HCL 59/2025 Cucerdea adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL MUREȘ COMUNA CUCERDEA CUCERDEA, nr. 329, jud. MURES, 547150, tel./fax: 0265-457198, tel. 0265-457144, e-mail: cucerdea Bcimures.ro , web: www.€-comune.ra/primaria-cucerdea-mş HOTĂRÂREA nr.59 privind avizarea Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare a Localităţilor din Județul Mureş Consiliul Local al comunei Cucerdea, judetul Mureş, întrunit în şedinţa ordinară din data de 22 decembrie 2025, Având în vedere: - Reteratul de aprobare nr. 5.524 din 03.11.2025 al proiectului de hotărâre prin care se propune avizarea Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare a Localităţilor din Judeţul Mureş şi Raportul de specialitate întocmit de Secretarul general al comunei Cucerdea înregistrat sub nr. 5.525 din 03.11.2035, - Rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate nr. 1, 2 și 3 înregistrate sub nr. 193, 202 şi 212/22.12.2025, Luând în considerare documentaţia transmisă de către ADI Ecolect Mureş prin adresa nr. 5.855/31.10.202$, înregistrată la Primăria comunei Cucerdea sub nr. 5.493/31.10.2025, În considerarea prevederilor art.16 alin. (3) lit...g” din Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "ECOLECT MUREŞ, În contormitate cu prevederile art. 8 alin. (3), lit. „i” din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată cu modificările şi completările ulterioare, art. 6, alin. (1), lit. h”? din Legea nr. 101/2006 al serviciului de salubrizare localităţilor, cu modificările și competările ulterioare, [mând cont de Regulamentul-cadru al serviciului al serviciului de salubrizare al localităţilor aprobat prin Ordinul Preşedintelui ANRSC nr. 97/2025, Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, In temeiul prevederilor Legii nr. 242000 privind normele de tehnică legislative pentru eluborarea actelor normative, republicată şi actualizată. ale art.129 alin.(2) lit. „d”, alin.(7) lit. an” precum şi ale art.139 alin. (1) art. 196 alin. (1) lit. „a” şi art. 200 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art. |. Se avizează Regulamentul Serviciului Public de Salubrizare a Localităţilor din Judeţul Mures conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2, Se mandatează Primarul comunei Cucerdea, domnul Morar Vasile, să voteze în AGA ADI „Ecolect Mureș” aprobarea Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare a Localităţilor din Judeţul Mureș, în sensul dispoziţiilor art. 1. Art. 3. De la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se abrogă HCL nr. 19/2016 privind aprobarea Regulamentului Public de Salubrizare a localităţilor din jud. Mureş, modificată prin HCL nr. 38 2020. Art4, Prezenta hotărâre se comunică Primarului Comunei Cucerdea, Instituţiei Prefectului- Judeţul Mureş, ADI Ecolect Mureş care va supune aprobării în Adunarea Generală a Asociaţilor Regulamentul Serviciului Public de Salubrizare a Localităţilor din Judeţul Mureș aprobat conform art. 1, şi se aduce la cunoştinţă publică prin publicarea acesteia pe pagina de internet: www. e-comune.ro/primaria-cucerdea- ms.ro. PRESEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Cernea Ionuţ Secretar general „j _ Sabău Carmen-Gcorgeta pd 3 > - Pc TD Nr, 59/2023 Prezenţi la şedinţă: 9 consilieri Adoptată în şedinţa ordinară din data de 22 decembrie 2025 Cu un număr de S voturi pentru” și | vot împotrivă”, din numărul total de 9 consilieri în funcţie = Anexa nr. 1la HCLar._$ n II RARE) REGULAMENTUL SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE A LOCALITĂŢILOR DIN JUDEŢUL MUREŞ CUPRINS iii uree sa a o die iii „rr iei Ut rii iSLat ÎNEOR RE aaa) zătaie moro blotopici. îti i N ERP II I I PRD RR RRIRRIRIIIIRRRRRRI su Ai a. iai dă mii pete n In) MULUI LE SERVICII PRESTATE, eee ma nenea aa a E vituor volunnaate, deseuilui ia uloi categorii de deseu Pagina 1/54 (4) (5) CAPITOLUL | - DISPOZIȚII GENERALE SECȚIUNEA 1 - Domeniul de aplicare Articolul 1 Prevederile prezentului regulament se aplică Serviciului public de salubrizare a localităţilor din Judeţul Mureș, denurrit ir continuare serviciu de salubrizare, înfiinţat şi organizat la nivelul Judeţului Mureș, pentru satisfacerea nevoiior de satubrizare ale populaţiei, ale instituţiitor publice şi ale operatoritor economici de pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale. Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind organizarea și desfăşurarea serviciului de saubrizare, definind modalităţile şi condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciului de salubrizare, indicatorii de performanţă ai serviciului, cerințele fundamentale aplicabile serviciului, raporturile dintre operatori ŞI utilizatori, Preveceriie prezentului regularnert se aplică la exploatarea şi întreţinerea instalaţiilor şi echipamentelor din pa. public de salubrizare, precurr. şi !a proiectarea, recepţionarea investiţiilor din sistemul public de sătubrizare care sunt în sarcina operatorilor, cu urmărirea tuturor cerințelor tegate specitice în vigoare. Operatorii serviciului de salubrizare, indiferent de forma de proprietate şi de modul în care este organizată gestiunea serviciului de salubrizare din Județul Mureș, se vor conforma prevederilor prezentului reguiament. Condiţiile tehnice prevăzute în prezentul Regulament au caracter minimal, Consiliile locale, Consiliul Judeţean Mureş și/sau Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară "Ecolect Mureș”, după caz, pot aproba și alte condiţii iebrice pentru serviciul de salubrizare, pe baza unor studii de specialitate, după dezbaterea publică a acestora, cu asigurarea echilibrutui contractuat şi fără a atiuce atingere altor dispoziții legale. Prestarea activităţilor specitice serviciului de salubrizare se va realiza numai pe baza contractelor de delegare a gestiunii încheiate cu Asociaţia de Dezvoltare intercomunitară "Ecolect Mureș” sau a hotărârii de dare în administrare, de câtre operatori licenţiaţi A.N.R.S.C, după obţinerea avizelor, acordurilor şi autorizaţiilor solicitate prin actele normative în vigoare. Prevederile prezentului regulament au fost adaptate în funcţie de particularităţile locale și de interesele actuale şi de perspectivă din Judeţul Mureș, în conformitate cu prevederile Reguiamentului-cadru al serviciului de <nvibrizare e localităţilor, cu moditicările și compietările ulterioare. Articolul 2 Prezentui regulament se aplică următoarelor activităţi specifice de salubrizare: aj colectarea separată şi transportut separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activitâţi comerciate din industrie şi instituții, inclusiv fracţii colectate separat; bj operarea centrelor de colectare prin aport voluntar a deşeurilor de la persoanele fizice; cj transferul deşeurilor municipate în staţii de transfer, inclusiv transportul separat al deşeuritor reziduale la depozitele de deşeuri nepericutoase şi/sau la instalaţiile integrate de tratare, al deşeuritor de hârtie, metal, plastic şi sticlă cotectate separat ia stațiile de sortare şi al biodeșeurilor la instataţiite de compostare şi/sau de digestie anaerobă; d! sortarea deşeurilor de nârtie. carton, metal, plastic şi sticlă colectate separat din deşeurile municipale în staţii de sortare, inclusiv transportul reziduurilor rezuitate din sortare la depozitele de deşeuri şi/sau la „”sta:aţiiie de valorițicare energetică; e) tratarea aerobă a biodeşeuritor colectate separat în instaiaţii de compostare, inclusiv transportul reziduurilor la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică; î; tatarea mecano-bio.ogică a deşeurilor reziduale în instalaţiile de tratare mecano-bioiogice sau, după caz, în instalaţiiie integrate de tratare, inclusiv transportul deşeurilor stabilizate biotogic şi at deşeurilor reziduale Pagina 2/54 12; care nu mat pot ti valorificate ta depozitele de deşeuri şi al deşeurilor reziduale valorificabile energetic la instalaţiile de valorificare energetică; g) eliminarea, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeuri:or stradale, a deşeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuioase; Prezentul regulament se aplică şi serviciilor conexe serviciului de salubrizare, precum şi activităţitor de colectare a deșeurilor ibandonate ocazional, respectiv: a) colectarea şi transportul deşeuritor din construcţii provenite din locuinţe, generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară/exterioară a acestora; b) colectarea deşeuritor voluminoase, inclusiv saltelele şi mobila, în afara campaniilor regulate de colectare; c) colectarea deşeurilor provenite de la evenimente publice, precum bâlciuri, festivaluri, concerte, târguri, campinguri şi alte evenimente similare; d) colectarea deşeurilor municipale abandonate şi a deşeurilor din construcții abandonate lângă punctele de cotectare a deşeurilor; e) colectarea deşeurilor municipale abandonate şi a deşeurilor din construcţii abandonate pe câile publice. Activităţile menţionate la alin. (1) lit. a), c), d), e), f) şi g) vor fi prestate de Operatori selecționați conform prevederilor legale generale și speciale, având în vedere și condiţiile obligatorii de respectat în cadrul proiectului POS Mediu "Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide în județul Mureș” (SMIDS Mureș), responsabilitatea delegării operării acestor activități revenind numai A.D.|. "Ecolect Mureș”. Actvitatea prevăzută la alin. (1) lt. b) poate fi integrată în SMIDS Mureș şi gestionată de A.D.. "Ecolect Mureș” în cadrul SMIDS Mureş dacă Unitatea administrativ-teritorială va prezenta o hotărâre de consiliu în acest sens și numai după stabilirea fezabilităţii tehnico-economice și a impactului activităţii în valorile contractelor de deiegare a gestiunii. Articolul 3 Modul de organizare şi funcţionare a serviciului de salubrizare trebuie să se realizeze pe baza următoarelor principi: a) protecţia sănătăţii populaţiei; b) autonomia locală şi descentralizarea serviciitor; c) responsabilitatea față de cetăţeni; d) conservarea şi protecţia mediului înconjurător; şurarea căutaţi ŞI continuității serviciului; i) taritarea echitapila, corelată cu calitatea şi cantitatea serviciului prestat; 5) nediscriminarea şi egalitatea de tratament at utilizatorilor; h) transparenţa, consultarea şi antrenarea în decizii a cetăţenilor; i) administrarea corectă şi eficientă a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităţii administrativ- teritoriale şi a banilor publici; ji secuiitatea serviciului; kJ dezvoltarea durabilă. Operatorii intocmesc proceduri operaţionale proprii privind modui de colectare, sortare, tratare şi valorificare materială şi/sau energetică a deşeuritor, astfel incât cantitatea de deşeuri depozitate să fie minimă. La solicitarea operatorilor, A.D.I. "Ecolect Mureş” sprijină operatorii în procesul de încredințare a deșeurilor în vederea reciciării/valorificârii acestora, in conformitate cu prevederile art. 16 atin. (9) lit. h) din Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările ŞI Pan na 3/54 completările ulterioare, şi dispoziţiile art. 12 alin. (20) din O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificariie şi completările ulterioare. Articolul 4 Termenii și noţiunile utilizate în prezentul Regulament se definesc aupă cum urmează: 4.1. A.Di. "Ecolect Mureş” - Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară "Ecolect Mureș” 4.2. audit de deșeuri - o evaluare sistematică, documentată, periodică şi obiectivă a performanţei sistemului de management și a proceselor de gestiune a deșeurilor cu scopul de a facilita controlui managementului deșeurilor și al valorificării deseurilor generate, precum și de a evalua respectarea politicii de mediu, inclusiv realizarea obiectivelor, perbirranta intreprirderii retentoare la prevenirea și reducerea producerii de deșeuri din propria activitate și performanţa întreprinderii referitoare le reducerea nocivităţii deșeurilor; 45. abandonarea - părăsirea/debarasarea de câtre o persoană fizică ori juridică a deșeurilor și/sau substanţelor ori obiecteior in locurile sau spaţiile unde au fost generate; 4.4. ascunderea - aşezarea deșeurilor și/sau substanțelor ori obiectelor într-un loc în care să nu poată fi văzute și/sau găsite, alta decât îngroparea; 4.5. îngroparea - ascunderea sau încercarea de ascundere în sol a deșeurilor; 4.6. aruncarea - debarasarea de către o persoană fizică ori juridică a deșeurilor și/sau substanţelor ori obiectelor în ocurile sau spațiile, atele decât ceie special amenajate pentru colectarea, depozitarea şi tratarea acestora; 4.7. autoritatea competentă de reglementare - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utitități Publice, denumită în continuare A.N.R.S.C.; 4.8. autorizaţie - actul administrativ emis de autorităţile competente de mediu, care permite unei instatații, unei instalaţii de ardere, unei instalaţii de incinerare a deșeurilor sau unei instalaţii de coincinerare a deșeurilor să funcționeze în totalitate sau în parte, în condiţii care să garanteze că instalația respectă prevederile Legii nr. 278/2013 privind emisiile industriale, cu modificările și completările ulterioare, respectiv: 2; autorizația integrață de mediu pertru activitățile prevăzute în anexa nr. 1 la Legea nr. 278/2013; b! autorizaţia de mediu pentru activităţite prevăzute în anexele nr. 6-8 la Legea nr. 278/2013, 4.9. asociaţie de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciul de salubrizare - asociaţia de dezvoltare intercomunitară având ca obiectiv înființarea, organizarea, reglementarea, finanţarea, exploatarea, monitorizarea și gestionarea în comun a serviciului de salubrizare pe raza de competență a unităţilor administrativ- teritoriaie/subdiviziunilor administrativ-teritoriate membre, precum și realizarea în comun a unor proiecte de investiţii publice de interes zonal ori regional destinate înfiinţării, modernizării și/sau dezvoltării, după caz, a sistemului de salubrizare aterent acestui serviciu, denumită în continuare A.D.I. "ECOLECT MUREȘ”; 4.10.biodeşeuri - deşeuri biodegradabile provenite din grădini şi parcuri, deşeuri alimentare şi de bucătărie provenite de la gospodării, birouri, restaurante, depozite angro, cantine, firme de catering sau magazine de vânzare cu amănuntul şi deşeuri comparabile provenite din uzinele de prelucrare a produselor alimentare, definite conform prevederilor pct. 3 din anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu moditicărite și completărite ulterioare; 4.11. broker - orice intreprindere care se ocupă de valorificarea sau eliminarea deșeurilor în numele altor persoane, îs DIOkENI cară nu intră fizic în posesia deşeurilor; 4.12. centru de colectare prin aport voluntar - conform prevederilor art. 2 atin. (4) pct. 9 din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, inseamnă loc de recepţie a unor fracţii speciale de deşeuri cotectate separat prin aportul voluntar al utilizatorilor, identificabil teritorial, administrativ şi Juridic, dotat cu construcţii, instalaţii şi echipamente specifice destinate colectării şi/sau tratării deşeurilor, la care persoanele fizice pot preda, cu titlu gratuit, tipurile de deşeuri stabilite de către A.D.]. "Ecolect Mureș” și/sau cele stabitite prin proiectele finanțate din fonduri nerambursabile; 4.13. CLD - "Compost Like Output” - conform prevederilor pct. 44 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvern uiui rr. 92/2021, cu modificările şi compietările ulterioare, inseamnă deşeu rezultat din tratarea mecano- Pagina 4/54 biologică a deşeurilor reziduate, maturat până la stabilizarea raportului C:N, carbon: azot şi reducerea nivelului de acizi graşi, uulizat pentru straturile de suport şi de acoperire a depozitelor de deşeuri, pentru reabilitarea minelor abandonate şi/sau a terenurilor contaminate. Acesta poate conține material contaminanit față de compostul finit şi nu indepunește criternle complete ale unu: compost; 4.14. compost - cuntorin prevederilor pct. 1 lit. b) din Anexa la Legea nr. 181/202 privind gestionarea deşeurilor nepericutoase compostabile, inseamnă material solid, igienizat şi stabilizat obţinut printr-un tratament biologic aerob; 4.45. compostare - conform prevederilor pct. 1 lit. â) din Anexa la Legea nr. 181/2020, înseamnă procesul de descompunere controlată a materialelor biodegradabile, predominant aerob care permite generarea de temperaturi adecvate dezvoltării bacteriitor termofile ca rezultat al producerii de căldură in procesul biologic; 4.16. colectare - strângerea deșeurilor, inclusiv sortarea şi stocarea preliminară a deşeurilor, în vederea transportării la o instalatie de tratare, conform prevederilor pct. 6 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare; 4.17. colectare separată - cotectarea în cadrul căreia un flux de deșeuri este păstrat separat în funcţie de tipul şi natura deşeurilor, cu scopul de a facilita tratarea specifică a acestora, conform prevederilor pct. 7 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare; 4.18. colector - orice întreprindere/operator economic care desfăşoară o activitate autorizată de colectare și acţionează n nume propriu pentru strângerea deşeurilor de la terţi în vederea transportării la o instalaţie de tratare, corform prevederilor pct. 8 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi cormletarite ulterioare, 4.19, comerciant - orice intreprindere care acționează în nume propriu pentru cumpărarea și pentru vânzarea ulterioară a deșeuritor, inclusiv acei comercianţi care nu intră fizic în posesia deșeurilor, conform prevederilor pct. 9 din Anexa nr. 4 la Ordonanţa de urgenţa a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare; 4.20. depozit (prescurtat DDN) - amplasament pentru eliminarea finală a deşeurilor prin depozitare pe sol sau în subteran, inclusiv, o suprafață permanent amenajată, respectiv pentru o perioadă de peste un an, pentru stocarea temporără a deşeurilor, dar exclusiv: |. instalaţii unde deşeurile sunt descărcate pentru a permite pregătirea lor în vederea efectuării unui transport uiterior în scopul recuperării, tratării sau eliminării finale în altă parte; ii. stocarea deşeurilor înainte de valorificare sau tratare pentru o perioadă mai mică de 3 ani, ca regulă generală, sau stocarea deșeurilor înainte de eliminare, pentru o perioadă mai mică de un an; contorm definiţiei prevăzute la art. 3 alin. (2) Ut. b) din Ordonanţa nr. 2/2021 privind depozitarea deseurilor, cu motiticarile și completarile ulterioare, amplasat in localitatea Sânpaul, Judeţul Mureş; 4.21. deșeuri - orice substanță sau obiect pe care deținătorul le aruncă sau are intenția sau obligaţia să le arunce; 4.22. deșeuri din construcţii provenite din locuinţe - deşeuri generate din activităţile de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor; 4.23. deșeuri alimentare - toate produsele alimentare definite la art. 2 din Regulamentut (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 ianuarie 2002 de stabilire a principiilor şi a cerinţelor generate ale vegislației alin:entare, de instituire a Autorităţii Europene pentru Siguranţa Alimentară şi de stabilire a procedurilor în domeniul siguranţei produselor alimentare care au devenit deșeuri; 4.24. deșeu cu regim special - deșeu ale cârui manipulare, colectare, transport și depozitare se supun unui regim veglementat prin acte normative [...]