HCL 53/2024 Costache Negri adoptată

ROMANIA JUDETUT GALATI CQMLTNA CQSTACHE NEGRI TIOTARAREA NR. 45 din28.11.2024 Privind: aprobarea achizifiei directe de servicii gi atribuirea contractului de delegare a gestiunii, activitifii de precolectare, colectare qi transport a deqeurilor municipale, inclusiv ale degeurilor toxice periculoase din deqeurile menajere, cu excep{ia celor cu regim special. lnifiator: $tefan Luca, primarul comunei Costache Negri, judeful Galali; Nr.de inregistrare qi data depunerii proiectului: 5709 din 21.11.2024. Consiliul Local al comunei Costache Negri, judeful Galafi, intrunit in qedinta ordinar6 din data de 28.11.20241' Avdnd in vedere Referatul de aprobare al iniliatorului inregistrat sub nr. 5710 din 21.11.2024; Avdnd in vedere Raportul de specialitate intocmit de compartimentul financiar -contabil din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei C.Negrijud. Galati inregistrat sub nr.5711 din 2r.1,1.2024; Avdnd in vedere Raportul de avizarc al comisiei de specialitate a Consiliului local al comunei C.Negri, jud.Gala{i. Avdnd in vedere: prevederile art. 6, alin.(1), lit.e), art. 12, alin.(l), lit.b), alin.(2), art. 13 din Legea serviciului de salubrizare a localitdlilor nr. 10112006, cu modificdrile gi completirile ulterioare; Legea serviciilor comunitare de utilitdti publice nr.5112006, republicat6; H.G. nr. 85612002 privind evidenfa gestiunii degeurilor periculoase, OUG 921202 l,privind regimul degeurilor Ordinul pregedintelui A.N.R.S.C. nr.10912007 privind Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare ataifelor pentru activitd{i specifice; in temeiul afi.7 (5) din Legea nr.9812016 privind achizitiile publice. Avdnd in vedere prevederile arll}9 alin. (l), alin.(2) lit.b) 9i alin.(7) lit.n), din O.U.G. m.5712019 privind Codul administrativ, cu modificdrile gi completdrile ulterioare; In baza art.l96, alin. (1) lit. a) din QUG nr.5712019 privind Codul Administrativ, cu modificdrile gi complet[rile ulterioare. HOTAR*{$TE : ll Art. Se aprobd achizitia directd de servicii pentru prestarea activitilii de precolectare, colectare qi transport a degeurilor municipale, inclusiv ale degeurilor toxice periculoase din degeurile menajere, cu exceptia celor cu regim special in comuna Costache Negri gi atribuirea contractului de delegare a gestiunii acestei activitEfi cdtre SC LEONMAR din comuna COROD, judetul GALATI. Art.2lSe aprob6 modelul de contract de delegare a gestiunii activitAfii de precolbctare, colectare gi transport al deqeurilor municipale, inclusiv ale deqeurilor toxice periculoase din deqeurile menajere, cu excep{ia celor cu regim special, conform Anexei nr. 1 la prezenta hotdrdre. Art. l/Contractul de delegare a gestiunii activitdtii de precolectare, colectare qi transport al deqeurilor municipale, inclusiv ale deqeurilor toxice periculoase din degeurile menajere, cu exceplia celor cu regim special, atribuit conform art. l, are o valoarca totala de 2|9.713,52hn, fard TVA Q61.459,09 valoare cu TVA) qi o durata de 12 luni de la data semndrii.  ROMANTA iffih I JUDETUL GALATI COMUNA COSTACHE NEGRI Ar 4l Se mandateazd pfimatul comunei, ca, in numele gi pe seama cemunei, sd semneze, in calitate de delegatar, contractul de delegare al gestiunii activitAtii, atribuit conform art. 1. Art. l/ Cu ducerea la indeplinire a prezentei hotdrdri se ins6rcineazdprimarul comunei . Art. 6l Prezenta hotdr0re se comunic6 de catre secretarul general al comunei Costache Negri, jud.Galati, Compartimentului financiar contabil gi Institutiei Prefectului Judefului Galati, gi se aduce la cunogtinlE publicd prin publicareape pagina de web rylvw.pdrlqriagost?c-hen,egri..fo. PRE$EDINTE DE $EDINTA, Surugiu And n {q^ Contrasemneazd: SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI, l.\ '( .'o:9;.-co-iili Ytrur. Consilieri in funcfie - 10; Consilieri prezenti - 10; Consilieri ,,pentru" -10; Consilieri ,,contra" -0. Hotir6rea a fost adoptati.  .A,nexa l laHC[, ny, /76 n8Jl.2O24 CQNTBAQT DS $ERVICU NR. din ........................ de delegare a activittrfii de colectare separattr qi transport separat a de$eurilor menajere qi al deqeurilor similare provenind din activittr{i comerciale, din industrie qi institutii, inclusiv frac{ii colectate separat incheiat tnhe: Cgm....... ,,, w.297, Judetul Galati, Comuna ................,.......,...cq sediul in sat ., telefon 0238576525/cod fiscal 3928892, deschis la Trezoreria .....'....,: RO32TR87..24A74050220303& rcptezerfiata prin ,..,.....o,o...................-pritllsr, denumitd ln cele ce vrmeazd,,Delegatar'0, pe de o parte, qi Societatea comercialtr LEQNMAR SRL, ou sediul ln localitatea Corod, judetul Galati, inregistrata la registrul comertului sub ru. 1171124112003, cod fiscal RQ 15724745, Cont IBAN: RQ 7l TREZ 3075 069X XX00 Q652, deschis la Trezoreria Tecuci, reprezentatd prin d-na Cirjeu Maria, avdnd funcfia de administrator, denumitd ln cele ce urmeaz6 ,,Delegat", pe de altl parte, denumite tn continuare impreund ,,P6rfile" qi separat ,,Partea", au convenit incheierea prezentului Conhact de delegare a activit[fii de colectare separattr qi transport separat a degeurilor menajere qi aI deqeurilor similare provenind din activitlfi comerciale, din industrie qi iustitufii inclusiv fracfii colectate separat, componentd a serviciului de salubrizarc a comunei Popesti , judetul Galati. CAPITOIUL I. OBIECTUI, DUMTA $I DQCUMENTELE CONTMCTULUI Art. 1. SBIECTUL CQNTRAQTUTUI (1) Obiectul prezentului Contrast este delegarea gestiunii activittrfii de colectare separat[ qi transport separat a degeurilor menajere qi al deqeurilor similare provenind din activitlfi comerciale, din industrie gi institu{ii, inclusiv fracfii colectate separat, componentl a serviciului de salubrizare a comunei ... , judeful Galati. (2) Prin prezentul Contract, Delegatarul atribuie Delegatului, pentru perioada de timp menfionatd la 0, dreptul qi obligalia de a fumiza Serviciul tn Aria Delegdrii. (3) Obiectivele Delegatarului sunt: a) lmbundtIlirea condiliilor de viat6 ale populafiei; b) suslinerea dezvoltdlii economioo-sociale a looalitdlilor; c) promovarea calitdfii qi eficienfei Serviciului; d) dezvoltarea durabil[ a Serviciului; e) gestionarea Serviciului pe criterii de transparen|I, competitivitate qi eficientI; 0 pioteclia gi conservarea mediului lnconjurltor qi a sdndtlfii populaliei; g) respectarea cerir4elor din legislalia privind protecfia mediului referitoare la salubrizarea localit6lilor;  ATt.2, DUMTA CONTMQTULUI, PERIQADA DE MQBILIZARE $I DATA DE lNcupnnp (1) DurataprezentuluiContractestede .......luni,respectivpdndladatade........,....,.,.,.,2025 (2) Prezentul contract incepe ladatade ....,,,...... (3)Contractul poate inceta in cazul atriburii in cadrul proiectului,,Sistem de management integrat al deseurilor in judetul Qalati,, a contractului de delegare a gestiunii activitatilor de colectare si transport a deieurilor unui operator desemnat castigator al licitatiei organizate in acest sens. Art.3. CONTMCTUL $I DQCUMENTELE CONTMCTUALE (1) Prezentul Contract reprezintElntreaga lnlelegere contractuald a pdrfilor cu privire la obiectul acestuia. (2) Se considerd cI documentele care alcltuiesc Contractul se explicd reciproc qi se interprcteazd, impreund. (3) Prezentul Contraot are urmdtoarele anexe, qare fao parte integrantd din acesta: a) Oferta Pelegatului; b) Achizifia serviciilor fdcutdpe platforma SEAP ; c)Caietul de sarcini privind fwnizarca/prestarea serviciului ; d)Regulamenturl serviciului ; CAPITOLUL U. DREPTURTIE $r OBLTGATTTLE PARTTLOR ATt.4. DREPTURILE DELEGATARULUI (1) Delegatarul are urmdtoarele drepturi, pe care le va exercita lnsd in corelare cu regulamentele, politicile tadfarc qi programele qi strategiile de dezvoltare adoptate ln cadrul ADI pentru fuia Delegtuii: a) s[ stabileasc6 programele de reabilitare, extindere qi modemizare a infrastructurii tehnico-edilitare aferente Serviciului; b) sd coordoneze proiectarea qi execulia lucrdrilor tehnico-edilitare, a investiliilor, in scopul rcalizdrii acestora lntr-o conceplie unitari qi corelatd cu programele de dervoltarc economico-sociald a localitdfilor, de amenajare a teritoriului, urbanism qi mediu; c) sd rcalizeze investi{ii tn infrastructura tehnico-edilitare aferent6 Serviciului qi in acest scop sd finanfeze lucrfuile necesare, precum qi s6 contracteze gi sd garunteze, conform prevederilor legale aplicabile, imprumutufile ln vederea finantdrii programelor de investilii; d) s6 inspecteze Bunurile de Retur qi s6 verifice gradul dercalizarc a investifiilor prevIzute de Contraot ln sarcina Delegatului; e) s[ monitorizeze lndeplinirea obliga]iilor contractuale asumate de Delegat; 0 sE aplice penalit4li In caz de executare cu tntdrziere a obligaliilor contractuale de cdtre Delegat; g) s[ modifice unilateral parteareglementar[ a Contractului pentru motive ce fin de interesul na]ional sau local gi/sau 1n caz de \dodificare legislativE, cu posibilitatea pentru Delegat de a primi o compensalie in cazul in care echilibrul contractual este afectat tn mod semnificativ ca uflnare a acestor modificdri; h) sd aprobe structura qi ajustarea/modificarea Tarifelor, Ia propunerea Delegatului, conform Legii in vigoare (Ordinul 64A/2022 al Pregedintelui ANRSC). i) sdrczilieze Contractul dac6 Delegatul nu iqi respect[ obligafiile asumate prin Contract; j) alte drepturi prev6zute de prezentul Contract sau de Lege. Art,5. DREPTURILE DELEGATULU Delegatul are urmdtoarele drepturi:  a) sd tncaseze contravaloarea Serviciului, corespunzltor Tarifelor aprobate de Delegatar, determinat in conformitate cu Legea in vigoare qi in special cu metodologia aprobatd de ANRSC; b) s[ aplice la facturare Tarifele aprobate; c) sE solicite ajustarea Tarifelor in raport cu dispozifiile legale ln vigoare. Ajustarea se poate efectua periodic, la solicitarea motivatd a operatorului gi cu aprobarea prealabild a Autoritdfii Contractante; d) s[ propund modifioarea Tarifelor aprobate ln situafiile de schimbare semnificativd a echilibrului contractualt e) sI beneficieze de exclusivitatea prestfuii Serviciului in Aria Delegdrii, acordatd 1n baza prezentului Contract de Delegare. Nici o altl entitate (societate comercialI, consorfiu, serviciu public) nu va putea presta activit6|i1e care fac obiectul prezentului Contract, in Aria Delegdrii; s6. limiteze prestarea Serviciului, frrA plata vreunei penalizIri, cu un preaviz de 2Q ZiLe Lucrdtoare, dacdsumele datorate nu au fost achitate in termenele contractuale aplicabile, de cdtre Operatorii de salubrizare, conform contractelor incheiate de acegtia cu Delegatul pentru prestarea Serviciului; g) sd incheio contracte cu te{li pentru lntrelinerea qi reparaliile instalatiilor, utilajelor, echipamentelor utilizate pentru prestarea Serviciului; h) si solicite recuperarea debitelor ln instantI. ATt. 6. QBIIGATIIIE DELEGATARULUI Delegatarul are urmdtoarele obligafii, pe care le va exeroita lns6 in corelare cu regulamentele, politicile tarifare gi programele qi strategiile de dezvoltare adoptate ln cadrul Consiliului local, pentru Aria Deleglrii: a) sd actualizeTe qi sd aprobe modificdrile la Regulamentul Serviciului, lnbazaregulamentelor cadru, conform legilor ln vigoare; b) sE aprobe (inolusiv ajust6rile qi modific6rile) Tarifele propuse de Delegat confonn Legii in vigoare; c) s6 verifice poriodic: t, calitatea Serviciului prestat; 2. menfinerea echilibrului contractual; 3. asigurarea unor relafii echidistante gi echilibrate lntre Delegat qi Utilizatori; 4, sd faciliteze lncheierea de protocoale de colaborare ou organismele colective care preiau responsabilitatea producdtorilor pentru deqeurile de ambalaje qi DEEE-uri; 5. s[ nuJ tulbure pe Delegat ln exerci]iul drepturilor sale ce rczultd, din prezentul Contract; . 6. s6 medieze, evenfualele divergenle, sesizdri, pldngeri etc. car.e apar lntre Delegat gi Generatori; 7. sI asigtxe un mediu de afaceri concurenlial gi transparent; 8. 'sI pdstreze, tn condiliile Legii, confidenfialitatea datelor qi infonnafiilor economico- ' financiare privind activitatea Delegatului, altele decdt cele de interes public. 9.sa incheie contract de sortare a deseurilor reciclabile in amestec cu o statie de sortarO autorizata conform ART. 18 - Legea l}tl2006 republicata. ATI,I OBLIGATIILE DELEGATULUI Delegatul are urmltoarele obligalii generale: a) s[ asigure prestarea Servicirdui conform prevederilor contractuale qi cu respectarea Regulamentului Serviciului, Propunerli financiare qi Caietului de Sarcini ale Serviciului, a prescripliilor, normelor qi normativelor tehnice tn vigoare, intr-o manierd eficientd, in conformitate cu Legeagi Bunele Practici Comerciale; b) sd accepte modificarea Programului de coleotare qi a cerinlelor tehnice, aqa cum sunt aceste detaliate in Caietul de Sarcini al Servioiului ori de cate ori va fi necesar din cauza modifiodrii regulamentelor  locale privind gestionarea deqeurilor, in cazuL ln care respectivele modificfui sunt f6cute pentru alinierea prerrederilor regulamentelor locale la reglementari nafionale; c) s[ pldteasc[ desp6gubiri pentru lntreruperea nejustificat6 a prestIrii Serviciului; d) s[ detinl toate Autorizaliile necesaxe prestdrii Serviciului, prev4zute de legislalia in vigoare, sd oblind qi sE mentin[ valabile, pe cheltuiala sa proprie, toate aceste Autorizafii. pelegatul va infotma Delegatarul ln cazul in care intervinmodificdri la condiliile ataqate Autorizafiilor, schimb6ri tn ceea ce privegte definerea Autorizafiilor sau elernente care pot afectaprezentul Contract; e) s[ lmbun[td]easod tn mod continuu calitatea Serviciului prestat; f) s[ aplice metode pbrformante de management care s[ conduci la reducerea costurilor de operare; g) sl lnregistrezetoate reclamatiile gi sesizlrile, care ti sunt adresate qi sd ia mlsurile de rezolvare ce se impun. h) sd, fwnizeze Autoritdfilor Competente qi Delegatarului toate informaliile solicitate qi sd asigure accesul la documentele qi documentaliile pebazacdrorapresteazd Serviciul,ln condifiile Legii qi ale prezenfului Contract; i) sd find evidenfa gestiunii Degeurilor qi sd raporteze periodic Delegatarului qi orictuor alte Autoritdli Competente, inclusiv prin transmiterea cdtre Autontatea de Competentd ln domeniul protecfiei mediului, date qi informafii despre activitatea specificd conform chestionarului din anchetele statistice nafionale, dupdca4 conform Legii invigoare; j) s[ finl evidenfe distincte gi contabilitate separatd pe fiecare activitate desfdqurat6 in cadrul prezentului contract; k) sd nu cesioneze sau transfere tn vreun mod prezentul Contract sau orice parte din drepturile qi obligaliile sale derivate din prezentul Contract; l) sd asigure existenfa personalului necpsar pentru prestarea Serviciului gi sd asiguro conducerea operativI, mijloacele tehnice gi personalul de interventie ln situafii de urgenf6; m ) sd pun6 la dispozifi a organrzatorilor unor actiuni de salubrizare, igienizare, iniliate de c6tre Delegatar sau organizafii ne-guvernamentale, mijloace tehnice, utilaje specifice gi mijloace de transport aflate in dotare, in.condifiile recuperdrii de la organizator a cheltuielilor efectuate; CAPITOLUL ru. EXECUTAREA CONTRACTULUI Art.8 TARIFUL (1) Tarifele pe care Delegatul are dreptul sd le aplice la Data de incepere a Contractului sunt urmdtoarele: menajere si similare si a altor deqeuri colectate separat deeit cele de h6rtie, carton, ptastic si sticla - Tcs reziduale 1,...........100IeVtoua fara TYA. din deqeurile municipale - Tcs reciclabile - 1000 lei/tona firn TVA. (2) Mecanismul financiar derulat in cadrul prezentului contract este urmEtorul: Delegatul va factura contravaloarea serviciilor prestate cltre pelegatar, acesta urmdnd s[ achite sumele tn termen de 15 zile de la date emiterii facturii.Termenul de soadenta privind plata facturrii se ia in calcul incepand cu data incarcarii facturii in platforma RO e-facturare. (3) ln caz cie neplat6 a facturilor ln termenul cle 30 zile , delegatarul var pl6ti penalitdfi de intdrziere stabilite conform reglementarilor.legale in vigoare cum uuneaza: a)ponalitatile se datoreaza inoepand din prima zi dupa data soadentei; b)penalitatile sunt egale cu nivelul dobanzii datorate pentru plata in termen a obligatiilor bugetare; (4) Tarifele vor fi modificate sau ajustate ln conformitate cu metodologia aplicabilI, adoptat6 de Autoritatea de Reglementare. Orice solicitare de modificare de tarif trebuie justificatd de delegat, lnbazafiqei de fundbmentare a tarifului gi memoriului tehnico-economic. (5) Ajustarea se va efectua periodic, la solicitarea motivatd a Delegatului qi cu aprobarea prealabild a Delegatarului, ln conformitate cu prevederile legale. (6) Tarifele aprobate trebuie s6 conduc[ la atingereaurmdtoarelor obiective: a) asigurarea prestdrii Serviciului la nivelurile de calitate qi Indicatorii de Performanf6 stabilili prin Caietul de Sarcini al Serviciului qi prin prezentul Contract; b) realizarea unui raport calitate-cost c6t mai bun pentru Serviciul prestat pe Durata Contratului gi asigurarea unui echilibru intre riscurile qi beneficiile asumate de P64i; c) asigurarea funcliondrii eficienle a Serviciului qi a exploatlrii bunurilor aparlindnd domeniului public qi privat al Delegatarulni, afectate Serviciului de salubrizare, precum qi asigurarea protecfiei mediului. l*t,7, VALOAREACONTMCTULUI (1) Pretul convenit pentru indeplinirea contractului, platibil Delegatului de catre Delegatar, este: (2) Pretul total platibil Dolegatului de catre pelegatar pentru serviciile de colectare si transportul t'poarta deseurilor menajere/reziduale, fractie umeda din in poartatteste de: ...........r......... lei la care se adauga TVA: (3) Pretul total platibil Delegatului de catre Delegatar pentru serviciile de colectare a deseurilor reciclabile de ha(ie, plastic, sticle in amestec - fractie uscata de la cele puncte special amnenajate de pe ruzacomunei ......... si transportul lor la o statie de sortare autofizata cu care UAT ul are incheiat contraot , este de .......................... lei la care se adauga TVA . (4) Colectarea deseurilor "din poarta in poarta" se realizeaza cu urmatoarele frecvente de colectare: 4.1.de doua ori pe luna - deseuile de la gospodariile populaliei si de la persoanele juidice ( institutii publice). (5) Colectarea din punctele de [...]