HCL 72/2019 Covăsinț adoptată

/vo C . CONSILIUL LOCAL - idiaă 3 „ Covăsânţ, str. 3, jud.Arad, cod 317090, tel.0257385005, fax 0257385000, i e-mail primariacovasint(2 gmail.com , web: www.primariacovasint.ro HOTĂRÂREA NR.72 din data de 30.09.2019 privind aprobarea Regulamentului privind regulile generale pentru valorificarea masei lemnoase prin vânzarea directă a lemnului fasonat pentru consumul propriu al persoanelor fizice, din fondul forestier proprietatea Comunei Covăsânţ Consiliul Local al comunei Covăsânţ, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.09.2019, Având în vedere: - Expunerea de motive nr.742/12.09.2019 şi Proiectul de hotărâre iniţiat de primarul comunei Covăsânţ; - Raportul de specialitate nr. 752/12.09.2019 înaintat de compartimentul juridic; Ţinând cont de prevederile: - art. 4 alin. (1) și (2), art.6 alin.(2), (3), (4), (5), art.45 din HGR nr. 715/2017, pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică; - art.59 alin. (53), (55), (58), (5), din legea nr. 46/2008, Codul silvic, cu modificările și completările ulterioare; - art.129 alin.(2) lit.c și alin. (6) lit.b din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; -Avizul favorabil al Comisiei pentru activităţi economico-financiare, agricultură, amenajarea teritorului şi urbanism, muncă şi protecţie socială ; -Cele 11 voturi pentru din numărul total de 11 consilieri în funcţie exprimate în şedinţa publică. In temeiul art.196 alin.(1) lit a și art.139 alin.(1) şi alin.(3) lit.g , din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂŞTE: Art. 1. - (1) Se aprobă Regulamentul privind regulile generale pentru valorificarea masei lemnoase prin vânzarea directă a lemnului fasonat pentru consumul propriu al persoanelor fizice, din fondul forestier proprietatea Comunei Covăsânţ conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. (1) Prezenta hotărâre se comu că, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului comunei, în termenul prevăzut de lege către: a) Primarul comunei; b)Instituţia Prefectului -JudeţulArad; c) Compartimentul contabilitate. (2) Prezenta hotărâre se aduce la cunoștință publică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului comunei, în termenul prevăzut de lege, prin afișare la sediul Primăriei și publicarea pe pagina de internet, la adresa: WwWww.primariacovasint.ro . PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ BALTA MIHAI-PETRU = SECRETAR CIUTINA MARINELA ui tote /y | ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD COMUNA COVĂSÂNŢ PRIMĂRIA Covăsânţ, str.Acad.C.Micloşi, nr. 23, jud.Arad, cod 317090, tel.0257385005, fax 0257385000, e-mail primariacovasint(Agmail.com , web: www.primariacovasint.ro Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. 72/30.09.2019 REGULAMENT privind regulile generale pentru valorificarea masei lemnoase prin vînzarea directă a lemnului fasonat pentru consumul propriu al persoanelor fizice, al unitatilor de interes local finantate integral sau partial de la bugetul de stat sau de la bugetul local și pentru consumul propriu al proprietarului masei lemnoase. ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD COMUNA COVĂSÂNŢ PRIMĂRIA Covăsânţ, str.Acad.C.Micloşi, nr. 23, jud.Arad, cod 317090, tel.0257385005, fax 0257385000, e-mail primariacovasint(a gmail.com , web: www.primariacovasint.ro Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. 72/30.09.2019 Capitolul 1. DISPOZIȚII GENERALE Art.1. Prezentul Regulament stabilește regulile generale privind valorificarea masei lemnoase prin vinzarea directă a lemnului fasonat pentru consumul propriu al persoanelor fizice, al unitatilor de interes local finantate integral sau partial de la bugetul de stat sau de la bugetul local, care nu desfasoara activitate economica in sensul reglementarilor comunitare in domeniul ajutorului de stat, precum si strict pentru consumul propriu al persoanelor fizice autorizate, intreprinderilor individuale, intreprinderilor familiale, asociatiilor si fundatiilor infiintate conform legii, administratorii fondului forestier proprietate publica a statului, administratorii/prestatorii de servicii silvice/proprietarii fondului forestier proprietate publica a unitatii administrativ-teritoriale, Art.2. Prezentul Regulament stabilește dupa caz vinzarea în mod direct, fara licitatie si fara negociere pentru lemn de foc, precum si lemn rotund si despicat de lucru cu diametrul la capatul gros de maximum 24 cm. Art.3. Volumul de masa lemnoasa care se recolteaza anual din fondul forestier proprietate publica, potrivit Legii nr. 46/2008 - Codul silvic, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, se valorifica potrivit prevederilor prezentului regulament și a Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publica aprobat prin HG 715/2017. Art.4. Volumul de masa lemnoasa prevazut mai sus este cel cuprins in actele de punere in valoare. Art.5. Volumul de masa lemnoasa care se recolteaza anual din fondul forestier proprietate publica a unitati administrativ-teritoriale se propune, in conditiile legii, de ocolul silvic care administreaza/asigura serviciile silvice, in baza prevederilor amenajamentelor silvice si in conditiile reglementate de art. 59 din Legea nr. 46/2008, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si se aproba prin hotarare a consiliului local. Art.6. La propunerea si aprobarea volumului prevazut mai sus se vor urmari: e recoltarea integrala a posibilitatii anuale de produse principale; e realizarea integrala a volumului anual de lucrari de conservare; parcurgerea cu lucrari de ingrijire si conducere a arboretelor, cel putin a pr ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD COMUNA COVĂSÂNŢ PRIMĂRIA Covăsânţ, str.Acad.C.Mieloși, nr. 23, jud.Arad, cod 317090, tel.0257385005, fax 0257385000, e-mail primariacovasint(a gmail.com , web: www.primariacovasint.ro Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. 72/30.09.2019 suprafetelor prevazute de amenajamentele silvice; * respectarea conditiilor tehnice necesare punerii in valoare a masei lemnoase si a oportunitatii efectuarii lucrarilor silvotehnice; e necesitatea extragerii produselor accidentale si a produselor de igiena, puse in valoare; regimul ariilor protejate; inaccesibilitatea unor arborete; aplicarea unor acte normative; problemele create de existenta unor litigii. Capitolul 2. DEFINIREA UNOR TERMENI Art.7. In înțelesul prezentului Regulament, următorii termeni se definesc astfel consum propriu al proprietarului /administratorului fondului forestier proprietate publica a unitatii administrativ-teritoriale - volumul de lemn fasonat destinat pentru realizarea diverselor lucrari necesare administrarii fondului forestier proprietate publica a unitatii administrativ-teritoriale - lucrari de investitii si reparatii pentru lucrari de reconstructie ecologica, lucrari de regenerare, alte plantatii, lucrari de protectie a padurilor, amenajari cinegetice si piscicole, lucrari de investitii, de reparatii ale amenajarilor de tipul imprejmuirilor, constructiilor administrative, a drumurilor si cailor de acces, incalzirea spatiilor si cladirilor, amenajari pentru prevenirea si stingerea incendiilor de padure, amenajari pentru administrarea ariilor naturale protejate, precum si volumul de lemn fasonat necesar pentru indeplinirea obligatiilor prevazute in contractele colective de munca; volumul de lemn fasonat destinat consumului propriu al proprietarului/administratorului fondului forestier proprietate publica a unitatilor administrativ-teritoriale nu face obiectul comercializarii; volumul necesar se estimeaza de administrator/prestatorul de servicii silvice; lemn fasonat - materialele lemnoase care fac obiectul prezentului regulament, respectiv: lemnul rotund si despicat de lucru si lemnul de foc; partida - un lot de arbori destinat exploatarii, estimat cantitativ si calitativ conform metodelor dendrometrice pentru evaluarea volumului de lemn, in vigoare la data estimarii si care are acelasi numar de identificare si denumire cu cele ale APVului; postata - parte dintr-o partida stabilita si delimitata pe teren, in conformitate cu esalonarea din anexa la contractul de vanzare incheiat intre parti; po SU ue ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD COMUNA COVĂSÂNŢ PRIMĂRIA Covăsânţ, str.Acad.C.Micloși, nr. 23, jud.Arad, cod 317090, tel.0257385005, fax 0257385000, e-mail primariacovasint(2 gmail.com , web: www.primariacovasint.ro Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. 72/30.09.2019 pret de APV - pretul mediu al masei lemnoase cuprinse intr-un act de punere in valoare - APV, exprimat in lei/mc volum brut, rezultat prin aplicarea preturilor de referinta aferente sortimentelor dimensionale, lemnului de foc si cojii, ponderate cu cantitatile acestora; produse accidentale dispersate - produsele lemnoase rezultate ca urmare a afectarii, in grad slab/mediu/puternic, a unor arborete de catre factori biotici si/sau abiotici destabilizatori, pe suprafata unei unitati amenajistice sau pe parti ale acesteia, precum si cele rezultate din afectarea unor arborete in grad foarte puternic sau integral pe suprafete compacte de maximum 0,5 ha; produse accidentale realizate pe suprafete compacte - produsele lemnoase rezultate ca urmare a afectarii unui arboret in grad foarte puternic sau afectarii integrale de catre factori biotici si/sau abiotici destabilizatori, pe suprafete compacte mai mari de 0,5 ha; pe suprafata compacta a arboretului afectat se pun in valoare toti arborii; produse accidentale suprapuse - arbori doborati sau rupti pe suprafata unei partizi, ca efect al actiunii distructive a unor fenomene climatice in perioada de la incheierea contractului de vanzare si pana la termenul de reprimire a parchetului, si a caror recoltare concomitenta cu masa lemnoasa din partida respectiva este necesara si oportuna din considerente tehnico-economice si de protectie a muncii; valorificarea masei lemnoase - actiunea de punere pe piata a masei lemnoase care se recolteaza din fondul forestier proprietate publica, de catre proprietari/administratori, ca masa lemnoasa pe picior, precum si a lemnului fasonat, modalitatile de valorificare fiind: prin vanzare in licitatie publica, ca masa lemnoasa pe picior si/sau ca lemn fasonat; prin negociere ca masa lemnoasa pe picior si/sau ca lemn fasonat; prin vanzarea directa a lemnului fasonat; prin donatie si sponsorizari, in cazul lemnului fasonat, cu respectarea prevederilor legale in vigoare; prin utilizarea lemnului fasonat pentru consumul propriu al proprietarului si/sau al administratorului; prin prelucrarea primara a lemnului fasonat in instalatiile proprii ale proprietarului si/sau ale administratorului fondului forestier proprietate publica; vanzator - proprietarul/administratorul fondului forestier proprietate publica, Care realizeaza operatiunea de vanzare a masei lemnoase/lemnului fasonat recoltata/recoltat din acest fond, cu respectarea prevederilor legale in vigoare; ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD COMUNA COVĂSÂNŢ PRIMĂRIA Covăsânţ, str.Acad.C.Micloși, nr. 23, jud.Arad, cod 317090, tel.0257385005, fax 0257385000, e-mail primariacovasint(Aemail.com , web: www.primariacovasint.ro Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. 72/30.09.2019 Capitolul 3. J LEGISLAȚIA APLICABILĂ a. HG 715/2017 pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică ; b. Legea 46/2008 Codul Silvic,cu modificările şi completările ulterioare; c. Ordinul Ministrului nr. 1540/2011 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind termenele, modalităţile şi perioadele de colectare, scoatere şi transport al materialului lemnos, cu modificările şi completările ulterioare; d. OUG 195/2005 privind protecția mediului, cu modificările și completările ulterioare; e. Hotărârea Consiliului Local Covăsânţ. Capitolul 4. STABILIREA NECESARULUI DE MATERIAL LEMNOS Art. 8. — Necesarul de material lemnos pentru consumul populaţiei din fondul forestier proprietatea publică a comunei Covăsânţ care se vinde direct către populației fără drept de comercializare se va stabili anual în funcție de dinamica populației, modurile de încălzire alternative și alte criterii relevante în estimarea cantității de material lemnos necesar pentru încălzire. Art. 9. — Dupa asigurarea necesarului pentru consumul populației se asigură consumul propriu al unitatilor de interes local și consumul proprietarului, masa lemnoasa fasonată se poate valorifica altor solicitanti, in conditiile HG 715/2017, pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publica. Art.10. — Masa lemnoasa pentru consumul propriu al persoanelor fizice, al unitatilor de interes local finantate integral sau partial de la bugetul de stat sau de la bugetul local, care nu desfasoara activitate economica in sensul reglementarilor comunitare in domeniul ajutorului de stat, precum si strict pentru consumul propriu al persoanelor fizice autorizate, intreprinderilor individuale, intreprinderilor familiale, asociatiilor si fundatiilor infiintate conform legii, administratorii fondului forestier proprietate publica a statului, administratorii/prestatorii de servicii silvice/proprietarii fondului forestier proprietate publica a unitatii administrativ-teritoriale, dupa caz, pot sa vanda in mod direct, fara licitatie si fara negociere, lemn de foc, precum si lemn rotund si despicat de lucru cu diametrul la capatul gros de maximum 24 cm. Ş Capitolul 5. ORDINE DE PRIORITĂŢI LA VALORIFICAREA MATERIAL LEMNOS Art. 11. — Volumul de masa lemnoasa care se recolteaza anual din fondul forestier proprietate publica a unitati administrativ-teritoriale se propune, in conditiile ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD COMUNA COVĂSÂNȚ PRIMĂRIA Covăsânţ, str.Acad.C.Micloşi, nr. 23, jud.Arad, cod 317090, tel.0257385005, fax 0257385000, e-mail primariacovasint(2email.com » Web: www.primariacovasint.ro Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. 72/30.09.2019 legii, de ocolul silvic care administreaza/asigura serviciile silvice, in baza prevederilor amenajamentelor silvice si in conditiile reglementate de art. 59 din Legea nr. 46/2008, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si se aproba prin hotarare a consiliului local. Art. 12. Masa lemnoasa pentru consum se valorifica în conditiile prezentului regulament. Art. 13. Face obiectul valorificarii masei lemnoase: prin vanzare in licitatie publica, ca masa lemnoasa pe picior si/sau ca lemn fasonat; prin negociere ca masa lemnoasa pe picior si/sau ca lemn fasonat; prin vanzarea directa a lemnului fasonat; prin donatie si sponsorizari, in cazul lemnului fasonat, cu respectarea prevederilor legale in vigoare; prin utilizarea lemnului fasonat pentru consumul propriu al proprietarului si/sau al administratorului; prin prelucrarea primara a lemnului fasonat in instalatiile proprii ale proprietarului si/sau ale administratorului fondului forestier proprietate publica, volumul de masa lemnoasa ramas disponibil dupa asigurarea necesarului, in urmatoarea ordine de prioritate, pentru: a) consumul populatiei; b) consumul propriu al unitatilor de interes local finantate integral sau partial de la bugetul de stat sau bugetul local, care nu desfasoara activitate economica in sensul reglementarilor comunitare in domeniul ajutorului de stat; Cc) consumul propriu al proprietarului/administratorului fondului forestier proprietate publica a unitatii administrativ-teritoriale respective. J „__ Capitolul 6. Ş MODALITĂȚIILE DE VÎNZARE DIRECTĂ A LEMNULUI FASONAT Art, 14. — Vînzarea în mod direct, fără licitatie si fara negociere pentru lemnul de foc, precum si lemn rotund si despicat de lucru cu diametrul la capatul gros de maximum 24 cm. se face în următoarele condiții: - persoanele interesate vor depune O cerere privind cumpărarea directă a a materialului lemnos fasonat „ lemn foc sau lemn lucru iar unitatea administrativ-teritoriala are obligatia sa primeasca, sa analizeze si sa solutioneze cererile persoanelor fizice si juridice prevazute mai sus pentru asigurarea cu lemn fasonat, in functie de volumul ramas disponibil. Art. 15. — Vînzarea directă a lemnului de lucru fasonat cu diametrul la capatul gros mai mare de 24 cm, catre persoane fizice si catre unitatile de interes local finantate integral sau partial de la bugetul de stat sau de la bugetul local care nu desfasoara activitate economica in sensul reglementarilor comunitare in domeniul ajutorului de stat, se poate vinde astfel: a) in volum de maximum 50 mc, pe baza autorizatiei de constructie, in vigoare; y Su (UN aie ROMÂNIA JUDEȚUL ARAD COMUNA COVĂSÂNȚ PRIMĂRIA Covăsânţ, str.Acad.C.Micloși, nr. 23, jud.Arad, cod 317090, tel.0257385005, fax 0257385000, e-mail primariacovasint(2 gmail.com , web: www.primariacovasint.ro Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. 72/30.09.2019 b) in volum de maximum 10 mc/an/familie/unitate de interes local, pentru nevoi proprii. Art. 16.- Lemnul de lucru fasonat cumparat in conditiile de mai sus nu poate face obiectul comercializarii catre alte persoane _fizice_ sau juridice. Art. 17. — Preturile de vanzare directa a lemnului fasonat se aproba, pe baza principiilor economiei de piata, de catre consiliul local. Art. 18. — Cantitatea si destinatia lemnului fasonat provenit din fondul forestier proprietate publica a unitatii administrativ-teritoriale, prevazute mai sus care poate fi vanduta direct, se aproba de consiliul local al acesteia. Art. 19. — Lemnul fasonat prevazut mai sus se poate vinde si livra din platformele primare. Capitolul 7. Ş , BENEFICIARII DE MATERIAL LEMNOS PRIN CUMPĂRARE DIRECTA Art. 20. — Beneficiază de cumpărarea directă a materialului lemnos următoarele categorii de persoane: - locuitorii Comunei Covăsânţ care au domiciliu în localitate și dețin un imobil; - persoanele care deţin un imobil în Comuna Covăsânţ și au domiciliul în alt UAT dar au flotant în Comuna Covăsânţ Capitolul 8. DISPOZIȚII FINALE Art. 21. - Dupa asigurarea, in conditiile art. 59 alin. (53)-(54) din Legea nr. 46/2008, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, a necesarului de lemn, administratorul/prestatorul de servicii silvice/proprietarul fondului forestier proprietate publica a unitatii administrativ-teritoriale, dupa caz, poate valorifica ca masa lemnoasa partiziile ramase disponibile. Art. 22. — Administratorii fondului forestier proprietate publica a statului si administratorul/prestatorul de servicii silvice/proprietarul fondului forestier proprietate publica a unitatii administrativ-teritoriale cu aprobarea consiliului local al acesteia pot oferi spre vanzare lemn fasonat si la achizitiile directe practicate de autoritatile publice contractante. ROMÂNIA 70) JUDEȚUL ARAD COMUNA COVĂSÂNȚ PRIMĂRIA Covăsânţ, str.Acad.C.Micloși, nr. 23, jud.Arad, cod 317090, tel.0257385005, fax 0257385000, e-mail primariacovasint(2 gmail.com »web: www.primariacovasint.ro Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. 72/30.09.2019 Art. 23. — Volumul disponibil de lemn de lucru cu diametrul la capatul gros de maximum 24 cm si de lemn de foc, ramas dupa acoperirea necesarului de lemn in conditiile art. 59 alin. (51)-(54%) din Legea nr. 46/2008, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, se poate valorifica direct sau prin licitatie/negociere, in conditiile prezentului regulament. Art. 24. — Volumul disponibil de lemn de lucru cu diametrul la capatul gros de maximum 24 cm si de lemn de foc, ramas dupa acoperirea necesarului de lemn in conditiile alin. (54), se valorifica in conditiile regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publica, in vigoare. Art. 25. — Persoanele fizice care au in proprietate fond forestier din care isi pot acoperi cantitatea de lemn necesara incalzirii locuintelor, de minimum 10 mc/an, nu pot beneficia de lemn de foc pentru incalzirea locuintelor . Art. 26. — Materialul lemnoase prevazut mai sus comercializat de catre cumparatorii acestora, sunt considerate fara provenienta legala si se confisca fizic sau valoric, dupa caz, in conditiile legii." Art. 28. — Anexe - CERERE- anexa nr.1 la Regulament - DECLARAȚIE - anexa nr.2 la Regulament - REGISTRU CERERI - anexa nr.3 la [...]