HCL 46/2024 Covăsinț adoptată

ROMANIA JUDEŢUL ARAD COMUNA COVĂSÂNŢ CONSILIUL LOCAL Localitatea Covăsânţ, str.Acad.C.Micloşi, nr.23, jud.Arad, cod.317090,Tel.0257-385005, fax.0257-385000; E-mail:covasantQar.e-adm.ro; www.primariacovasint.ro HOTĂRÂREA NR.46 din data de 29.07.2024 privind aprobarea Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local al comunei Covăsânţ pentru anul 2024 Consiliul local al comunei Covăsânţ, Având în vedere: - Referatul de aprobare nr.129/13.02.2024 at primarului comunei Covăsânţ; - Raportul de specialitate nr.7046/13.02.2024 al compartimentului asistenţă socială; - Prevederile art. 112 alin(3), lit."b" şi ale art.118 din Legea nr.292/2011- Legea asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinul nr. nr. 1086/2018 privind aprobarea modeiului-cadru al Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanțate din bugetul consiliului județean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureşti; - Prevederile art.3 alin.2 lit."b" şi art.5 din Anexa nr.3 la HGR nr.797/2017-pentru aprobarea Regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi structurii orientative de personal; - Prevederile art.129 (7) lit.“b” din OUG nr.57/2019-privind Codul administrativ; - Avizul favorabil al Comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local al comunei Covăsânţ; - Cele 11 voturi pentru din numărul total de 11 consilieri în funcţie exprimate în şedinţa publică: În temeiul art.139(1) coroborat cu art.196 alin.(1) li.“a“ din OUG nr.57/2019-privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local al comunei Covăsânţ pentru anul 2024, conform Anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Prezenta se va afişa şi se comunică cu: - Primarul comunei Covăsânţ; - Compartimentul asistenţă socială; - D.G.A.S.P.C.Arad; - Instituţia Prefectului - Judeţul Arad. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, ALEXANDRU GAȘPAR SECRETAR GENERAL, A MARINELA CIUTINA INIŞIATOR: OMS I 4 REDACTATISEM OI Cj 4] INA, Anexa nr.1 la HOTĂRÂREA nr.46/29.07.2024 Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local Covăsânţ pentru Anul 2024 Având în vedere: Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale a județului Arad 2021-2030, aprobată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Arad nr. 415/21.12.2021. A.Componenta FURNIZAREA SERVICIILOR SOCIALE DESTINATE COPIILOR: Direcţia de acțiune: 1. Sustinerea unei dinamici proactive în procesul de mentinere a unitătii familiei Obiective Operaționale: a.) Prevenirea instituţionalizării persoanelor vulnerabile social şi participarea activă a acestora la viața socială. b.) Susținerea independenţei persoanei și depășirii unor situații de dificultate pentru persoanele aflate în risc de social. c.) Aplicarea politicilor de protecţie și promovare a drepturilor persoanelor cu handicap și acordarea beneficiilor de asistență socială. d.) Creşterea gradului de incluziune socială pentru persoanele adulte vulnerabile social. e.) Creşterea gradului de ocupare profesională a persoanelor vulnerabile social. Direcţia de acțiune: 2. Protecţia unor grupuri vulnerabile de copii şi tineri care necesită o atenţie specială (copiii străzii, copiii delincvenţi, copiii cu dizabilităţi, HIV/SIDA şi boli cronice grave/terminale Obiective Operaţionale: a.) Consolidarea capacităților parentale în procesul de creștere, îngrijire și educare al copilului, cu dizabilități. b.) Creșterea gradului de conștientizare în domeniul prevenirii violenței asupra copilului și a violenței domestice. c.) Întărirea capacității serviciilor de sprijin pentru victimele infracţiunilor, violenței domestice și de gen. d.) Asigurarea proximităţii serviciilor sociale care limitează perpetuarea unor Situaţii ce pun în pericol! integritatea dezvoltării armoniase a copiilor. e.) Îmbunătăţirea serviciilor specializate pentru copiii care au săvârșit o faptă prevăzută de legea penală și care nu răspund penal. f.) Îmbunătăţirea serviciilor specializate pentru copiilor traficaţi, migrați și repatriați Direcţia de acţiune: Protecţia specială a copiilor și tinerilor într-un mediu cât mai apropiat de cel familial. Obiective Operaţionale: a.) Întărirea capacităţii de evaluare și identificare a copiilor aparţinând grupurilor vulnerabile. b.) Prevenirea instituționalizării și accelerarea tranziţiei de la servicii de îngrijire rezidenţiale la servicii comunitare prin dezvoltarea serviciilor de tip familial destinate copilului separat de familie. c.) Imbunătăţirea sau menţinerea implementării standardelor de calitate pentru copiii care beneficiază de îngrijire prin măsuri de protecţie specială. d.)Creștere nivelului de informare și responsabilizarea al părinților cu privire la creşterea, îngrijirea şi educarea copilului. e.) Asigurarea proximităţii serviciilor sociale care limitează perpetuarea unor situaţii ce pun în pericol integritatea dezvoltării armoniase a victimei violențe domestice. f.) Asigurarea ocrotirii părinteşti a copilului separat de familia sa firească şi crearea unui climat de familie corespunzător creşterii şi educării sale. 9.) Creșterea calităţii serviciilor de asistență specializată prin asigurarea serviciilor de management de caz. h.) Dezvoltarea serviciilor de facilitare a tranziţiei către viața independentă prin dezvoltarea competenţelor tinerilor și a consolidării serviciilor care facilitează integrarea socială la ieșirea din sistem. i.) Creșterea gradului de integrare a copiilor în familie prin creșterea gradului de implicare a părinților și/sau, după caz a persoanelor importante pentru copil în viața acestuia. Î.) Aplicarea politicilor de protecţie și promovare a drepturilor copiilor cu handicap și acordarea beneficiilor de asistență socială. B. Componenta FURNIZAREA SERVICIILOR SOCIALE DESTINATE PERSOANELOR ADULTE VULNERABILE DIN PUNCT DE VEDERE SOCIAL: Direcţia de acţiune: Promovarea integrării socio-profesionale a persoanelor vulnerabile social ca cetățeni activi în măsură de a-şi controla viaţa Obiective Operaţionale: a.) Prevenirea instituţionalizării persoanelor vulnerabile social şi participarea activă a acestora la viața socială. b.) Susținerea independenţei persoanei și depășirii unor situaţii de dificultate pentru persoanele aflate în risc de social. c.) Aplicarea politicilor de protecţie și promovare a drepturilor persoanelor cu handicap și acordarea beneficiilor de asistență socială. d.) Creşterea gradului de incluziune socială pentru persoanele adulte vulnerabile social. e.) Creşterea gradului de ocupare profesională a persoanelor vulnerabile social. Direcţia de acţiune: Responsabilizarea comunităţilor locale în vederea implicării în procesul de integrare socială a persoanelor vulnerabile social Obiective Operaţionale: a.) Creșterea gradului de comunicare și colaborare instituțională și interinstituțională. b.) Promovarea la nivelul comunităţitor locale a unei imagini pozitive a persoanelor vulnerabile din punct de vedere social. C. Componenta ÎMBUNĂTĂȚIREA CAPACITĂŢII ORGANIZAŢIONALE A FURNIZORILOR DE SERVICIILOR SOCIALE: Direcţia de acţiune: Dezvoltarea instituţională susţinută în vederea creşterii calităţii serviciilor sociale oferite Obiective Operaţionale: a.) Promovarea consolidării dezvoltării rețelei de servicii sociale. b.) Îmbunătăţirea sistemului de monitorizare a copiilor şi persoanelor adulte aflate în sistemul de protecţie şi în situaţii de risc. c.) Susținerea activităţilor de voluntariat în furnizarea serviciilor sociale. d.) Accesibilizarea informației publice pentru toţi cetățenii în domeniul promovării drepturilor copiilor şi persoanelor adulte afiate în dificultate, precum şi a serviciilor oferite acestora de către furnizorii de servicii sociale. e.) Susținerea calităţii serviciilor prin implementarea unui management eficient. f.) Dezvoltarea parteneriatelor public-public, privat-privat și public-privat în combaterea sărăciei și excluziunii sociale. 9.) Asigurarea continuității activităţii și a măsurilor de redresare și reziliență în sistemul de servicii sociale în contextul Covid-19 sau a altor situații speciale. h.) Limitarea efectelor crizei (pandemie) asupra adâncirii sărăciei. i.) Asigurarea protecției și securității copiilor și a persoanelor vulnerabile în situaţii de risc, urgențe umanitare și dezastre natural. j.) Promovarea unui trai independent în comunitate prin dezvoltarea de servicii sociale și creșterea accesului grupurilor vulnerabile la acestea prin finanțarea din bugetele publice și fonduri cu finanțare nerambursabilă. k.) Creșterea calității serviciilor sociale prin dezvoltarea înființarea și diversificarea serviciilor sociale. I.) Creşterea gradului de implementare a legislaţiei privind serviciile sociale la nivel local. m.) Promovarea participării sociale și economice a grupurilor vulnerabile. n.) Susținerea implementării Programului naţional de sprijinire a SPAS în implementarea atribuției de iniţiere și coordonare a măsurilor pentru combaterea sărăciei și excluziunii sociale prevăzută de Legea asistenţei sociale nr.292/2011, de legile speciale și de strategii. o.) Întărirea capacităţii de evaluare și identificare a copiilor și a persoanelor aparţinând grupurilor vulnerabile. p.) Îmbunătăţirea evaluării modalităţii de furnizare de servicii de asistenţă socială. q.) Susținerea implementării Programului național de sprijinire a SPAS în implementarea atribuţiei de iniţiere și coordonare a măsurilor pentru combaterea sărăciei și excluziunii sociale prevăzută de Legea asistenței sociale nr.292/2011, de legile speciale și de strategii. r.) Întărirea capacităţii de evaluare și identificare a copiilor și a persoanelor aparținând grupurilor vulnerabile. s.) Îmbunătăţirea evaluării modalităţii de furnizare de servicii de asistență socială. Strategia naţională pentru protecţia şi promovarea drepturilor copilului , Copii protejaţi, România sigură”pentru perioada 2022-2027, aflată în consultare publică. Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt: Creşterea nivelului de participare a copiilor la luarea deciziilor care îi privesc. Reducerea sărăciei și excluziunii sociale în rândul copiilor Îmbunătăţirea stării de sănătate a copilului Creșterea participării copiilor la o educaţie incluzivă de calitate Dezvoltarea unor mecanisme de protecţie a copiilor împotriva violenţei Asigurarea unei justiţii prietenoase pentru copii Asigurarea accesului copiilor la servicii publice digitale în condiții de siguranță Dezvoltarea capacităţii de proiectare a politicilor pe bază de dovezi BANPOPEUN = 3.Strategia naţională privind drepturile persoanelor cu dizabilități „O Românie echitabilă” 2022-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 490 din 06.04.2022 Obiectiv general al strategiei este asigurarea participării depline si pecific a persoanelor cu dizabilități, bazată pe libertatea de decizie, în toate domeniile vieții și într-un mediu accesibil și pecific . Cele opt domenii prioritare, bazate pe drepturi sunt: accesibilitate şi mobilitate; protecţia efectivă a drepturilor persoanelor cu dizabilităţi; ocupare; protecţie pecif, pecific abilitare/reabilitare; viață pecific e şi integrare în comunitate, pecific accesul la servicii publice; educație; sănătate și participare politică și publică. Prin Planul pecific e privind implementarea Strategiei 2022-2027 sunt stabilite obiective pecific şi indicatori pentru fiecare dintre domeniile prioritare şi sunt detaliate seturile de măsuri necesare pentru realizarea lor, termenele de realizare, instituţiile responsabile de implementare și resursele financiare. 4.Strategia Naţională pentru pentru prevenirea şi combaterea violenţei sexuale „SINERGIE” 2021- 2030 şi Planul de acţiuni pentru implementarea Strategiei naţionale pentru prevenirea şi combaterea violenţei sexuale „SINERGIE” 2021-2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 592 din 27.05.2021 Direcţile strategice prevăzute în strategie sunt: DS1 Informarea şi pregătirea mermbriior comunităţilor şi a partenerilor sociali în scopul realizării prevenirii primare prin sprijinirea educaţiei la toate nivelurile, a evenimentelor de informare, a instruirilor/formărilor continue specifice, dezvoltarea iniţiativelor Uniunii Europene, facilitarea informării prin mijloace inovative, inclusiv prin mijloace electronice şi utilizarea resurselor mass-media Ds2 Pregătirea şi instruirea reprezentanţilor administraţiei publice centrale şi locale, a tuturor profesioniştilor cu atribuţii în domeniu în scopul întăririi capacităţii instituţionale şi a capacităţii de intervenţie pentru realizarea prevenirii secundare şi terțiare şi a măsurilor de sprijin şi protecţie pentru victimele violenţei sexuale. Includerea acestui subiect în strategiile şi programele de dezvoltare regională, judeţeană şi locală DS3 Întărirea colaborării şi consolidarea parteneriatelor interinstituţionale în scopul abordării integrate şi formulării unui răspuns adecvat la problematica violenţei sexuale prin diferite mijloace, inclusiv prin elaborarea şi implementarea în parteneriat a unor acţiuni şi/sau programe/proiecte specifice DS4 Promovarea perspectivei de gen la toate nivelurile şi în toate tipurile de intervenţii în abordarea violenţei sexuale ca formă a violenţei de gen, includerea unor măsuri concrete în strategiile judeţene şi locale Ds5 Cunoaşterea şi cuantificarea reală a fenomenului violenţei sexuale (date statistice relevante şi actualizate, analize, studii, cercetări sociologice, studii psihologice, studii şi lucrări de criminologie/criminalistică), identificarea şi preluarea exemplelor de bună practică din alte state şi dezvoltarea cooperării bilaterale/multilaterale în vederea realizării transferului de know-how DS6 Îmbunătăţirea capacităţii de monitorizare/evaluare/ raportare a Strategiei naţionale pentru prevenirea şi combaterea violenţei sexuale „SINERGIE“ 2021-2030 5. Strategia Naţională privind incluziunea socială și reducerea sărăciei pentru perioada 2022-2027, aprobata prin Hotărârea Guvernului nr. 440/30.03.2022. Obiectivul general al strategiei este reducerea cu cel puţin 7%, faţă de anul 2020, a numărului de persoane expuse riscului de sărăcie sau excluziune socială, până în anul 2027. Măsurile vizate în acest sens sunt grupate pe 4 obiective strategice. 1. Asigurarea unui trai decent pentru toţi și combaterea situaţiilor tranzitorii de sărăcie a resurselor pentru ca acestea să nu se transforme în probleme structurale de sărăcie și excluziune socială: 2.Investiții sociale și intervenţii directe asupra principalelor cauze de transmitere a sărăciei pe mai multe generații. A 3 NA 3. Protecţie socială pe tot parcursul vieţii unei persoane. 4. Imbunătățirea capacităţii administrative pentru coordonarea măsurilor luate. 6. Strategia naţională privind îngrijirea de lungă durată și îmbătrânire activă pentru perioada 2023-2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.1251/23.12.2022 Obiectivul general al strategiei urmărește creșterea numărului persoanelor vârstnice care reușesc să trăiască o viață independentă cât mai mult timp posibil pe măsură ce îmbătrânesc și îmbunătăţirea accesului la servicii adecvate de îngrijire de lungă durată pentru persoanele vârstnice dependente Obiectivele specifice prevăzute în strategie sunt: a. Consolidarea managementului serviciilor ILD pentru persoanele în vârstă b. Asigurarea unui continuum al serviciilor ILD pentru persoanele în vârstă din România și respectarea drepturilor fundamentale Asigurarea finanțării durabile a serviciilor ILD pentru persoanele în vârstă Îmbunătăţirea calității serviciilor ILD pentru persoanele în vârstă Consolidarea forței de muncă pentru ILD pentru persoanele în vârstă Promovarea participării sociale active și demne a persoanelor vârstnice. -oap 7.Strategia naţională privind prevenirea instituţionalizării persoanelor adulte cu dizabilități şi accelerarea procesului de dezinstituţionalizare pentru perioada 2022-2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1543/19.12.2022 Strategia dezinstituţionalizării pecif schimbări majore prin 6 direcţii de acţiune cu impact asupra sistemului de protecţie a persoanelor cu dizabilități, având în vedere că furnizarea serviciilor sociale se va orienta spre comunitate și nu spre instituţii rezidenţiale: 1. coordonarea procesului de dezinstituționalizare la nivel pecific, județean și local și de integrare în comunitate a persoanelor adulte cu dizabilități; 2. asigurarea abordării centrate pe persoană a tranziţiei la viața pecific e şi integrare în comunitate; 3. dezvoltarea serviciilor în comunitate pentru viața pecific e a persoanelor adulte cu dizabilităţi, pecific pentru prevenirea instituționalizării; 4. pregătirea și motivarea personalului care lucrează cu și pentru aceste pecific; 5. asigurarea suportului pentru familie în vederea susţinerii vieții independente în comunitate; 6. conștientizarea societății în vederea susținerii vieţii independente în comunitate a persoanelor cu dizabilități. 8.Strategia naţională privind promovarea egalităţii de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi şi prevenirea şi combaterea violenţei domestice pentru perioada 2021-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1547/2022 Strategia Naţională privind promovarea egalității de șanse între femei și bărbaţi și prevenirea și combaterea violenței domestice a continuat politicile de promovare și implementare a principiului egalității de șanse și de tratament între femei și bărbaţi în toate domeniile vieții sociale ale strategiilor anterioare, fiind mențţinuţi cei doi piloni distincți: Pilonui | Egalitate de şanse și de tratament între femei și bărbaţi și Pilonul II Prevenirea și combaterea violenţei domestice Pilonul | — Egalitatea de șanse și de tratament între femei și bărbaţi are structurate obiective generale și specifice pe arii de intervenție: Aria de intervenție: Educaţie Obiectivul general: Prevenirea și combaterea stereotipurilor și prejudecăţilor de gen din sistemul de învățământ. Aria de intervenţie; Sanătate Obiectivul general: Creșterea gradului de accesare a serviciilor de sănătate pentru femei și bărbaţi Aria de intervenție : Piaţa muncii Obiectivul general: Asigurarea egalităţii de șanse între femei și bărbaţi pe piața muncii, în special în ceea ce privește rata de ocupare, veniturile și domeniile de ocupare Aria de intervenţie: Echilibrul dintre viaţa profesională și cea privată Obiectivul general: Creșterea gradului de acordare a serviciilor destinate tuturor persoanelor active pe piața muncii pentru echilibrarea muncii și a vieţii private. Aria de intervenţie : Participarea ia decizie Obiectivul general: Participarea echilibrată a femeilor și bărbaţilor la procesul de decizie în viața publică și politică. Aria de intervenție : Abordarea integratoare de gen Obiectivul general: Îmbunătăţirea procesului de elaborare și implementare a politicilor publice folosind abordarea integratoare de gen. Aria de intervenţie : Monitorizare As Ă , CJ] IQ vi. vii. viii. Obiectivul general: Raportarea gradului de implementare a activităților asumate în cadrul Pilonului Egalitate de șanse și de tratament între femei și bărbați. Pilonul II - Prevenirea și combaterea violenţei domestice și a violenţei împotriva femeilor Obiectivul general; Eliminarea tuturor formelor de violență domestică și de violenţă împotriva femeilor în sfera publică și privată Obiectivele specifice: Dezvoltarea unui sistem unitar de servicii destinate protecției efective a victimelor violenței domestice și violenței împotriva femeilor, precum și a drepturilor acestora. Întărirea capacităţii de intervenție a polițiștilor în domeniul violenței domestice, în sensul asigurării unor soluții tehnice moderne pentru probarea eficiență a faptelor de viole [...]