei Curatele: i Capitolul XIV Compariment Administrativ Gospodărire și deservire Capitolul XV Compariment Urbanism, Situatii de Urgenta, Protectia Mediului si Achizitii Publice i Partea a IV-a PREVEDERI APLICABILE PERSONALULUI DIN CADRUL AUTORITĂŢII PUBLICE Capitolul XVI Comisii i Capitolul XVII Drepturile și obligaţiile angajatorului şi ale salariaţilor, respectiv funcţionari publici şi personal contractual : Capitolul XVIII Disciplina muncii în cadrul autorităţii publice i Partea a V-a PREVEDERI FINALE Capitolul XIX Alte reglementări Capitolul XX Alte reglementări Partea | Capitolul 1 ORGANIZAREA APARATULUI PROPRIU DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI COMUNEI CURATELE Prevederi generale Art. 1. Aparatul de specialitate al primarului comunei Curatele î își desfășoară activitatea în sediul situat în județul Bihor, comuna Curatele, sat Curatele, strada Principală, nr. 167, care este adresa oficială folosită în toate documentele și actele administrative elaborate în cadrul instituție Art.2. Comuna Curatele este unitate administrativ-teritorială cul personalitate juridică. Posedă un patrimoniu și are iniţiativa în ceea ce priveşte administrarea intereșelor publice locale, exercitând, în condiţiile legii, autoritatea în limitele administrativ -teritoriale stabilite. ! Art.3. Regulamentul de organizare și funcționare al aparatului de specialitate al primarului comunei A A - - i Curatele, judeţul Bihor a fost elaborat în baza următoarelor acte normative: Ordonanţa de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; i H.G. nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcționarilor publici, cu modificările și completările ultericare; Legea ur. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; H.G. nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice | ide aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală; i Legea nr. 53/2003 — Codul Muncii, cu modificările şi completările ulerioare; Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale; i Legea ur. 119/1996 cu privire la actele de stare civilă; | Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale; i Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea dreptuților copilului, cu modificările și completările ulterioare; i Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, cu modificările și completările ulterioare; i O.U.G. nr. 148/2005 privind susţinerea familiei în vederea creşterii copilului, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr. 277/2010 privind alocaţia de susținere a familici şi alocaţia de susținere pentru familia monoparentală, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 82/1991 a contabilităţii, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare; Legea ur. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţi şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente, cu modificările şi completările ulterioare; : Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, cu modificările i completările ulterioare; 0.G. nr. 28/2008 privind Registrul Agricol; Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi ulbanismului, cu. modificările şi completările ulterioare; : Da 9 N Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de consțfâ&ții, cu pb ficările şi e EG URA completările ulterioare: i - H.G. nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a; cheltuielilor efectuate în cadrul operaţiunilor finanțate prin programele operaţionale, cu modificările şi completările ulterioare; : - Legea nr. 208/2015 privind alegerea Senatului şi a Camerei Deputaţilor, precum şi pentru organizarea și funcționarea Autorităţii Electorale Permanente; - Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administrației publice locale şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.393/2004 privind Statutul aleşilor locali; - Legea nr. 370/2004 privind alegerea Preşedintelui României, cu medificările şi completările ulterioare; 4 - Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, icu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 544/2001 privind liberal acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare; i - O.G. nr. 119/1999 privind controlul intern și controlul finânciar preventiv, cu modificările şi completările ulterioare; | - O.MLF, nr. 923/2014, republicat, cu modificările şi completările ulterioare privind Normele metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv și a Codului specific de norme profesionale pentru persoanele care desfăşoară activitatea de control financiar preventiv propriu; i - Ordinul nr. 600/2018 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial al entităţilor publice; : - Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în adniinistrația publică, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârile Consiliului Local al comunei Curatele, judeţul Bihor; - Această enumerare nu este limitativă, ea se completează cu alte acte normative (Legi, H.G., O.G., O.U.G., Ordine, H.C.L., etc.) care conţin atribuţii die în sarcina autorităților publice locale. i Art.4. Administrația publică a comunei Curatele se întemeiează pe principiul autonomiei locale, . 4 eligibilității autorităților administraţiei publice locale, legalității și consultării cetăţenilor în probleme locale de interes deosebit. i Hi Art.5. Autorităţile administraţiei publice prin care se realizează autonomia 'ocală la nivelul comunei sunt: Consiliul Local al Comunei Curatele, ca autoritate deliberativăj și primarul comunei Curatele, ca autoritate executivă, organe alese conform legii. i Art.6. Consiliul Local și primarul funcționează ca autorităţi administiative autonome și rezolvă treburile publice din comună, în condițiile prevăzute de lege. i Art.7. (1) Primăria constituie o structură funcțională cu activitate permanentă, formată din primar, viceprimar, secretar general și aparatul propriu de specialitate al primarului. (2) Primăria duce la îndeplinire hotărârile Consiliului Local și dispozițiile primarului, gestionând problemele curente ale colectivități în care funcționează. Art.8. Consiliul Local al comunei Curatele, la propunerea primarului, aprobă organigrama, statul nominal de personal, precum și Regulamentul de organizare și funcționare, prin care se stabilesc i competențele și atribuţiile personalului, în condiţiile prevăzute de lege. i Capitolul II i i [i j i Obiectul de activitate şi fluxul informational Art.9. (1) Autorităţile administrației publice locale ale comunei Curatele, județul Bihor au dreptul și capacitatea efectivă de a rezolva și gestiona în nume propriu și sub responsabilitatea lor o parte importantă a lucrărilor publice, în interesul colectivității locale pe care o reprezintă; (2) Programul de lucru al personalului din cadrul Aparatului de specialitate al primarului este stabilit prin Regulamentul Intern aprobat prin dispoziţia Primarului. i (3) Conducerea Primăriei va putea stabili pentru personalul din subordine şi alte sarcini decât cele prevăzute în prezentul regulament, conform legislatiei in vigoare. Art.10. (1) Fluxul informaționai implementat în cadrul Primăriei comunei Curatele se bazează pe prevederile legale cu privire la transparența administrației locale, punând în evidență legăturile informaţionale asupra modului de rezolvare al actelor emise sau primite. i (2) Orice suport de informaţie scrisă, denumită generic lucorespondenţă” care se primeşte, inclusiv electronic, se expediază sau se întocmeşte pentru uz intern la nivelul conducerii şi compartimentelor funcţionale din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Curatele se înregistrează în evidența compartimentului care asigură activitatea de relaţii cu publicul. (3) Faxurile, telexurile, mesajele electronice şi alte dotumente primite pe orice cale la cabinetele conducerii sau la nivelul compartimentelor din aparatul deispecialitate, se prezintă obligatoriu pentru a fi înregistrate. (4) Actele care se eliberează de către autoritatea publică vbr fi semnate, de regulă, de primar, viceprimar sau de secretarul general, în limita delegării atribuţiilor stabirte de către primar, secretar general, precum şi de funcţionarul public direct implicat. i (5) După semnarea corespondenţei de către persoanele competente, aceasta se prezintă persoanei care răspunde de problemă care, după verificare, va preda exemplarul de expediat registraturii urmărind şi operarea expedierii în registrul de intrare — ieşire. i ţ Capitolul It Patrimoniul H Art.11, Patrimoniul comunei Curatele, judeţul Bihor este constituit din bunurile mobile și imobile care aparțin domeniului public și domeniului privat al localității, prgcum și drepturile și obligaţiile cu caracter patrimonial. j Ei Art.12. Bunurile domeniului public de interes local sunt bunurile care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau de interes public și nu sunt declarate prin lege de; uz sau de interes public naţional. Aceste bunuri sunt inalienabile, imprescriptibile și insesizabile. i Art.13. Domeniul privat al unității administrativ-teritoriale Curațele este alcătuit din bunuri mobile şi imobile, altele decât cele prevăzute la art.12, intrate în proprietatea localității prin modalitățile prevăzute de lege. Aceste bunuri sunt supuse dispoziţiilor de drept comun, dacă prin lege nu se prevede alifel. Art.14. Consiliul Local Curatele hotărăște ca bunurile ce aparţinidomeniului pubți€ St Br MerSăție date în administrarea instituţiilor publice, să fie concesionate sau închi riate. Acesta hofârăș tuphivire a - . - i MIIDA E Capitolul IV 3 Bugetul și administrarea acestuia Art.15. (1) Bugetul local al unităţii administrativ-teritoriale domuna Curatele se elaborează, se aprobă, se execută şi se raportează în condiţiile legii care reglementează finanţele publice locale. (2) Bugetul local al comunei Curatele este alcătuit din venituri proprii obținute din taxe și impozite locale, din transferuri de la bugetul de stat, fonduri cu destipație specială, venituri obținute din impumuturi interne și externe, precum și din alte surse. | Art.16. Impozitele și taxele locale se stabilesc de către Consiliul Local al comunei Curatele, în limitele și condiţiile legii. i Capitolul V i Structura organizatorică Art.17. Structura organizatorică a comunei Curatele a fost elaborată în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. i Art.18. (1) Aparatul de specialitate al primarului comunei Curatele, este organizat pe compartimente, conform organigramei aprobate prin Consiliul Local Curatele, care face parte integrantă i din prezentul regulament. | , , | (2) Personalul din aparatul propriu a! primarului comunei Curatele este alcătuit din funcţionari publici numiţi în funcţii publice prin dispoziţia Primarului| comunei Curatele şi din personal încadrat cu contract individual de muncă. (3) Funcţiile publice sunt de execuţie şi de conducere. Acestea se stabilesc prin hotărâre a | Consiliului local, cu înștiințarea Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici (4) Funcţionarilor publici li se aplică prevederile OUG nr. 57/2019, cu modificările ulterioare şi răspund potrivit acesteia pentru neîndeplinirea sarcinilor proprii de serviciu, iar personalului încadrat cu contract individua! de muncă !i se aplică prevederile legislaţiei muncii. : Art.19. Primăria comunei Curatele este o instituţie publică organizată ca o structură funcțională cu activitate permanentă, formată din Primar, Viceprimar, Secretarul general al comunei și Aparatul de specialitate al primarului, care duce la îndeplinire efectivă hotărârile Consiliului Local și dispoziţiile primarului, soluționând problemele curente ale colectivităţii locale. Art.20. (1) Întreaga activitate a primăriei este organizată compartimentele fiind subordonate primarului, viceprimarului și seic răspund de realizarea atribuţiilor ce revin acestora în condiţii de legalitate ș personalul aparatului propriu şi alte atribuţiuni de serviciu, în funcţie dă modificările ce intervin în domeniul administraţiei locale, conform legislaţiei în vigoare, (3) Programul de lucru şi măsurile de organizare ale acestuia, măsurile de disciplină a muncii, regimul învoirilor pentru personalul din aparatul propriu se stabilesc iprin dispoziţie a primarului în baza ASE i actelor normative în vigoare. | (4) Ordinele de deplasare în interes de serviciu se aprobă de primar. i (5) Legătura între compartimentele din aparatul propriu se face prin coordonatorii acestora, iar cu prefectura, consiliul judeţean, celelalte servicii publice care funcţ onează în comună şi cu conducerile instituţiilor publice şi agenţilor economici numai prin primar, viceprimar şi secretarul general al comunei Curatele. i (6) Personalul din cadru! aparatului de specialitate alj primarului comunei Curatele are obligația întocmirii raportului de activitate oricând se solicită de către şeful ierarhic superior, având în vedere legatura cu munca și îndeplinirea sarcinilor de serviciu, fiind şi o modalitate de verificare a îndeplinirii cu responsabilitate a acestora. i i (7) Şefii ierarhic superiori organizează activitatea compartimentelor şi urmăresc îndeplinirea sarcinilor de către personalul din compartimente. Primesc corespondefiţa, repartizată de către conducerea primăriei şi o distribuie operativ compartimentelor din subordine, urmărind respectarea termenelor legale de soluţionare a corespondenţei. (8) Personalul din cadrul aparatului de specialitate primarului comunei Curatele - are obligaţia de a cunoaşte legislaţia actualizată din sferal de activirate, menţionând faptul că nerespectarea și neaplicarea în termen a prevederilor legale şi a modificărilor ulterioare intervenite acestora, constituie abatere disciplinară. | - relatii cu publicul — ofera toate informatiile din doineniul de activitate (in limita competentelor legale) in cadrul unui program stabilit de catre conducerea Primariei comunei Curatele; - întocmeşte răspunsurile la adresele din sfera de activitate. Raspunde de rezolvarea corespondentei in termenele legale; | - realizează rapoartele de specialitate din sfera de activitate, care stau la baza adoptării hotărârilor consiliului local; | - asigură predarea spre arhivare, a tuturor documentelor rezultată din domeniul de activitate; ţ Art.21. (1) Primăria comunei Curatele funcţionează avârid la bază organigrama proprie, astfel conform acesteia, se regăsesc: - 2 functii de demnitate publică: primar şi viceprimar; - 1 funcţie publică de conducere: secretar general al UAT - 7 funcţii publice de execuţie; - 5 funcţii contractuale de execuţie. (2) În cadru! Primăriei comunei Curatele sunt organizate şi funcţionează, în condiţiile legii, 7 compartimente care au în componenţă funcţii publice și contractuale, respectiv: - Compartimentul Financiar-Contabil, impozite și taxe,resursei umane si relatii cu public [...]