HCL 33/2026 Corod adoptată

ROMÂNIA || Comuna Corod, str. Ştefan JUDEȚUL GALAȚI Cel Mare, COMUNA COROD nr. 258, județul Galaţi, COSILIUL LOCAL CP:807080, Tel:0236.864006, || Fax:0236.864002 e-mail:corodQgl.e-adm.ro HOTĂRÂREA NR. 33 din 12.05.2026 privind aprobarea Planului de dezvoltare a serviciilor sociale pentru perioada 2026-2030 și a Manualului de proceduri interne ale furnizorului de servicii sociale UAT Comuna Corod — Compartiment Asistenţă Socială. Iniţiator:Tenie Dumitru primarul comunei Corod, judeţul Galaţi Nr. şi data depunerii proiectului de hotărâre: 5112/12.05.2026 Luând act de : -Referatul de aprobare al iniţiatorului, înregistrat sub nr. 5112/12.05.2026; -Raportul de specialitate al Compartimentului Asistenţă socială, înregistrat sub nr. 5113/12.05.2026; -HCL nr. 23 din 07.04.2026 privind aprobarea înființării serviciului social „Centru de zi pentru copii - comuna Corod, județul Galaţi”, cod serviciu social 8891CZ-C-Il, și aprobarea Regulamentului de organizare și funcţionare al acestuia; - HCL nr. 29 din 27.04.2026 privind modificarea și completarea HCL nr. 23 din 07.04.2026, prin aprobarea organigramei și a statului de funcţii ale serviciului social „Centru de zi pentru copii - comuna Corod, judeţul Galaţi”, cod serviciu social 8891CZ-C-II, Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: -art. 112 alin. 3 lit. a și lit. b și art. 118 din Legea nr. 292/2011 privind asistența socială, cu modificările și completările ulterioare; -art. 9 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; -Hotărârea de Guvern nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor cadru de organizare și funcţionare ale serviciilor sociale; -Ordinul nr. 1086/2018 privind aprobarea modelului -cadru al Planului anual de acţiuni privind serviciile sociale -art. 129 alin. (2) lit. d și alin. (7) lit. b și art. 297 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - Rapoartele de avizare ale Comisiilor de specialitate nr.1, nr. 2 și nr. 3 ale Consiliului Local Corod. În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare în exercitarea atribuţiilor conferite de lege, Consiliul local al Comunei Corod, judeţul Galaţi, întrunit în ședința extraordinară din 15.05.2026, adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art.1. Se aprobă Planul de dezvoltare a serviciilor sociale pentru perioada 2026-2030 al UAT Comuna Corod — Compartiment Asistenţă Socială, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezentul proiect de hotărâre. Art.2. Se aprobă Manualul de proceduri, Anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se împuternicește Primarul Comunei Corod, domnul Dumitru TENIE, cu ducerea la îndeplinire prin aparatul de specialitate. Art.4. Secretarul general al Comunei Corod asigură comunicarea prezentei hotărâri prin intermediul Compartimentului Relaţii cu publicul și Arhivă. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Contrasemnează Dumitru ISTRATE Secretar general ETpaă Gabriel Ciprian PRODEA Anexa 1 la HCL nr. 33/15.05.2026 Planul de dezvoltare a serviciilor sociale pentru 2026 — 2030 Compartimentul de Asistenta Sociala PREAMBUL În conformitate cu prevederile art.9 alin.(1) lit. e) din Legea nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, elaborarea planului de dezvoltare a serviciilor sociale cu respectarea principiilor calității în domeniul serviciilor sociale, prevăzute la art. 3 alin. (2) din lege, şi în concordanță cu politica naţională şi sectorială în domeniul asistenţei sociale, este una dintre condiţiile care stau la baza acreditării ca furnizor de servicii sociale. Prezentul plan de dezvoltare a serviciilor sociale este elaborat de UNITATEA ADMINISTRATIV- TERITORIALĂ COMUNA COROD - COMPARTIMENT ASISTENŢĂ SOCIALĂ, în vederea înfiinţării, organizării, dezvoltării şi asigurării funcţionării serviciului social „Centru de zi pentru copii - comuna Corod, județul Galaţi”, cod serviciu social 8891CZ-C-II. Datele serviciului, codul, resursele materiale și structura de personal sunt deja reflectate în cererea de acreditare completată pentru Corod. Capitolul | ETAPELE PLANULUI DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR SOCIALE 1. Documentarea: 1.1 Analiza legislaţiei în vigoare aplicabile furnizorului de servicii sociale şi serviciului social propus e Legea asistenţei sociale nr. 292 din 20.12.2011, cu modificările şi completările ulterioare; e Legea nr. 197 din 01.11.2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; e Hotărârea Guvernului nr. 118 din 19.02.2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; e Hotărârea Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; modificările relevante au fost aduse, între altele, prin H.G. nr. 476 din 03.07.2019 şi H.G. nr. 725 din 05.10.2016. e Legea nr. 272/2004 privind protecţia și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; e Legea nr. 156/2023 privind organizarea activităţii de prevenire a separării copilului de familie, cu modificările și completările ulterioare; e Ordinul nr. 27/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor, aplicabil serviciului social „Centru de zi pentru copii - comuna Corod, judeţul Galaţi”, cod serviciu social 8891CZ-C-II; standardele sunt publicate ca anexă la normele metodologice de aplicare a Legii nr. 197/2012. e Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57 din 03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; e Hotărârea Guvernului nr. 797 din 08.11.2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială și a structurii orientative de personal. 1.2 Analiza contextului înființării serviciului social e analiza nevoilor comunităţii locale privind copiii aflaţi în risc de separare de familie; e analiza oportunității organizării unui serviciu social de zi pentru copii la nivelul comunei Corod; + analiza condiţiilor privind spaţiul, resursele umane și documentele necesare pentru organizarea şi funcţionarea serviciului social; e analiza documentelor necesare acreditării furnizorului de servicii sociale şi licenţierii serviciului social. 1.3 Consultarea documentelor necesare pentru organizarea şi funcționarea serviciului social e documentele privind furnizorul de servicii sociale; e documentele privind spaţiul în care va funcţiona serviciul social; e regulamentul de organizare și funcţionare al serviciului social; e organigrama și statul de funcţii; e documentele privind resursa umană; * manualul de proceduri interne și procedurile de lucru aplicabile serviciului social; „ celelalte documente necesare pentru acreditarea furnizorului şi licențierea serviciului social. 2. Stabilirea principalelor elemente ale serviciului sau, după caz, a serviciilor sociale pe care furnizorul de servicii sociale intenţionează să le înfiinţeze, respectiv: 2.1 Categoria de beneficiari Copii aflaţi în risc de separare de părinţi, precum şi părinţii sau reprezentanții legali ai acestora. 2.2 Codul și categoria serviciului social Serviciul social „Centru de zi pentru copii - comuna Corod, judeţul Galaţi”, cod serviciu social 8891CZ- C-II, categoria centru de zi pentru copii aflaţi în risc de separare de părinți. 2.3 Scopul şi funcţiile serviciului social Scopul serviciului social este prevenirea separării copilului de familie și sprijinirea copilului şi a familiei acestuia prin activități desfășurate pe timpul zilei, potrivit regulamentului de organizare și funcţionare al serviciului social. Serviciul social asigură, în principal, activităţi de: e îngrijire; e educaţie informală și nonformală; e recreere și socializare; e acompaniere educaţională; e consiliere şi sprijin pentru copii; e activităţi de sprijin pentru părinţi sau reprezentanții legali. 2.4 Resursele materiale Serviciul social urmează să funcţioneze în imobilul situat în sat Blânzi, comuna Corod, judeţul Galaţi, str. Vasile Alecsandri nr. 171, identificat prin CF nr. 113531 Corod, nr. cadastral 113531, construcția A1.2 / 113531-C2 — Centru de zi pentru copii, parter, cu suprafaţă construită la sol de 250 mp şi suprafață construită desfăşurată de 250 mp. 2.5 Resursele umane Pentru organizarea și funcţionarea serviciului social sunt avute în vedere următoarele resurse umane: e 1 coordonator centru; e 1 asistent social; e psiholog; e 1] asistent medical comunitar; e 1 expert acompaniere în educaţie; e lexpertateliere copii; e 1 personal pentru curăţenie spaţii; e voluntari, după caz, potrivit documentelor încheiate de furnizor. 2.6 Documentele necesare organizării şi funcţionării serviciului social În vederea organizării şi funcţionării serviciului social sunt avute în vedere documentele administrative, organizatorice şi operaţionale necesare, respectiv: e regulamentul de organizare şi funcţionare al serviciului social; e organigrama și statul de funcţii; e documentele privind resursa umană; e manualul de proceduri interne şi procedurile de lucru aplicabile; e documentele privind spaţiul de funcţionare; * documentele necesare acreditării furnizorului şi licenţierii serviciului social. 2.7 Rezultatele așteptate Prin înființarea și funcţionarea serviciului social se urmăreşte: * dezvoltarea unui serviciu social de zi destinat copiilor aflaţi în risc de separare de familie; e sprijinirea copiilor şi a familiilor acestora la nivelul comunităţii locale; e asigurarea cadrului organizatoric şi funcţional necesar furnizării serviciilor sociale; e menţinerea serviciului social în condiţii de conformitate cu standardele minime de calitate aplicabile. 3. Elaborarea procedurilor de lucru, prevăzute de standardele minime de calitate aplicabile serviciului social. În vederea organizării şi funcţionării serviciului social „Centru de zi pentru copii - comuna Corod, judeţul Galaţi”, se elaborează procedurile de lucru prevăzute de standardele minime de calitate aplicabile, precum şi procedurile interne necesare desfășurării activităţilor în condiţii de legalitate, coerenţă şi continuitate. Procedurile de lucru se elaborează în raport cu: e scopul şi funcţiile serviciului social; e categoria de beneficiari; e activităţile desfăşurate în cadrul serviciului social; + organizarea internă a serviciului; e atribuţiile personalului și, după caz, ale voluntarilor; e cerințele privind protecția beneficiarilor, monitorizarea activităţilor şi evaluarea internă a calității serviciilor. În cadrul acestei etape se au în vedere: e identificarea procedurilor necesare pentru organizarea și funcționarea serviciului social; e elaborarea procedurilor de lucru aplicabile activităţilor desfășurate în cadrul serviciului social; e elaborarea manualului de proceduri interne al furnizorului de servicii sociale; „ corelarea procedurilor cu regulamentul de organizare şi funcţionare, cu structura de personal şi cu documentele administrative ale serviciului social; . pregătirea cadrului procedural necesar pentru punerea în funcțiune a serviciului social şi pentru menținerea conformităţii cu standardele minime de calitate. 4. Includerea în procedurile de lucru a indicatorilor de performanţă, și în mecanismele de evaluare internă În vederea asigurării unei funcționări coerente şi conforme a serviciului social „Centru de zi pentru copii - comuna Corod, judeţul Galaţi”, indicatorii de performanţă se includ în procedurile de lucru și în mecanismele de evaluare internă aplicabile serviciului social. În cadrul acestei etape se urmăreşte: e corelarea procedurilor de lucru cu obiectivele, activităţile şi rezultatele aşteptate ale serviciului social; e stabilirea modalităților de urmărire a modului de desfăşurare a activităţilor şi a rezultatelor obţinute; e includerea în procedurile de lucru a elementelor necesare monitorizării activităţii serviciului social; * integrarea indicatorilor de performanţă în procesul de evaluare internă a activităţii; e utilizarea mecanismelor de evaluare internă pentru verificarea respectării standardelor minime de calitate și pentru îmbunătăţirea continuă a activităţii serviciului social. Indicatorii de performanţă vor fi urmăriţi prin documentele şi evidenţele interne ale serviciului social, prin rapoarte periodice, prin mecanisme de monitorizare și prin instrumente de evaluare internă, în corelare cu procedurile aprobate şi cu activităţile desfășurate în cadrul serviciului social. 5. Estimarea costurilor necesare pentru implementarea proceselor şi atingerea rezultatelor, cu respectarea standardelor minime de calitate; Estimarea costurilor necesare pentru implementarea proceselor şi atingerea rezultatelor se realizează în raport cu cerințele de organizare și funcţionare ale serviciului social „Centru de zi pentru copii - comuna Corod, judeţul Galaţi”, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile. În cadrul acestei ctape se au în vedere: e costurile necesare pentru organizarea și funcţionarea serviciului social; e costurile aferente resurselor umane necesare desfășurării activităţilor; e costurile aferente spaţiului de funcţionare, dotărilor, materialelor şi consumabilelor necesare; e costurile aferente elaborării, aplicării şi actualizării documentelor şi procedurilor interne; * costurile necesare pentru desfășurarea activităţilor cu beneficiarii și pentru sprijinirea părinților sau reprezentanților legali; e costurile necesare pentru monitorizarea activităţii şi evaluarea internă a serviciului social. Estimarea costurilor se realizează prin raportare la: resursele materiale și umane necesare funcționării serviciului social; e documentele administrative şi organizatorice aferente serviciului social; e sursele de finanţare avute în vedere de furnizorul de servicii sociale, respectiv buget local și alte surse legal constituite, inclusiv fonduri externe nerambursabile, sponsorizări și donații, după caz. Scopul acestei etape este asigurarea cadrului financiar necesar pentru punerea în funcţiune şi funcționarea serviciului social în condiţii de conformitate cu standardele minime de calitate şi cu documentele aprobate de furnizor. 6. Identificarea şi alocarea resurselor necesare pentru a pregăti punerea în funcțiune a serviciului social; În vederea pregătirii punerii în funcțiune a serviciului social „Centru de zi pentru copii - comuna Corod, judeţul Galaţi”, se identifică şi se alocă resursele materiale, umane, administrative şi organizatorice necesare desfăşurării activităţii în condiţii corespunzătoare. În cadrul acestei etape se au în vedere: . identificarea spaţiului destinat funcţionării serviciului social și verificarea condiţiilor necesare desfăşurării activităților; e identificarea şi asigurarea resurselor umane necesare funcționării serviciului social; e identificarea documentelor administrative şi operaţionale necesare organizării şi funcţionării serviciului social; e identificarea dotărilor, materialelor şi mijloacelor necesare desfășurării activităţilor; e alocarea resurselor necesare pentru organizarea activităţii serviciului social în raport cu structura, activităţile și categoria de beneficiari; pregătirea cadrului administrativ şi funcţional necesar punerii în funcțiune a serviciului social. Scopul acestei etape este asigurarea condiţiilor necesare pentru operaționalizarea serviciului social în concordanță cu documentele aprobate, cu resursele disponibile şi cu cerințele aplicabile funcţionării serviciului social. 7. Solicitarea și obţinerea autorizaţiilor administrative prealabile desfășurării activităţii, prevăzute de legislaţia în vigoare În vederea punerii în funcţiune a serviciului social „Centru de zi pentru copii - comuna Corod, judeţul Galaţi”, se solicită și se obțin autorizaţiile administrative prealabile desfășurării activităţii, potrivit cerinţelor legale aplicabile. În cadrul acestei etape se au în vedere: e identificarea autorizaţiilor, avizelor și documentelor administrative necesare desfăşurării activităţii; e întocmirea și completarea documentaţiei necesare pentru obţinerea acestora; e transmiterea solicitărilor către instituţiile competente; * obţinerea documentelor necesare funcţionării serviciului social; e corelarea documentelor obţinute cu condiţiile privind spaţiul, activităţile desfășurate și organizarea serviciului social. Scopul acestei etape este asigurarea cadrului administrativ necesar pentru desfășurarea activităţii serviciului social în condiţii de legalitate și conformitate cu documentele aprobate de furnizor. 8. Acordarea serviciilor conform procedurilor aprobate prin decizia furnizorului de servicii sociale; setul procedurilor aprobate conţine obligatoriu mecanisme de evaluare internă; După organizarea serviciului social şi îndeplinirea condiţiilor necesare funcţionării, serviciile sociale se acordă conform procedurilor aprobate de furnizorul de servicii sociale, aplicabile serviciului social „Centru de zi pentru copii - comuna Corod, judeţul Galaţi”. În cadrul acestei etape se au în vedere: e aplicarea procedurilor de lucru aprobate pentru desfăşurarea activităţilor din cadrul serviciului social; * desfăşurarea activităților cu beneficiarii în conformitate cu scopul și funcţiile serviciului social; e aplicarea procedurilor interne privind organizarea activităţii, protecţia beneficiarilor, evidenţa documentelor şi desfăşurarea activităţilor; e utilizarea mecanismelor de evaluare internă cuprinse în setul de proceduri aprobate; . urmărirea modului de desfășurare a activităţilor şi a respectării cerințelor aplicabile serviciului social; „ asigurarea unui cadru coerent de furnizare a serviciilor sociale, în concordanţă cu documentele aprobate de furnizor. Setul procedurilor aprobate conţine obligatoriu mecanisme de evaluare internă, utilizate pentru monitorizarea activităţii serviciului social, verificarea modului de aplicare a procedurilor şi îmbunătăţirea continuă a activităţii desfășurate. 9. Punerea în funcțiune a mecanismelor de evaluare internă pentru asigurarea permanentă a menţinerii cel puţin a standardelor minime de calitate în vederea acordării licenţei de funcționare şi, după caz, a indicatorilor de performanță stabiliţi de furnizorul de servicii sociale; În vederea asigurării funcţionării serviciului social „Centru de zi pentru copii - comuna Corod, județul Galaţi” în condiţii de conformitate, se pun în funcţiune mecanismele de evaluare internă necesare pentru urmărirea permanentă a modului de organizare și desfăşurare a activităţii. Aceste mecanisme au rolul de a verifica respectarea standardelor minime de calitate aplicabile serviciului social, aplicarea procedurilor de lucru aprobate, modul de desfășurare a activităţilor, existenţa şi utilizarea documentelor şi evidenţelor interne, precum și, după caz, atingerea indicatorilor de performanţă stabiliți de furnizorul de servicii sociale. Rezultatele evaluării interne sunt utilizate pentru identificarea măsurilor necesare menţinerii conformităţii serviciului social şi pentru îmbunătățirea modului de funcţionare a acestuia, în vederea acordării și menţinerii licenţei de funcționare. 10. Îmbunătăţirea permanentă a procedurilor de lucru se realizează în funcţie de feedbackul obţinut prin mecanismele de evaluare a satisfacției beneficiarilor și, după caz, a părinţilor sau reprezentanţilor legali, de rezultatele evaluării interne, de constatările rezultate în urma vizitelor realizate de inspecția socială, precum și, acolo unde există, de concluziile rapoartelor de m [...]