HCL 47/2024 Cosminele adoptată

ROMANIA JUDETUL PRAHOVA COMUNA COSMINELE CONSILIUL LOCAL HOTARARE privind aprobarea acordarii unor ajutoare de urgenta familiilor sau persoanelor singure, vulnerabile, pe perioada sezonului rece 2024-2025 si a regulamentului de acordare a ajutoarelor de urgenta Avand in vedere: _ referatul nr. 3332/17.09.2024 de aprobare a proiectului de hotarare intocmit de dl. primar, lulian Nae; - raportul de specialitate nr. 3348/18.09.2024 intocmit de secretarul general al comunei, dl. Popa Marcian Bogdan; _ avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului local; - prevederile art. 3, art. 9 alin. (1) si alin. (4) din Legea nr. 226/2021 privind stabilirea masurilor de protectie sociala pentru consumatorul vulnerabil de energie; - prevederile art. 28 alin. (2) si (5) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare; _ art. 41-45 din HG nr.50/2011 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare; In temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin.(1) lit.a) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ; Consiliul local al comunei Cosminele adopta prezenta HOTARARE Art.].Se aproba acordarea ajutoarelor de urgenta familiilor sau persoanelor singure vulnerabile, ale caror locuinte nu se incadreaza in definitia prevazuta la art. 3 alin. (1) lit. f) din Legea nr.226/2021, pe perioada sezonului rece 2024-2025. Art.2.Cuantumul ajutorului de urgenta este in suma de 300 lei /sezonul rece, respectiv 60 lei/luna in perioada noiembrie 2024 - martie 2025. Art.3.Se aproba regulamentul de acordare a ajutoarelor de urgenta, conform anexei nr.l la prezenta hotarare. Art.4.Prezenta hotarare poate fi atacata potrivit prevederilor Legii nr.554/2004 - contenciosul administrative, cu modificarile si completarile ulterioare. Art.5.Prezenta hotarare va fi comunicata de secretarul general al comunei autoritatilor, institutiilor si persoanelor interesate. > Contrasemneăza, Secretar general Popa Marcian Com, Cosminele, Judet Nr. 73 ROMANIA JUDETUL PRAHOVA Contrasemnează COMUNA COSMINELE PRIMAR Secretar general una, Nr. 3347/18.09.2024 PROIECT DE HOTARARE privind aprobarea acordarii unor ajutoare de urgenta familiilor sau persoanelor singure, vulnerabile, pe perioada sezonului rece 2024-2025 si a regulamentului de acordare a ajutoarelor de urgenta Avand in vedere: _ referatul nr. 3332/17.09.2024 de aprobare a proiectului de hotarare intocmit de dl. primar, lulian Nae; - raportul de specialitate nr. 3348/18.09.2024 intocmit de secretarul general al comunei, dl. Popa Marcian Bogdan; - avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului local; - prevederile art. 3, art. 9 alin. (1) si alin. (4) din Legea nr. 226/2021 privind stabilirea masurilor de protectie sociala pentru consumatorul vulnerabil de energie; - prevederile art. 28 alin. (2) si (5) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare; _ art. 41-45 din HG nr.50/2011 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare; In temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin.(1) lit.a) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ; Consiliul local al comunei Cosminele adopta prezenta HOTARARE Art.].Se aproba acordarea ajutoarelor de urgenta familiilor sau persoanelor singure vulnerabile, ale caror locuinte nu se incadreaza in definitia prevazuta la art. 3 alin. (1) lit. £) din Legea nr.226/2021, pe perioada sezonului rece 2024-2025. Art.2.Cuantumul ajutorului de urgenta este in suma de 300 lei /sezonul rece, respectiv 60 lei/luna in perioada noiembrie 2024 - martie 2025. Art.3.Se aproba regulamentul de acordare a ajutoarelor de urgenta, conform anexei nr.] la prezenta hotarare. Art.4.Prezenta hotarare poate fi atacata potrivit prevederilor Legii nr.554/2004 - contenciosul administrative, cu modificarile si completarile ulterioare. Art.5.Prezenta hotarare va fi comunicata de secretarul general al comunei autoritatilor, institutiilor si persoanelor interesate. PRIMAR - INIJIATOR, n Anexa nr. | la HCL nr. 4 /26 septembrie 2024 Regulament de acordare a ajutoarelor de urgenta familiilor sau persoanelor singure, vulnerabile, pe perioada sezonului rece 2024-2025 1. Baza legala: - prevederile art. 3, art. 9 alin. (1) si alin. (4) din Legea nr. 226/2021 privind stabilirea masurilor de protectie sociala pentru consumatorul vulnerabil de energie; - prevederile art. 28 alin. (2) si (5) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare - prevederile art.41-45 din HG nr.50/2011 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare; 1. Beneficii sociale identificate: _ Imbunatatirea nivelului social pentru persoanele defavorizate, ale caror locuinte nu se incadreaza in definitia prevazuta la art. 3, alin.(1), lit. f) din Legea nr.226/2021, prin acordarea unor ajutoare de urgenta pentru sezonul rece 2023 - 2024 2. Evaluarea beneficiilor sociale: _ In cele mai frecvente situatii, persoanele active asistate sau cele care apartin categoriilor defavorizate se confrunta cu probleme multiple care necesita acordarea ajutoarelor financiare de urgenta - Acordarea acestor ajutoare financiare de urgenta este parte componenta a procesului de reducere a marginalizarii sociale, solutionarea problemelor de stricta necesitate, imbunatatirea nivelului de trai pentru persoanelor asistate, prevenirea si combaterea marginalizarii sociale, accesul real la drepturile fundamentale ale cetateanului. 3. Rolul asistentei sociale si al acordarii ajutoarelor de urgenta Obiectivul principal al asistentei sociale este protejarea persoanelor care, din cauza unor motive de natura economica, fizica, psihica sau sociala, nu au posibilitatea de a-si asigura singure nevoile sociale. Ajutoarele de urgenta se stabilesc in bani sau in natura si reprezinta masuri financiare destinate asigurarii unui standard minim de viata, sustinerii familiei si a persoanelor singure, promovarii si garantarii exercitarii de catre persoanele cu nevoi speciale a drepturilor si libertatilor fundamentale. Ajutoarele de urgenta se acorda in baza efectuarii unei anchete sociale, utilizand urmatoarele date si informatii: veniturile reale ale familiei, componenta familiei, situatia medicala, alte aspecte care reflecta starea de necesitate in vederea acordarii ajutoarelor de urgenta. Ajutorul pentru incalzirea locuintei este masura care are drept scop sprijinul financiar, suportata din bugetul de stat si/sau, dupa caz, din bugetele locale, destinata consumatorilor vulnerabili, care are drept scop acoperirea integrala sau, dupa caz, a unei parti din cheltuielile cu incalzirea locuintei. 4. Domeniul de aplicare 4.1. Prezentul regulament detaliaza modul de acordare a ajutoarelor de urgenta prevazute la art. 9 alin. (4) din Legea nr.226/2021 privind stabilirea masurilor de protectie sociala pentru consumatorul vulnerabil de energie, coroborat cu art. 28, alin. (2) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru familiile sau persoanele singure vulnerabile, ale caror locuinte nu se incadreaza in definitia prevazuta la art. 3, alin. (1), lit. f) din Legea nr.226/2021, pe perioada sezonului rece 2023-2024. 4.2. Regulamentul este aplicabil personalului din compartimentul asistenta sociala din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Cosminele, direct implicat in elaborarea documentelor aferente acordarii ajutoarelor de urgenta familiilor sau persoanelor singure vulnerabile. 4.3. Ajutoarele de urgenta se acorda familiilor sau persoanelor singure beneficiare de ajutor social care nu detin act de proprietate pentru locuinta, in baza dosarelor de ajutor social aflate in plata la data de 1 noiembrie. 4.4. Pentru familiile sau persoanele singure ale caror venituri nu depasesc 1.281 lei, nu realizeaza venituri si nu sunt beneficiare de venitul minim garantat, nu detin acte de proprietate pentru locuinta, ajutorul de urgenta se acorda in baza depunerii unei cereri de catre persoana indreptatita, insotita de urmatoarele documente: - Copie acte de stare civila pentru toti membrii familiei; - Documente doveditoare privind veniturile realizate (unde este cazul) - Pentru persoanele majore din familie, declaratie notariala ca nu sunt incadrate in munca si nu realizeaza venituri; _ Adeverinta eliberata de la registrul agricol, din care sa reiasa ca nu detin bunurile prevazute in lista bunurilor ce conduc la excluderea acordarii ajutorului pentru incalzirea locuintei. _ Ancheta sociala efectuata de compartimentul asistenta sociala. 4.5. Ajutorul de urgenta in cuantum de 60 lei/luna se acorda pentru beneficiarii VMG pentru sezonul rece - perioada noiembrie 2024 — martie 2025, respectiv 300 lei; pentru celelalte categorii de beneficiari, suma se va acorda in functie de data depunerii cererii, pentru perioada ramasa pana la sfarsitul sezonului rece — martie 2025. 4.6. Pentru ajutoarele de urgenta acordate din bugetul local se vor utiliza formularele pevazute de lege pentru acordarea unor drepturi de asistenta sociala. Presedinte de sedinta, Panait/Marinela Secretar generâl|comuna, Popa Marci gdan ROMANIA JUDETUL PRAHOVA COMUNA COSMINELE PRIMAR Nr. 3332/17.09.2024 REFERAT de aprobare a proiectului de hotarare pentru aprobarea acordarii unor ajutoare de urgenta familiilor sau persoanelor singure, vulnerabile, pe perioada sezonului rece 2024-2025 si a regulamentului de acordare a ajutoarelor de urgenta Potrivit prevederilor art. 9, alin. (1) din Legea nr. 226/2021, autoritatile administratiei publice locale pot acorda din bugetele proprii ajutor pentru incalzire familiilor si persoanelor singure ale caror locuinte nu se incadreaza in definitia prevazuta la art. 3, alin. (1), lit. (£). Masurile de sprijin prevazute de lege pot fi acordate si sub forma ajutoarelor de urgenta prevazute la art. 28, alin.(2) din Legea nr. 416/2001, cu modificarile si completarile ulterioare. Conform prevederilor Legii nr. 226/2021, ajutorul pentru incalzirea locuintei este masura care are drept scop sprijinul financiar, suportata din bugetul de stat si/sau, dupa caz, din bugetele locale, destinata consumatorilor vulnerabili, care are drept scop acoperirea integrala sau, dupa caz, a unei parti din cheltuielile cu incalzirea locuintei. Titularul ajutorului este reprezentantul familiei sau, dupa caz, persoana singura care indeplineste conditiile legale de acordare a masurilor prevazute de lege, solicita acordarea acestora si poate fi, dupa caz: proprietarul locuintei, succesorul de drept al acestuia, persoana care a instrainat locuinta in baza unui contract cu clauza de intretinere sau cu rezerva dreptului de abitatie/uzufruct, titularul contractului de inchiriere, comodat, concesiune al acesteia ori alt membru de familie major si imputernicit de proprietarul locuintei sau de titularul contractului de inchiriere ori, dupa caz, reprezentantul legal al persoanei singure care nu a implinit varsta de 16 ani sau al persoanelor prevazute la art. 43 alin. (1) lit. b) si art. 178 lit. a) si b) din Legea nr. 287/2009, republicata, cu modificarile ulterioare. Tinand cont de faptul ca marea majoritate a persoanelor defavorizate nu detin acte de proprietate pe locuinta, s-a initiat proiectul de hotarare pentru acordarea unor ajutoare de urgenta familiilor sau persoanelor singure vulnerabile, pe perioada sezonului rece 2024-2025 si a regulamentului de acordare a ajutoarelor de urgenta care va fi supus dezbaterii in Consiliul local. Temei legal: -prevederile art. 3, art. 9 alin. (1) si alin.(4) din Legea nr. 226/2021 privind stabilirea masurilor de protectie sociala pentru consumatorul vulnerabil de energie; -prevederile art. 28 alin. (2) si (5) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare; -art.41-45 din HG nr.50/2011 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare; -OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; Prirhar, lu Nae ROMANIA JUDETUL PRAHOVA COMUNA COSMINELE PRIMAR Nr. 3348/18.09.2024 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotarare pentru aprobarea acordarii unor ajutoare de urgenta familiilor sau persoanelor singure vulnerabile, pe perioada sezonului rece 2024-2025 si a regulamentului de acordare a ajutoarelor de urgenta Prin Legea nr. 226/2021, s-au stabilit conditiile de acordare a masurilor de protectie sociala pentru consumatorul vulnerabil de energie electrica, fiind mentionate urmatoarele definitii: a) consumator vulnerabil de energie, denumit in continuare consummator vulnerabil - persoana singura/familia care, din motive de sanatate, varsta, venituri insuficiente sau izolare fata de sursele de energie, necesita masuri de protectie sociala si servicii suplimentare pentru a-si asigura cel putin nevoile energetice minimale; b) familie - sotul, sotia, precum si alte persoane, indiferent daca intre acestea exista sau nu relatii de rudenie, care au acelasi domiciliu ori resedinta si/sau care locuiesc si gospodaresc impreuna ori, dupa caz, sunt inscrise in cartea de imobil si sunt luate in calcul la stabilirea cheltuielilor de intretinere a locuintei; c) persoana singura - persoana care a implinit varsta de 18 ani, care locuieste singura si nu se mai afla in intretinerea parintilor, precum si persoana cu varsta cuprinsa intre 16 si 18 ani, care locuieste si se gospodareste singura si are capacitate de exercitiu anticipata, potrivit prevederilor art. 40 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicata, cu modificarile ulterioare; d) locuinta de domiciliu sau de resedinta, denumita in continuare locuinta - constructia cu destinatia de locuinta aflata _in_ proprietatea titularului ajutorului ori inchiriata sau asupra careia acesta exercita un drept de folosinta in conditiile legii, Situata la adresa inscrisa in actele de identitate ale membrilor de familie sau, dupa caz, adresa la care persoanele sunt inscrise in cartea de imobil si sunt luate in calcul la stabilirea cheltuielilor de intretinere a locuintei. Se asimileaza locuintei de domiciliu sau de resedinta si locuinta de necesitate, precum si locuinta sociala, astfel cum sunt acestea definite potrivit prevederilor Legii locuintei nr. 114/1996, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si, dupa caz, locuintele situate in asezari informale, astfel cum sunt definite potrivit anexei nr. 2 la Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, cu modificarile si completarile ulterioare, sau de legislatia anterioara acesteia, aplicabila la data edificarii constructiei. Nu se considera locuinta institutiile de asistenta sociala sau alte asezaminte cu caracter social, inclusiv cele infiintate si administrate de cultele religioase, asociatiile sau grupurile religioase, prevazute de Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioasa si regimul general al cultelor, republicata; e) sezon rece - perioada de 5 luni cuprinsa intre data de 1 noiembrie a anului curent si data de 31 martie a anului urmator. Perioada sezonului rece poate fi prelungita/redusa intr-unul sau mai multe judete la solicitarea consiliilor judetene, cu avizul Administratiei Nationale de Meteorologie. Perioada de prelungire/reducere a sezonului rece, precum si procedura de acordare a ajutoarelor pentru incalzirea locuintei in aceasta perioada se aproba prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Administratiei si a Ministerului Muncii si Protectiei Sociale; f) ajutor pentru incalzirea locuintei - masura care are drept scop sprijinul financiar, din categoria celor prevazute la art. 2 alin. (2), suportata din bugetul de stat si/sau, dupa caz, din bugetele locale, destinata consumatorilor vulnerabili, care are drept scop acoperirea integrala sau, dupa caz, a unei parti din cheltuielile cu incalzirea locuintei. Ajutorul se acorda pentru consumatorii vulnerabili de energie termica in sistem centralizat, energie electrica, gaze naturale, combustibili solizi si/sau petrolieri. Acesta se acorda numai pentru un singur sistem de incalzire, acesta fiind cel principal utilizat; g) titular al ajutorului - reprezentantul familiei sau, dupa caz, persoana singura care indeplineste conditiile legale de acordare a masurilor prevazute la lit. h) si i), solicita acordarea acestora si poate fi, dupa caz: proprietarul locuintei, succesorul de drept al acestuia, persoana care _a_instrainat locuinta in baza unui contract cu clauza de_ intretinere _sau_cu_rezerva_dreptului_de abitatie/uzufruct,_ titularul contractului de_inchiriere, comodat, concesiune al acesteia ori alt membru de familie major si imputernicit de proprietarul locuintei sau de titularul contractului de inchiriere ori, dupa caz, reprezentantul legal al persoanei singure care nu a implinit varsta de 16 ani sau al persoanelor prevazute la art. 43 alin. (1) lit. b) si art. 178 lit. a) si b) din Legea nr. 287/2009, republicata, cu modificarile ulterioare; Tinand cont de faptul ca potrivit definitiei din lege, titularul ajutorului poate _fi proprietarul locuintei, succesorul de drept al acestuia, persoana care a instrainat locuinta in baza unui contract cu clauza de intretinere sau cu rezerva dreptului de abitatie/uzufruct, titularul contractului de inchiriere, comodat, concesiune al acesteia ori alt membru de familie major, legiuitorul a prevazut si posibilitatea ca autoritatile administratiei publice locale sa poata acorda din bugetele proprii ajutor pentru incalzire familiilor si persoanelor singure ale caror locuinte nu se incadreaza in definitia prevazuta la art. 3 alin. (1) lit. f)., adica celor care nu detin act de proprietate pentru locuinta. Ajutorul pentru incalzire suportat din bugetul local, poate fi acordat sub forma ajutorului de urgenta, prevazut la art. 28 alin. (2) din Legea nr. 416/2001, cu modificarile si completarile ulterioare. Marea parte a persoanelor fara niciun venit sunt beneficiare de ajutor social si nu detin acte de proprietate pentru locuinta, in evidentele agricole acestea fiind inscrise la roluri pe numele unor persoane decedate, nu exista succesiuni dezbatute de zeci de ani, neavand posibilitatea incheierii unor contracte de comodat. Din aceste considerente, pentru a veni in sprijinul familiilor sau persoanelor singure beneficiare de ajutor social sau cele ale caror venituri nu depasesc 1.281 de lei si nu detin acte de proprietate pentru locuinta, a fost initiat prezentul proiect de hotarare, cu propunerea de acordare a acestui sprijin sub forma unui ajutor de urgenta. Secretar genețal comuna, Popa Marcian) Bogdan