HCL 90/2014 Constanța adoptată

co E oa ROMANIA fie X IUDEŢUL CONSTANȚA %, MUNICIPIUL CONSTANȚA [i coneiuL Loca NOTĂRÂRE privind aprobarea contului anual de execuțe a! bugetului local pe anul 2013 Congiliul ra) Și municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară la data ce 29/-0 a0ld ; , iralizind expunerea de mative nr.65998/08.05.2014 a d-lui primar Radu Ştefan Mazăre , raportul Comisiei de specialitate nr.1 de studii, progncze economico-sociale, buget- finanțe, administrarea domeniului public şi privat a! municipiului Constanţa, raportul Direcţiei înanciare 1r.64719/05.05.2014 şi raportul Serviciului public de impozite, taxe şi alte venituri ale bugetului local nr.65821/08.05.2914; având în vecere prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările ulterioare , Legile nr. 571/ 2003 privind Codul fiscal şi art.235, pct.287, alin.2 din H.G.44/2004 privinc aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal; În temelul prevederilor art.26 „alin. 2, lit.b, alin. 4, it. a şi art,115 alin.1, lit. b din Legea nr/215/2001 privind administraţia publică locală, republicată; HOTĂRĂŞTE: Art.1 Se aprobă contul de execuţie al bugetului local al municipiului Constanţa pe anul 2013, prezentat în anexele nr.1, 2, 4, 5 care fac parte ntegranta din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă anexa nr.3, anexă ce cuprince : -. situaţia de scutiri şi facilităţi acordate În anul 2013 pe fiecare din impozitele şi taxele locale, precum şi pe fiecare din reglementările care au stat la baza acordării facllităților respective ; - situația sumelor înregistrate in evidenta separata a insolvebilităţilor la data de 31.12.2013; - situația sumelor inregistrate în lista de rămăşiţă la cata de 31.12.2013 pe fiecare din impozitele şi texele locale Arexa 2 face parte integranta din prezenta hotărâre. Art. Cornpartirnentul Comisiilor de specialitate ale Consiliului local va comunica prezenta hotărâre Direcţiei financiare în vederea acucerii la îndeplinire şi spre ştiinţă Instituţiei prefectului judeţului Constanta. Adoptată de un numar ce A consilieri din 27 membri PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ , ; Ş CONTRASEMNEAZĂ UORBGER Vptep/ pu SECRETAR ( în MARCELA „ENACHE Constanţa Agin Nr._JO polo (4 Y cBNSTANTa ROMANIA a: Bi JUDETUL CONSTANŢA » MUNICIPIULUI CONSTANŢA “4 CONSILIUL LOCAL mei COMISIA NR. 1 de studii, prognoze economice-sociale,buget finanţe si administrarea comeniului pubiic şi privat al municipiului Constanţa RAPORT Având În vedere expunerea de motive prezentată în susţinere de domnul primar Radu Ştefan Mazăre; Analizănd proiectul de hotărăre privind aprobarea contului anual ce execuţie al bugetului local pe anul 2913; În nete ta cu prevederile art. 44 , alin 1 din Legea nr. 215/2001 republicață, privina admini “a lică locală, comisia întruniță in şecinţa din cata de 4 3 a ; proiectul de hotărâre prezentat. PREŞEDINTE COMISIE, DOBRE MIRCEA F avizează FAVORABIL/ NEFAVORABIL (ONSTANTA ROMANIA : JUDETUL CONSTANŢA ş m i % „4 PRIMARIA MUNICIPIULUI CONSTANŢA VĂ ; DIRECTIA FINANCIARA hp ky Nr. 64719/06.05.2014 RAPORT la hotărârea privind aprobarea contului anual de execuţie al bugetului local pe anul 2013 în conformitate cu prevederile Legii nr.273/2006 privind finanțele publice locale cu medificările ulterioare, Legii 57142003 privind Codu! Fiscal precum şi art.295, pet.287, alin.2 din H.G.44/2004 privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr.571/2003 privinc Codul Fiscal, consiliile locale aprobă contul de execuţie a! bugetului municipal al anului precedent coroborat cu situatile privind facilitatile fiscale acordate în anul 2013, inso'vabilitățile şi rămăşiţele înregistrate la 31.12. 2013 pentru impozitele şi taxele locale , In ce priveste veniturie sunt evidentiate prevederile dugetelor initiale,definitive si incasarile realizate, lar la partea de cheltuieli creditele bugetare initiale, definitive si platile efectuate. Bugatul local pe anul 2013 a fost elabarat, aprobat si executat in concordanta cu prevederile legii finantelor publice locale, ale legii bugetului de stat pe anul 2013 si ale celorlalte acte normative ce privesc domeniul bugetar. Bugetul initial a fost aproba la un nivel de 5593.298.299 lei, prevederile definitive infiuentate de rectificari s-au situat la un nivel de 552.086.757 le! lar incasarile au fost de 596.443.915. La partea de chelluiei platile efectuate au fost de 582.209.932. Creditele bugetare aprobate au fost utilizate pentru finartarea activitatilar, actiunilor si programelor aflate in competenta Corsiliului Local Constanta, gestionate direct sau prin institutiile subordonate . în anul 2013 gradul de realizare a veniturilor bugetului locai ceterminat ca raport procentual! intre veniturile prognozate si veniturile incasate esta da 91,47%, Gradul de realizare a veniturilor proprii ale bugetului local determinat ca raport grocentua! Intre veniturile proprii prognozate si veniturile praprii incasate este de 94.16%. Ponderea veniturilor propri incasate in total venituri incasate este de aprox.70%0, Contul de execuţie a veniturilor incasate la bugetul local la finele anului 2013 se prezintă astfal: - S-au incasat impozite, taxe locale si alte venituri de natura veniturilor propri în suma totală ca 409.225.318 le; - Sumele defalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru finantarea cheltuielilor descentralizate la nivelul judetelor, comunelor si municipiilor în suma de 142.835.821 le; - Sume defalcate din taxa pe valoarea adaugată pentru echilibrarea Dugetelor locale in sumă de 1.701.910 lei - Subvenţii primite cin bugetul de stat în suma de 15.757.747 lei, pentru: - subvenții da la bugetul da stat către bugetee 'ocale necesare susținerii derulării proiectelor finanţale din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare, în suma de 11.285.183 lei, - subvenţii de la bugetul de stat pentru finanțarea sănătaţii, în suma de 4.122.575 lei. - subvenţii pentru acordarea ajutorului pentru incalzirea locuintei cu lemre, cărbuni, combustibili petrolieri 348.888 lei - Sume primite de la UE în contul plăţilor efectuate în sumă de 25.922.119 lei La data de 31 decembrie 2013 s-a înregistrat excedent în sumă de 14.233.982 lei care pe secţiuni se prezintă astfel: - secțiunea de funcţonare a înregistrat excedent în sumă de 57.422.891 lei - secțiunea de dezvoltare a înregistrat deficit în sumă de 43.188.908 lei Sinteza cheltuielilor la 31.12.2013 se prezinta astfel: lei Cap Denumirea Sradite Pongere Fondee ndieatorul i bugetare plai în in tota! | detinitive crecite plz | bugetare pi 1 2 4=3-2 5| CHELT EL TOTALE EE2,06E 757.00 | 532,299, 332.90 as = 10U UC dir care 5192 | Auteritati publice si actiuni externe 38 485,000.00 | 2900285900. 83.58 | 5.67 E= SAC |_ Alte ser; ci. publice geerale 2902, 980.C0 ŞC.24 9:93 |___ 5502 Dovanzi SOC, 000.00 12.17 0.0 C"dine puăica si siguranta | 8107 | natonala Ta 731,000.09 |_12.875,219.C0 9323 2.21 Ssc2 | Irvatarrant | 433,292,877.00 | 151,258,5:0.00 za 48 22 55 | EB02 | Sarztate T asaoncoco| 4231395600 ETER) C 76 În 5702 | Cultura, recreere şi religie 34 346,000. 30278.343 09 96 63 5.ZO | |guu2 nsigurari ei asistenta sociala T54,.329.090.00 | 45,187,270.00 aa€5|__ 828| Lecuirte, sere ciisi dezvoltare | 7002 | publica 229 229,000.00 | 184 806 137 09 RO 52 3.74 | 7202 | Protecta mediului 73,365,000.00 |_73,241,+33.00 ge 53 12.55 | E 8:02 __Combusibil s erergie 34.451.000 00 |__28,919,88%.U0 51.33 481 2492 | Transporturi | 37569000.00 __38.052.8"9C0 35.95 619. Având in vedere că proiectele cu finanţare europeană postaderare funcționeaza pe principiul rambursării (se achită sumele de către bereficia: şi apoi se rambursează de către Autoritatea de Management), a faptului că există intărzieri în rambursarea sumelor achitate, precum şi condițiile restrictive de acordare a prefinanțării, in anul 20:13 a fost accesata suma de 14.266.984 lei in baza contractului de credit incheiat intre municipiul Constanta si banca BRD. Pana la finele anului din sumele primite ce la Autoritatea de Management s-a rambursat suma de 8.062.076 lai. Executivul a urmarit in permanenta respectarea cu strictete a disciplinei financiare, a tuturor prevederilor 'egale din domeriul financiar» cortabil, propurardu-şi atingerea cb'ectivelor stabilite ce autoritatea deliberativa. În consecintă, considerăm oportună şi justificată adoptarea prezentei hotărâri, DIRECTOR CUTIYV Ec.Marce i 4 SPIT inpoi si Tae Constanţa wi * ina AER RAPORT - privind facilităţile fiscale acordate în anul 2013, Insolvabilităţile şi rămăşiţele înregistrate la 31,12.2013 pentru impozitele şi taxele locale care fac obiectul de activitate al Serviciului Public de Impozite şi Taxe Constanţa. În conformitate cu prevederile punctului 287, alin. 2 din H.G. nr. 44/2004 privind Normele metodologice de aplicare a Legi! nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, Serviciul Public de Impozite şi Taxe Constanţa a elaborat Anexa nr. 3 la Hotărârea privind aprobarea contului de încheiere a exerciţiului ' bugetar, anexă ce cuprinde: = Scutiri şi facilităţi fiscale acordate în anul fiscal 2013 pe fiecare din impozitele şi taxele locale, precum şi pe fiecare din reglernentările care au stat la baza acordării facilităţilor respective; = Sume înregistrate în evidența separată a insolvabilităților la data de 31.12.2013; » Sume înregistrate în lista de rămăşiţă la data de 31.12.2013 pe fiecare din impozitele şi taxele locale. Scutirile şi facilităţile fiscale acordate în anul fiscal 2013 precum şi bonificația acordată pentru plata integrală a impozitelor şi taxelor locale până la data de 31.03.2013, au fost în cuantum de 1.949.613.951 lel, sumă constituită din: bonificație În valoare de 3.343.198 lei şi facilităţi în valoare de 1.946.270.753 lei. În refarire la distribuirea acordarea acestor scutiri şi facilităţi pe persoane fizice şi persoane juridice, aducem următoarele menţiuni: Scutirile şi facilităţile fiscale acordate persoanelor fizice în anul fiscal 2013 reprezintă 0,25% din total, fiind în valoare de 4.833.207"lei, sumă constituită din scutiri și facilităţi fiscale în cuantum de 2.434.848 el şi bonificaţie în cuantum de 2.398.359 lei. în urma analizării acestor scutiri şi facilităţi, precizăm că ponderea cea mai mare o reprezintă facilităţile acordate la Impozitul pe mijloacele de transport persoane fizice, în cuantum de 907,279'lei, reprezentând un procent de 37% din totalul facilităţilor acordate persoanelor fizice. Scutirile şi facilităţile fiscale acordate persoanelor juridice în anul fiscal 2013 reprezintă 99,75% din total, fiind în valoare de 1.944,780.744 1el, sumă constituită din facilităţi şi scutiri în cuantum de 1.943.835.905 Jei şi bonificaţie în cuantum de 944.839 1ei. În urma analizării acestor scutiri şi facilităţi, precizăm că ponderea cea mai mare 9 reprezintă scutirile acordate la impozitul pe clădiri persoane juridice, în cuantum de 1.926.918.897 lei, reprezentând un procent de 93,12% din totalul facilităților ___ acordate persoanelor juridice St. Sulmona nr, 22, S0D(n8, Curstanţu, România Operatin dx data eu caracter persnnal pr. 1093 Sec 0241 488 Ga + 024] MBA S7I ru scefispit-eL.ro A Ag. 6 0241 4BB Sad | 0241 488 53 ro agăpspit-rt re Ssesatnriat 7-12 488 550 Fa 0241 488 559 7! office Bspit-rt.ra Vrei o schimbare? — Începe cu tine! Fii responsabil, plăteste-ti impozitele și taxele la timp! * Serviciul Public d ja: G S p i inpăite Și Tae Cătistta igă De menţionat că ponderea de 76% din scutirile şi facilitățile acordate la impozitul pe clădiri persoanelor juridice este deţinută de către C.N.A.P.M. S.A. CONSTANŢA cu suma de 1.463.260.539 lei pentru construcţii care nu au caracteristicile unei clădiri. O parte dintre aceste construcţii nu au fost reevaluate în ultimii trei ani fiscali, aplicându- li-se o cotă de impozitare de 20% la valoarea de Inventar, Insolvabilităţile înregistrate în evidența separată phnă la data de 31.12.2U13 au generat un debit total de 71.833.885 lei din care suma de 53.529.520 lei-reprezintă insolvabilităţile aferente persoanelor fizice, iar suma de 18.354.265 lei“reprezintă insolvabilităţile aferente persoanelor juridice. Sumele înregistrate în lista de rămăşiţă la cata ce 31.12.2013 pe fiecare din impozitele şi taxele locale sunt în valoare de 75.803.941,99 lei în cazul persoanelor juridice, cuantum mult mai ridicat comparativ cu sumele înregistrate la aceiaşi dată în m cazul persoane fizice, acestea fiind in cuantum de 17.140.798,11 lei . La sumele înregistrate în lista de rămăşiţă la sfârşitul anului fiscal 2013 se adaugă accesorii la 31.12.2013 în cuantum de 24.918.845,26 lei pentru persoene juridice precum şi in cuantum de 9.555.875,89 lei pentru persoane fizice, În ceea ce priveşte situaţia rămăşiţelor la amenzi, dintr-un total de 39.690.551,24 lei, ponderea de 95% o înregistrează persoanele fizice cu suma de 37,719.691,09 iei, diferenţa de 1.970.860,15 lei fiind aferentă persoanelor juridice. Menţionăm că pentru suma de 169.600.898,58 lei reprezentând rămăşiţă şi accesorii înregistrate la 31.12.2013, se vor efectua atât cercetări pe teren în anul 2014, cât şi parcurgerea celorlalte etape prevăzute de legislaţia in vigoare la nivelul agenţiilor fiscale, Serviciului Constatare şi Contro!, Serviciului Urmărire şi Executare Silită. „Director Executiv Virginia Uzun | Şef Serviciu Mariana Pirleală ___! | V Elaborat Loredana Gorgovan CĂunaae Str. Sulrmena nr. 22, 300T46, Constanta, Romănia peratar dle teze ia curnuter periei nr. 10330 scc To Dan NBă Sah + Dal 488673 Fl seepepit-etre ph ina: „aa Ag.6 15! D241 499 532 1: D206 488 53] ri ngiiaspit-r.ra 3 PRL fi Sere arat ei D281 488 550 ra D261 488 559 1 ofheetespit-ct ra Ip ie d ied Vrei a schimiare? — Începe cu tine! Fii responsabil, plătește-ți impozitele și taxele la timp! PRIMARIA MUNICIPIULUI CONSTANTA Anexa 1 CONTUL DE EXECUȚIE A BUGETULUI LOCAL- VENITURI la data de 31,12,2013 ANEXA LA HCLM NR. 20 rad -lei- cod 20 Drepturi constatate Stingeri Prevederi bugetare _] initiale finale Total. din anii din anul incasări |pe alte câi| Drepturi Cod indicator din care: precedenţi curent realizate decât | constatate Denumirea indicatorilor încasări | de incasat A B 1 2 3=4+5 î 5 6 7 B=3-6-7__| VENITURI - TOTAL|cod 00.01 5592085299] 52046737! 7732646983) 1355828550 6022834124] 59644319 2749336) 2+00.15+00.16+00.1 +45.02 18007264 VENITURI PROPRII (cod 00.02- 48.02 ZEAR01357| 43A5BOBTA| 59204738) 75002850] 4256064527] 40922531 2743384 11.02- 37.02+00.45+00.16) 1800725374 1. VENITURI CURENTE (cod 00.02 5D3613738) 521840159| 71 1503848 1750633861] 5E6740327|__540464255 221 7840|169121163 A. VENITURI FISCALE (cod 00.03 25034370] 435ă2Bc47| E20515318 31376122] 535243195| 4967521235 2237093) l00.04+06.02+00.09+ 11) 1241530102 41. IMPOZIT PE VENIT, PROFIT ŞI 00.04 1837 13257] 1814105654 2035574422 Şi 41d4| 2047860218] 20bt74422 O ICĂŞTIGURI DIN CAPITAL (cod Ei 9] AA. IMPOZIT PE VENIT, PROFIT 00.05 9 O U 9 OI 9 Ci ŞI CÂŞTIGURI DIN CAPITAL DE LA 0 impozit pe profit (cod 01.02.01) 01.02 9 [?) 9 LU Q [3] (4) Impezit pe profit de la ageri 01.02.91 dul ( | 0 41.2. IMPOZIT PE VENIT, PROFIT 00.08 1837732857] 1914105654 2056474422 Sia 144| 20476028] 2056 74422) O ŞI CÂŞTIGURI DIN CAPITAL DE LA a |___ PERSOANE FIZICEL cad i impozit pe venit (cod 03.02.17+ 03.02 7000000 7000000) 7762256) G4144 6848112) f 762255 O] 030218) ————— C Impozit pe onorariul avocatilor şi 03.02.17 Lb 915138 -515138| D d > ) HCLM NR. JO_/4Y cod 20 Drepturi constatate Stingeri Prevederi bu! re 2 imtiale | finale Tatal, din anii din anul încasări | pealte căi] Drepturi Cod indicate! din care: precedenţi curent realizate decăt constatate Danimirea indicatorilor incasări, | de incasat impozitul pe veniturile din transfenul 0207 18 7O00ODA| F000I0) 7762256 -Ha4 7163250 7762256 [n] 224 |proprietătior imobiliare din patrimoniul [.) Cote şi sume defalcate din 04.02 7767732537] 1564410364] 1979121656 Q| 1979812166] 1973121668) 9, "Ti impozitul pe venit (cod | i) i 0 Cata detalcate din impozitui pe DADZ01 | 1753800000] 1834510U0) 1956952602) 1969626802] 1969352602 [3] i] Sume alocate din ratele cefelcate | DM.02.04 573257 3436E4 BAI56A SANSA 949564 i) “i din impozitul pe venit pentru [4] A13. ALTE IMPOZITE PE VENIT, 00.07 [i] [n] [N [i] [5] [[ D Alte Impozite pe venit, man şi 05.02 O 0 n) 9 [3 UI] [N câştiguri din capital de la persoane [i] Afe impozite pe venit, profil şi 05.02 5C Ci o A2 IMPOZIT PE SALARII -TOTAL [] î [cod 06.02) - Restanţe anii [i] impozit pe salarii - total (06.02.02) 06.02 0 0 U 0 0 0 ] Li) Cote defalcate din impuz ul pe salari| DE 02.02 E) - Restanțe ani anteriori- n A3. IMPOZITE ŞI TAXE PE 00.09 S7S60ALO| VIPNEI A 1657200298 47143413) TEI ga57ia?4 1 183024, |PROPRIETATE (cod 07.02) 71439901 impozite şi taxe pe prapriatate 07.02 9756000 S7560000 iz AT14341ă ia SASTIITA| 1183024 (cod 07.02.01la 07.02.03+07.02.50) 71439301 Impozit şi taxă pe clădiri (cod D7.U2.91 BISOOI0U| B05ANCO0 1410359918) a site, săi 77AtOs2 94874 [07 02.c1.01+07 02.01.02] 636601 19| Impozit pe clădiri de la persoane Di 02.01.01 | 19000000) 19000000, 24280980 2517055 21863525] 20407408 34974) agaauaB ) ) | 5 /2ah HCLM NR. Fo fat voci 20 - Drepturi constatate | Stinggeri Proveden bugetare = initiale finale Total, din anii din anul Încasări |pealtecâi| Drepturi Cod indicatori din care; precedenţi curent realizate A decăt : constatate Denumirea indicatorilar Îneafâti | de înotat Impozit şi taxă pe clădin dela 07020107] B13U0000| B15COCUL| 1167149035] 39434575 77280363] 56993417] 0| 59721521 1006000 70060000] 17401694) 485622] 12506072] 9801046 3724 == Impozit şi taxă pe teren icon 07.02.02 91 la 07.02.02 7584924) Impazit pe larenuri de la persoane | 0702 02.01 3850000 RR 5232204 1053184 417301 3631035 3324 AGOI788) lizice ăt Impezit şi laxă pe teren de la 07.02.02 02 9850000 5EBO00) 11686337 376348 7972852) 3521510) 0] 586482; Impozitul pe terenul 07 02 02 03 35000C| 360002) 483103 TB34a 404210 350441 409 extravilan“+Restanje avu anteriori 132312 Taxe udioare de timoru şi alte taxe 07.02.03 7000 7O00I0AD 8 P02687| 29616" 2405525) 7373503] 1144325] 184858 Alte impozite ş taxe pe propritate 97.02.50 9| [8] 0 i) 2 0 A4.IMPOZITE ŞI TAXE PE BUNURI 00.10 1567523042] 1752655883] 2710828307) 20854603 187973698] 17431624] "048731 (ŞI SERVICII (cod 43477352 Sume defalcate din TVA |cod 11.02 1385817042] 1456554883] 1445638731 | 1445387314) 1445387341 Dj 11.02.01+11.02.02+11.02.05 la [2] Sume dafalcate din taxa pe valcarea| 1” D201 9 "adăugată pentru finantarea [ș) Surmne defalcate din taxa pe vaăoarea| 11.02.02 | 1385313102) 42852973] 1423386821 1428366821] 1425368821 0 adăugată pentu finanțarea cheltuelilor descentralizate la nivalui curnunelor, oraşelor, municipiilor, n Sume cefalcate dn taxa pe valoarea | 11.02.05 (5, C adaugată pentru drumuri cl Sume delalcate din taxa pe 14.02.08 1F01910 1701810] 1701310 1701910 U valoarea adăugată pentru 280940 4) ) ) | ANEXA LA HICIM NR. 30 ide cod 20 Drepturi constatate Sungeri W Prevederi bugetare initiale finale Total, din anii din anul Încasări |pealte căi] Drepturi Cod indicatar din care: precatienti curent realizate „decât constatate icianuirea indioaloiiide incasări | de incasat Sume delacate din taxa pe 11.02.07 [i] 0 | valoarea adăugată pentru Programul de dezvoitara a infrastructurii şi a o Alte impozite şi taxe generale pe 12.02 1000000 1000000 1313290| 854047 859243 EA2285 [i] | bunuri şi servicii - 651025 laxe hoteliere 12 02.07 1000000 1000000) 133290) B54D4 | 659243 652263 i] 651025 51 Taxe pe servicii specifice (cod 15.02 200000) 200060) 424813) 177093 24718, 291258 d 122555 Impozit pe spectacole 15.92.01 230000) 200000 424813) 177095 247718 291258 0 122555 Alte taxe pe servicii specifice 15 02.50 [î) 5 [î) E Taxe pe utilizarea bunurilor, 16.02 EIGaG 27511000] 72551473] 30023467] 42528008] 2BA093TO| 1048731 TI autorizarea utilizării bunurilor sau desfăşurarea de activități P 42553372 Impozit pe mijloacele de bvanspart 15 02.02 2370000U [...]