HCL 13/2019 Curățele adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI CURATELE HOTĂRĂREA NR. 13/26.02.2019 privind initierea procedurii de închiriere a pajiştilor aflate în proprietatea privată a comunei Curatele , judeţul Bihor Consiliul Local al comunei Curatele „ judeţul Bihor Având în vedere: - prevederile art. 9 din O.U.G. 34 / 2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr, 18/1991,cu modificarile si completarile ulterioare; - art. 9, alin.2, alin.241 si alin. 242 din Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente și pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/ 1991; - prevederile Ordinului Ministrului Agtriculturii şi Dezvoltării Rurale nr 544 din 2] iunie 2013 privind metodologia de calcul a încărcăturii optime de animale pe hectar de pajiște; - prevederile Ordinului nr. 226/235 / 2003 pentru aprobarea Strategiei privind organizarea activităţii de îmbunătăţire si exploatare a pajistilor la nivel naţional, pe termen mediu si lung ; - prevederile Noului Cod Civil ; Examinând : - referatul compartimentului de specialitate nr.476/18.02.2019 În temeiul prevederilor art.36 alin. (2 ) lit c şi alin (5) lit.b) art. 45 alin. (3) , art.115 alin.(1) lit. b) şi art.123 alin (ID), alin.(2) din Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, republicată , cu modificările şi completările ulterioare ; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă iniţierea procedurii de închiriere a pajiştilor disponibile , în suprafaţă de 1.025 ha, din domeniul privat al comunei Curatele » aflate în administrarea Consiliului local Curatele , pentru anul 2019, conform Anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, Art.2. Se aprobă Documentaţia de atribuire directă privind aprobarea Contractului Cadru de închiriere pentru pajiştele aflate în proprietatea privată a comunei Curatele » judeţul Bihor conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 3. Se aprobă modelul Contractului de închiriere , pe o perioada e 8 ani conform Anexei nr.3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5. Pretul inchirierii este de 20% din valoarea subventiilor acordate de APIA, pentru suprafata inchiriata, suma sustinuta cu acte doveditoare . Art. 6. Se împuterniceşte Primarul comunei Curatele , domnul MOCIORAN TEODOR , pentru organizarea procedurii de atribuire şi semnarea contractului de închiriere. Art. 7. Comisia de anaiză a cererilor în vederea atribuirii contractelor de închiriere a pajiştilor , va fi formată din : 1.SIME ADRIAN —viceprimar - preşedinte , 2.BORZ CLAUDIA CAMELIA - secretar U.A.T. Curatele - secretar , 2 CITIM ANTI A e 4.MATEAS NICOLAE-inspector mediu-membru 5.BRAN VLADIMIR- consilier resurse umane-membru Art.8. Prezenta hotărâre se va comunica : - nstituţiei Prefectului — Judeţul Bihor - Primarului comunei Curatele , - compartimentelor contabilitate , registrul agricol şi va fi adusă la cunoştinţă publică prin afisare la sediul Primariei comunei Curatele . Prezenta hotărâre a fost adoptată astfel: Consilieri în funcţie: 11 Consilieri prezenți: 9 Voturi pentru:9 Voturi împotrivă:0 Abţineri: O PRESEDINTE DE $EDINTA CONTRASEMNEAZA DANCEA MA AURELIAN SECRETAR BORZ CLAUDIA CAMELIA id DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE DIRECTĂ pentru suprafetele de pajisti aflate in domeniul privat al comunei Curatele 1. Informaţii generale privind proprietarul Comuna Curatele, cod fiscal: 4650588 Adresa: loc. Curatele , nr. 167, jud. Bihor Tel/fax: 0359235657 Email: primariacurateleQcijbihor.com Informații generale privind obiectul închirierii; 1.1. Descrierea bunului care urmează a fi închirirat - Terenuri cu categoria de folosință “pajişte” proprietate privată a comunei Curatele, conform Anexei nr.1 la prezenta documentaţie de atribuire; 1.2. Destinația bunului ce face obiectul închirierii - închirierea se face pentru menţinerea suprafețelor, punerea în valoare, folosirea optimă a pajiştilor şi protecţia mediului, cu asigurarea încărcăturii optime de animale. 1.3. Condiţii de exploatare a închirierii şi obiectivele de ordin economic, financiar, social și de mediu, urmărite de către proprietar privind exploatarea eficace a bunului care face obiectul închirierii. Prin închirierea pajiştilor proprietate privată a comunei Curatele se vor obține resurse financiare care se fac venit la bugetul localin cuantum de 20% din valoarea subventiei acordate de la APIA. Folosirea și exploatarea pajiștilor se fac cu respectarea bunelor condiţii agricole și de mediu, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Suprasămânţarea pajiștilor se realizează numai cu seminţe de plante erbacee furajere perene din familia graminee şi leguminoase sau amestecuri ale acestora. 2. Condiţii generale ale închirierii Condiţiile generale ale închirierii sunt prezentate după cum urmează: 2.1. Regimul bunurilor utilizate de locatar în derularea închirierii În derularea închirierii, bunul preluat de locatar îl constituie terenurile cu categoria de folosință “pajiște”, proprietate privată a comunei Curatele, situate în extravilanul localităţilor componente și care la încetarea din orice cauză a contractului de închiriere vor fi distribuite după cum urmează: - Bunuri de retur, constând în terenul închiriat care se va reîntoarce în posesia proprietarului liber de orice sarcină; - Bunuri proprii, constând din bunuri utilizate de locatar pe durata închirierii, care sunt şi rămân în proprietatea acestuia la încetarea contractului de închiriere, dacă nu fac obiectul intenţiei proprietarului terenului de a le achiziționa ca bunuri de preluare. Orice investiţie sau amenajare care este necesară scopului pentru care a fost închiriat terenul, se va realiza numai în baza unei Autorizaţii de Construire însoţită de toate avizele cerute de lege. 2.2, Obligaţiile privind protecţia mediului, stabilite conform legislaţiei în vigoare Toate obligațiile privind protecţia mediului, stabilite conform legislaţiei în vigoare pe parcursul derulării contractului de închiriere, cad în sarcina locatarului, motiv pentru care acesta va obţine pe cheltuiala sa avize, acorduri și autorizaţii de funcţionare pe care are obligaţia să le respecte. Nerespectarea acestora atrage după sine sancţionarea şi/sau aplicarea de către factorii interesați a amenzilor contravenţionale. 2.3. Obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate și permanenţă Pe durata contractului de închiriere, chiriaşu! are obligativitatea exploatării în regiim de continuitate și permanenţă a terenului închiriat, cât și a bunurilor realizate prin grija acestuia. 2.4. Interdicţia subînchirierii bunului închiriat După atribuirea directă a terenului și încheierea contractului de închiriere, locatarul nu poate subînchiria terenul, iar în acest sens va fi prevăzută o clauză în contractul de închiriere. 2.5. Durata închirierii închirierea se face pe o perioadă de 8 ani, începând cu data semnării contractului de închiriere, cu respectarea perioadei de pășunat prevăzută în Regulamentul privind modul de organizare a pășunatului, 2.6. Chiria minimă Pretul inchirierii este de 20% din valoarea subventiilor acordate acordate de la A.P.I.A pentru suprafata inchiriata, suma sustinuta cu acte doveditoare. Modalitatea de plată: - In termen de 30 de zile de Ia primirea subventiei penalitatile vor fi de 0,04%/ zi , iar peste 90 de zile se reziliaza de drept contractul. - Sancţiunile în caz de întârziere la plată/neplată a chiriei sunt prevăzute în contractul de închiriere încheiat între locator Şi locatar 2.7. Condiţiile speciale impuse de natura bunurilor care fac obiectul închirierii cum sunt: Pentru bunul care face obiectul prezentei documentaţii de atribuire nu se impun condiții speciale, acesta nu se află în interiorul unei arii protejate, iar pentru terenul respectiv nu sunt condiţii impuse de acordurile și convențiile internaționale la care România este parte. Pentru protecția mediului și protecţia muncii nu sunt necesare condiţii speciale, ci numai condiții impuse de activitatea ce urmează să se desfășoare în obiectivul de investiţii care se va realiza prin grija locatarului. 3. Condiţiile specifice de solicitare în vederea atribuirii directe: 3.1, Privind ofertanții asociaţii ale proprietarilor de animale a) să fie asociație înfiinţată conform OG nr. 26/2000 înscrisă în registrul asociaţiilor și fundațiilor; b) să nu aibă restanţe de plată la impozite, taxe locale şi alte obligații şi contribuţii legale la bugetul local; c) să aibă sediul social pe teritoriul administrativ al comunei Curatele (crescători de animale din cadrul colectivităţii locale) și să fie înscris în Registrul agricol al comunei Curatele; d) să aibă ca scop principal sprijinirea crescătorilor de animale — bovine, ovine, caprine - de pe raza comunei Curatele și satele aparținătoare în vederea ridicării nivelului calitativ al creșterii și îngrijiriii acestora; e) să facă dovada deţinerii unui număr suficient de animale pentru a asigura încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha; f) animalele proprietarilor asociaţi trebuie să fie înregistrate în RNE; g) asociaţie trebuie să fie legal constituită cu cel puţin un an înainte de data depunerii cererii pentru atribuirea directă a contractului; h) să nu furnizeze date false în documentele de calificare; 4. Clauze referitoare la încetarea contractului de închiriere 4.1. Contractul de închiriere încetează în următoarele situaţii: a) În cazul imposibilității obiective a locatarului de a-l exploata prin neasigurarea încărcăturii minime de animale; b) Pășunatul altor animale decât cele înregistrate în RNE; c) La expirarea duratei stabilite în contractul de închiriere; d) În cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către locator în .baza documentelor oficiale, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina acestuia, în caz de dezacord fiind competentă instanța de judecată; e) În cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locatar, prin reziliere de către locator, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatarului; f). În cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locator prin reziliere de către locatar, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatorului; g) În cazul imposibilității obiective a locatarului de a-l exploata, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri; h) Neplata la termenele prevăzute în contract a chiriei și a penalităților datorate; i) În cazul vânzării animalelor de către locatar; j) Schimbarea destinaţiei terenului, folosirea pajiştii în alte scopuri decât cele pentru care a fost închiriat terenul; K) În cazul în care se constată de către reprezentanţii consiliului local faptul că pajiștea închiriată nu este folosită; |) Moștenitorii locatarului pot denunța contractul în termen de 60 de zile de la data la care au luat la cunoștință de moartea locatarului și existenţei locaţiunii, potrivit art. 1820 alin. (2) Cood civil. m) Nerespectarea obligaţiei locatarului de a depune toate diligenţele în vederea curățirii şi aducerii la stadiul de pajiște eligibilă la plată (APIA). 5. Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de atribuire directă 5.1. Procedura de atribuire directă se desfășoară dacă există cel puţin un solicitant care în îndeplineşte condiţiile stabilite de prezenta documentaţie de atribuire; 5.2. Comisia de atribuire verifică cererea să conţină totalitatea documentelor și datelor cerute în prezenta documentaţie. 5.3. În cazul în care o cerere nu respectă toate cerinţele sau nu conţine toate documentele solicitate prin prezenta documentaţie, este declarată neconformă și nu va fi luată în considerare la procedura de atribuire directă. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. 5.8, Închirierea pajiștilor prin atribuire directă se face cu respectarea dreptului de preferință al asociaţiilor patrimoniale ale membrilor colectivități locale, proprietari de animale înscrise în RNE. Asociaţiile crescătorilor de animale, persoanele juridice cu sediul social pe teritoriul comunei Curatele care solicită închirierea prin atribuire directă, trebuie să fie legal constituite cu cel puţin un an înainte de data depunerii cererii pentru atribuirea directă a contractului de închiriere pajiști. În situația în care există două sau mai multe cereri de atribuire directă pentru aceleaşi pajiști (bloc fizic/trup păşune) şi solicitanţii nu ajung la un consens în ceea ce priveşte atribuirea directă, comisia de atribuire va proceda la atribuirea terenului în cauză în favoarea solicitantului care oferă prețul cel mai mare (pasul de ofertare peste preţul stabilit este de minim ..... lei/ha/an. Cererile de atribuire pajiști primite şi înregistrate după termenul limită de primire precizat în anunţul publicitar vor fi excluse de la procedura de atribuire directă și înapoiate solicitanţilor. Comisia de atribuire are dreptul să descalifice orice solicitant care nu îndeplinește, prin documentele prezentate, condiţiile prevăzute în documentaţia de atribuire. 6. Instrucţiuni privind modul de prezentare a dosarului de solicitare pentru aribuire 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. directă pajiști Solicitanţii vor depune la Registratura Primăriei comunei Curatele o cerere de atribuire directă a pajiştii a numărului de animale deţinut precum și a suprafeței de pajiște solicitată. Asociațiile crescătorilor locali, persoanele juridice cu sediul social pe teritoriul comunei Curatele care solicită închirierea prin atribuire directă, prin reprezentantul legal, alături de cerere depun un tabel cu membrii asociaţiei, crescătorii locali de animale având un număr de animale înscrise în RNE care asigură încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha, tabel care va fi certificat printr-un document (adeverinţă) din care să reiasă că proprietarul de animale din speciile bovine, ovine, caprine pentru care solicită pășune sunt înscrie în RNE. Dosarul va cuprinde toate documentele enumerate in Regulamentul cu privire la modul de atribuire a suprafetelor de teren cu destinatie pasune pe raza UAT CURATELE judetul Bihor aprobat in H.C.L. nr.65/04.09.2018. Documentele care însoțesc cererea: A) Asociaţii înființate confrm OG nr. 26/2000: B) -Certificat de Înregistrare fiscala, (ANAF)- (în copie certificată pentru conformitate); C) -Statutul şi actul constitutiv, (în copie certificată pentru conformitate); D) - Certificat de atestare fiscala privind plata la zi a taxelor şi impozitelor faţă de bugetul local, valabil la data depunerii cererii- original, E) -tabel cu membrii asociaţiei, crescătorii locali de animale având un număr de animale înscrise în RNE „care asigură încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha; F) - document eliberat/vizat de DSVSA-BIHOR. ( adeverinţa ) din care reiese că proprietarul de animale din speciile bovine, ovine, caprine pentru care solicită pajişti (păşune), le are înscrise în RNE; În cazul în care nu există corelaţie între tabelul prezentat şi documentul (adeverinţa) din care reiese că proprietarul de animale din speciile bovine, ovine, caprine pentru care se solicită pășune le are înscrise în RNE, comisia va lua în considerare dacimantiil nrivinA înceriarnn animalataa 20 DAP too [. . DI 6.6. Un solicitant nu poate depune o cerere individuală şi altă cerere comună, în cadrul unei asociații, pentru același lot. 6.7. Cerereava fi depusă într-un singur exemplar, semnată de către solicitant, 7. DISPOZIȚII FINALE 7.1. Pentru soluționarea aspectelor sau situaţiilor neprevăzute care ar putea să apară cu ocazia desășurării procedurii de atribuire directă, comisia de atribuire directă poate lua decizii în limitele competențelor stabilite şi în conformitate cu reglementările legale în vigoare, decizii care vor fi consemnate în procesul-verbal al ședinței de atribuire directă și notificate în mod corespunzător solicitanţilor. 7.2. Contractul de închiriere se va încheia numai după împlinirea termenului de 2 zile lucrătoare de la data comunicării rezultatului atribuirii către toți solicitanţii participanți. 7.3. Denumirea instanţei competete să soluţioneze litigiile apărute: Tribunalul Bihor — Secția comericală și de contencios administrativ, conform prevederilor Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ DANCEA US AURELIAN SECRETAR BORZ CLAUDIA CAMELIA Ar