HCL 38/2020 Cucerdea adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL MUREŞ COMUNA CUCERDEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE A NR.38 din 02.12.2020 pentru modificarea şi completarea HCL nr.19/14.04.2016 privind aprobarea „Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare a Localităţilor din Judeţul Mureş Consiliul Local al comunei Cucerdea,întrunit în şedinţa ordinară din data de 02/12/2020, Văzând Referatul de aprobare nz.4086/ 15.09.2020 a primarului comunei Cucerdea pentru modificarea şi completarea HCL nr.19/ 14.04.2016 privind aprobarea Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare a Localităților din Județul Mureş, -Raportul de specialitate nr.4087/ 15.09.2020 a persoanei cu atribuţii delegate în domeniul amenajării teritoriului şi urbanism din aparatul de specialitate al primarului comunei Cucerdea, -Raportul de avizare al Comisiei de specialitate pentru agricultură,activități economico- financiare,amenajarea teritoriului şi urbanism din cadrul Consiliului local,înregistrat cu nr.5396 din 02.12.2020, Având în vedere dispoziţiile art.8 alin.(3)lit.”1”,art.22 alin.(4)din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr.51/2006,republicată,cu modificările şi completările ulterioare, - Ținând seama de dispoziţiile art. 17 din Legea nr.211/2011 privind regimul deşeurilor, republicată,cu modificările şi completările ulterioare,a Legii nr.240/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje,cu modificările şi completările ulterioare şi a CUG nr.196/2005 privind Fondul pentru mediu,cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul prevederilor art.6 alin.(1)lit.”h”din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr.101/2006,republicată,cu modificările şi completările ulterioare, Ținând cont de prevederile Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor aprobat prin Ordinul Preşedintelui ANRSC nr.82/2015,modificată şi completată, Potrivit reglementărilor art.17 alin.(3) pct.20 din Statutul ADI Ecolect Mureş, Cu respectarea procedurilor reglementate de Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică,republicată,cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul prevederilor art. 129 alin.(2)lit.d)coroborat cu alin.(7)lit.n),art.139 alin. (1),alin.(3)lit.f)şi ale art.196 alin.(1)lit.a) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, hotărăşte: Art.1.Regulamentul Serviciului Public de Salubrizare a Localităţilor din Județul Mureş, aprobat prin HCL nr.19/14.04.2016,se modifică şi se completează conform Anexei nr.1 la prezenta hotărâre. Art.2.Se mandatează primarul comunei Cucerdea,să voteze în AGA ADI „Ecolect Mureş” modificarea şi completarea Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare a Localităţilor din județul Mureş,aprobat conform art.1 din prezenta hotărâre. Art.3.Prezenta hotărâre se comunică prin grija secretarului general al comunei cu: Instituția Prefectului-Județul Mureş,Primarul comunei Cucerdea,Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Ecolect Mureş” care va supune aprobării în AGA Regulamentul Serviciului Public de Salubrizare a Localităților din Judeţul Mureş aprobat conform art.1. Contrasemnează pentru legalitate, secretar jE= N Eva Hotărârea a fost adoptată în şedinţa ord) I i al Cucerdea din data-02.12.2020 cu un număr de 7 voturi ”pentru”,0 voturi "impotrivă”,0 “abțineri”.C! jeri i 10 fincţie:8,prezenţi:7. ANEXA NR.1 LA HCL 38/02.12.2020 pentru modificarea și completarea HCL nr.19/ 14.04.2016 privind aprobarea Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare a Localităților din Judeţul Mureș 1. La Capitolul | Dispoziţii generale, Secțiunea 1-a Domeniul de aplicare, art. 2 alin. (2) și (3) se modifică și va avea următorul conținut: „(2) Activitățile menționate la alin. (1) literele a, c, d, e, i, j vor fi prestate de operatori selecționați conform prevederilor proiectului POS Mediu “Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide în județul Mureş” (SMIDS Mureș), responsabilitatea delegării operării acestor activităţi revenind Consiliului Județean Mureș şi ADI Ecolect Mureș; (3) Celelalte activități menționate la alin. (1) literele b, f, ş, h, k şi detaliate în cuprinsul prezentului Regulament la Secțiunile 2, 5, 7, 8, 11 rămân în continuare în sarcina fiecărei unități administrativ teritoriale până la alte dispoziţii. ” La Capitolul | Dispoziţii generale, Secțiunea 2-a, Accesul la serviciul de salubrizare, art. 7 alin. (4) se modifică și va avea următorul conţinut: „(4) Pentru a facilita accesul la servicii si a asigura îmbunătăţirea calităţii servicului , operatorii de salubrizare vor elabora Planuri Anuale de Relaţii cu Comunitățile și de Educaţie Publică, cu respectarea Caietelor de Sarcini si aprobate de CJM/ ADI Ecolect Mureș;” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcționare, Secțiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie şi instituţii, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii și acumulatori, art. 14 alin. (2) se modifică și va avea următorul conținut: „Modalitatea colectării separate a deșeurilor menajere municipale este prezentată în Anexa C - Reglementări specifice privind funcţionarea SMIDS Mureş, la prezentul Regulament și va fi detaliată și prin caietele de sarcini ale serviciului, conform prevederilor legale.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcționare, Secțiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deşeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activităţi comerciale, din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii și acumulatori, art. 17 alin. (2) se modifică și va avea următorul conținut: „Fracția biodegradabilă din deşeurile menajere şi similare colectată separat, în containere sau recipiente special destinate acestui scop, vor fi transportate și predate la instalaţiile de tratare stabilite de SMIDS. Colectarea si traseul acestor deșeuri va corespunde reglementărilor specifice privind funcționarea SMIDS Mureş (Anexa C la prezentul Regulament), caietele de sarcini ale serviciului detaliind zonele/UAT -urile/beneficiarii unde se va efectua colectarea separată a acestei fracţii.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcționare, Secţiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deşeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori, art. 19 alin. (1) lit. (e) se modifică şi va avea următorul conţinut: „e) deşeurile reciclabile din material de tip sticlă albă/colorată se colectează, separat în recipiente de culoare verde, nefiind permis amestecul sticlei cu deșeuri din materiale de tip porțelan/ceramică. ” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcţionare, Secţiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie și instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori, art. 21 se modifică și va avea următorul conținut: „Colectarea deșeurilor "din poartă în poartă” se poate realiza, pentru fiecare flux de deșeuri, cu frecvențe de colectare cel puţin egale cu cele din contractele de delezare/ potrivit prevederilor legale.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcționare, Secțiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie și instituţii, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii și acumulatori, articolul 22 se completează în sensul că se introduce un nou articol 221 cu următorul conţinut: „(7) Se va permite beneficiarilor servicului să solicite aplicarea instrumentului economic “plătește cât arunci” prin reducerea frecvenței de colectare a deșeurilor (sau a volumului recipienţilor), cu respectarea celorlalte prevederi incidentale. (2) Aplicarea instrumentului se va realiza cu prioritate asupra fluxului de deșeuri reziduale, colectate separat. (3) Solicitarea beneficiarilor servicului de aplicare se va transmite simultan către operatorul care efectuează prestarea serviciului de colectare și către autoritatea contractantă care a delegat contractul în baza căruia se efectuează prestarea serviciului, respectiv ADI ECOLECT Mureș. (4) Autoritățile contractante și operatorii vor elabora o metodologie de implementare la nivelul județului Mureș. ” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcţionare, Secțiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii și acumulatori, art. 28 alin. (2) se modifică și va avea următorul conţinut: „În județul Mureş, colectarea şi transportul deșeurilor la destinația stabilită va fi executată de către operatorii desemnați ai sistemului SMIDS” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcţionare, Secţiunea 2 Colectarea și transportul deşeurilor provenite din locuințe generate de activități de reamenajere și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora, art. 33 alin. (3) se modifică și va avea următorul conţinut: „Transportul deșeurilor din construcții provenite de la populaţie se realizează în containerele în care s-a realizat colectarea sau în mijloace de transport prevăzute cu sistem de acoperire a încărcăturii, 10. LA 12. pentru a nu avea loc degajarea prafului sau împrăștierea acestora în timpul transportului.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcționare, Secţiunea 2 Colectarea și transportul deșeurilor provenite din locuințe generate de activități de reamenajere și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora, art. 34 se modifică și va avea următorul conținut: „Eliminarea deșeurilor rezultate din lucrări de reabilitare și reamenajări se face la depozitele conforme, în sectoarele stabilite pentru depozitarea deșeurilor din construcții şi demolări, cu respectarea condițiilor impuse de tehnologia de depozitare controlată și cu respectarea reglementărilor specifice.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secţiunea 4-a Operarea/Administrarea staţiilor de transfer pentru deșeurile municipale, art. 46 se modifică și va avea următorul conținut:, Operatorii vor asigura transferul din statiile de transfer către instalaţiile de tratare a deșeurilor municipale colectate separat, fără amestecarea acestora, luând în considerare prevederile art.28 alin.(2).” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcţionare, Secțiunea 5-a Sortarea deșeurilor municipale în staţiile de sortare art. 49 aliniatele (1), (2), (3), (4), (6), (6), 7), (8), (9) se modifică și va avea următorul conținut: „(1) Deșeurile de hârtie și carton, de plastic și metal colectate separat de la toți producătorii de deşeuri pe teritoriul unităţii administrative-teritoriale se transportă către stațiile de sortare/transfer din cadrul SIMDS numai de către operatorii care au contracte de delegare a gestiunii încheiate cu autorităţile administrației publice locale/ asociaţia de dezvoltare intercomunitară. (2) Sortarea se realizează pe tipuri de materiale in concordanță cu reglementările specifice privind funcționarea SMIDS (Anexa C la prezentul Regulament) în funcție de cerințele de calitate solicitate prin Caietele de sarcini. In vederea creșterii gradului de recuperare a materialelor reciciabile si a îndeplinirii cerințelor de reducere a cantităților de deșeuri eliminate prin depozitare, vor putea fi adoptate măsuri specifice de sortare a deșeurilor municipale care îndeplinesc criteriile tehnice necesare realizării acestei activități. (3) In SMIDS Mureș există 6 staţii de sortare realizate prin finanțare PHARE și OG. 7/2005, și 1 realizată prin finanțare POS Mediu la Cristești, care va deservi SMIDS. (4) Sticla nu se sortează în staţiile de sortare. (9) Transportul deșeurilor reciclabile recuperate în vederea reciclării sau a unui alt tip de valorificare se va face de către operatorii desemnați ai SMIDS, sau de reciclatori și vatorificatori aprobați de CJ Mures/ADI, în condiţiile legii, materialele livrându-se de la sediul Staţiilor de transfer (sticla) sai SSTC (plastic, metal, bârtie, carton și sticla din zona 1 și zona 2). (6) Responsabilitatea privind calitatea sortării şi a depozitării materialelor sortate pregătite pentru valorificare aparţine operatorului stației de sortare. (7) Responsabilitatea vânzării materialelor recuperate in vederea valorificării revine Operatorului de sortare SSTC Cristești, în conformitate cu prevederile contractuale și cu aprobarea prealabilă CJ/ADI. 73, 14. (8) Veniturile alocate delegatarilor ca urmare a veniturilor suplimentare realizate din vânzarea materialelor recuperate de către operatorul de sortare sunt asimilate redevenței și vor alimenta Fondul de Investiţii, inlocuiri și Dezvoltare (ID) al proiectului SMIDS Mureș, constituit şi întreţinut în conformitate cu prevederile legale de către CJ Mureș. (9) CJ Mureş are responsabilitatea gestionarii Fondului IID, raportând despre aceasta Adunării Generale a ADI Ecolect Mureș și utilizând fondurile numai pe baza hotărârilor adoptate de Adunarea Generala a ADI Ecolect Mureș. ” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcționare, Secţiunea 5-a Sortarea deșeurilor municipale în stațiile de sortare art. 50, se elimină alin. 3, 4, 5, 6, 7 și alin. 1, 2 se modifică, și va avea următorul conţinut: „(1)Deseurile de sticlă colectate separat de la producătorii de deșeuri vor fi transportate conform prevederilor caietului de sarcini si ale contractelor de delegare. (2) Deșeurile din sticlă vor fi descărcate de către operatori, direct după transport, în containere special prevăzute, ele fiind vândute în stare nesortată către agenți economici specializaţi în reciclarea deșeurilor din sticlă cu acordul CI/ADI.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 11-a Dezinsecţia, dezinfecția și deratizarea, alin. (3) lit. b), alin. (5) și alin. (7) se modifică și va avea următorul conținut: (3) Obiectivele din programul unitar de acţiune la care se aplică tratamentele sunt: b) spaţiile deschise ale persoanelor fizice și juridice, în cazul tratamentelor de dezinsecție care se execută de pe aliniamentul stradal, adiacent acestor spații, cu utilaje adecvate; (5) Plata operațiunilor de dezinsecție şi deratizare pentru tratamentele executate la obiectivele prevăzute în programul unitar de acţiune se face în baza documentelor de lucru confirmate de către: a) reprezentanţii autorității administraţiei publice locale pentru spațiile deschise din domeniul public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale; b) reprezentanții autorității administraţiei publice locale pentru spaţiile deschise din proprietatea privată a persoanelor fizice și juridice, în cazul în care tratamentele de dezinsecție pentru combaterea ţânţarilor se execută de pe aliniamentul stradal al căilor publice cu utilaje de mare capacitate generatoare de ceaţă rece sau caldă montate pe autovehicule; c) reprezentanții instituțiilor publice din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale pentru spațiile comune închise ale clădirilor acestora; în cazul în care nu este posibilă prezența unui reprezentant al instituţiei publice documentul de lucru se confirmă de către reprezentantul autorității administrației publice locale; d) persoanele fizice, reprezentanţii persoanelor juridice sau reprezentanţii asociaţiilor de proprietari/locatari, pentru spaţiile comune închise ale clădirilor acestora; în cazul în care nu este posibilă prezenţa unui reprezentant al asociației de proprietari, documentul de lucru se confirmă obligatoriu de către reprezentantul autorității administraţiei publice locale; 15. 16. e) reprezentanții administratorilor reţelelor tehnico-edilitare sau reprezentanții autorității administrației publice locale pentru căminele și canalele aferente rețelelor; autoritatea administrației publice locale are obligaţia să solicite prezența reprezentanţilor respectivi în vederea asigurării accesului la obiectivele supuse tratamentului. (7) Contravaloarea tratamentelor corespunzătoare obiectivelor din programul unitar de acțiune şi confirmate de persoanele fizice sau persoanele juridice, prin docuimentele de lucru prevăzute la alin. (5) lit. e), se suportă de aceste persoane sau de către autoritatea administraţiei publice locale în baza hotărârii de aprobare adoptate de consiliul local. La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcționare, Secțiunea 11-a Dezinsecţia, dezinfecția și deratizarea, art. 105 alin. (1), (3) și (4) se modifică și va avea următorul conținut: (1) În ceea ce priveşte jrecvența, dezinsecţia pentru combaterea ţânţarilor se execută: a) lunar, în sezonul cald, pe spaţiile deschise prevăzute în programul unitar de acțiune, prin apticarea de tratamente multiple pentru combaterea ţânţarilor adulți şi a larvelor de țânțari; b) minimum 3 tratamente pe an şi ori de câte ori este nevoie, corespunzător concentrației şi tipului de substanţe insecticide ce urmează a fi utilizate în spaţiile comune închise ale clădirilor, inclusiv subsoluri umede sau inundate. (3) Numărul de tratamente care se efectuează lunar, prevăzute la alin. (1) lit. a), precum și numărul de tratamente care se efectuează anual, prevăzute la alin. (1) lit. b), se stabilesc prin programul unitar de acţiune. Înainte de elaborarea programului unitar de acţiune, fiecare autoritate a administraţiei publice locale sau, după caz, asociație de dezvoltare intercomunitară solicită Institutului Naţional de Cercetare- Dezvoltare Medico-Militară «Cantacuzino» recomandările necesare pentru stabilirea numărului de tratamente. În cazul în care institutul nu răspunde în maxirnum 30 de zile de la data primirii solicitării, se consideră că nu sunt necesare recomandări, iar autoritatea administraţiei publice locale/asociaţia de dezvoltare intercomunitară stabilește numărul de tratamente, la propunerea operatorului, fără a se reduce numărul de tratamente de dezinsecţie executate în anul anterior. (4) În situaţia în care, după aprobarea și punerea în aplicare a programului unitar de acțiune, evoluţia vectorilor supuși tratamentelor de dezinsecţie impune recomandări noi din partea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară “Cantacuzino», acestea se vor implementa prin modificarea programului unitar de acțiune. La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcționare, Secţiunea 11-a Dezinsecţia, dezinfecția și deratizarea, art. 106 lit. b) se modifică și va avea următorul conţinut: „b) pentru operatorii economici cu profil alimentar, cel puțin o dată pe trimestru și ori de câte ori este nevoie pentru stingerea unui focar, cu respectarea prevederilor legale referitoare la siguranta alimentului;” 17. 18. 19. 20. La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcţionare, Secțiunea 11-a Dezinsecţia, dezinfecția și deratizarea, art. 109 alin.(2) și (4) se modifică și va avea următorul conținut: „(2) Operațiunile de dezinsecţie, [...]