HCL 35/2025 Corod adoptată

ROMÂNIA Comuna Corod,sat Corod, JUDEŢUL GALAŢI str. Ștefan Cel Mare, nr.258 COMUNA COROD Tel: 0236 864006 CONSILIUL LOCAL Fax: 0236 864002 E-mail: corodQgl.e-adm.ro HOTĂRÂREA NR. 35 din 26.06.2025 privind aprobarea Regulamentului Serviciului Judeţean de Salubrizare Galaţi. Iniţiator: Dumitru Tenie, Primarul comunei Corod, judeţul Galaţi; Nr. de înregistrare si data depunerii proiectului 7344/11.06.2025; Luând act de: -referatul de aprobare prezentat de către primarul Comunei Corod, în calitatea sa de iniţiator, înregistrat cu nr. 7344/11.06.2025; -raportul Compartimentului juridic din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat cu nr. 7345/11.06.2025; - Hotărârea Consiliului Local Corod nr. 10/30.01.2024 privind aprobarea Regulamentului Serviciului Judeţean de Salubrizare Galaţi, - adresa Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ECOSERV nr. 429/30.05.2025; Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: - art. 13 alin. 3, art. 22 din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 6 și art.11 alin. 2 din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, cu modificările şi completările ulterioare; - Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, aprobat prin Ordinul nr. 97/2025 al Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice — ANRSC; - art. 89 alin. 1, art.129, alin. 2, lit. d și alin. 7 lit. n din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -Rapoartele de avizare ale Comisiilor de specialitate nr. 1 și nr. 3 a Consiliului Local Corod; In baza art. 139 alin. 1 și art.196, lit."a” din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul Local al comunei Corod, judeţul Galaţi, întrunit în sedinţa ordinară din data de 26.06.2025, adoptă prezenta, HOTĂRĂRE: Art.1. (1) Se aprobă Regulamentul Serviciului Judeţean de Salubrizare Galaţi, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri încetează aplicarea Hotărârii Consiliului Local Corod nr. 10/30.01.2024 privind aprobarea Regulamentului Serviciului Județean de Salubrizare Galaţi. Art.2. (1) Se acordă mandat special domnului Dumitru TENIE, reprezentant de drept al UAT Corod, în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ECOSERV Galaţi, pentru aprobarea Regulamentului serviciului judeţean de salubrizare Galaţi. (2) Se împuternicește domnul Dumitru TENIE, Primarul comunei Corod, având calitatea de reprezentant al UAT Judeţul Galaţi în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare intercomunitară ECOSERV Galaţi, să voteze în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri în Adunarea Generală a Asociaţiei. Art.3. Secretarul general al Comunei Corod, judeţul Galaţi, va asigura transmiterea şi comunicarea prezentei hotărâri prin intermediul Compartimentului Relaţii cu Publicul și IŢĂ, Contrasemnează, — Secretar general al comunei Corod, Gabriel Ciprian PRODEA ART, 1 (1) (2) (3) (4) (5) (6) 7) (8) (9) (10) (11) ART. 2 (1) HOTĂRÂREA NR. 35 din 26.06.2025 ANEXA REGULAMENTUL SERVICIULUI JUDEȚEAN DE SALUBRIZARE GALAȚI -mai 2025- CAPITOLUL |. Dispoziţii generale SECŢIUNEA 1. Domeniul de aplicare Prevederile prezentului regulament, denumit în continuare Regulament, se aplică serviciului public de salubrizare al localităților Județului Galaţi și numai pentru activitățile menţionate la art, 2, denumit în continuare Serviciul de salubrizare. Serviciul de salubrizare se organizează pentru satisfacerea nevoilor de salubrizare ale populației, ale instituţiilor publice și ale operatorilor economici de pe întreg teritoriul județului Galaţi. Prezentul Regulament are ca obiect stabilirea cadrului juridic unitar privind organizarea și desfășurarea serviciului de salubrizare, definind modalitățile şi condiţiile-cadru ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciului de salubrizare, indicatorii de performanţă ai serviciului, cerințele fundamentale aplicabile serviciului, raporturile dintre operatori și utilizatori. Prevederile prezentului Regulament se aplică la exploatarea și întreținerea instalaţiilor și echipamentelor din sistemul public de salubrizare, precum și la proiectarea, recepționarea investiţiilor din sistemul public de salubrizare care sunt în sarcina operatorilor, cu urmărirea tuturor cerințelor legale specifice în vigoare. Prezentul Regulament se aplică de la data atribuirii contractelor de delegare în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat ai Deşeurilor în județul Galați. Toţi operatorii Serviciului de salubrizare a județului Galaţi, indiferent de forma de proprietate și de modul în care este organizată gestiunea serviciului de salubrizare în cadrul unităților administrativ- teritoriale, se vor conforma prevederilor prezentului regulament. Prevederile prezentului regulament-cadru au caracter minimal. În vederea creșterii calității şi eficienței prestării serviciului, asociațiile de dezvoltare intercomunitară pot aproba și alte condiții specifice pentru organizarea și desfăşurarea serviciului de salubrizare, după dezbaterea publică a acestora, cu asigurarea echilibrului contractual și fără a aduce atingere altor dispoziții legale. Operatorii menţionaţi la pct.(5) își pot desfășura activitatea pe teritoriul judeţului Galați numai pe baza licenţei emise de către A.N.R.S.C.; prestarea activităților specifice Serviciului de salubrizare fără licenţă sau cu licență expirată, indiferent de tipul de gestiune adoptat este interzisă. Prestarea activităților specifice serviciului de salubrizare se va realiza numai pe baza contractelor de delegare a gestiunii încheiate cu autoritățile administraţiei publice locale/asociația de dezvoltare intercomunitară sau a hotărârii de dare în administrare, de către operatori licențiați A.N.R.S.C, după obţinerea avizelor, acordurilor şi autorizaţiilor solicitate prin actele normative în vigoare. Retragerea sau încetarea valabilității licenţei operatorilor serviciului de salubrizare atrage revocarea hotărârii de dare în administrare a gestiunii, și conduce la organizarea unei noi proceduri de selectare a unui operator, în condițiile prevederilor Legii nr. 51/2006. Retragerea licenţei se notifică de către operatorul serviciului de salubrizare la ADI ECOSERV Galaţi. Operatorii serviciului de salubrizare sunt obligați să asigure continuitatea prestării activității în condiţiile hotărârii de dare în administrare, respectiv ale contractului de delegare a gestiunii până la preluarea acesteia de către ADI ECOSERV Galaţi, dar nu mai mult de 90 de zile. Serviciul de salubrizare a județului Galaţi face parte din sfera serviciilor comunitare de utilități publice și se desfășoară sub controlul, conducerea și coordonarea administrației publice locale, prin ADI ECOSERV Galaţi, în scopul salubrizării Județului Galaţi. Prezentul Regulament se aplică următoarelor activități de salubrizare: a) colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituţii, inclusiv fracţii colectate separat și servicii conexe activităţii de colectare separată și transport separat incluzând: gestionarea deșeurilor provenite din locuințe, generate de activități de reamenajare şi reabilitare interioară și/sau exterioară a 2 HOTĂRÂREA NR. 34 din 26.06.2025 acestora, la solicitarea generatorilor de deșeuri, gestionarea deșeurilor voluminoase, gestionarea deșeurilor periculoase și gestionarea deșeurilor textile; b) transferul deșeurilor municipale în staţiile de transfer (Galaţi, Tecuci și Târgu Bujor), inclusiv transportul separat al deșeurilor reziduale și al biodeșeurilor colectate separat la depozitele de deșeuri nepericuloase (Valea Nărului) și/sau la instalaţia de tratare mecano-biologică Galaţi, al deșeurilor de hârtie, carton, metal, plastic şi sticlă colectate separat la stațiile de sortare (Galați și Valea Mărului) și al biodeșeurilor la instalațiile de compostare și/sau de digestie anaerobă; c) sortarea deșeurilor de hârtie, carton, metal, plastic și sticlă colectate separat din deșeurile municipale în staţiile de sortare (Galaţi și Valea Mărului), inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deșeuri și/sau la instalația de tratare mecano-biologică Galaţi, instalațiile de valorificare energetică; d) tratarea aerobă a biodeșeurilor (deșeuri verzi) colectate separat în instalațiile de compostare (Galaţi, Tecuci și Târgu Bujor), inclusiv transportul reziduurilor la stațiile de transfer în vederea transferului la depozitele de deșeuri și/sau la instalația de tratare mecano-biologică Galaţi, instalaţiile de valorificare energetică; e) tratarea anaerobă a biodeșeurilor colectate separat în instalații de digestie anaerobă, inclusiv transportul materialului semisolid igienizat și stabilizat la depozitele de deșeuri şi/sau la instalațiile de valorificare energetică; a) tratarea mecano-biologică a deșeurilor reziduale și a biodeșeurilor în instalaţia de tratare mecano: biologică cu digestie anaerobă Galaţi inclusiv transportul deșeurilor stabilizate biologic și al deșeurilor reziduale care nu mai pot fi valorificate la depozitele de deșeuri și al deșeurilor reziduale valorificabile energetic la instalațiile de valorificare energetică; b) eliminarea, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deșeurilor stradale, a deșeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deșeurilor municipale, precum și a deșeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a locuințelor la depozitele de deșeuri nepericuloase (Tirighina și Valea Mărului) (2) Prezentul regulament-cadru se aplică și serviciilor conexe serviciului de salubrizare, precum și activităţilor de colectare a deşeurilor abandonate ocazional, respectiv: a) colectarea și transportul deşeurilor din construcții provenite din locuinţe, generate de activități de b) reamenajare și reabilitare interioară/exterioară a acestora; c) colectarea deşeurilor voluminoase, inclusiv saltelele și mobila, în afara campaniilor regulate de colectare; d) colectarea deșeurilor provenite de la evenimente publice, precum bâlciuri, festivaluri, concerte, târguri, campinguri și alte evenimente similare; e) colectarea deșeurilor municipale abandonate și a deșeurilor din construcţii abandonate lângă punctele de colectare a deșeurilor; f) colectarea deşeurilor municipale abandonate şi a deșeurilor din construcții abandonate pe căile publice. ART. 3 (1) Modul de organizare și funcţionare a serviciului de salubrizare din Județul Galaţi are la bază următoarele principii: a) protecția sănătății populaţiei; b) autonomia locală și descentralizarea serviciilor; c) responsabilitatea față de cetățeni; d) conservarea și protecția mediului înconjurător; e) asigurarea calităţii și continuității serviciului; f) _tarifarea echitabilă, corelată cu calitatea și cantitatea serviciului prestat; 9) nediscriminarea şi egalitatea de tratament al utilizatorilor; h) transparența, consultarea și antrenarea în decizii a cetăţenilor; i) administrarea corectă și eficientă a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităților administrativ teritoriale și a banilor publici de pe raza județului Galaţi, precum și a bunurilor din proprietatea publică sau privată a judeţului Galaţi. j) securitatea serviciului; k) dezvoltarea durabilă. HOTĂRÂREA NR. 34 din 26.06.2025 (2) Operatorii întocmesc proceduri operaţionale proprii privind modul de colectare, sortare, tratare și valorificare materială și/sau energetică a deșeurilor, astfel încât cantitatea de deșeuri depozitate să fie minimă. (3) La solicitarea operatorilor, autorităţile administrației publice locale sau, după caz, asociația de dezvoltare intercomunitară sprijină operatorii în procesul de încredințare a deșeurilor în vederea reciclării /valorificării acestora, în conformitate cu prevederile art. 16 alin. (9) lit. h) din Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deșeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare, și dispoziţiile art. 12 alin. (10) din O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările şi completările ulterioare. ART. 4 Termenii şi noțiunile utilizate în prezentul regulament se definesc după cum urmează: 4.1. autoritate competentă de reglementare - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, denumită în continuare A.N.R.S.C.; 4.2, biodeşeuri - conform prevederilor pct. 3 din Anexa nr. 1 la O.U.G. nr. 92/2021, cu modificările și completările ulterioare, înseamnă deșeuri biodegradabile provenite din grădini și parcuri, deşeuri alimentare şi de bucătărie provenite de la gospodării, birouri, restaurante, depozite angro, cantine, firme de catering sau magazine de vânzare cu amănuntul și deșeuri comparabile provenite din uzinele de prelucrare a produselor alimentare; 4.3. centru de colectare prin aport voluntar - conform prevederilor art. 2 alin. (4) pct. 9 din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, înseamnă loc de recepție a unor fracţii speciale de deșeuri colectate separat prin aportul voluntar al utilizatorilor, identificabil teritorial, administrativ și juridic, dotat cu construcții, instalaţii şi echipamente specifice destinate colectării și/sau tratării deșeurilor, la care persoanele fizice pot preda, cu titlu gratuit, tipurile de deşeuri stabilite de către autoritățile administraţiei publice locale şi/sau cele stabilite prin proiectele finanțate din fonduri nerambursabile; 4.4. CLO - "Compost Like Output” - conform prevederilor pct. 44 din Anexa nr. 1 la O.U.G. nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă deșeu rezultat din tratarea mecano-biologică a deşeurilor reziduale, maturat până la stabilizarea raportului C:N, carbon: azot şi reducerea nivelului de acizi grași, utilizat pentru straturile de suport și de acoperire a depozitelor de deșeuri, pentru reabilitarea minelor abandonate și/sau a terenurilor contaminate. Acesta poate conține material contaminant față de compostul finit şi nu îndeplineşte criteriile complete ale unui compost; 4.5. compost -conform prevederilor pct. 1 lit. b) din Anexa la Legea nr. 181/2020 privind gestionarea deşeurilor nepericuloase compostabile, înseamnă material solid, igienizat și stabilizat obținut printr-un tratament biologic aerob; 4.6. compostare - conform prevederilor pct. 1 lit. a) din Anexa la Legea nr. 181/2020, înseamnă procesul de descompunere controlată a materialelor biodegradabile, predominant aerob care permite generarea de temperaturi adecvate dezvoltării bacteriilor termofile ca rezultat al producerii de căldură în procesul biologic; 4.7. colectare - conform prevederilor pct. 6 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările și completările ulterioare; 4.8. colectare separată - conform prevederilor pct. 7 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările și completările ulterioare; 4.9. curățarea zăpezii/ gheții - operațiunea de îndepărtare a stratului de zăpadă sau de gheaţă depus pe suprafața carosabilă și pietonală, în scopul asigurării deplasării vehiculelor și pietonilor în condiții de siguranţă; 4.10. curățarea rigolelor - operațiunea de îndepărtare manuală sau mecanizată a depunerilor de noroi, nisip și praf de pe o porțiune de 0,75 m de la bordură spre axul median al străzii, urmată de măturare și/sau stropire; 4.11. delegatar - calitatea pe care o are unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială, individual sau în asociere, prin asociația de dezvoltare intercomunitară, în procedura de atribuire pentru delegarea gestiunii activității/activităţilor de salubrizare și în contractul de delegare; 4.12. depozit - conform prevederilor art. 3 alin. (2) lit. b) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2021 privind depozitarea deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare; 4.13. deratizare - activitatea de stârpire a rozătoarelor prin otrăvire cu substanțe chimice sau prin culturi microbiene; 4.14. deşeuri - conform prevederilor pct. 10 din Anexa nr. 1 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările și completările ulterioare, însemnă orice substanță sau obiect pe care deţinătorul le aruncă ori are intenția sau obligația să le arunce; HOTĂRÂREA NR. 34 din 26.06.2025 4.15. deșeuri din construcții provenite din locuințe - deșeuri generate din activitățile de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a locuințelor; 4.16. deșeuri de ambalaje - orice ambalaje sau materiale de ambalare care satisfac cerințele definiției de deșeu, cu excepția reziduurilor de producție; 4.17, deșeuri menajere - conform prevederilor art. 1 alin. (1) din Decizia Comisiei 2011/753/UE de stabilire a normelor și a metodelor de calcul pentru verificarea respectării obiectivelor fixate la articolul 11 alineatul (2) din Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului, înseamnă deșeuri provenite din gospodăriile populației; 4.18. deşeuri municipale, care cuprind deșeuri menajere și similare - conform prevederilor pct. 13 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările și completările ulterioare, înseamnă: a) deșeuri amestecate și deșeuri colectate separat de la gospodării, inclusiv hârtia și cartonul, sticla, metalele, materialele plastice, biodeşeurile, lemnul, textilele, ambalajele, deșeurile de echipamente electrice și electronice, deșeurile de baterii și acumulatori și deșeurile voluminoase, inclusiv saltelele și mobila; b) deșeuri amestecate și deșeuri colectate separat din alte surse, în cazul în care deșeurile respective sunt similare ca natură și compoziție cu deșeurile menajere. Deșeurile municipale nu includ deșeurile provenite din producție, agricultură, silvicultură, pescuit, fose septice și rețeaua de canalizare și tratare, inclusiv nămolul de epurare, vehiculele scoase din uz sau deșeurile provenite din activități de construcţie și desființări. 4.19. deșeuri periculoase - conform prevederilor pct. 11 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările și completările ulterioare; 4.20. deșeuri de producție - deșeuri rezultate din activităţi industriale, ce fac parte din categoriile 03-14 din Anexa la Decizia Comisiei 2000/532/ CE din 3 mai 2000 de înlocuire a Deciziei 94/3/CE de stabilire a unei liste de deșeuri în temeiul art. 1 lit. (a) din Directiva 75/442/CEE a Consiliului privind deșeurile și a Directivei 94/904/CE a Consiliului de stabilire a unei liste de deșeuri periculoase în temeiul art. 1 alin. (4) din Directiva 91/689/CEE a Consiliului privind deșeurile periculoase, cu modificările ulterioare; 4.21. deșeuri reciclabile - deșeuri care prin operațiuni de valorificare poate fi reprocesat în produse, materiale sau substanțe pentru a-și îndeplini funcţia sa inițială sau pentru alte scopuri; operațiunile de valorificare includ reprocesarea materialelor organice, dar nu includ valorificarea energetică și reprocesarea în vederea folosirii materialelor drept combustibil sau pentru operaţiunile de rambleiere; 4.22. deșeuri reziduale - fracția de deșeuri municipale amestecate rămasă după colectarea separată a deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă și, după caz, a biodeșeurilor, deșeurilor textile și deșeurilor menajere periculoase (cod deșeu 20 03 01); 4.23. deșeuri similare - conform prevederilor art. 1 alin. (2) din Decizia Comisiei 2011/753/UE, înseamnă deșeuri care din punctul de vedere al naturii și al compoziţiei sunt comparabile deșeurilor menajere, exclusiv deșeurile din industrie și deșeurile din agricultură și [...]