HCL 55/2024 Crețeni adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL VÂLCEA COMUNA CREȚENI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR 55 Cu privire la aprobarea documentatiei de eliberare si avizare a autorizatiilor de functionare a agentilor economice care isi desfasoara activitatile pe raza localitatii Creteni Consiliul local al comunei Creţeni întrunit în şedinţă ordinară, publică, la data de 26.11.2024 la care participă un număr de 11 consilieri din totalul de 11 în funcţie, şedinţă condusă de domnul consilier local Zugravu Mihail Cătălin. LUÂND IN CONSIDERARE: - Referatul de aprobare nr. 7046 din 20.11.2024 cu privire la iniţierea proiectului de hotărâre; - Raportul de specialitate nr. 7047 din 20.11.2024; -Ţinând seama de raportul de avizare sub aspectul legalităţii proiectului de hotărâre, întocmit de către secretarul localităţii, nr. 7351/26.11.2024; - Avizul comisiei pentru învățământ, culte, sănătate, cultura, protectie sociala, activitati sportive si de agrement nr. 16 din 26.11.2024; - Avizul comisiei pentru programe, dezvoltare economico-sociala, protecţia mediului, buget — finante, administrarea domeniului public si privat al localitatii, agricultura, gospodarie comunala, servicii si comert nr. 16 din 26.11.2024; - Avizul comisiei pentru administratie publica locala, juridice, apărarea ordinii publice si linistii publice, a drepturilor cetatenilor nr. 16 din 26.11.2024; - Anunţul nr. 7048 din 20.11.2024 privind aducerea la cunoştiință publică a proiectului de hotărâre; - Procesul verbal de afişaj nr. 7049 din 20.11.2024. În temeiul art. 6 şi 7 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă şi a H.G. nr. 333/2003 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a OUG 99/2000; În temeiul art. 139 alin. (3) lit. a) şi art.196 alin.(1) lit.a) din OUG nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, cu un nr. de 9 voturi „pentru”, doamna consilier Stuparu Monica Ileana şi domnul consilier Petrescu Gheorghe Ovidiu neparticipând la dezbateri şi vot pentru evitarea conflictului de interese, a fost adoptată următoarea : HOTĂRÂRE Art.1. Funcționarea unităţilor de alimentaţie publică, si comert pe teritoriul comunei Creteni este supusă autorizării de către Primar. Art.2. Autorizaţia privind desfăşurarea activităţilor de alimentaţie publică, comert va fi solicitată de către comercianții care îndeplinesc condiţiile prevăzute de lege. Art.3. (1) Autorizaţia privind desfăşurarea activităţilor alimentatie publica si comert este actul administrativ emis de către Primar prin care se autorizează desfăşurarea activităţilor pe teritoriul municipiului comunei Creteni. Art.4. (1) Cererea tip pentru obţinerea autorizaţiei privind desfăşurarea activităţilor de alimentatie publica si comert este prevăzută în anexele nr.1 si 9 şi va fi pusă la dispoziţia comercianților, gratuit, de către primărie. Art.5. (1) În vederea eliberării autorizaţiei privind desfăşurarea activităţilor de alimentaţie publică, si comert completează, pentru fiecare punct de lucru, cererea tip pe care o depun la Sediul Primariei Creteni. 11.Cererea-tip pentru obţinerea autorizaţiei privind desfăşurarea activităţilor de alimentaţie publică,si comert completată de solicitanţi. trebuie să fie însoţită de următoarele documente: a) B.L./C.L. administrator/persoana împuternicită care depune documentaţia de autorizarea - copie; _ b) Certificat de Înregistrare eliberat de O.N.R.C. - copie; c) Certificatul constatator emis în temeiul art. 17! din Legea nr.359/2004 (pentru punctul de lucru) - copie; d) Actul de deţinere al spaţiului (vânzare-cumpărare, contract de închiriere/subînchiriere cu acordul proprietarului, comodat etc) din care să reiasă suprafaţa desfăşurată a structurii de vânzare - copie; e) Autorizaţia de mediu sau negatie: f) Autorizaţia de securitate la incendiu-după caz, copie sau negaţie (punctul de vedere al Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „General Magheru” Vâlcea din care rezulte faptul că spaţiul în care se desfăşoară activitatea nu necesită obţinerea autorizaţiei de securitate la incendiu); g) Documentul de înregistrare sanitară-veterinară şi pentru siguranţa alimentelor-copie: h) Declaraţia de încadrare conform H.G. nr.843/1999 privind încadrarea pe tipuri a unităţilor de alimentaţie publică neincluse în structurile de primire turistice-original; i) Certificat fiscal privind dovada achitării tuturor datoriilor faţă de bugetul local-original: |) Contract de prestări servicii pentru îndepărtarea deşeurilor urbane (contract de salubritate) - copie; k) Releveul unităţii de alimentaţie publică din care să reiasă suprafața utilă - copie; 1) Chitanţa reprezentând taxa pentru eliberarea autorizaţiei privind desfăşurarea activităţilor de alimentaţie publică - copie.” m) contract de alimentare cu apa si epurare ape uzat, contract salubrizare. (3) Solicitantului i se va elibera confirmarea primirii şi înregistrării cererii. Art.6. (1) Autorizaţia privind desfășurarea activităţilor mai sus mentionate va fi eliberată solicitanţilor care îndeplinesc condiţiile prevăzute de lege în termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii. _ (2) În cazul în care nu se respectă prevederile legale în vigoare, se vor trimite solicitantului, în termen de 10 zile de la data înregistrării cererii, observaţiile în scris pentru respectarea condiţiilor de autorizare. Procedura de autorizare se reia după completările solicitate, un nou termen de 30 de zile pentru eliberare/vizare decurgând de la data ultimei completări. Art.7. Comercianţii au obligaţia să afişeje la loc vizibil o copie a autorizaţiei privind desfăşurarea activităţilor, şi să prezinte organelor de control originalul acesteia. Art.8. Autorizaţia privind desfăşurarea activităţilor se vizează anual, în trimestrul IV al anului în curs pentru anul următor. Art.8"1. Pentru vizarea autorizaţiei pentru desfăşurarea activităţilor, solicitantul va înainta Primăriei Comunei Creteni, următoarele: a) originalul autorizaţiei pentru desfăşurarea activităților; b) cerere — formular tipizat; c) declaraţia pe propria răspundere cu privire la menţinerea datelor care au stat la baza obţinerii autorizaţiei pentru desfăşurarea activităţilor de alimentaţie publică, precum şi la deținerea avizelor/autorizaţiilor eliberate de instituţiile abilitate - formular tip anexat (în cazul unor modificări se va reface dosarul iniţial de autorizare); d) dovada achitării taxei de viză.” Art.9. Comercianţii care desfăşoară activităţile mai sus mentionate şi au fost autorizaţi conform prezentei hotărâri. au obligaţia să anunţe imediat emitentul asupra oricăror modificări privind datele înscrise în autorizaţia privind desfăşurarea activităţilor de alimentaţie publică. Art.10. Anularea autorizaţiei se realizează în baza cererii de renunțare sau când comerciantul nu mai îndeplineşte una din condiţiile prevăzute de lege. Art.11. Constituie contravenţii următoarele fapte: a) desfăşurarea activităţilor de alimentaţie publică si comert fără autorizaţia emisă de Primar conform prezentei hotărârii; b) funcţionarea unităţilor de comert fără viza anuală prevăzută de art.8; c) neafișarea la loc vizibil a autorizaţiei privind desfăşurarea activităţilor; d) neanunţarea modificărilor privind datele înscrise în autorizaţia privind desfăşurarea activităţilor; e) împiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea accesului organelor de control abilitate sau prin neprezentarea documentelor şi a actelor solicitate; f) nerespectarea programului de functionare aprobat Art.12. Contravenţiile prevăzute la art.1 1 se sancţionează după cum urmează: a) cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei, faptele de la lit.a, b) cu amenda de la 3000-5000 lei faptele de la lit.b, c) cu amenda de la 1500-3000 lei faptele de la lit. d, si e d) cu amenda de la 500-1000 lei faptele dela lit.f e) cu amendă de la 100 la 500 lei, fapta de la lit.e; Art.13. (1).Contravenţiile prevăzute la art.11 se constată de către Primar sau împuterniciţii acestuia. (2). Contravenientul poate achita pe loc sau în termen de cel mult 15 zile de la data încheierii procesului verbal ori. după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii. Art.14. Comercianţii care desfăşoară activităţi de comert la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, au obligaţia de a solicita eliberarea autorizaţiei emise de Primar până la data de 31.01. 2025. Art.15. Taxa pentru eliberarea/vizarea anuală a autorizaţiei privind desfăşurarea activităţilor de comert cat si nivelul sanctiunilor contraventionale vor fi incluse în „Tabloul cuprinzând impozitele şi taxele locale, aprobat prin hotărâre a Consiliului Local şi se indexează anual. Art.16. Pentru obtinerea autorizatiei de functionare se aproba urmatoarele documente: (1) Regulament Pentru eliberarea autorizaţiei privind desfășurarea activităţii economice Anexa 2 (2) Model proces verbal constare contraventie Anexa 3 (3) Metodologia de eliberare autorizatie sau viza anuala pentru agentii economici Anexa 4 (4) Metodologia de eliberare a autorizatiilor la pentru agentii economici care desfasoara activitati de alimentatie publica in baruri si restaurant si metodologia stabilirii orarului de functionare Anexa $ (5) Model de autorizatie de functionare agenti economici Anexa 6 (6) Cerere pentru eliberarea avizului pentru orarul de functionare Anexa 7 (7) Model Acord de vecin limitrof Anexa 8 (8) Model autorizatie de functionare restaurante baruri si alimentatie publica Anexa 9 (9) Model cerere eliberare autorizatie de functionare restaurante baruri si alimentatie publica Anexa 10 (10) Aviz program de functionare Anexa || Art.17. Prevederile prezentei hotărâri se aplică începând cu data de 01.01.2025. Art.18. Cu ducerea la îndeplinirea a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează Primarul Comunei şi compartimentele de specialitate din aparatul de specialitate al primarului. Art.19. Secretarul general al comunei va asigura comunicarea prezentei hotarari Institutiei Prefectului-judetul Valcea, in vederea exercitarii controlului de legalitate, primarului comunei Creteni si o va aduce la cunostinta publica prin afisare la sediul Consiliului local si in Monitorul oficial local. Preşedinte de şedinţă Contrasemnează Zugravu Mihail Cătălin Secretar General UAT cu exercitare Pănesc Nr. 55 din 26.11. Comuna Creţeni, judetul Vâlcea JUDEŢUL VALCEA PRIMĂRIA COMUNEI CRETENI Anexa nr | la H.C.L. nr. 55 din 26.11.2024 REGULAMENT Pentru eliberarea autorizaţiei privind desfăşurarea activităţii economice Art.1.— Desfăşurarea activităţilor comerciale pe teritoriul comunei Creteni se poate face numai în baza autorizaţiei de funcţionare emisă de Primarul comunei Creteni Art.2.— Prin „activităţi comerciale” se înţeleg: a) comerţul cu ridicata desfăşurat în spaţii comerciale; b) comerţul cu amănuntul desfăşurat în spaţii comerciale; c) serviciile de alimentaţie publică; d) prestările de servicii; Art.3.— Autorizaţia de funcţionare reprezintă actul administrativ emis de către Primarul comunei Creteni prin care se reglementează desfăşurarea de către agenţii economici a activităţilor comerciale pe raza comunei Creteni. Art.4.—(1) Agenţii economici (societăţi comerciale, intreprinderi individuale, intreprinderi familiale şi persoane fizice autorizate) vor solicita acordul de funcţionare pentru fiecare punct de lucru unde desfăşoară activitate. (2) Nu este necesară obţinerea acordului de funcţionare pentru sediile sociale ale agenţilor economici şi pentru sediile în care se desfăşoară exclusiv activitate de birou, fără a implica activitate cu publicul. Art.5.— Începand cu data de 01.01.2025 intra în vigoare prevederile prezentei hotărâri, si toţi agenţii economici care desfășoară în prezent activitate comercială şi servicii de piaţă, sunt obligaţi să deţină Autorizaţie de funcţionare pentru fiecare punct de lucru al acestora. Art.6.— Documentaţia necesară pentru obţinerea autorizaţiei de funcţionare este prevazuta in anexele din H.C.L prezent. Art.7.— Criteriile în baza cărora se vor elibera autorizaţiile de funcţionare pentru agenţii economici care îşi desfăşoară activitatea pe raza comunei Creteni sunt: a) corelarea desfăşurării activităţii comerciale cu structura de vânzare, prin respectarea reglementărilor în vigoare privind sectorizarea raioanelor de vânzare a produselor; b) asigurarea reparării, zugrăvirii şi întreţinerii fațadei clădirii în care se desfăşoară activitatea; c) asigurarea amenajării şi menţinerii în stare corespunzătoare a vitrinelor magazinelor şi atelierelor, cu respectarea regulilor estetice, de curăţenie şi iluminat; d) respectarea prevederilor legale în materie de urbanism cu privire la construcţiile, modificările construcţiilor sau amenajările care se fac pentru deschiderea punctului de lucru; e) desfăşurarea unei activităţi economice civilizate, cu respectarea unor condiţii minime de protecţie a vieţii, sănătăţii, securităţii şi intereselor economice ale clienţilor, precum şi a mediului; £) îndeplinirea cerinţelor profesionale de către personalul angajat pentru exercitarea de activităţi comerciale cu produse din sectorul alimentar şi de alimentaţie publică (absolvirea unui curs de specialitate pentru comercializarea de produse alimentare şi de alimentaţie publică, organizat conform legislaţiei în vigoare sau dovada desfăşurării a cel puţin 2 ani de activitate profesională de comercializare de produse alimentare şi de alimentaţie publică şi absolvirea unui curs de noţiuni fundamentale de igienă ); g) respectarea ordinii şi liniştii publice; h) păstrarea curăţeniei în jurul unităţii, inclusiv curățirea zăpezii şi gheții de pe trotuarele învecinate şi în locurile de parcare pe care le folosesc; i) comunicarea în cererea de obţinere a acordului de funcţionare a programului de funcţionare al unităţii, precum şi afişarea şi respectarea acestui program. Art. 8 - Taxele pentru eliberarea autorizaţiilor de funcţionare se stabilesc prin Hotărâre a Consiliului Local al comunei Creteni, privind impozitele şi taxele locale, în conformitate cu prevederile Codului fiscal; Art.9 - (1) Autorizaţiile de funcţionare pentru spaţii comerciale/ prestări servicii şi activităţi comerciale în piaţă se eliberează pentru perioada unui an calendaristic, fiind valabile numai cu viza anuală. (2) Este obligatorie vizarea anuală a autorizaţiilor de funcţionare până la data stabilită de legislaţia în vigoare (numai după plata taxei pentru viza anuală). Art.10 - Următoarele fapte săvârşite de agenţi economici constituie contravenţii şi se sancţionează după cum urmează: a) desfăşurarea de activităţi comerciale pe raza comunei Creteni fără a deţine Autorizaţie de funcţionare eliberată de primărie se sancţionează cu amendă contravenţională de la 5000 la 10.000 lei RON. b) desfăşurarea de activităţi comerciale pe raza comunei Creteni cu autorizaţia de funcţionare nevizată în termenul legal se sancţionează cu amendă contravenţională de la 2500- la 5000 lei RON. Li) c) nerespectarea programului de funcţionare înscris în autorizaţia de funcţionare se sancţionează cu amendă contravenţională de la 1250- la 2500 lei RON. d) neanunţarea imediată a primăriei cu privire la modificarea obiectului de activitate şi a oricăror date de identificare ale agentului economic se sancţionează cu amendă contravenţională de la 500- la 1000 lei RON. Art.1 1 - Constatarea şi sancţionarea contravenţiilor prevăzute la art. 11 se face de către primarul comunei Creteni şi de către împuterniciţii acestuia conform procesului verbul prevazut in anexa nr.2. a Regulamentului pentru eliberarea autorizaţiei privind desfășurarea activităţii economice Art.12 - Contravenientul poate achita în termen de 15 zile calendaristice de la data încheierii procesului verbal de contravenţie ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute pentru contravenţia săvârşită, agentul constatator făcând menţiunea expresă despre această posibilitate în procesul verbal. Art.13 - Contravenţiilor prevăzute în prezenta hotărâre le sunt aplicabile prevederile Ordonanţei Guvernului României nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare. Art.14 - (1) În cazul în care se încalcă în mod repetat dispoziţiile legale privind liniştea şi ordinea publică, precum şi în cazul nerespectării în mod repetat a clauzelor prevăzute în acordul de funcţionare, Primarul comunei poate suspenda acest acord pe o perioadă de până la 30 de zile. (2) Nerespectarea măsurii de suspendare prevăzută la alineatul (1) duce la anularea acordului de funcţionare, prin emiterea de către Primarul comunei Curăţele a unei Dispoziţii în acest sens, în baza referatului întocmit de compartimentul de specialitate din cadrul primăriei. Contrasemnează Secretar General UAT cu exercitare Pănescu Petruţ-Eduard E ii ROMÂNIA Anexa nr. 2 a Regulamentului pentru eliberarea JUDEŢUL Valcea autorizaţiei privind desfășurarea activităţii economice COMUNA Creteni ÎN reno CI mmmmeeeeezne PROCES - VERBAL DE CONSTATARE Subseianatii (une: si Dreriuiii€) scccasicii ceas talia 00 ra i din cadrul (institutia) sa SĂ 0 0 Ul SP ta ai cadrul (nu n PRI RI O RI RR RR RR RI in baza (temeiul legal) a PORT RU ră si imputerniciti prin (act administrativ nr.) iz SS AER i tipa am constatat ca agentul ECONOMIC ....eaeaeencneneeeeneneaneneae sase AVÂNĂ (CUI scaaicconarană caza cases cateii aste cu sediul în localitatea mmm . ie. | POR „reprezentat prin: CU VS: seca enma means iinoaasi Temei sie Rei „ legitimat cu domiciliat calitate de Prezentul proces-verbal de constatare a fost intocmit in doua exemplare, din care unul ramane la AA one ceea ll ape RE E DEO RETER AER SI UNUL A zace oa tactica toata Prezentul proces verbal poate fi contestat in termen de 15 de zile de la data comunicarii, conform prevederilor legale. Intocmit (nume, prenume, funcție, semnatura): Luat la cunoştinţă [A 2. JUDEŢUL Valcea PRIMĂRIA COMUNEI CRETENI Anexa nr. 3 la H.C.L. nr. 55 din 26.11.2024 REGULAMENT pentru eliberarea/vizarea anuală a autorizaţiilor de functionare pentru agentii economici Metodologia de eliberare a Autorizatia de functionare pentru agentii economici Art.1. Modelul autorizatiei de functionare este prevazut în anexa nr.3si Anexa 5 a prezentului Regulament pentru eliberarea/vizarea anuală a autorizaţiilor de functionare pentru agentii economici; Art.2.Autorizatia de functionare se elibereaza la cererea persoanei interesate, utilizând formularul tip prevazut în anexa nr.4 si Anexa 5 a prezentului Regulament pentru eliberarea/vizarea anuală a autorizaţiilor de functionare pentru agentii economici; Art.3. Cererea se însoteste de urmatoarele acte: a) cererea pentru aprobarea orarului de functionare — formular tip anexa nr.6 a prezentului Regulament pentru eliberarea/vizarea anuală a autorizaţiilor de functionare pentru agentii economici; b) acordul vecinilor limitrofi (pentru orarul de functionare, daca activitatea se desfasoara dupa orele 22:00) — formular prevazut în anexa nr.7; c) certificatul de înregistrare în Registrul comerţului (copie); d) certificat constatator, sau autorizaţia pentru desfăşurarea de activităţi economice în mod independent (copie); e) actul privind deţinere legală a spaţiului (copie); f) acorduri, avize, autorizatii, licente ale institutiilor de specialitate, expres stabilite si prevazute de legislatia în vigoare, în functie de codul CAEN; (copii); g) contract de furnizare utilităţi publice (salubritate, apă potabilă) şi dovada achitării la zi a contravalorii acestor servicii (copii); h) dovadă achiziţionare europubelă (copie); Lu i: au i) certificat fiscal privind îndeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor locale si a altor venituri ale bugetului local, emis de Primaria comunei Creteni. j) dovada achitării taxei de eliberare a autorizaţiei pentru desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică(co [...]