HCL 90/2022 Covăsinț adoptată

Pais din data de 13.10.2022 privind aprobarea investiţiei "Eficientizare energetică sediu Primărie Covăsânţ" Consiliul local al comunei Covăsânţ, întrunit în şedinţa extraordinară convocată de îndată în data de 13.10.2022 Având în vedere: - proiect de hotarare inițiat de Primarul comunei Covăsânţ, însoţit de referatul de aprobare nr.555/12.10.2022 , - raportul compartimentului de specialitate nr.15159/12.10.2022 . Ținând cont de prevederile: - art.129 al. 2 lit.“c” , lit'b” si aliniatul 4 litera “d” din OG 57/2019 privind codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 7 alin. (7) din HG 907/2016 privind etapele de elaborare și conţinutul-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente obiectivelor /proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, - prevederile Ghidului de finanţare al Planului Naţional de Redresare si Reziliență pentru Componenta 10 - Fondul local apelul de proiecte PNRR/2022/C10, gestionat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei Avizul favorabil al Comisiei pentru activităţi economico-financiare, agricultură, amenajarea teritorului şi urbanism, muncă şi protecţie socială; Cu 10 voturi pentru, din numărul total de 11 consilieri în funcţie exprimate în şedinţa publică. In temeiul art. 139 alin (1) din OG 57/2019 privind privind codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H ĂRĂ E: Art. 1. Se aprobă Nota de fundamentare privind necesitatea si oportunitatea realizarii investiţiei "Eficientizare energetică sediu Primărie Covăsânţ" conform Anexa nr. 1. Investitia presupune reabilitarea clădirii Primăriei Covăsânţ. Art. 2. Se aprobă participarea la Planul Naţional de Redresare si Rezilienţă, Componenta 10 - Fondul local cu proiectul ” Eficientizare energetică sediu Primărie Covăsânţ”. Art. 3. În cazul în care proiectul este selectat la finanţare, autoritatea administraţiei publice locale este de acord cu privire la contractarea finanţării. Art. 4. Bugetul proiectului este format din cheltuieli eligibile si neeligibile. Finanţarea cheltuielilor eligibile ale investiţiei, se va asigura din bugetul Planului Naţional de Redresare si Rezilienţă. Finanţarea cheltuielilor neeligibile ale investiţiei, se va asigura din bugetul local al comunei. Dact.0D Ex pe, HI CeŢI cu ! e: Era e 0 a ea Sa we i - i . Art. 5. Persoana desemnată să reprezinte solicitantul în relaţia cu Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei (MDLPA), este primarul comunei Covăsânţ. Art.6. - (1) Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului comunei, în termenul prevăzut de lege către: a) primarului comunei; b) Instituţia prefectului - Judeţul Arad; c) M.D.L.P.A. (2) Prezenta hotărâre se aduce la cunoştinţă publică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului comunei, în termenul prevăzut de lege, prin afișare la sediul Primăriei și publicarea pe pagina de internet, la adresa: WwWww.primariacovasint.ro . PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ VANC-FARCAȘ OCTAVIA CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL Ciutina Marinela PIC a Red.OD Dact.0D Ex4 79 1 Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. 90 din 13.10.2022 a CL Covăsânț Planul Naţional de Redresare și Reziliență Componenta C10 - Fondul Local Anexă la Ghidul specific Model F NOTĂ DE FUNDAMENTARE DENUMIREA INVESTIŢIEI: Eficientizare energetica sediu Primărie Covăsânt Beneficiar: PRIMĂRIA COMUNEI COVĂSÂNȚ, JUDEȚUL ARAD 1. Descrierea pe scurt a situaţiei actuale (date statistice, elemente specifice, etc.) Comuna Covăsânț este situată în Podgoria Aradului, la poalele Munților Zarand, pe canalul Matca, la 28 km de municipiul Arad şi 16 km de Pâncota - oraşul cel mai apropiat. Teritoriul administrativ al comunei se învecinează: în partea sudică cu comuna Ghioroc, la vest cu comuna Vladimirescu, la nord cu comuna Şiria, iar la est cu comuna Păuliș. Comuna este străbătută de DJ 708B pe direcția nord-sud și asigură legătura rutieră cu comuna Șiria, respectiv cu comuna Ghioroc. Localitatea este situată în Câmpia de Vest la poalele Munţilor Zărandului - Podgoria Aradului. Comuna Covăsânţ este unul din cele mai importante puncte de acces spre culmile domoale ale Munţilor Zărand, mai multe trasee turistice marcate pornind de pe teritoriul acesteia. Suprafata totala a Comunei Covăsânţ este de 3100 ha, intravilan 100 ha, extravilan 3000 ha, avand 880 gospodarii, 1201 locuinte, o gradinita si o scoala. Populatia este in numar de 2540 de locuitori de la ultimul recensamant din anul 2011, dar a crescut semnificativ de atunci si până în prezent. In localitatea reședința de comuna, Covăsânţ, există construită clădirea Primăriei, amplasată pe terenul aflat în inventarul bunurilor domeniului public al . comunei, teren în zona centrală. Clădirea Primăriei Covăsânţ este formată dintr-un singur corp de cladire, având acces la strada principală și adăpostește funcțiunile administrative ale comunei. Regimul de înălțime al clădirii este parter. Pe parcursul timpului, nu s-au mai realizat lucrări la structura de rezistență principală (pereți structurali și planșee), drept pentru care tâmplăria ferestrelor și a ușilor se afla intr-o stare avansată de degradare, tencuiala pereților este deteriorata, acoperișul necesita reparaţii. Constructia a fost realizata in anul 1942, avand o suprafata desfasurata de 503,83 mp si este realizata din: - Fundaţii continue din beton simplu - Pereţi din zidărie de cărămidă neconfinată - Planșeu de beton armat peste subsolul partial - Planșeu cu grinzi de lemn peste parter - Șarpantă de lemn - Învelitoare din tabla profilata Acoperisul cladirii este de tip șarpanta cu pod, iar învelitoarea din tabla profilată, ușile și geamurile fiind realizate din tamplarie tip PVC. ZA NC ru a- Terenul pe care este realizată construcția nu prezintă caracteristici deosebite, condițiile fiind corespunzătoare zonei. Încălzirea în interiorul clădirii se realizează prin centrală termică proprie cu un cazan pe lemne situat în camera tehnică și radiatoare statice, iar apa calda este realizată cu ajutorul boilerelor electrice. Cladirea este dotată cu instalații electrice de iluminat și priză, iar clădirea este branșată la rețeaua electrica, instalaţia fiind realizată din cupru îar becurile existente sunt unele cu incandescenţă, ceea ce furnizeaza un consum ridicat de energie. Clădirea Primăriei se află în proprietatea Comunei Covăsânţ. 2. Necesitatea și oportunitatea investiţiei pentru care se aplică Prin solicitarea finanţării, Consiliul Local Covăsânţ dorește reabilitarea clădirii Primăriei. Ca și sistem social și administrativ, ar fi imposibilă buna funcționare a unei comunități fără aparatul administrativ și locul de desfășurare al acestuia. Administrația publică locală este o activitate complexă, generală sau specializată ce se realizează la nivelul circumscripțiilor administrative teritoriale de catre autorități publice locale alese sau numite și a căror competență se îndeplineste în regim de putere publica numai în cadrul circumscripţiei administrative date. Prin implementarea proiectului propus, se dorește reabilitarea energetica a clădirii și implicit creșterea atractivității acesteia. Relațiile de cooperare directă între autoritățile administraţiei publice și cetățeni ocupă rolul cel mai important, atât din punct de vedere al ponderii, cât și al valorii conţinutului lor. Aceste relații subliniază, în primul rând, sprijinul pe care cetățenii sunt chemaţi să îl dea aministrației publice în vederea realizării misiunii acesteia și , pe de altă parte , ele trebuie să reflecte existența unei legături absolut necesare între administrația publică și cetățeni. Relaţiile de cooperare administrație publica-cetățean sunt o expresie a accesului participativ al populației la soluționarea problemelor de interes general, în ultimă instanță , o dovadă a existenţei sau inexistenței unei societăți democratice. Prezentul proiect presupune reabilitarea termică a clădirii Primăriei din satul Covăsânț, Comuna Covăsânţ. Intervenţiile propuse au ca scop eficientizarea energetică a construcției. Se propun următoarele intervenţii: realizarea unei termoizolații cu vată minerală bazaltică între grinzile de lemn ale planșeului, reparații la tencuielile exterioare degradate local și la coșurile de fum, realizarea unei termoizolații cu vată minerală bazaltică la pereții exteriori ai construcției și aplicarea unui finisaj adecvat, schimbarea tâmplariei exterioare cu tâmplarie eficientă energetic, completarea de clești de rigidizare între căpriorii șarpantei, refacerea pardoselii partetului cu un strat de termoizolație din polistiren extrudat, tratarea lemnului șarpantei cu substanțe ignifuge. Astfel, clădirea primăriei se va lat) transforma într-un aparat administrativ funcțional atât pentru localnici cât și pentru angajaţii din cadrul departamentelor din Primăria Covăsânţ. Obiectivul general al investitiei propuse este determinat de reducerea consumului de energie prin creșterea confortului termic interior, având ca scop funcționarea în condiții optime dar si reducerea emisiilor de CO2. Sporirea eficienţei energetice se poate realiza fie prin educarea utilizatorilor în spiritul economiei de energie, fie prin reabilitarea cladirilor cu soluţii tehnice de modernizare. Obiectivele specifice ale proiectului sunt reducerea emisiilor de CO», eficientizarea termica a clădirii, economia de resurse primare, creșterea nivelului de educaţie, creșterea nivelului de socializare, revigorarea activităților recreative ale localnicilor, menţinerea și promovarea tradiţiilor populare autentice, creșterea gradului de acces și participare a cetăţenilor la partea administrativă a comunei. Atingerea acestor obiective va duce la rezolvarea unei probleme importante din cadrul comunităţii, respectiv funcţionarea la capacitate maximă a departamentelor din cadrul Primăriei la activitățile administrative, cauzată de resursele insuficiente la nivel local. Oportunitatea investiţiei este justificată de posibilitatea accesării de fonduri nerambursabile prin programul de finanțare PNRR, urmând ca doar cheltuielile neeligibile să fie susținute de bugetul local; investiția propusă fiind una nerealizabila în caz contrar, întrucât bugetul local nu dispune de o sumă suficientă pentru realizarea investiţiei propuse prin prezentul proiect. Sporirea eficienței energetice este posibilă doar prin realizarea investiţiei prin Programul National de Redresare și Rezilientă, contribuind astfel la reducerea necesarului de energie prin economia de resurse primare și reducerea emisiilor poluante în mediul înconjurator. 3. Corelarea cu proiecte deja implementate la nivel local Până în prezent, Comuna Covăsânţ nu are implementate proiecte legate de reabilitarea termică a clădirilor publice sau alte investiţii legate de acesta. 4. Corelarea cu proiecte în curs de implementare de la nivel local In prezent, Comuna Covasant nu are în implementare proiecte legate de reabilitarea termică a clădirilor publice sau alte investiţii legate de acesta. 5. Corelarea cu celelalte proiecte pentru care se aplică la finanțare La momentul actual, Comuna Covăsânţ nu are depus spre finanțare proiecte legate de reabilitarea termică a clădirilor publice sau alte investiții legate de acesta. 6. Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiții Implementarea prezentului proiect va avea ca efect pozitiv principal funcționarea la parametri optimi și sporirea confortului ocupanților prin reducerea consumului de energie și diminuarea amprentei de CO» emisă din exploatarea clădirii. Un alt rezultat pozitiv al investiţiei îl reprezintă înlăturarea excesului de umiditate și creșterea confortului termic, precum și reducerea costurilor de exploatare. La nivel local, investiția propusă va contribui la dezvoltarea comunității locale a Comunei Covăsânţ. 7. Modul de îndeplinire a condiţiilor aferente investiţiilor Investitia propusă spre finanțare de către Comuna Covăsânţ se încadreaza în investițiile aferente Componentei C10 - Fondul Local, respectiv 1.3 - Reabilitarea moderată a clădirilor publice pentru a îmbunătăți serviciile publice prestate la nivelul unităților administrativ - teritoriale. Cofinanțarea proiectului pentru cheltuielile neeligibile va fi asigurată de beneficiarul investitiei, fapt pentru care solicitantul și-a asumat angajamentul din cadrul Declaraţiei de Angajament. Valoarea eligibilă a investiţiei propuse se încadrează în prevederile menționate în Ghidul Solicitantului. Proiectul de investiție propus de Comuna Covăsânț va avea o perioadă de implementare de 24 luni, nedepășind astfel data de 30 lunie 2026. Solicitantul propune în cadrul investiţiei doar cheltuieli efectuate dupa data de 1 Februarie 2020, respectand principiului DNSH, conform declaratiei ce va fi depusa la proiect. Conform Declaraţiei de Angajament, solicitantul de proiect își ia angajamentul de a respecta principiile privind dezvoltarea durabilă, protecția mediului, egalitatea de șanse, de gen, nediscriminarea, accesibilitatea. Dezvoltarea durabila va fi asigurată prin mentenanţa permanentă a investiţiei și asigurarea unor condiții optime generațiilor viitoare. Privitor la protejarea mediului, solicitantul va respecta prevederile din Legea 137/ 1995 republicată, privind protecția mediului, Legea 107/ 1996 a apelor, OG 243/ 2000 privind protecția atmosferei, HGR 188/ 2002, Ord. MAPPM 462/ 1993, Ord. MAPPM 125/ 1996, Ord. MAPPM 756/ 1997. În urma investiţiei apele pluviale vor fi preluate de sistemul format din jgheaburi, burlanele fiind conduse la nivelul terenului, în incita. Egalitatea de sanse, de gen, nediscriminarea și accesibilitatea vor fi asigurate prin permiterea accesului tuturor locuitorilor la serviciile administrative ce vor fi desfășurate în cadrul primăriei. Accesul în cadrul Primăriei va fi permis tuturor locuitorilor, fără a exista discriminări de orice natura în toate activitățile previzionate a fi realizate în cadrul primăriei, putând participa persoane de diferite rase, fie ca sunt femei sau bărbați, cu toții avand șanse egale în ceea ce riveşte implicarea și participarea la aceste activități. Solicitantul de proiect își asumă prin prezentarea Declaraţiei privind respectarea aplicării principiului DNSH în implementarea proiectului, prin declararea faptului că activitățile/ lucrările realizate în cadrul proiectului vor contribui la obiectivele de mediu conforme cu principiul DNSH, respectiv: - „Atenuarea efectelor schimbărilor climatice”; - „Adaptarea la efectele schimbărilor climatice”; - „Protectia și utilizarea sustenabila a resurselor de apă”; - „Economia circulară, prevenirea generării deșeurilor și reciclarea”; - „Prevenirea și controlul poluării aerului, apei și solului”; - „Protecţia și refacerea biodiversității și ecosistemelor”. 8. Descrierea procesului de implementare Procesul de implementare a investiţiei propuse începe cu depunerea cererii de finanțare, urmată de evaluarea și aprobarea acesteia, după care va avea loc semnarea contractului de finanțare. În continuare se va demara procedura de achiziție a serviciilor de întocmire a documentaţiei tehnico - economice SF/ DALI, a serviciilor de informare și publicitate a proiectului și a serviciilor de elaborare a documentaţiei tehnico - economice la faza PTh, dupa care va avea loc licitația și execuţia lucrărilor. Pasul următor îl constituie procedura de achiziţie a serviciilor de supervizare și finalizarea implementării proiectului, după care, odata cu finalizarea și punerea în ordine a detaliilor, va începe funcționarea Primăriei prin departamentele sale. 9. Alte informații Locul de amplasare a investiţiei este in Judetul Arad, Comuna Covăsânţ, Sat Covăsânţ, str. Academician Corneliu Micloși, nr. 23, imobil împrejmuit, asupra căruia este edificată clădirea C1, clădire formată din un nivel, construcție la sol de 503,83 mp, destinată Primărie, și fiind aflată în inventarul bunurilor Comunei Covăsânţ. NUME SI PRENUME: Marius-Silviu Oneţ DATA, SEMNĂTURA PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ VANC-FARCAȘ OCTAVIAN Ai 22